六项措施强化信访稳定工作

第一篇：六项措施强化信访稳定工作

六项措施强化信访稳定工作

一是加强领导，明确责任。县教体局成立了以局长任组长的信访稳定工作领导组，召开专题会议，认真部署信访稳定工作。同时，教体局与局直单位、乡镇中心校，中心校与中小学校层层签订了信访稳定目标责任书，明确了各单位一把手为信访稳定工作第一责任人，分别成立了领导组，实行责任追究制。把信访稳定工作纳入年终目标管理考核，出现信访稳定问题的单位实行一票否决制。二是搞好排查摸底，切实维护信访稳定。县教体局实行局长包片、股室包乡、中心校包校、学校包人的责任制，加大督查力度，深入细致地开展矛盾纠纷排查活动，滚动式排查了解，针对系统内存在不稳定隐患，早发现，早控制，耐心细致地做好化解工作，把矛盾控制在基层。同时，教体局要求各单位加强管理，消除漏洞，解决信访的根本问题。

三是认真办理群众来信，热情接待群众来访。县教体局实行信访首问负责制和信访案件办理责任制，办好信访问题日常处理工作，认真落实局领导信访接待制度，坚持客观、实事求是的办事原则，努力做好来信来访的调查取证工作。同时，局信访工作领导组定期深入基层调查研究，与群众零距离接触，倾听基层建议和心声，真心实意为群众解决问题，化解矛盾，将一些可能上访的事情控制在萌芽状态之中。

四是加大政务、校务公开力度。把群众反映的热点、焦点等问题进行公开，让广大教职工和群众了解、明白教育上的各项工作，减少误解，杜绝因工作不透明、不公开而引发的上访案件。

五是坚持以情感人，以理服人的原则。县教体局坚持带着浓厚的感情做好上访人员的稳定工作，向信访人员耐心细致地解答有关政策及法律法规等方面的咨询，把他们提出的问题不推、不拖、不回避。及时办理，不留后患。

六是加强值班工作，确保信访渠道畅通。信访工作人员的手机全天开机，实行24小时值班制度，要求每个责任人对每天的排查及处理情况进行回报，坚持日报告制度，坚决杜绝集体上访，越级上访行为。

第二篇：姚桥煤矿六项措施强化信访稳定工作

姚桥煤矿六项措施强化信访稳定工作

姚桥煤矿认真贯彻落实公司信访稳定工作的有关要求，坚持把稳定放在第一责任的突出位置来抓，按照“重视民生、执行政策、统筹兼顾、打击蓄意”的16字工作方针，一手抓安全生产，一手抓和谐稳定，严格落实信访稳定工作各项措施，全力以赴做好信访稳定工作。

一是加强对稳定工作的领导。矿专门成立了以党委书记、矿长为组长，分管稳定、生活、地区等矿领导为副组长，矿办、党委工作科、地区保卫科、生活服务科、派出所等13个职能部门负责人为成员的领导小组。领导小组把“零”越级上访作为今年的信访稳定工作的目标，围绕实现这一目标，制定了专门的制度，下发了文件，明确了信访稳定工作的原则、工作体系和工作责任，确保不发生到公司机关及以上单位上访和10人及以上到矿集体上访事件。

二是层层落实信访稳定责任。坚持“谁主管、谁负责”和“管人、管事与管稳定”相结合的原则，与基层单位层层签订稳定工作目标责任书，明确各单位维护稳定工作的责任，严格进行考核。对达不到责任目标要求的单位，取消单位和主要责任人当年的评优、评先资格；严格实行稳定工作月度考核，凡当月因工作不负责任，造成不稳定事件的，视情节轻重与单位党政主要领导当月绩效工资挂钩，并追究相关人员的政治责任。

三是建立健全信访稳定制度。认真总结以往信访稳定工作的经验，进一步完善了月度不稳定因素排查处理机制、月度职工思想动态分析机制、月度职工关注热点问题解答机制、稳定工作责任机制、不稳定事件处置机制和与地方政府沟通协商机制的信访稳定工作六项长效机制。制定了突发事件处置工作预案，成立了3个应急小组和100多人的护矿队，提高了快速处置突发事件的反应能力，对个别无理取闹、缠访闹访人员，将依法进行严厉打击。

四是实行阳光信访、敞开门接访。将每月的16号和28号定为领

导干部信访民主接待日，敞开门进行接访。延伸信访接待，除矿领导信访接待、信访办日常接待外，要求各基层单位和机关科室将每月的8日前作为信访民主接待日，做好初信初访工作，10日前将信访接待情况汇总报党委工作科，把问题解决在基层单位。推行信访“首问负责制”，要求信访工作做到谁接待谁负责，对职工反映的问题必须要有答复，职工对答复不满意的，可以邀请公司相关部门人员前来解释或带着信访人到公司去咨询，尽最大努力让信访人满意。

五是及时掌握职工思想动态。建立了党支部书记思想政治工作联系卡、思想政治工作调研等制度，基层党支部每月上报职工思想动态，党委工作科和工会每月到基层调研，对职工关心的热点、难点问题，采用编发专门的宣传材料、在电视上开辟《今日视点》栏目、在局域网上设立职工问题解答栏目、召开支部书记例会、矿领导到包点单位宣讲等形式，统一口径，及时解答，让正面宣传占领阵地，让小道消息失去市场，及时消除职工的疑问。

六是积极处理历史遗留的信访老案。启动三级处置程序，实行矿领导包案，对一些处理难度大、时间跨度长的历史遗留信访案件，组织相关部门搜集证据，与信访人积极协商，尽最大努力解决这些历史遗留的信访老案。做好重点时段、重点人员、重点事项的稳控工作。把春节、两会、国庆节等时段作为稳定工作的重点时段，对重点不稳定人员，采取24小时值班、明暗两条线监控、分片包干、零汇报等制度，强化稳控工作，确保重点人员在重点时段不发生越级上访行为。

第三篇：强化六项措施 推进信访积案化解工作

今年以来，广西壮族自治区信访联席办、自治区信访局结合“两学一做”开展化解信访积案集中攻坚活动，落实六项措施，集中力量推进信访积案化解工作。截至11月30日，全区已成功化解信访积案1000多件。

一、结合党员教育载体，强力推进信访积案化解

一是知行合一学指示。认真学习党章和总书记系列讲话精神，深刻把握总书记、李克强总理等中央领导关于信访工作的指示批示内涵，以“做合格党员”要求，把践行党员先进性转化为化解信访积案的主动性，把勇于担当的精神转化为工作行动，把增强党的宗旨观念转化为化解信访积案的紧迫感。二是结合实际作部署。立足广西作为边疆地区实际，在维护民族团结、社会和谐稳定的前提下，对照“两学一做”标准标尺，把化解信访积案作为检验专题教育成果的一项重要内容，总结信访积案排查化解“百日攻坚战”成效并作新一轮的安排部署，切实做到“底数清、台账全、录入准、上报实”。三是明确目标抓落实。自治区“两学一做”学习教育协调小组和自治区信访局共同组织开展结合“两学一做”学习教育开展信访积案化解集中攻坚活动，把各地各部门排查出来的l000多件信访积案化解工作，作为全区“两学一做”立足岗位服务群众的重要内容和抓手，作为检验“两学一做”教育成果的标尺，解决一批群众反映强烈突出问题，实现信访积案“清仓见底”。

二、领导挂帅，高位推动信访积案化解

一是高层部署。自治区党委彭清华书记批示有关部门要结合“两学一做”学习教育做好信访积案化解工作。自治区党委常委、秘书长范晓莉指示自治区“两学一做”学习教育协调小组和自治区信访局要采取有力措施，进一步抓好信访积案化解工作落实。二是落实责任。自治区信访联席会议办公室、自治区信访局制定《关于化解信访积案集中攻坚活动的方案》，各市、县、区主要领导作为信访积案化解工作的第一责任人，亲自挂帅，为活动开展提供良好的组织保障。各级各部门、各市党政一把手、各部门党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导履行“一岗双责”。三是领导包案。由各市的市委书记、市长亲自包案化解；各市的市党政班子领导成员分别主动认领包案，主动接访下访，约见信访群众，亲自看案件资料；相关县（市、区）党政主要领导主动担责，全力推动了信访积案化解活动的顺利进行。

三、创新方式，构建多元化解信访问题工作机制

一是拓宽受理渠道。完善网络受理处置办法，落实下访、回访措施，坚持领导定期接访制度，公开举报电话、电子信箱，进一步拓宽信访渠道。二是创新化解途径。建立积案化解联合会商和疑难信访案件救助等工作机制，引导人大代表、政协委员、律师专家参与;同时组织发挥县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）综治中心作用，加强网格化管理，推动信息互通、优势互补、工作联动、矛盾联调，对信访事项实现受理、登记、交办、承办、结案各个环节工作衔接，做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理，促使大批信访问题及时就地解决。三是强化防控措施。完善信访苗头采集机制，密切关注具有苗头性、倾向性的信访动态，积极做好前期处置工作，努力消除信访隐患。加强信访研判监测，建立节假日、重大活动前期排查制度，全力防范突发信访事件。

四、发挥专项资金作用，化解特殊疑难信访问题

一是建立专项资金管理制度。以“地方筹集为主，中央财政适度补助为辅”的原则，积极配套落实特殊疑难信访问题专项资金，加强对资金申报、审批、发放的管理监督，建立自治区、市、县三级专项资金长效管理机制。二是发挥专项资金带动作用。各地十分注重运用中央解决特殊疑难信访问题专项资金，依法及时解决一批长期积累、久拖未决、责任主体不清的“无头案、钉子案、骨头案”。

五、加强督查问责，依法处理违法行为

一是形成监督常态。自治区“两学一做”学习教育协调小组和自治区信访局抽调精干力量组成化解信访积案督导组，对相关市和部门进行实地督查，并通过电话催办、简报通报等形式，建立 “一月一督查、一月一通报”机制，使国家信访局和自治区党委政府工作决策落地生根。二是建立问责机制。对信访积案办理不负责、敷衍推诿的单位及工作人员以及缠访闹访、非正常上访的典型案例，予以通报，以案释法、以案说理，督促责任单位加强工作力度，以督查问责推动积案化解。三是依法处理违法行为。实施法律手段，对20多名长期闹访、缠访、无理取闹的信访人依法处置，收到了较好的社会效果，既维护信访秩序，又让信访人回归依法到理性信访的轨道上来。

六、加强总结推广，形成长效机制

一是强化经验理论总结，形成机制推广。在总结积案化解工作经验基础上, 深入开展调查研究，挖掘地方亮点，及时总结、推广各个信访积案化解工作的成功经验和做法，分析研究带有普遍性、倾向性的问题，进一步研究完善并形成机制向全区推广，大力宣传并推广我区的好措施好做法。二是强化“一岗双责”，压实信访责任。把信访工作纳入绩效考评，建立案例分析会制度，把信访积案纳入“三严三实”专题教育和“两学一做”活动进行化解，把信访工作列入自治区级决策督查计划，建立党政领导干部“一岗双责”化解信访突出问题责任机制等，有效压实了地方和部门的责任。三是利用网络媒介，打造阳光信访。以信访信息系统为依托，建立全区网上信访信息系统，开通网上信访并开展信访事项办理群众满意度评价，群众在互联网上可以进行信访事项投诉、查询追踪办理情况、反馈办理结果、评价办理工作，使信访事项办理公开化、透明化，方便了群众，提高了效率，提升了公信力。四是完善工作机制，引导法治信访。严格落实逐级走访、诉访分离规定，进一步完善基础业务规则流程，大力推进按法定途径分类处理信访诉求工作，建立复查复核机构并出台信访事项三级终结办法，依法规范驻京驻邕劝返接回工作，全区信访工作正逐步走上法治化轨道，“群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”的目标初步得到实现。

第四篇：关于进一步落实信访稳定工作六项制度

关于进一步落实信访稳定工作六项制度

一、落实好例会排查制度

各单位要认真落实好例会排查制度，通过例会，对本辖区、本单位存在的不稳定因素、尤其是可能引发集体上访的苗头问题进行梳理排查，对排查出的问题分类排队、建立台帐，认真研究、主动解决。对属于本级能够解决的问题，要做到“四定一包”，即定人员、定措施、定时限、定责任、包稳定。对因受职权限制，本级、本单位不能解决的问题，要帮助群众到上级有关部门反映解决。各镇（街道）例会要求镇（街道）包村负责人参加，对排查出的一般矛盾要当场拿出处理意见，明确责任人和处理期限；对排查出的重大矛盾和重大不稳定因素，要调查研究，拿出处理意见，由区信访领导小组落实领导包案。

二、落实好信访评估制度

各镇、街道在出台政策、作决策、上项目以及推进其他工作前，要对可能产生的信访因素进行科学评估，充分考虑是否会引发信访问题，是否会影响社会和谐稳定。特别是涉及面大、涉及群众切身利益的决策和项目要通过公示、听证等方式广泛听取群众意见，凡是多数群众不同意、不赞成的事情，要认真分析原因。对侵害群众利益的，要坚决停办；对条件不成熟的，要缓办；对群众不理解的，要先做好群众思想工作，然后再办。因建设项目引发的不稳定因素和上访事件，该建设项目的责任人为包案第一责任人，负责处理因该建设项目引发的一切不稳定因素。

三、落实好首办责任制度

对群众初信初访提出的问题，不管是客观存在的问题，还是思想问题，都要实行责任制。是客观存在的问题，应当而且能够解决的，要及时解决；应当解决而一时条件不成熟解决不了的，要说明情况，做好解释工作，并抓紧制定方案，积极创造条件解决；对党委和政府决策，政策不理解，要求过高，甚至无理上访的，也要千方百计做好思想工作，使之不再无理上访；对确属政策失当、决策失误侵害了群众利益的，要尽快纠正。在处理问题时，要依法依规办理，不能突破法律法规界限和政策底线。凡在基层能够解决的，决不能推给上级；能够在部门内部解决的问题，决不能推给党委和政府；凡是一次性能够解决的，决不能进入复查复核程序。

四、落实好领导接待日和领导下访日制度

信访目标管理单位领导要按照领导接待日安排，每周三到信访接待室接待来访群众，并负责对接访案件进行批示和交办。区四大班子领导按照《关于调整2006年信访工作领导接待日的通知》（惠信领字[2006]11号）文件，到区信访接待室接访。区四大班子领导和区包村部门领导每月15日要到所包村下访（时间为一个工作日），区委办、区政府办负责人提前3天通知区四大班子领导。各镇、街道要提前5天向群众公布区级接待领导、地点和时间，并由包村领导陪同接访，并对当日接访事项进行交办处理。区包村部门于当天下午5：30前将所包村接访情况和处理情况以书面形式报区信访局。区接访领导因接访工作受到省、市通报批评的，在区委常委会议上说明情况。区信访局负责对全区各单位领导接访、下访情况进行督查，并及时通报督查情况。被通报单位的领导要向区委、区政府写出书面情况说明。

五、落实好领导包案制度

对每月排查出的重大矛盾和重大不稳定因素继续实行领导包案、部门负责。自6月起，对同一矛盾和不稳定因素，经连续2个月排查始终未能解决的，包案责任人要在区联席会议上进行情况汇报；对信访突出问题所在镇（街道）书面写出具体情况、前期工作情况、成效并提出解决办法，交区联席会议研究。对到区集体上访的，区、镇（街道）包村领导和建设项目责任人要到现场做好劝返和解释工作；到市以上集体上访的，区、镇（街道）主要领导和建设项目责任人要按照《区委、区政府关于信访稳定工作机制暂行规定》（惠发[2005]14号）

文件规定到现场做好劝返工作。

六、落实好信访事项的立案与督办制度

按照信访事项件件有着落、事事有回音的要求，区、镇（街道）两级要加大立案力度，凡到区上访有实质性问题的，做到有访必立、有信必立。各单位要坚持以事实、以法律为依据，认真解决群众反映的实际问题。同时，区信访工作领导小组将对区以上立案要结果的案件，不定期听取包案领导所包案件情况汇报，对案件超期未报结果的通报批评。

以上各项制度望认真贯彻执行，其他各项工作仍按照《区委、区政府关于信访稳定工作机制暂行规定》（惠发[2005]14号）文件要求执行。

古荥镇信访办

隆重纪念《信访条例》颂布实施五周年2条

畅通信访渠道维护信访秩序

自觉维护社会公共秩序和信访秩序11条

加强信访工作构建和谐社会

保护信访人的合法权益维护信访秩序

依法有序信访合理表达诉求。

咨询台古荥镇信访办

第五篇：安监局六项措施强化党风廉政建设

为深入贯彻机关作风建设会议精神，努力建设一支“为民、务实、高效、廉洁、文明、和谐”的安全生产监管队伍。日前，安监局部署新形势下党风廉政工作，通过实施六大措施，维护安监部门良好形象。

一是加强组织领导和队伍建设，确保党风廉政工作落实到位。该局调整党风廉政工作领导小组和责任分工，对全局工作人员实行一岗双责，确保责任落实到

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二是深化党风廉政宣传教育，提高安监队伍防腐拒变能力。以学习实践科学发展观为主要内容，深入开展理想信念和党政纪条规教育；积极开展党风廉政学习活动，并注重与日常工作相结合，力求学以致用；以廉政文化建设活动为抓手，开展党风廉政文化宣传活动，及时报送党风廉政工作的新动态和新举措。

三是加强制度建设，确保各项工作有章可循、有章可依。进一步完善党风廉政建设责任制，规范效能建设各项规章制度，健全局机关行政执法监督、审理制度，实施安全生产事故调处分离。

四是完善惩防体系，预防职务犯罪。进一步健全惩防体系，预防职务犯罪，突出抓好廉政风险点的预防工作；在行政审批方面，切实转变作风，简化办事程序，杜绝违法违纪行为出现；在行政执法方面，着力做到案件事实清楚、证据确凿充分、程序合法，确保行政执法公平。

五是深化“阳光行动”，着力打造“阳光安监”。全面推进政务公开，深化行政审批制度改革。

六是加强安全生产监管和执法工作，确保全市安全生产形势稳定好转。一方面，紧紧围绕“执法服务年”这一工作主线，加强安全生产监督检查和服务工作；另一方面，做好信访举报工作，切实维护人民群众切身利益。

安监局六项措施强化党风廉政建设