海口市环境信访工作总结

第一篇：海口市环境信访工作总结

在党的十六大精神鼓舞下，在市委市政府关于“把海口做大、做强、做精、做美”的重要精神鞭策下，在环保局直接领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，我们支队几年来，在信访工作中，认真贯彻执行国务院《信访条例》、《海南省信访工作分层负责归口办理暂行办法》。健全信访工作制度，依照国家环境保护的法律、法规，对来信来电上访案件进行现场调查、监督、处理，保障环境信访人的合法权益，为民排忧解难，为海口市民提供了良好工作、生活环境。

一、健全体制 做到“三落实”要做好信访工作，首先必须有健全的体制，坚强的组织领导，才能有效地及时解决群众来信来电投诉的案件。几年来，我们支队把信访工作列入日常重要工作之一，特别是今年来，自监理所机构变更后，信访工作直接由支队长领导，办公室负责，各队现场调查处理，彻底改变以前的“生产派工”式的体制。我们制订了信访工作制度和“12369”投诉热线电话规定制度，信访立案的案件每天由办公室收集，支队长审批立案，由各队专职负责信访工作的副大队长和专职信访人员实施的工作体制，“12369”投诉热线电话24小时有专人值班，各队领导有专人值日接待来访人员，专用处理信访工作车辆2部，各种现场调查取证设备齐全，来电来访有记录登记，查处结果有归档，真正做到“组织领导落实，人员装备落实，查处结果落实”，确保信访工作有序顺利进行。

二、坚持科学管理 分层负责 责任到人坚持科学管理，是做好信访工作的关键。前几年，由于信访管理上没有层次，管理档次不高，水平低。针对这些问题，我们在充分调研的基础上，制订了管理制度，实行分类管理，特别是今年来，我们实行了信访处理结果归档管理，提高档次，信访登记备案、立案管理，提高了水平。结合实际，扎扎实实，一步一个脚印，真正把管理制度和责任到人有机的结合起来。对每一个立案的案件，分到各队专管信访工作的副队长，派员调查，监察处理后，谁处理谁签名，由队长签名做出处理意见，最后由梅水应支队长审核，签名后方可归档，彻底改变以前的“已查处”不负责任的处理入档。信访工作直接由支队长—→办公室—→各队长—→监察人员这样分层负责，处理结果各层次签名负责，做到谁处理谁负责，责任到人，逐步把信访工作步入科学管理的轨道。

三、扎实做好信访登记、立案、反馈工作做好信访登记、立案、反馈工作是信访工作的基础工作，根据《国家环境保护信访管理办法》规定，几年来，我们制订了“12369”热线电话值班制，切实做好每件信件、每个投诉电话的登记，有专人记录每天的信访案件，有专人负责处理。一般案件由支队长处理，重大案件及时向上级主管部门报告。对市长专线、市人大办、信访办等有关单位转达的案件，做到了百分之百的处理，百分之百的反馈，百分之百的立案存档。几年来，收到市长专线、市人大、市信访办等有关上级单位转来的案件共102件，处理了102件。对来信来电（12369热线）、上访案件，做到及时登记、热情接待、认真听取群众的批评和建议，努力为群众办实事、办好事。

四、依法执法 为民排忧解难 减少各种环境污染环境保护信访工作的好坏，直接和执法力度和执法水平有密切的关系，直接影响着千家万户对环保部门的信赖和信任感。几年来，我们认真学习有关法律、法规，选派有关人员参加全国举行的各种培训班，学习班参加人数45人次，支队每年举行一次学法、执法讲座，总参加人数达到了115人次，从而不断提高业务水平，增强法制观念，懂法、依法执法，使每个执法人员在执法中提高自己的处理问题能力。在近年来的执法工作中，没有发现执法违法行为。在信访工作中，我们发扬无私奉献的精神，投入了巨大的人力和物力，为我市环境污染调查处理工作付出了艰辛的努力，特别是根据群众的投诉，我们对欧化印染厂、椰岛鹿龟酒厂、罗牛山养猪场等较大的污染，偷排污水进行依法罚款、整改治理；对益星酒店油烟污染，对金盘开发区、秀英高架桥下、坡博村、海甸三、四庙的露天卡拉OK的查处等整改达到有效的控制和减少各种污染。近三年来，我们共受理群众来信来电投诉5359件，已查处5029件，查处率达93.8%。在工作中，也涌现出不少好人好事，梅水应支队长、戴开镔副支队长、何渊副队长等人，他们起着带头作用，能吃苦耐劳，依法执法，秉公办事，不论白天黑夜，一有案件及时带领执法人员赶赴现场调查，取证处理，先后被评为省市级信访工作先进者。

五、集中力量开展各项环境综合整治

（一）每年开展一次噪声专项整治海口市噪声污染比较突出，主要的是建筑噪声、文化娱乐场所的噪声以及社会生活噪声，这些噪声污染占整个投诉70%。根据这一情况，由环保局牵头，工商、公安、城管、文体等部门参加成立联合执法队伍，每年专项整治三个月。在专项整治过程中，我们监察支队首当其冲，认真组织，不顾疲劳，连续作战，一干就是十多个夜间，从夜间9点至次日2点，白天正常上班。吴多智、戴志海、王国英等同志还带病坚持工作，有的同志在执法过程中被打，像吴多智、戴志海在查扣露天音箱时，为了保护暂扣物品，被不法人员殴打，分别住院，不法人员被公安机关拘留，维护我们环保执法威信和形象。通过噪声的专项整治，有效地遏制噪声扰民现象。

（二）每年开展高考期间噪声专项整治每年高考前一个月，我们就开始组织对噪声的专项整治，夜间进行巡查，特别是考场周边的专项整治，对个体的加工厂，限制作业时间，对露天的卡拉OK、露天的文化娱乐场所产生噪声的器械进行暂扣。考试前十天对建筑工地发出通知：在考试三天内不准施工作业。在报纸上发公告，在这期间，如有违法，将依法重罚，景瑞花园工地夜间超时施工，我们给予处罚1万元，并在新闻媒体上曝光。通过查处有效地制止了一些不法排污单位，高考三天，也就是海口天气较热的几天，我们支队日夜坚守在考场的第一线，保障了安静的考场环境，受到考生和社会的一致好评。

（三）街边店铺餐饮业及大排档的油烟污染的专项整治由于海南实行登记制,即“先上车,后买票”，大多数街边店铺的餐饮业及大排挡都没有经过环保部门审批就擅自营业，而且工商部门都发了营业执照，有的楼上住人，楼下搞餐饮业，污染都较严重，这给我们查处工作带来一定的难度。每年都组织一次专项整治，由环保局牵头，工商、卫生、城管、公安等单位成立联合执法队伍，对全市进行大清理，对占道经营的路边大排档进行暂扣处理，对街边店铺的油烟污染较重又无法治理的，建议工商部门吊销营业执照。通过专项整治，油烟污染的投诉大大降低了，收到了明显效果。

六、存在问题

1、由于海口市行政区域扩大了10倍，明显存在交通工具不足，专职人员不足。

2、执法力度不够，有待加强。

3、信访工作管理还不够完善，各种制度还不健全。

4、学习氛围不够浓。

七、今后思路

1、把“12369”热线电话联网，做到自动记录，自动存档，自动监控。

2、继续完善信访工作标准化、程序化。

3、强化信访工作责任制、追究制。

第二篇：2011环境信访工作总结

龙井市环境保护局 2011年环境信访工作总结

2011年，我局结合“创先争优”活动，在市委、市政府和上级信访部门的的正确领导下，保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提升了环境信访工作水平，起到稳定社会的效果。现将2011年信访工作情况汇报如下：

一、加强领导，完善环境信访工作制度，实行规范化管理 我局根据信访工作目标责任制成立了以局长任组长，各科室负责人任成员的环境信访维稳工作领导小组，下设环境信访办公室和专职环境信访员，对群众反映的重、特大环境问题由局领导亲自接待并调处。形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室协调配合抓，一级抓一级，层层抓落实的信访工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题。我局先后制定完善了《市环保局来信来访工作制度》和《市环保局领导接待日制度》，制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。

二、加大环境信访学习、宣传力度，提高环保法制意识

1、认真组织全局干部职工学xxx省、州市关于信访工作 的相关法规文件，并要求全局干部职工、家属共同学习发放的《信访条例》宣传单，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通。

2、为迎接“六〃五”世界环境日，我局在三合镇与州环保局、三合镇政府一同开展大型宣传活动。活动期间，我局为方便群众来访提意见，特别设臵了环境保护法律法规咨询台，由我局主管信访工作的领导为群众解难答惑，并向群众发放《畜禽养殖污染防治管理办法》和《信访条例》宣传单。

三、注重实效，扎实开展环境信访工作

我局环境信访工作的出发点和落脚点就是化解矛盾，维护群众的合法权益，切实解决群众反映的问题。

1、坚持以预防为主，提前排查，对“三同时”、限期项目中有可能出现环境污染问题的提前进行了排查工作。对已受理的疑难环境信访问题进行了梳理，同时每月组织召开社会环境稳定分析研判工作会，分析研判的重点为苗头性、潜在性社会不稳定因素，查找污染原因，研究讨论解决办法。

2、认真做好了“两节”、“两会”、“国庆”等特殊期间信访维稳工作。

在“两节”、“两会”、“国庆”等特殊期间，我局认真按照上级指示精神，制定了相关的工作方案，并采取有效措施，防止了群体性越级上访，确保了社会稳定。严格执行了领导带班和昼夜值班制度，更加扎实细致的工作，有效预防和妥善处臵来信来访，对发现的环境信访问及时处理，重大问题“一把手”亲自到场，中层以上干部及值班人员联络通信必须保证24小时畅通。严格执行了重大情况报告和紧急信息报送制度，每天有事报事，无事报平安。对可能引发的环境污染事故矛盾纠纷进行了不间断排查，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中，防止了群体性越级上访。

3、认真处理解决群众反映的各种环境信访问题。

认真做好我市的环境信访工作，努力解决一批群众关心、社会关注的环境热点、难点问题，为我市环境安全打下良好基础。截至目前为止，共受理环境信访案件112件，其中政协提议案2件，州、市转办案件15件，延边信息港“百姓热线”投诉件48件，各种群众来电、来信、来访案件47件，现还没有结案的信访案件有2件，处理率100%，群众满意率达到98%以上。

（1）认真做好矛盾纠纷排查工作。积极开展“大走访”活动，对辖区200户企业、个体工商户进行分解，划片走访，听取企业、个体工商户对环保执法工作的意见建议，及时解决在走访中群众反映的各种问题，排查不稳定因素，对存在的问题及时整改。龙井市环境监察大队还与17家重点排污企业签订《环保诚信承诺书》，进一步提高企业环保自律意识，规范排污行为，增强企业主动治理污染的动力。

4月13日-5月13日，我局结合环保专项行动，对群众反映强烈的饭店油烟问题和锅炉烟尘问题进行了排查。在排查中，对存在油烟污染问题的旺旺快餐店、天顺饭店、大众冷面部、派乐汉堡和龙辣明太鱼屋等饭店要求整改排烟设施，现以上几家饭店

已按环保要求整改完毕。在排查中，对存在锅炉烟尘污染问题的秀水湾洗浴、热浪浴池、延边家宜供热管理有限公司下达责令改正违法行为决定书，要求采取有效措施减少污染。

（2）认真做好延边信息港“百姓热线”答复工作。坚持每天查找延边信息港“百姓热线”栏目制度。百姓热线所反映的问题和提出的要求,事涉到环境污染问题的2日内调查处理，认真答复。答复由一把局长亲自把关，签字后以书面形式报送软环境建设办公室备案，两日内答复不了的问题向市督查室说明理由，申请延长答复期限。对重大问题，局长召开专题会议，讨论研究处理方案，并将处理结果及时公布百姓热线上，争取在最短时间内，给百姓最满意的答复。

今年，认真解决了延边信息港“百姓热线”栏目投诉案件。截至目前为止，延边信息港“百姓热线”投诉件中涉及到环境问题的47件，占全年环境信访案件45%，处理率达到100%，群众满意率达到100%。由于环保部门，能够做到及时联系、主动沟通，能够及时回复，主动反馈，被全市通报表扬。

（3）认真解决群众反映的环境热点、难点问题。

--2011年6月14日，我局在“百姓热线”栏目中发现群众反映龙井市佳佳面食店噪声扰民问题。我局立即派监察人员到现场调查。经查，该面食店凌晨进行加工作业现象。我局监察人员于2011年6月18日凌晨3时，对龙井市龙井市佳佳面食店进行了实地检查，确实存在在加工过程中噪声扰民现象。我局对该面食店负责人进行说服教育，并要求进行整改，但收效甚微。6月22日

凌晨3时，局领导亲自带队到实地进行检查，并对负责人要求及时整改，同时与工商部门联合查处佳佳面食店，最后面食店负责人把加工机器搬移到别的地方，得到周围居民的满意，给我局提出感谢之心。

--2011年7月，我局接到州局转办《维新三队南洋屯一家养羊户污染环境问题》，我局立即派监察人员到龙井市维新三队南洋屯刘希成养羊户进行现场调查。经查，该养羊户2005年开始养羊，现养200多只，我局多次与维新社区协调解决，经环保局、龙门司法所，维新调解委员会调解，双方达成协议，每年5月份圈羊上山，到10月1号下山，羊粪每月1次及时处理。

--关于龙井市东盛涌镇东盛村张建伟养猪户环境污染信访案件，我局多次到信访人曹会海、被信访人张建伟家进行调解，但曹会海与张建伟互不相让态度非常坚决，达不成一致意见。同时我局多次与东盛涌镇政府协调，东盛涌镇政府表明已划出统一养殖区域，但张建伟因资金不足等原因久拖不搬迁。我局建议曹会海可以通过法律途径解决此问题，并且由我局聘请律师为其提供法律援助，但曹会海不愿意通过民事诉讼解决此问题，坚决表示要通过信访途径解决此事。我局按照延边州环保局的指示，经过认真研究决定，依法对张建伟下达了《责令改正违法行为决定书》，要求其于2011年10月17日之前补办环保手续。目前，张建伟对我局下达的《责令改正违法行为决定书》臵之不理，逾期未补办环保手续，也未采取其他改正措施。我局依据《中华人民共和国

环境影响评价法》、《环境行政处罚办法》、《延边州环境保护行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》之规定，对张建伟拟作出罚款10万元人民币的行政处罚意见。10月27日，由市政府组织东盛涌镇政府、市发改、畜牧、国土等相关部门召开协调会，认真研究张建伟、郝迎东养猪户污染环境信访案件。目前，在各相关部门的协调下，张建伟本人同意要搬迁，此信访案件近期会有妥善的处理结果。

龙井市东盛涌镇东盛村郝迎东养猪户产生的恶臭污染环境问题，2011年5月26日，由市信访局组织召开，市环保局、东盛涌镇政府、郝迎东参加了信访协调会，协调会上郝迎东答应东盛涌镇划出养殖区域之后1年之内搬迁，信访人曹会润住房问题由东盛涌镇政府协调解决，现此信访案件双方矛盾已缓解。

--针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际，我局及早下发了《关于加强中、高期间环境噪声管理》的通知，开展进工地、进企业、进社区、进学校、进门店“五进”活动，实行24小时值班制，加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理，避免扰民事件的发生。

--严格执法，处理各种环境信访案件。我局对秀水湾洗浴、顺吉养鸡场等10件重点环境信访问题处理过程中，采取可行的措施下达责令改正违法行为决定书，并有效地解决了存在的环境污染问题。

四、存在的问题

1、随着我市畜禽养殖业的迅速发展，各乡镇小型畜禽养殖户逐渐增多，存栏几十头、几百头的养殖户普遍存在。从庭院养殖逐步发展成小规模养殖过程中，由于养殖户环保法律意识淡薄，没有办理环保相关手续，养殖户选址不合理、污染重，引起周围群众强烈反映，致使小型畜禽养殖污染环境信访案件逐年增多。

2、城市整体规划、布局不合理。居民区中混杂着商业、饮食、服务、文化娱乐、加工生产等多种行业，这些行业在从事经营活动中就必然产生油烟、噪声、烟尘、污水等多项污染。而在一些老工业企业、重污染企业的四周却兴建了许多居民区。可以看出，一方面开发商为了追求最大经济效益，在居民住宅楼内兴建许多门脸房，这就为一些产生或有可能产生扰民污染的经营活动提供了客观条件，居民区内存在诸多环境信访隐患，90％以上的环境信访问题均发生在居民区就是最好的证实。

3、来信来访不仅数量多，而且许多问题不是环保部门一家能解决的，需有关部门协调配合解决。

五、下一步工作打算

1、加大环保宣传教育力度。经常不断的对企业经营者进行环境保护宣传教育，提高工业企业负责人的环境保护意识，使其自觉遵守环保法律法规，做好环境保护和污染治理的模范。借助“6.5”世界环境日、“12.4”法制宣传日等纪念日组织宣传活动，日常执法过程中进行环保知识和法律法规的宣传，不断提高社会各界群众环境保护意识，提高其参与环保、监督环保的积极性，使社会各界对环保部门的职能有正确的熟悉，对环保部门的工作给予充

分的理解和支持，在社会逐步形成人人了解环保、参与环保、支持环保的局面。

2、采取综合措施，减少信访量的发生。一是严把项目环保审批关，对新、扩、改建设项目，依法按程序严格审批。二是不定期排查信访苗头，切实做好矛盾纠纷排查化解工作，做到超前防范。对存在环境隐患的企业，下达整改通知书，督促企业采取有效措施抓紧进行治理，从而堵塞漏洞确保环境安全。

3、强化部门协作与联合执法。切实加大现场取证、执法设备等环保执法软、硬件设施的装备，提高环境执法队伍的快速反映和处臵能力。同时，环保部门加强与发改、工商、公安、畜牧等部门的协调联动，对群众反映强烈的热点、难点问题，组织实施联合执法，通过协同作战，齐抓共管，严厉打击环境污染违法行为，达到“警示一方、教育一片”的震慑作用。

龙井市环境保护局 2011年11月2日

第三篇：海口市环境监察工作总结

几来年，环境监察支队（环境监理所）在市环保局党组的直接领导下，在“三个代表”重要思想指引下，在市委、市政府的亲切关怀下，全支队干部职工群策群力认真做好“三查二调一收费”等工作，共完成征收排污费1387万元，查处人民群众来信、来电投诉5359件，处理5029件，处理率达93.8 %。帮助人民群众解决好受环境污染较大的事故18次，使我们的各项工作更上一层楼，出色地完成了上级交给我们的各项任务，被省国土环境资源厅评为省的先进集体，深受上级的赞扬。

一、我们的做法

（一）不断进行思想教育，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，推动各项工作的开展。我们历来注重干部职工的思想教育，特别是贯彻落实江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想，把对职工的思想教育放在首位。俗话说，治标先治本，育人先育心。因此，从2000年开始，我们就不断地组织大家学习毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记的“三个代表”重要思想，学习上级指示，提高大家对环境监察工作重要性的认识。2000年是江泽民总书记视察广东省高州时提出“三个代表”重要思想的第一年，我们就组织大家学习江总书记在高州的讲话，同时组织大家学习毛泽东思想、邓小平理论的有关章节和党中央的文件精神。联系实际，边学边谈。个别同志还联系自己存在的“工作少干一些，享受多捞一些”的思想，自行挖“根”，自行“思过”。通过学习，使大家大开眼界，触及灵魂，深受教育。同志们说：“三个代表”、毛泽东思想、邓小平理论象路标、象灯塔，是指导我们做好各项工作的思想武器，伟大纲领。何渊同志深有体会地说：“学习前，总觉自己工作还可以。通过学习讨论，才知道自己还有许多不足。不是还可以，而是还做得很不够”。打那以后，何渊同志经常总结自身的经验和教训，严以自律，拼命工作，在青年职工中树立了好的榜样。前不久，他光荣地加入了中国共产党，还被提拔为海口市环境监察支队一大队副大队长。

（二）认真做好“三查二调一收费”和排污申报工作。“三查二调一收费”和排污申报工作，是环境监察工作中最基本最首要的工作，也是最重要的工作。环境监察工作如果缺少了这一环节，就象一个人“瞎了”眼睛、“聋了”耳朵，环境监察就不知从何说起。因此，我们认识到“三查二调一收费”和排污申报工作的重要性，每年的12月份，我们都把这项工作当做头等工作来抓，年年如此。特别是从2000年以来，我们更为重视这项工作。据统计，每年我们都派出500多人次深入到各区280多家厂矿企业、宾馆、酒家和312家路边小店（称为向环境排放污染物的单位和个体工商户《以下简称“排污者”》），了解他们的排污和排污治理设施的运转情况，掌握好第一手材料。然后让各排污者在每年12月15日前向环保部门申报下一年的污染物的种类、数量、浓度的真实情况。然后我们将材料进行汇总，逐个登记，逐个建立档案，指定专人保管。把全市几百家大、小酒店的详细地址、法人代表、联系电话、排放污染物的种类、数量、浓度都了解得清清楚楚。最后，我们才根据申报的准确数据，按标准征收排污费。在这方面，副大队长周丹、许美兰做得较好。

（三）认真抓好业务培训，不断提高干部职工业务水平和工作能力。我们认识到，“磨刀不误砍柴工”，“把钢用在刀刃上”，只有把干部职工的业务培训工作做好了，就能达到倍到成功的目的。因此，我们十分重视干部职工的业务学习，每年都花大批的经费让大家参加业务学习。几年来，共派了四名副支队长以上干部到北京国家环境保护总局参加上岗培训，35名一般干部和职工参加海南省环保部门举办的培训班学习。干部职工通过业务培训，都较好地掌握了环保的法律、法规和业务知识。工作起来就十分顺心应手。为此，我支队在执法和收费过程中从未出现任何差错。

（四）加强了对“专项整治”的查处力度，确保环境污染的“老大难”问题得到解决。几年来，人民群众反映比较多的噪声污染问题，噪声干扰了他们的正常生活，破坏了良好的人居环境。每年的7、8、9、10四个月是产生噪声的高峰期。由于气候趋于炎热，露天歌舞厅，大、小老爸茶店的卡拉OK象雨后春笋一样一个接一个风起云涌，这些无规则的噪声，污染之大，时间之久，严重影响人民群众的正常休息、生活和健康，破坏了良好的人居环境。为了遏制这一恶习蔓延，我们把它当作一项“专项整治”来抓。在局领导的亲自指挥下，由局机关牵头，在公安、工商、卫生、城管和我们监察支队的配合下，开展了一场声势浩大，既轰轰烈烈，又扎扎实实的“噪声专项整治”歼灭战，通过这场歼灭战处罚了68家卡拉OK业主，暂扣了VCD126部、电视机 96台，影碟机5部，高音喇叭11部等一大批违规设备。同时，被查处的单位也认真地做了整改。中华园歌舞厅、面前坡路口KK歌舞厅、高山村市场旁的卡拉OK点等一批噪声污染点接受环保部门的批评，也都做了治理，使其噪声排放达到国家规定的排放标准。还了人民群众一个安静的夜晚，创造了良好的人居环境，群众拍手叫好。通过这场“专项整治”歼灭战，我支队也涌现出许多好人好事，有支队长梅水应、职工潘干、韩涛、王国英、陈健、吴多智、蒙元财、戴志海、李中等同志，他们不怕苦不怕累，日以继夜地工作着，深受人民群众的好评。

（五）加强对重要时期环境污染的查处力度。每年的7月7、8、9三天（2003年是6月7、8两天）是一年一度的普通高考期间，我们称之为重要时期。在这一时期内，我们每年都高度重视，共派出225人次负责高考期间的查处工作。距高考前一个月，我们就进入“严战”状态。几乎天天派专人夜间查处，每周甚至也有2—3次，临近高考期间，每周4—5次，甚至天天都进行。除了夜间查处外，白天我们还深入到各厂、矿、企业、建筑工地进行宣传教育，先敲“警钟”，距离高考前一周内，对距考场200米以内工地、铝合金加工点及产生噪声的单位，限制营业时间或停止有超标噪声生产的项目，在高考期间我们特派专人在考场值班巡逻，由支队长梅水应、副支队长温锡贵、戴开镔莅临指挥。不仅男同志执勤，女同志也参加执勤，如周丹、许美兰、韦金华、陈瑞娟等同志也都参加到执勤行列。由于人员到位，发现超标噪声能立即得到解决，杜绝一切超标噪声污染事故的发生，年年都保证了高考的顺利进行。

（六）认真做好后勤供给，促进各项工作的稳定发展。我们不仅有一支好的执法队伍，还有一批热心为后勤服务的好干部、好职工，担负着支队的办公室后勤保障和文书档案工作。例如会计唐贞、出纳陈彩腾，还有邢军和甘燕等同志，他们默默无闻，忘我地工作着，他们请政府办批文，找财政要“粮草”，帮助我们解决生活上的后顾之忧。使我们吃的、用的、穿戴的都样样俱全，把我们武装成一支威风凛凛的执法队伍。

（七）协助有关部门做好其他查处工作。几年来，我们除了抓重点工作外，还派出182人次，参加本局机关、环境保护监测站、环境信息中心、遏制污染反弹、治理汽车尾气、消除氟里昂和白色污染等项工作，也取得较好的成绩。

二、主要体会通过几年来的实践证明，我们深有如下几点体会：

（一）只有认真按上级的指示办事，才是做好各项工作的根本。几年来，不管是平时还是紧急关头，只有认认真真地按上级领导的指示办事，照领导的话去执行，我们的工作就取得好成就。否则，就会出“乱子”。2000年，我局被评为“国家环境保模范城市”这块含金量较重的荣誉，我们就认为，前段时间干得太累了，放松一下，对干部职工就少管一些。这时我支队就出现了许多迟到早退的现象，甚至有旷工现象，收费工作也搞不上去。老局长周经汉、副局长邢孔魁就亲自到我们支队来，帮我们找缺点，查原因，及时纠正歪风邪气，使我们支队又迅速扭转了局面。今年，我支队又出现了个别人不做早操，或者一签到就离岗现象，刚上任不久的新局长林甫肄和调研员李林清，又及时发现了我们的问题，并帮助我们指出不足，使我们的工作又走上正轨。现在，我支队出现了提前上班，迟迟下班的新气氛。不久前，我支队被省国土环境资源厅评为“全省的环境监察先进集体”。

（二）只有认真抓好业务培训，才能造就一支业务好，作风正的骨干队伍。我支队人员结构中，人均文化水准不是那么高，大专以上学历的人员有16人，占全支队总人数的46%，而高中以下的19人，占这支队总人数的54%，为改善队伍文化素质结构，我支队几年来认真抓了干部职工的业务培训工作。先后派出四名副支队长干部到北京环境保护总局参加培训，取得合格证书后上岗，选派35名一般干部职工到省国土环境资源厅参加业务培训，也同样取得合格证书后上岗。干部职工通过一次又一次的业务培训后，业务精通，文化素质和工作能力大有提高。我支队工作，一年比一年好，荣誉一年比一年多。

三、存在问题几年来，我们虽然取得一定成绩，但也存在一些问题，主要有：

1、有些同志组织纪律性还不够好，有时尚有迟到现象。

2、职工中业务水平发展不平衡，有待进一步提高。

3、对“四小块”的查处还有余漏现象。

第四篇：海口市环境空气质量日报、预报工作总结

1997年1月，国务院第三届环委会第十二次会议审议了由国家环境监测总站提交的“关于在部分城市开展空气污染预报工作的建议”的报告，提出为更好地反映环境污染变化势态，为环境决策提供及时、准确、全面的环境质量信息，并使环保工作更好地接受公众监督、促使我国环境监测工作与国际接轨，建议在我国开展城市空气质量日报及空气污染预报工作。

一、开展环境空气质量周报 建设海口市环境空气质量自动监测站1997年，国家环保总局要求，全国47个重点城市分三批实施空气污染周报，第一批实施时间1997年10月1日，第二批实施时间1997年12月1日，海口市安排在第二批。为了确保周报工作的顺利进行，1997年12月底，海口市政府安排300万元专项资金，从美国引进具有90年代先进水平的空气质量自动监测系统仪器，建立由四个子站、一个中心监控站组成的空气质量自动监测站，1998年1月开始子站站房建设，子站站房建在由海口市环保监测站1993年优化布设并经国家环保总局认定的大气质量监测国控点上，3月份安装仪器，4月份整套仪器系统试运行，5月份正式投入开展了空气污染周报工作。海口市环境空气质量监测采用美国热电子公司空气质量自动监测系统进行实时监测，整个系统由电脑联网的四个监测子站和一个中心监控站组成，每个子站备有二氧化硫脉冲荧光分析仪、氮氧化物化学发光分析仪、可吸入颗粒物β射线分析仪，其中的一个子站还备有小型气象测试仪器。系统二十四小时连续对环境空气进行自动采样、分析，完全无人值守，能实时显示海口市空气污染物浓度的变化值。为了保障子站仪器设备的正常运行，提高仪器使用寿命，必须加强对仪器的维护，为此，在空气自动监测站建成后，成立自动站工作小组，制定了相关的管理制度和子站仪器安全巡查工作制度。子站仪器由两位责任心强、技术水平高的工作人员负责维护，每周对四个子站各巡查三次，记录仪器运行状态的数据参数以及外部保养、易耗品更换等。

二、实施环境空气质量日报 建立日报工作管理制度2000年6月5日，国家环保总局要求全国47个重点城市实施空气污染日报，海口市环境保护监测站每天中午12点由中心监控站从四个子站电脑提取三种污染物浓度（二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物）监测数据后，对数据进行整理、汇总并生成报表，经技术主管人员审核，确认无误后，通过电脑登录国家环境监测总站网站向国家环境监测总站报送。国家总站根据上报污染物的浓度计算出空气污染指数（ApI）后，报中央电视一台于每日晚间新闻后播出。日报工作形成由监测站业务主管副站长监管，大气室主任督促，自动站工作小组固定二位工作人员采集数据及汇总并生成报表的管理制度。

三、建立海口市环境空气质量预测模型 开展海口市环境空气质量预报工作2001年初，国家环保总局要求全国47个重点城市在继续开展空气质量日报工作的基础上于2001年6月5日“世界环境日”开展空气质量预报。2001年1月至4月，海口市环境保护监测站大气室会同技术室研制了海口市环境空气污染预测模式，利用环境空气质量自动监测站近两年的每日监测数据，并对影响大气污染水平的气象因素进行研究，使用线性回归方法和平稳时间序列分析方法，找出气象因子与大污染物浓度之间响应关系，及污染物浓度日变化之间联系，建立海口空气质量预报模型。5月试行预报，6月5日正式向国家环境监测总站通报。即时后每日的中午12点、下午2点分别向国家环境监测总站报送空气质量日报和预报，国家总站根据上报污染物的浓度计算出空气污染指数（ApI）后，报中央电视一台于每日晚间新闻后播出。从2001年到2002年的预测结果统计，准确率69%—92%。

四、1998年—2002年海口市环境空气质量变化趋势从海口市环境空气质量自动监测站中心监控站数据库提取1998至2002年的监测数据进行统计分析，海口市五年的环境空气质量处一级水平（见表1），两项气态污染物年均浓度远低于一级水平(见表2、3、4)。空气污染物每年的年月变化特性一样，呈春、冬两季高，夏、秋两季低。以1999年的TSp监测数据为例，图1体现出该污染物年月变化趋势。表1 1998—2002年海口市环境空气污染指数及首要污染物年份 1998 1999 2000 2001 2002污染指数ApI 74 75 65 36 31空气质量级别 级 Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ首要污染物 TSp TSp TSp pM10 pM10表2 1998—2002年海口市SO2浓度变化趋势年份 1998 1999 2000 2001 2002浓度 mg/m3 0.004 0.008 0.007 0.009 0.008级别 级 Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ表3 1998—2000年海口市NOx浓度变化趋势年份 1998 1999 2000浓度 mg/m3 0.014 0.013 0.017级别 级 Ⅰ Ⅰ Ⅰ表4 2001—2002年海口市NO2浓度变化趋势年份 2001 2002浓度 mg/m3 0.012 0.013级别 级 Ⅰ Ⅰ表5 1998—2000年海口市TSp浓度变化趋势年份 1998 1999 2000浓度 mg/m3 0.074 0.075 0.065级别 级 Ⅰ Ⅰ Ⅰ表6 2001—2002年海口市pM10浓度变化趋势年份 2001 2002浓度 mg/m3 0.036 0.031级别 级 Ⅰ Ⅰ

五、下步的打算

1、进一步健全自动站的管理制度，加强自动站巡查力度，确保自动站正常运转。

2、开展新海口大气优化布点研究，积极争取政府资金，增设两个自动监测子站。

第五篇：2017年海口市环境应急演练工作总结

2017年海口市环境应急演练工作总结

为贯彻落实省委省政府、市委市政府关于加强环境应急管理和深入开展环境应急演练的指示要求，全面提升我市应对突发环境污染事件的应急处置能力，确保我市生态环境安全，根据《海口市人民政府办公厅关于印发2017海口市应急预案演练活动方案的通知》（海府办〔2017〕6号）文件要求，2017年11月10日，海口市生态环保局联合琼山区政府在我市龙塘饮用水源保护区开展环境应急演练。现将有关情况总结如下：

一、演练目的

进一步完善应急条件下的协调配合机制，规范应急处置程序，提高我市对饮用水水源地突发环境事件的应急反应能力和处置能力，保障我市饮用水水源地环境安全。

二、演练时间

2017年11月10日下午15点30分--16点30分

三、演练地点

海口市龙塘饮用水源保护区

四、参演单位

市生态环保局、市环境监察局、市环境保护监测站、琼山区政府、龙塘镇政府、琼山区生态环保局、琼山区安全生产监督管理局、琼山区水务局、琼山区卫生局、交警琼山大队、琼山区消防大队、市环境信息和宣教中心、市环境科学研究院和海南宝来工贸有限公司

五、演练方案概要

一辆货车与某公司装有废矿物油储油桶的密闭厢式货 车在龙塘饮用水源地上游水域附近的公路发生相撞，装载废矿物油的油罐滑落至公路路面，罐体发生泄漏，危及龙塘饮用水源地取水安全。市生态环境保护局联合琼山区政府立即启动饮用水源保护区环境污染事故应急预案，成立现场指挥部、应急监测组、应急专家组、应急处置组、宣传保障组等5个工作小组。各小组依据各自职能开展应急处置工作：一是做好周边污染源及污染情况排查；二是对事故现场的应急处置和伤员的妥善救治；三是开展事发区域的人员疏散和安保维稳工作；四是对龙塘饮用水源地水质、事故发生地土壤开展监测工作；五是妥善处理撒漏的废矿物油等危险废物，消除污染隐患。

六、存在问题

通过本次应急演练，检验了我市突发环境事件应急预案的执行情况和快速反应能力，加强了环保部门与各相关职能部门之间的协调联动，演练效果较好。但仍存在一些问题和不足：

一是环境应急物资器材储备不足。环境应急物资器材储备规模较小、种类较少，不能完全适应规模较大、突发性较强的环境应急处置事事件物资供应的要求。

二是环境应急队伍能力有待加强。环境应急队伍人员不够齐全，专业人才数量较少，现场应急处置能力与突发环境污染事件应急处置的要求还存在一定的差距。我市没有专门环境应急管理工作机构和专职人员，不符合国家要求，且不能适应当前严峻的环境安全形势，难以达到全过程管理、规范化管理的要求。

三是环境应急处置协调不够。参加演练的各个职能部 门工作相互之间沟通协调有待加强，现场组织演练能力有待提高，方式方法还需改善。

七、工作建议

针对演练中存在的问题与不足，我局下一步将抓好以下几个方面的工作：

一是建立健全环境应急管理机制。健全环境应急各单位、各部门间的环境应急管理工作协调沟通机制、工作联动机制。着力构建突发环境应急管理长效机制。

二是完善环境应急预案体系。结合我市实际情况，进一步细化环保部门及相关单位的突发环境应急预案，提高预案的针对性、科学性和可操作性。

三是加强环境应急队伍建设。加大应急监测专业技术人员培训力度，做好应急人才培养和队伍建设。进一步加强实战训练，建设一支训练有素、反应迅速、保障有力的环境应急处置队伍，提高我市对环境突发事故的整体应对能力。

四是强化环境应急保障体系。加大应急资金投入，购置必备的防护装备和应急器材，更新和维护现有应急设备和监测设备，确保在应急条件下所有设备均能正常稳定的发挥应有功能。

海口市生态环境保护局 2017年11月16日