海口市环境监测工作总结

第一篇：海口市环境监测工作总结

海口市环境监测工作总结自2000年我市荣获国家环境保护模范城市以来，我站在市环保局的正确领导下，在国家环境监测总站和省环境监测中心站的指导和帮助下，按照江泽民总书记关于“监测是环境管理的重要手段之一，连续监测，定时监测和严格的管理相结合，才能准确地反映环境质量状况，才能针对性地加强监测管理”的批示精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和第六次全国环保工作会议的精神，紧紧围绕国家总局提出的“两个说清楚”的要求和市局的中心工作，坚持与时俱进，开拓创新，进一步扩大监测工作服务的内涵和外延，使环境监测的服务内容、服务标准、服务方式、服务质量有了很好的改进和提高，切实履行了环境监测的政府职能，为环境决策、管理提供了科学依据。

一、主要工作业绩：(一)充分发挥监测职能，推动环境监测实现新跨越环境监测工作是环境管理的基础性工作，是环境管理必不可少的技术手段，它为环境管理决策提供科学依据。近几年来，我站充分发挥监测职能，为我市环境管理和经济建设提供优质高效的服务。

1、环境质量监测（1）空气环境质量：利用美国热电子公司大气自动监测系统，在四个国家认可的监测点位，开展SO2、NO2和pM10三个空气污染因子监测，并在原先周报的基础上，从2000年6月5日开始，利用自行研究的预测模式，开展了空气质量日报、预报工作。2000年至2003年9月底，全市空气污染指数（ApI）平均值分别36，36，35，35，均优于国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）一级标准。根据国家环境监测总站的统计，2002年我市的环境空气质量在全国47个环保重点城市中排名第一。通过发布环境空气质量周报、日报、预报，不仅促进了我市的环境管理工作的深入开展，而且进一步提高了市民的环境意识。（2）环境水体：为了说清楚本市水环境质量状况，以80年代开始我站就开始开展全市主要江河、湖库、排污沟渠和近岸海域的常规监测工作。2000年起，按照总站要求，开展饮用水源月报，2002年6月，开展假日海滩海水浴场周报，今年初，又开展了国控断面水质月报工作。监测结果表明，我市水环境质量总体良好，国控断面水质达到相应的环境功能区水质标准，全市饮用水源地水质达标率均为100%，属全国24个饮用水源优良的城市之一。此外，按照国家要求，我站对全市区域噪声、交通噪声、降尘、降水进行了例行监测，为环境管理提供了第一手资料，为环境决策提供了有力的参考，3年多来，在政府的不断整治下，我市区域噪声、交通噪声污染持续下降，2000年为57.5分贝和68.2分贝;2001年为56.7和68.2分;2002年为56.3分贝和68.1分贝;均小于国家有关标准。

2、污染源监视性监测。根据环境管理需要以及我市巩固“环保模范城”和“一控双达标”要求，对影响我市环境质量的污染进行了定期和不定期监测，获得了大量的污染源监督性监测数据，为环境管理和污染防治提供依据。同时，对重点工业污染企业兴业聚酯厂、欧化印染厂、森强五金配件厂、海口糖厂等单位的排放情况进行跟踪监测，确保其污染源稳定达标排放，防止污染反弹。特别是在我市防治“非典”期间，加强了对防治“非典”医院排放废水监测力度，由每月一次增加到十天一次，及时为市局提供了监测数据，满足上级单位的决策和管理的需要。

3、为八项环境管理制度服务的监测工作。我站积极开展建设项目环境影响评价和污染治理工程工作，努力为环境监督管理和经济建设提供技术服务。几年来，开展环境影响评价监测19家。污染治理工程竣工验收监测72家。噪声监测及噪声污染治理委托监测上百家。还进行污染纠纷促裁监测以及委托监测等，共出具监测报告400多份。此外，加强流动污染源的监控力度。从2000年开始，选派四位同志在机动车年检线进行线上同步监督，同时，每年开展2次以上机动车尾气路检。有力地消除了机动车冒黑烟现象。

4、利用各种表征手段，积极做好监测数据的活用。几年来，先后组织编写了《2001年海口市“一控双达标”技术报告》，《1990-2000年海口市环境质量变化趋势分析》、《1996-2000年海口市环境质量报告书》、《海口市“城市环境综合整治定量考核”总结分析报告》、《2001年海口市环境分析》、《2001年海口市环境质量报告书》、《2002年海口市环境质量报告书》，编制了近20份环境监测简报，利用各种表征手段，及时反映环境监测信息，较好起到了环境监测的“前哨”和“阵地”作用。

5、环境监测领域进一步扩大。一是开展了室内环境质量监测工作。二是生态环境监测工作开始起步，在2002年开展了我市生态环境现状调查工作，该工作属于国家环保总局开展的我国中东部地区生态环境现状调查的一部分，汇总了大量数据。三是固体废物的监测工作将逐步开展。四是开展了有机食品安全和环保产品的检测工作。

6、环境监测科研工作有进展。近几年来，在做好全市环保监测工作的基础上，我站主动承担一些科研课题，2000年完成了“海口市环境质量报告书”多媒体版的研制，2001年完成了国家九五重点攻关项目之一《示范城市机动车污染评估》有关工作，完成了《海口市机动车污染分担体系研究》和《海口市机动车数据库》的研究工作，该项课题被国家环境保护总局评为国内研究先进水平，总局颁发了科技成果证书，2002年承担了《海口市水环境功能区划汇总》课题。今年，又承担了《海口市环境功能区划研究》、《海口市龙塘水源保护区建立研究》和《海口市大气、水环境容量测算研究》等研究工作，通过开展环境科研，既提高了为环境管理服务的水平和能力，同时锻炼了队伍。

（二）队伍建设得到加强，精神文明建设见成效面对飞速发展的环保新形势的挑战，我站领导班子成员始终把建设一支高素质、高水平的环境监测队伍作为首要工作。着重从两个方面来抓落实。第一抓教育。近年来，我站结合实际工作情况，有针对性的开展队伍的学习教育活动，首先按照江总书记“发展要有新思想，改革要有新突破，开放要有新局面”的要求，以环保监测工作为主线，坚持以人为本，切实抓好党员、干部和职工队伍政治思想教育，其次，按照先进文化的要求，坚持两个文明一起抓、努力提高干部、职工的文化素质、环境伦理、道德素养，并在实际工作中不断深化其内涵，再次，是把代表广大人民群众的根本利益作为环保监测工作的出发点和落脚点，努力教育干部、职工树立为人民服务的思想，以解决人民群众关心的环境保护热点问题为突破。以制度规范建设为保障，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，把为人民群众创造良好的生态环境和发展空间为己任，努力建设一支思想好，懂业务，会管理的环保监测干部队伍。一是坚持每周半天以室为单位政治理论学习制度。组织职工认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想，学习国家环保总局，总站有关环保方面的政策、法规和标准。通过学习使广大党员、干部和职工了解形势、认清形势，增强紧迫感和危机感。二是组织职工参加市局举办的各类专题教育活动和图片展，提高职工思想政治素质。三是加强人员素质培训。2000年至今我站派出多人参加了“环境空气质量预测预报”、“室内环境空气质量监测”、“辐射监测”、“计量认证”等各类专业技术培训班，提高了职工的工作能力，丰富了职工的业务知识，促进了职工的工作积极性。四是逢重大节假日，组织职工开展游园、“演讲”、知识竞赛、各种球类活动、拨河等，通过这些集体活动，丰富了职工的业余生活，增进了大家的团结和友谊，使许多问题在潜移默化中消除了，在全站形成和谐向上的氛围，提高了队伍的凝聚力，营造了争先创优的良好氛围，呈现出不少的典型，综合室刘干几年来坚持每年义务献血两次，水室主任黄梅婷、郑爱娟既当主任又当兵，个人顶人半边；党员干部许小刚、何君明等同志主动承担了我市防治“非典”医院排放废水的采样监测工作，充分体现了共产党员的高尚品质。室主任张京福、陈泽源等写材料、赶进度，经常加班加点，从无怨言等等，得到了上级的好评，全站被推荐为国家先进的有2人，省监测系统先进的有12人，其中甘文明同志被评为全国环保系统监测工作先进站长，郑爱娟同志被评为全国环保系统五好文明家庭，我站党支部被市机关工委评为先进党支部。第二抓管理。一是在形式上，坚持行政管理与制度管理相结合。站长为制度管理的第一责任人，全权负责制度管理的文件起草、会议发动、贯彻落实、检查监督工作。每个月初站里都要根据年度工作计划进一步细化工作目标，突出工作重点和难点，确保计划任务明确，责任到人。每月定期召开站务会议，检查上个月的工作落实情况和布置下月工作任务。对室主任汇报的各自业务工作完成情况，对照工作计划进行相互评比，工作完成不到位的，要解释不能完成任务的原因和理由，并提出限时整改意见。二是在内容上，坚持单位管理与综合管理相结合。从单项内容来看，我站有政治学习制度，业务学习制度，财务管理规定，岗位责任制度，服务承诺制度，奖罚制度；从综合内容来看，“两个文明建设”、“综合治理制度”等等，通过这些制度规范大家的行为，把所提倡的思想观念和道德标准融于各项管理之中。使各项工作走上制度化、规范化的轨道，保障了我站各项工作的顺利进行，并取得了较好效果。三是在时效上，坚持静态管理，动态管理相结合。我站将各种政策、法规、制度全面上墙，上专栏，并将若干制度细化，制成考核表，人手一张自律表，按月填报，作为年终个人考核的依据。从动态管理来看，我站还将规章制度打印成资料，分发给干部职工，要求大家熟读熟记，经常自查自省自警。并通过闭卷考试的形式检验大家掌握程度。总之，从各个方面组建一个完整的管理网络，以提高管理的时代效应。几年来，在管理工作方面，我站年年都有新举措，年年都有新内容，年年都上新台阶。为此站里先后被评为“全国环保监测系统先进监测站”、“创建国家环保模范城市先进集体”、“创建环境综合整治优秀城市先进单位”等称号，被市局领导赞誉为“班子过硬，干部队伍素质较高”单位。甘文明站长年初还当选了市十大代表参加市党代会。我站的工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地看到自身存在的不足和缺点。我们的工作离党和政府的要求，离新形势、新任务的要求，离我市经济发展，都还有很大的差距。“十五”期间将是环境监测事业大发展的时期，对此，我站在技术力量、业务素质等方面将面临巨大考验。抓住机遇，迎难而上，务实基础，扎实工作，我们相信，在市政府和市环保局的领导下，通过全站干部职工的共同努力，我站的监测工作将会迈上一个新的台阶。

二、认真做好今后的工作我们将以党的十六大、省、市经济工作会议和第六次全国环保监测工作会议精神为指导，以两市合并，做大做强做精做美海口为契机，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕国家总站提出的“两个说清楚”要求和局的中心工作，以强化能力建设，素质建设为主要手段，通过改善仪器装备条件，扩大监测用房面积，加强人员培训和基础技术研究，强化管理，提高效能，切实履行好环境监测的政府职能。

（一）总体工作思路以站班子建设为龙头，建立站班子议事程序和各级管理决策权限，健全站各项管理制度，建立一套运行协调有序的监测管理体系；以自动站改建，无公害蔬菜监测为突破口，完善各类监测仪器设备的配备，确立全省监测技术一流地位；以两市合并，市政府重视环保工作为契机，抓好监测用房建设，构画监测规划蓝图，向省会城市监测站标准迈进，争创优质实验室；以环评监测、排污申报监测和建设项目竣工验收监测为主要创收渠道，强化各项委托服务监测工作，开源节流，改善干部职工生活福利；以“两个说明清楚”为主要目的，强化报告制度，争取依靠地位，当好环境管理的参谋和助手；以“三个代表”为出发点和落脚点，强化服务意识，提高管理水平，切实履行好环境监测的政府职能。

（三）工作要点

1、认真做好两市合并后环境监测点位布设工作海口行政区划调整，给海口环境监测创造了新的发展机遇，也提出了新的挑战，调整后的海口市人口增加近一倍，土地面积扩大了10倍，相应于新的行政区划，原来的监测点位太少，布点不够科学、合理，为了全面、准确、及时了解环境质量状况，掌握环境质量的时空变化特征和规律，科学分析影响质量变化的原因，为污染防治管理、规划及相关决策提供科学依据，明年必须加大投入，增加监测点位，优化调整监测点位设置。

2、争取财政支持，积极推进监测站标准化建设，提高为全局重点工作提供技术支持的能力一是对照总局印发的《环境监测站建设标准》做好监测用房建设。二是积极争取财政支持，逐步配备环境监测仪器设备，尤其要做好空气质量自动站改建工作，跟踪政府资金，切实履行合同，做好光谱仪器设备到货验收和人员培训，确保符合日报、预报要求。

3、开拓生态监测项目提高对有机食品、土壤等的监测能力，开展“菜篮子”基地环境质量调查监测。逐步具备监测土壤和蔬菜中农药、重金属等有害物质残留的能力。

4、加强监测人才的培养和队伍的建设一是制定培养专业人才的规划，营造吸引专业人才的环境，建立用好专业人才的机制，引导创新人才脱颖而出。二是抓好技术培训，积极为监测技术人员创造出省学习交流和进修培训的机会，使他们开眼界，长见识，从中得到启发，增长他们的才干。其次，要坚持新标准和新规范的业务培训。三是加强精神文明建设，提高监测队伍的思想政治素质。差距是目标，差距是压力，差距也是动力。我们要时刻看到、想到存在的不足和问题，适时进行调整，努力学习，与时俱进，开拓创新，加强监测能力，健全监测体系，完善例行监测，深化污染源监测，开拓生态监测，树立环境监测的权威性，真正使数据反映环境状况和变化规律，切实为政府宏观决策提供技术支持，为环境执法提供科学依据，为改善我市的环境质量，为巩固“一控双达标”和“创模”成果做出应有的贡献。

第二篇：2012个人工作总结-环境监测

***12年工作总结

一.全年工作概述：

1.优化监测计划，100%完成了监测任务

年初与主管部门、相关用户经过多次沟通，形成了覆盖公司的水质、废气、职业卫生的2012年监测计划，加大了监测力度，监测点位、监测项目和监测频次都进行了调整，制订了详细的采样、检测计划，合理安排人员、设备，保证了监测计划100%完成。

除完成正常监测计划外，还精心策划、合理调配人员、与多方及时沟通完成了多项重大临时监测：

（1）中水回用项目

历时6个月的***公司“***污水处理厂中水回用中试项目” 超负荷的分析化验工作，采集样品****个，分析项目COD等14项，出具监测数据*****个，为获得最佳药剂投加量和配比、中水回用装置设计提供了及时、有效的基础数据支持，为***项目保驾护航。

“**废水处理回用”项目的实验监测工作在进行中。

（2）污染物无组织排放源源强测定

按****安环局下达的《***污染物无组织排放源源强测定方案》，进行了污染源强数据的补测、计算、整理、汇报工作。

（3）季度重点污染源督查

按公司要求完成了季度市环保对公司的“季度重点污染源督查”的配合、监测工作。

（4）各种**8的废气、废水、职业卫生的监测，保证**生产平稳运行和职工身心安全；循环水、凝结水查找漏点的监测。

2.新开监测项目2项

新开展监测项目色度（铂钴标准比色法）、硫化氢（亚甲蓝分光光度法）2项，满足了“污染物无组织排放源源强”和“中水回用”监测需要。

3.质量控制工作不放松

年初制定详尽可行的质量控制计划，采取密码样分析、标准物质分析、加标回收分析、平行样分析、留样再测、人员比对、仪器比对等多种途径控制监测人员的实验误差；严格把好“样品真实关”、“检测准备关”、“检测质量关”、“检测报告关”、“报告审核关”； 认真落实“布点代表性”、“方法科学性”、“检测及时性”、“分析准确性”、“报告真实性”、“监测项目和历史数据的可比性”； 认真加强实验室规范化管理；注重对监测结果质量有影响的人、机、料、法、环等环节的控制，通过细化管理措施，确保了监测结果的真实可靠。

二.全年工作取得的经验和亮点工作

1.监测数据准确率创优

为保证外报监测数据的准确率，认真进行了外报数据出错的统计分析，找到监测数据出错的的最根本原因是责任心不强，马虎大意的原因，针对此情况采取了相应措施，将监测数据准确率（LIMS系统一次数据录入准确率）与红旗班组的考核、个人绩效、月奖挂钩，确保实现了“化验数据准确率99.7%”的承诺，达到创先争优目标（1-11月达到99.9%）。

2.实现工作量化绩效考核

从客观实际出发，首先将每一个岗位的监测项目按照采样、样品处理、分析操作、使用试剂的危害性、仪器操作的难易程度及时间长短，样品的危害程度综合起来考虑，科学合理确定分值；为力求客观公正，不仅管理人员参与评定岗位工作量，还特别聘请了5位在各个班组都工作过、熟悉各个岗位的化验员进行岗位工作量评定，保证了工作量的评定标准真实、合理。

每个月考核过程、考核结果全部公开，公示，与奖金挂钩，多劳多得、公平合理，使每个人的劳动得到认可，人人自觉遵章守纪，人人在各项工作中尽职尽责，人人争当主人翁的氛围；更把考核管理与绩效提升长效机制化。

三.全年工作需要吸取的教训

如何提高监测数据被装置的认可度？这是需要我们认真思考的一个问题。有些时候，化验人员出具的监测数据（特别是异常、超标数据、在与**的利益产生冲突时）被装置质疑，化验室的公正性、权威性也受到挑战，对监测人员的劳动极不尊重；在进行了各种比对后，即使比对结果一目了然也没有哪个主管部门给一个明确的结论，很是伤害化验人员的感情，积极性受到打击，例如监测站与****装置对***锅炉炉水、蒸汽的钠、硅含量的测定比对案例。

因此，在出现这类现象时，一方面我们要勤练内功，保证我们对样品分析数据的准确，还要向主管领导、职能部门、生产装置宣讲化验室的检测能力、公正性；另一方面，建议加大对装置的监控和考核，绝不助长弄虚作假，推卸责任的风气。

四.一年来在”工作方式”和”工作方法”上的心得体会

一年中，只要一进办公室自己就仿佛变成了陀螺：会要开、电话要打、系统要上、各种上报资料要准备、项目进度要掌握、任务落实情况要了解、方方面面的关系要协调„„每一件事情看上去都刻不容缓，都非常重要，恨不得生出八只手来应付才好；一天下来，累得筋疲力尽，却发现效率很低，该做的事情没有做，反而在一堆琐事上花费了大部分的时间和精力，类似的情况相信许多人都身同感受。

那么，如何才能将自己从这种忙而无功的状态中摆脱出来？要做到两点：

（1）分清哪些是必须现在做的事情

每天工作之前，先想想，哪些是必须立即做的事情，哪些是可以缓一缓再做的事情，哪些是可做可不做的事情。对于立即要做的事情，一定要优先保证；对于可以缓一缓的事情，不妨稍后再做；对于可做可不做的事情，坚决不做。

（2）分清哪些是必须自己做的事情

并不是每一件事情都需要亲力亲为，要学会分解，有些事情可以交给同事，这样，就不会被一些琐事牵扯太多的精力。

做到了这两点，就能分辨出哪些是真正“重要”、哪些是虚假“重要”的事情，才能将最多的时间、最大的精力，用在最有价值的事情上。

五.工作建议

随着****项目的逐步开展，环保要求的提高，各装置的创先争优，不仅日常监测任务在递增，临时加样任务更是多得化验室难以承受，且存在不确定性大、时间要求紧的特点；很多时候装置要求数据多多益善，监测项目针对性不强，极大增加了监测人员的工作量，化验室面临的压力很大，许多时候化验室在超负荷运转。

如何化解工作量大的压力？

首先要进行分析频次、项目的优化，在4-9月“*****污水处理厂中水回用中试项目”实施时，为保证分析任务的完成，征得公司领导和职能部门的同意，对监测计划做了较大的调整，在此期间，装置也都平稳运行，未有异议，说明监测计划还是有调整的空间，当然这需要取得公司领导和职能部门的支持；

其次，对人员进行优化，合理调配，加强培训，提高操作技能，保证数据的准确无误，不做无用功；

还有对装置加强考核，减少非必要临时加样，减轻化验人员的负担； 最后是购置先进、稳定的分析仪器，在一定程度上解放人员

六.13年的工作计划

1.继续优化监测计划，100%完成监测任务；

2.加强质量控制工作，保证数据准确性；

3.做好职工教育培训，提高技能水平；

4.维护、提升LIMS功能（增加***等流程图查询），与生产联系更紧密化。

***

2012年12月3日

第三篇：环保局环境监测工作总结

环保局环境监测工作总结

一年来，在区委、区政府和市环保局的正确领导下，坚持以xx观为统领，以保护环境、优化发展、维护环境权益为根本出发点，以减少污染物排放、改善环境质量、保障环境安全为目标，坚持人与自然和谐发展，我局全面推进国家级生态区创建工作，以环境保护优化经济发展，全力打造幸福美好新家园。

2015年，收取排污费5020万元；立案查处环境违法企业138家，处罚款575万元。我区空气质量优良率为97%，与2011年同期相比，优良率提高5.8个百分点。

一、以生态文明建设为引领，形成全社会共建共享的新局面

（一）工作机制不断健全。健全生态创建工作网络。年初确立了以区委、区政府主要领导亲自抓生态，人大、政协主要领导全面参与，生态建设办公室具体推进的工作机制。各街道（乡镇）、部门相应成立领导小组和工作机构，增设生态环保职能，增配联络员，上下形成强有力的生态创建网络。建立完善奖励考核机制。出台《关于加强**区生态文明建设的决定》、《**区创建国家级生态区的实施意见》、《**区生态区创建考核办法》、《**区生态区创建奖励办法》等文件，明确国家级生态区四年行动计划，对各街道（乡镇）、部门下达主要工作任务，完善生态创建考核和奖励机制。

（二）基层创建工作扎实推进。加强绿色创建工作的培训指导。邀请国家环保部生态司庄国泰司长、市环保局专家和宁波大学教授，开展业务培训指导，生态办和相关部门经常性到各街道（乡镇）调研指导，针对创建中的重点、难点一一进行破解，协调解决创建工作中出现的困难，督促创建单位加快整改。目前我区春晓镇已获得国家级生态乡镇荣誉称号、全区9个街道（乡镇）实现省级生态街道（乡镇）全覆盖、小港街道竺山社区等3个社区获得省级绿色社区荣誉称号；梅山乡创建国家级生态乡镇申报资料已通过省环保厅审核上报国家环保部，白峰镇已启动国家级生态乡镇创建工作；47个村创建市级生态村通过市级抽查验收；7家单位创建市级环保模范单位通过市级考核验收。省级生态区创建进入攻坚阶段。绿色创建的广泛开展为我区创建省级生态区提供了良好社会基础，通过全区人民共同努力，我区已顺利通过生态区创建知晓率和生态环境质量满意率的调查，我区通过省级生态区现场考核验收。顺利通过国家生态工业示范园区省级预验收。《开发区生态工业示范园区规划》批准实施以后，按照评估的7个基本条件和26项指标要求，耗时三个月，完成了初步的后评估报告和验收技术报告。2015年12月顺利通过国家生态工业示范园区省级预验收，为开发区2016年通过环保部、科技部、商务部组织的现场验收，成为浙江省第一家国家生态工业示范园区打下了坚实的基础。

（三）全社会生态创建氛围逐渐浓厚。广泛开展媒体宣传。在**电视台开设了《绿剑先锋》等专题栏目和生态区创建专题报道；在中国环境报、浙江日报、宁波日报重要版面刊登生态专刊；在**新区时刊开设专栏，每月一期刊登创建工作专版，集中深入报道生态区建设的主要做法、先进典型和经验成果。多角度开展环境宣传。在城区73个led显示屏上播出生态宣传标语及每日空气质量情况；在主要路口大型公共显示屏上、区行政中心播放宣传生态创建相关视频；在城区主要干道灯杆旗、广告牌、公交车、宾馆饭店悬挂播放生态区创建宣传标语。全方位开展社会宣传。广泛开展了“省级生态区创建万人签名”活动，让生态文明知识进企业、进社区、进学校、进机关。同时发放倡议书、环保袋、宣传手册30万份；开通生态区创建电话彩铃，群发创建短信；开展“6.5”世界环境日文艺晚会、环保知识竞赛、寻找“环保达人”、“千名网友进企业”等生态宣传主题活动，不断提高群众生态文明素质和生态区创建的知晓率。

二、以环境污染综合整治为重点，确保区域环境质量实现新提高

（一）实施大气污染综合整治。实施机动车排气污染治理。完成了全区27个加油站、37辆油罐车的油气回收治理工程改造验收；实施集卡车和公交车“油改气”，已建成5个加气站，拥有lng公交车220辆，占营运车辆的30%，拥有量和普及率均居全市第一，lng集卡176辆，数量位居全省之首；开展机动车排气检测工作，已检测各类车辆4万余辆，发放环保标志共3万多个，筹建机动车尾气巡查中队。深化扬尘综合防治。投入上亿元治理资金，基本完成**电厂、宁波港、海螺水泥、宁波光明散杂货码头、宁波钢铁等重点企业防尘设施建设；对建筑工地采用网格化和视频监控管理，基本实现建筑工地配备车辆冲洗设施、主要道路硬化、密目式安全网安装到位，车辆滴漏撒现象明显好转；严格控制矿山开采审批，强化现有矿山扬尘污染治理设施管理，积极推进废弃矿山边坡复绿工作，3年来共关停矿山10家，边坡复绿3家，区域扬尘量呈逐年下降趋势。推进有机废气整治。从2011年起，计划用三年时间实施百家企业有机废气整治。2015年，基本完成青峙化工区、联合区块等区块的21家重点化工企业整治工作，实施总投资4.4亿元的80余项整治工程。2016年重点整治涂装行业，计划60余家企业。

（二）开展区域水质综合整治。启动梅山港水环境治理。投入14亿元实施梅山港水环境治理等重点工程，建设彰显滨海风情的生态休闲旅游带，建成后梅山湾水道内水变蓝、岸变绿、潮变平，两岸将建亚洲最大的游艇基地，梅山水道将成为华东地区最好的观海、亲海、享海的黄金海岸。开展清水河道整治。对全区近500多公里的河道进行清淤、水系沟通，定期开展河道清淤和加快推进生态净化工程，2015年完成清淤194公里。加快农村生活污水治理。全面开展农村生活污水治理工作，基本消除生活污水对地下水体的持续污染，按照城中村（近郊村）以截污纳管为主，平原村庄以整村接户为主，边缘山区的村庄以终端生态处理为主的农村生活污水治理方式，2015年实施68个村的生活污水治理，累计实施95个村，其中39个村已完成，56个正在全面施工阶段。推进农村畜禽养殖污染整治。全区计划关停320个畜禽养殖场，保留7家。目前，全部320家畜禽养殖场均已签订关停协议书，并开展相关工作，291家已完成整治任务，完成率91%，对保留的7家养殖场实施生物废弃物无害化处理提升工程，已有6家完成治污提升工程，基本完成畜禽养殖场整治任务。大规模实施城乡污水管网建设。安排8.5亿元资金实施污水截污工程，完善城区现有污水管网，打通断头污水管道，对直接排入河道的污水管实施截污收集。2015年新建成城镇污水管网31.4公里，完成建设改造项目26个，基本完成159家工业企业雨污分流，据岩东厂数据显示，日污水处理量比2011年增加2万吨以上。水环境质量得到一定改善，经监测，劣v类从2011年13个减少到目前的2个。

（三）铁腕淘汰落后产能。一是突出重点区块。关停取缔善高化学，全力推进丁家山片区、大碶街道五岭墩片区重点区域落后产能整治工作，完成71家企业整治任务，预计年减少能源消耗8000吨标煤。二是突出重点行业。全面展开十大重污染行业整治提升工作，率先完成26家电镀企业、21家印染企业污染整治，淘汰123条电镀手工线和157台落后印染设备，并顺利通过整治验收。化工、铸造、金属表面酸洗等行业整治工作有序进行。三是突出重点设备。对全区150台锅炉采用天然气、生物质燃料等清洁能源或采用集中供热，全区非电工业锅炉用煤量减少约75%，在全市内率先完成全区域锅炉淘汰工作。

（四）全面推进截污减排。2015年我区继续强化工程减排，督促推动大型脱硫脱硝工程近10个，投入资金20多亿。目前，相关工程已全面推进，项目建成投用后，预计可减少污染物排放量so2达2.3万吨、nox近6万吨。台塑热电1号机脱硝工程项目土建及触媒床基础已完工，预计整个工程于2016年3月底前完工；宁钢烧结机脱硫工程已完成，北电3号机组低氮燃烧器改造工程已于2015年12月并网。此外，白峰污水处理厂建设、**电厂烟气旁路取消和脱硝设施安装工作正稳步推进。经初步核算，全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标削减比率分别为9.3%、11.3%、17.1%、10.1%，我区为全市范围内顺利完成四项主要污染物指标的唯一县(市)区。

三、以强化环境监管为抓手，力求区域环境安全有新保障

一是加强源头监管。严格控制高耗能、高污染项目建设，新（改、扩）建项目清洁生产水平要达到国际或国内先进水平。主动与上级环保审批部门沟通联系，接受监督指导。健全信息公开制度，主动公示项目环评审批情况，接受群众监督。共初审、审批建设项目环评369件，否决不符合产业政策、环境功能区划、规划和环境保护要求的建设项目88个。

二是加强部门联动。完善部门联动执法机制，建立健全相应的协调平台和协作机制，切实提升环保执法效力和司法保障。通过联合执法，取缔27家群众反映强烈、环境污染严重的非法加工点、非法化工废物处置点。

三是是强化即时响应制度。成立“环保110”夜巡队，坚持每日夜间开展异味敏感点巡查，实现环保投诉24小时值班和即时响应，做到“及时出警、及时处置、及时反馈、及时上报”，承诺中心城区半小时内到达现场、其他区域1小时内到达现场调处。认真梳理突出环境问题带来的不稳定因素，对重点环境信访实行包案解决，明确责任部门、责任人和稳控工作人员。明确各类信访办结期限，及时化解各类信访。做到重要信访当天处理；一般信访5个工作日内处理；信访累计未办结件尽量控制在10件以下。共处理有效信访1199件，信访处理率达到100%。

四是完善突发环境事件应急制度。针对我区化工行业多，危化品进出多等特点，切实加强对全区重点化工环境隐患企业的指导，按照“分类管理、分级负责、属地为主”的原则，建立健全突发环境事件处置责任体系和工作制度，完善突发环境事件应急响应机制和应急处置联动机制，建立完善突发环境事件应急预案和突发环境污染事故防范机制。积极组织开展各层次的应急实战演练，强化事前预防和应急准备，全面推进环境风险管理体系建设。强化应急响应和事后评估，及时妥善处置突发环境事件；强化环境风险隐患企业监管长效机制，从源头上减少环境突发事件的发生。

全年开展“三同时”检查1180家次，验收项目207个。共现场检查企业2854家次。

一年来，在区委、区政府和市环保局的正确领导下，坚持以xx观为统领，以保护环境、优化发展、维护环境权益为根本出发点，以减少污染物排放、改善环境质量、保障环境安全为目标，坚持人与自然和谐发展，我局全面推进国家级生态区创建工作，以环境保护优化经济发展，全力打造幸福美好新家园。

2015年，收取排污费5020万元；立案查处环境违法企业138家，处罚款575万元。我区空气质量优良率为97%，与2011年同期相比，优良率提高5.8个百分点。

一、以生态文明建设为引领，形成全社会共建共享的新局面

（一）工作机制不断健全。健全生态创建工作网络。年初确立了以区委、区政府主要领导亲自抓生态，人大、政协主要领导全面参与，生态建设办公室具体推进的工作机制。各街道（乡镇）、部门相应成立领导小组和工作机构，增设生态环保职能，增配联络员，上下形成强有力的生态创建网络。建立完善奖励考核机制。出台《关于加强**区生态文明建设的决定》、《**区创建国家级生态区的实施意见》、《**区生态区创建考核办法》、《**区生态区创建奖励办法》等文件，明确国家级生态区四年行动计划，对各街道（乡镇）、部门下达主要工作任务，完善生态创建考核和奖励机制。

（二）基层创建工作扎实推进。加强绿色创建工作的培训指导。邀请国家环保部生态司庄国泰司长、市环保局专家和宁波大学教授，开展业务培训指导，生态办和相关部门经常性到各街道（乡镇）调研指导，针对创建中的重点、难点一一进行破解，协调解决创建工作中出现的困难，督促创建单位加快整改。目前我区春晓镇已获得国家级生态乡镇荣誉称号、全区9个街道（乡镇）实现省级生态街道（乡镇）全覆盖、小港街道竺山社区等3个社区获得省级绿色社区荣誉称号；梅山乡创建国家级生态乡镇申报资料已通过省环保厅审核上报国家环保部，白峰镇已启动国家级生态乡镇创建工作；47个村创建市级生态村通过市级抽查验收；7家单位创建市级环保模范单位通过市级考核验收。省级生态区创建进入攻坚阶段。绿色创建的广泛开展为我区创建省级生态区提供了良好社会基础，通过全区人民共同努力，我区已顺利通过生态区创建知晓率和生态环境质量满意率的调查，我区通过省级生态区现场考核验收。顺利通过国家生态工业示范园区省级预验收。《开发区生态工业示范园区规划》批准实施以后，按照评估的7个基本条件和26项指标要求，耗时三个月，完成了初步的后评估报告和验收技术报告。2015年12月顺利通过国家生态工业示范园区省级预验收，为开发区2016年通过环保部、科技部、商务部组织的现场验收，成为浙江省第一家国家生态工业示范园区打下了坚实的基础。

（三）全社会生态创建氛围逐渐浓厚。广泛开展媒体宣传。在**电视台开设了《绿剑先锋》等专题栏目和生态区创建专题报道；在中国环境报、浙江日报、宁波日报重要版面刊登生态专刊；在**新区时刊开设专栏，每月一期刊登创建工作专版，集中深入报道生态区建设的主要做法、先进典型和经验成果。多角度开展环境宣传。在城区73个led显示屏上播出生态宣传标语及每日空气质量情况；在主要路口大型公共显示屏上、区行政中心播放宣传生态创建相关视频；在城区主要干道灯杆旗、广告牌、公交车、宾馆饭店悬挂播放生态区创建宣传标语。全方位开展社会宣传。广泛开展了“省级生态区创建万人签名”活动，让生态文明知识进企业、进社区、进学校、进机关。同时发放倡议书、环保袋、宣传手册30万份；开通生态区创建电话彩铃，群发创建短信；开展“6.5”世界环境日文艺晚会、环保知识竞赛、寻找“环保达人”、“千名网友进企业”等生态宣传主题活动，不断提高群众生态文明素质和生态区创建的知晓率。

二、以环境污染综合整治为重点，确保区域环境质量实现新提高

（一）实施大气污染综合整治。实施机动车排气污染治理。完成了全区27个加油站、37辆油罐车的油气回收治理工程改造验收；实施集卡车和公交车“油改气”，已建成5个加气站，拥有lng公交车220辆，占营运车辆的30%，拥有量和普及率均居全市第一，lng集卡176辆，数量位居全省之首；开展机动车排气检测工作，已检测各类车辆4万余辆，发放环保标志共3万多个，筹建机动车尾气巡查中队。深化扬尘综合防治。投入上亿元治理资金，基本完成**电厂、宁波港、海螺水泥、宁波光明散杂货码头、宁波钢铁等重点企业防尘设施建设；对建筑工地采用网格化和视频监控管理，基本实现建筑工地配备车辆冲洗设施、主要道路硬化、密目式安全网安装到位，车辆滴漏撒现象明显好转；严格控制矿山开采审批，强化现有矿山扬尘污染治理设施管理，积极推进废弃矿山边坡复绿工作，3年来共关停矿山10家，边坡复绿3家，区域扬尘量呈逐年下降趋势。推进有机废气整治。从2011年起，计划用三年时间实施百家企业有机废气整治。2015年，基本完成青峙化工区、联合区块等区块的21家重点化工企业整治工作，实施总投资4.4亿元的80余项整治工程。2016年重点整治涂装行业，计划60余家企业。

（二）开展区域水质综合整治。启动梅山港水环境治理。投入14亿元实施梅山港水环境治理等重点工程，建设彰显滨海风情的生态休闲旅游带，建成后梅山湾水道内水变蓝、岸变绿、潮变平，两岸将建亚洲最大的游艇基地，梅山水道将成为华东地区最好的观海、亲海、享海的黄金海岸。开展清水河道整治。对全区近500多公里的河道进行清淤、水系沟通，定期开展河道清淤和加快推进生态净化工程，2015年完成清淤194公里。加快农村生活污水治理。全面开展农村生活污水治理工作，基本消除生活污水对地下水体的持续污染，按照城中村（近郊村）以截污纳管为主，平原村庄以整村接户为主，边缘山区的村庄以终端生态处理为主的农村生活污水治理方式，2015年实施68个村的生活污水治理，累计实施95个村，其中39个村已完成，56个正在全面施工阶段。推进农村畜禽养殖污染整治。全区计划关停320个畜禽养殖场，保留7家。目前，全部320家畜禽养殖场均已签订关停协议书，并开展相关工作，291家已完成整治任务，完成率91%，对保留的7家养殖场实施生物废弃物无害化处理提升工程，已有6家完成治污提升工程，基本完成畜禽养殖场整治任务。大规模实施城乡污水管网建设。安排8.5亿元资金实施污水截污工程，完善城区现有污水管网，打通断头污水管道，对直接排入河道的污水管实施截污收集。2015年新建成城镇污水管网31.4公里，完成建设改造项目26个，基本完成159家工业企业雨污分流，据岩东厂数据显示，日污水处理量比2011年增加2万吨以上。水环境质量得到一定改善，经监测，劣v类从2011年13个减少到目前的2个。

（三）铁腕淘汰落后产能。一是突出重点区块。关停取缔善高化学，全力推进丁家山片区、大碶街道五岭墩片区重点区域落后产能整治工作，完成71家企业整治任务，预计年减少能源消耗8000吨标煤。二是突出重点行业。全面展开十大重污染行业整治提升工作，率先完成26家电镀企业、21家印染企业污染整治，淘汰123条电镀手工线和157台落后印染设备，并顺利通过整治验收。化工、铸造、金属表面酸洗等行业整治工作有序进行。三是突出重点设备。对全区150台锅炉采用天然气、生物质燃料等清洁能源或采用集中供热，全区非电工业锅炉用煤量减少约75%，在全市内率先完成全区域锅炉淘汰工作。

（四）全面推进截污减排。2015年我区继续强化工程减排，督促推动大型脱硫脱硝工程近10个，投入资金20多亿。目前，相关工程已全面推进，项目建成投用后，预计可减少污染物排放量so2达2.3万吨、nox近6万吨。台塑热电1号机脱硝工程项目土建及触媒床基础已完工，预计整个工程于2016年3月底前完工；宁钢烧结机脱硫工程已完成，北电3号机组低氮燃烧器改造工程已于2015年12月并网。此外，白峰污水处理厂建设、**电厂烟气旁路取消和脱硝设施安装工作正稳步推进。经初步核算，全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标削减比率分别为9.3%、11.3%、17.1%、10.1%，我区为全市范围内顺利完成四项主要污染物指标的唯一县(市)区。

三、以强化环境监管为抓手，力求区域环境安全有新保障

一是加强源头监管。严格控制高耗能、高污染项目建设，新（改、扩）建项目清洁生产水平要达到国际或国内先进水平。主动与上级环保审批部门沟通联系，接受监督指导。健全信息公开制度，主动公示项目环评审批情况，接受群众监督。共初审、审批建设项目环评369件，否决不符合产业政策、环境功能区划、规划和环境保护要求的建设项目88个。

二是加强部门联动。完善部门联动执法机制，建立健全相应的协调平台和协作机制，切实提升环保执法效力和司法保障。通过联合执法，取缔27家群众反映强烈、环境污染严重的非法加工点、非法化工废物处置点。

三是是强化即时响应制度。成立“环保110”夜巡队，坚持每日夜间开展异味敏感点巡查，实现环保投诉24小时值班和即时响应，做到“及时出警、及时处置、及时反馈、及时上报”，承诺中心城区半小时内到达现场、其他区域1小时内到达现场调处。认真梳理突出环境问题带来的不稳定因素，对重点环境信访实行包案解决，明确责任部门、责任人和稳控工作人员。明确各类信访办结期限，及时化解各类信访。做到重要信访当天处理；一般信访5个工作日内处理；信访累计未办结件尽量控制在10件以下。共处理有效信访1199件，信访处理率达到100%。

四是完善突发环境事件应急制度。针对我区化工行业多，危化品进出多等特点，切实加强对全区重点化工环境隐患企业的指导，按照“分类管理、分级负责、属地为主”的原则，建立健全突发环境事件处置责任体系和工作制度，完善突发环境事件应急响应机制和应急处置联动机制，建立完善突发环境事件应急预案和突发环境污染事故防范机制。积极组织开展各层次的应急实战演练，强化事前预防和应急准备，全面推进环境风险管理体系建设。强化应急响应和事后评估，及时妥善处置突发环境事件；强化环境风险隐患企业监管长效机制，从源头上减少环境突发事件的发生。

全年开展“三同时”检查1180家次，验收项目207个。共现场检查企业2854家次。

四、以基础设施建设为支撑，助推生态建设取得新成效

（一）加强环境监测监控能力建设。推进建设区域环境监测监控中心，目前大楼施工正在进行，结构已到地上二层阶段，智慧环保一期招标完成，开始设计，生态文明馆设计正在深化，监测监控中心实验室装修前期设计工作稳步推进。两套自动监测站通过调研选型，于2015年9月份顺利完成招标工作。pm2.5常态化发布机制建立，日报数据从2015年5月开始向公众发布，11月起正式在**之窗、区环保局门户网站实现实时公布。

（二）加快各类管网建设。我区已基本完成污水管网、集中供热管网、燃气管网、工业气体管网等配套设施建设。已建成372公里的污水管网、污水处理能力40万吨的四座污水处理厂；全区城乡生活污水处理能力在80%以上，污水处理率和管网覆盖率名列全省前茅；再生水生产能力全国领先，日供水能力达到每天10万吨，目前日供工业用水量约7万吨。此外，建有5家供电、供热齐全的电厂和热电厂。

（三）提升固废处置利用能力。固废处置设施不断健全，区域建有生活垃圾焚烧场、填埋场、医疗废物处置厂和工业固废处置中心。生活垃圾焚烧发电项目预计2014年建成，新建医疗废物焚烧设施，已完成招标，前期工作已启动，预计2016年底前全面建成并投入试运行。亚洲浆纸业污泥焚烧项目计划2016年建成投运，企业污泥委托处置路径将增多，我区污泥处置状况有望显著改观。积极开展危险废物产生和经营单位规范化管理“双达标”创建工作，圆满完成首批创建任务，并顺利通过省固废中心对XX市的“双达标”创建工作考核。

五、以制度建设为平台，提升干部队伍能力素质。

一抓精神状态。全局上下始终保持蓬勃向上、锐意进取的精神状态,始终保持对事业、对理想的执着追求。充满责任感、光荣感和使命感,在其位谋其政,履其职尽其力。善于耐劳抗压,甘于吃苦奉献,不断强化责任心和执行力。坚持服务大局、服务社会、服务企业、服务百姓不动摇,坚持把对上服务与对下服务统一起来,解决实实在在的问题,真正在服务中找准定位,彰显价值。

二抓服务提效。进一步提升审批工作效率。积极稳妥深化简政放权和行政审批流程再造。在法律允许范围内,尽可能减少环节、缩短流程、提高效率,做到能放则放、能快则快、能简便则简便。据统计，共实施环评打包项目13项，减少环评数量15个；现场踏勘及上门服务550多人次；“一审一核”2天办结制和“绿色通道”项目当天办结数82个；参与联合审批等项目36个；推行项目环评登记表自行填报方式，为业主节约环评费用支出近10万元；项目环评审批提前办结率为99.2%。三抓反腐倡廉。坚持教育要经常。今年，局党组先后6次组织廉政建设专题教育，且逢会都强调廉政建设，切实做到警钟长鸣。坚持制度要健全。目前已建立《行政处罚程序规定》、《行政处罚自由裁量权办法》、《工作岗位目标考核制度》、《项目审批工作程序规定》、《责任追究制度》、《信访投诉工作制度》等一系列内部监督和管理制度，重点对党员干部进行定期和不定期考核，把对党员干部的检查、测评、考核同奖惩和使用挂钩。坚持监督要到位。全面强化内外部监督制约机制，严格落实“收支两条线”等规定，规范环境监管、审批、执法行为，进一步建立健全监督网络，设立环保投诉电话，聘请行风义务监督员，形成政务公开、重点防范、持续教育为一体的权力约束机制网络。我局结合日常环保审批和执法工作，建立健全“阳光工程”，大力推进“阳光执法”，以提高执法监管水平和办案质量为着力点，进一步推进规范行政处罚自由裁量权工作，真正以公开促公正、以透明保廉明，确保权力规范行使。坚持查纠要严格。组织执法人员以职业道德规范、基本行为准则为标尺，开展工作作风自查自纠，重点对现场执法行为不规范、风纪风貌不整等行为进行自查，坚决纠正工作中庸、懒、散、慢、拖、瞒的问题，提高服务宗旨意识，强化组织纪律。此外，成立了专门的督查组，对审批和执法情况进行重点监督，及时发现和纠正问题，确保规范运作。主要存在问题

1、污染减排压力日益增大。

由于**临港工业区的定位，钢铁、电力、重化工比例大，且临港大工业处于建设投产期，新增污染排放量大，工业增加值能耗和工业增加值污染物排放等约束性指标不符合国家级生态工业区的示范园区创建的要求，减排的压力仍将十分突出。

2、环境监管力度需进一步强化。

近年来，尽管环保工作做了大量的工作，但企业管理者整体环保意识还有待于提高，管理不到位现象频发，环境违法行为时有发生。又由于历史原因，我区的工业产业布局相对混乱，导致出现工业区与居住区混杂、重污染企业与居民区相邻现象，而人民群众对环境问题尤其是异味问题保持零容忍，信访数量不断上升，群众突出反应的重点信访区域环境污染问题彻底解决难度大。

3、群众满意度需进一步提高。随着经济社会的发展，老百姓的生活水平不断提高，在满足物质生活的同时他们对环境质量的要求也在提高。近年来通过环境整治，我区的环境质量有所好转，但我区的大气环境质量还是不容乐观，特别是灰霾天气、异味扰民现象，直接影响公众对环境的满意度。同时我区的内河水质还未完全达到功能区的要求，部分河段还有河水黑臭现象。

第四篇：环境监测

环境监测管理办法

为加强环境监测管理，根据《环境保护法》等有关法律法规，制定环境监测管理办法。本办法为国家环境保护总局令第39号，自2007年9月1日起施行。

1第一条编辑

为加强环境监测管理，根据《环境保护法[1]》等有关法律法规，制定本办法。

2第二条编辑

本办法适用于县级以上环境保护部门下列环境监测活动的管理：

（一）环境质量监测；

（二）污染源监督性监测；

（三）突发环境污染事件应急监测；

（四）为环境状况调查和评价等环境管理活动提供监测数据的其他环境监测活动。

3第三条编辑

环境监测工作是县级以上环境保护部门的法定职责。

县级以上环境保护部门应当按照数据准确、代表性强、方法科学、传输及时的要求，建设先进的环境监测体系，为全面反映环境质量状况和变化趋势，及时跟踪污染源变化情况，准确预警各类环境突发事件等环境管理工作提供决策依据。

4第四条编辑

县级以上环境保护部门对本行政区域环境监测工作实施统一监督管理，履行下列主要职责：

（一）制定并组织实施环境监测发展规划和工作计划；

（二）组建直属环境监测机构，并按照国家环境监测机构建设标准组织实施环境监测能力建设；

（三）建立环境监测工作质量审核和检查制度；

（四）组织编制环境监测报告，发布环境监测信息；

（五）依法组建环境监测网络，建立网络管理制度，组织网络运行管理；

（六）组织开展环境监测科学技术研究、国际合作与技术交流。

国家环境保护总局适时组建直属跨界环境监测机构。

5第五条编辑

县级以上环境保护部门所属环境监测机构具体承担下列主要环境监测技术支持工作：

（一）开展环境质量监测、污染源监督性监测和突发环境污染事件应急监测；

（二）承担环境监测网建设和运行，收集、管理环境监测数据，开展环境状况调查和评价，编制环境监测报告；

（三）负责环境监测人员的技术培训；

（四）开展环境监测领域科学研究，承担环境监测技术规范、方法研究以及国际合作和交流；

（五）承担环境保护部门委托的其他环境监测技术支持工作。

6第六条编辑

国家环境保护总局负责依法制定统一的国家环境监测技术规范。

省级环境保护部门对国家环境监测技术规范未作规定的项目，可以制定地方环境监测技术规范，并报国家环境保护总局备案。

7第七条编辑

县级以上环境保护部门负责统一发布本行政区域的环境污染事故、环境质量状况等环境监测信息。有关部门间环境监测结果不一致的，由县级以上环境保护部门报经同级人民政府协调后统一发布。环境监测信息未经依法发布，任何单位和个人不得对外公布或者透露。

属于保密范围的环境监测数据、资料、成果，应当按照国家有关保密的规定进行管理。

8第八条编辑

县级以上环境保护部门所属环境监测机构依据本办法取得的环境监测数据，应当作为环境统计、排污申报核定、排污费征收、环境执法、目标责任考核等环境管理的依据。

9第九条编辑

县级以上环境保护部门按照环境监测的代表性分别负责组织建设国家级、省级、市级、县级环境监测网，并分别委托所属环境监测机构负责运行。

10第十条编辑

环境监测网由各环境监测要素的点位（断面）组成。

环境监测点位（断面）的设置、变更、运行，应当按照国家环境保护总局有关规定执行。各大水系或者区域的点位（断面），属于国家级环境监测网。

11第十一条编辑

环境保护部门所属环境监测机构按照其所属的环境保护部门级别，分为国家级、省级、市级、县级4级。

上级环境监测机构应当加强对下级环境监测机构的业务指导和技术培训。

12第十二条编辑

环境保护部门所属环境监测机构应当具备与所从事的环境监测业务相适应的能力和条件，并按照经批准的环境保护规划规定的要求和时限，逐步达到国家环境监测能力建设标准。

环境保护部门所属环境监测机构从事环境监测的专业技术人员，应当进行专业技术培训，并经国家环境保护总局统一组织的环境监测岗位考试考核合格，方可上岗。

13第十三条编辑

县级以上环境保护部门应当对本行政区域内的环境监测质量进行审核和检查。

各级环境监测机构应当按照国家环境监测技术规范进行环境监测，并建立环境监测质量管理体系，对环境监测实施全过程质量管理，并对监测信息的准确性和真实性负责。

14第十四条编辑

县级以上环境保护部门应当建立环境监测数据库，对环境监测数据实行信息化管理，加强环境监测数据收集、整理、分析、储存，并按照国家环境保护总局的要求定期将监测数据逐级报上一级环境保护部门。

各级环境保护部门应当逐步建立环境监测数据信息共享制度。

15第十五条编辑

环境监测工作，应当使用统一标志。

环境监测人员佩戴环境监测标志，环境监测站点设立环境监测标志，环境监测车辆印制环境监测标志，环境监测报告附具环境监测标志。

环境监测统一标志由国家环境保护总局制定。

16第十六条编辑

任何单位和个人不得损毁、盗窃环境监测设施。

17第十七条编辑

县级以上环境保护部门应当协调有关部门，将环境监测网建设投资、运行经费等环境监测工作所需经费全额纳入同级财政经费预算。

18第十八条编辑

县级以上环境保护部门及其工作人员、环境监测机构及环境监测人员有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）未按照国家环境监测技术规范从事环境监测活动的；

（二）拒报或者两次以上不按照规定的时限报送环境监测数据的；

（三）伪造、篡改环境监测数据的；

（四）擅自对外公布环境监测信息的。

19第十九条编辑

排污者拒绝、阻挠环境监测工作人员进行环境监测活动或者弄虚作假的，由县级以上环境保护部门依法给予行政处罚；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

20第二十条编辑

损毁、盗窃环境监测设施的，县级以上环境保护部门移送公安机关，由公安机关依照《治安管理处罚法》的规定处10日以上15日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

21第二十一条编辑

排污者必须按照县级以上环境保护部门的要求和国家环境监测技术规范，开展排污状况自我监测。排污者按照国家环境监测技术规范，并经县级以上环境保护部门所属环境监测机构检查符合国家规定的能力要求和技术条件的，其监测数据作为核定污染物排放种类、数量的依据。

不具备环境监测能力的排污者，应当委托环境保护部门所属环境监测机构或者经省级环境保护部门认定的环境监测机构进行监测；接受委托的环境监测机构所从事的监测活动，所需经费由委托方承担，收费标准按照国家有关规定执行。

经省级环境保护部门认定的环境监测机构，是指非环境保护部门所属的、从事环境监测业务的机构，可以自愿向所在地省级环境保护部门申请证明其具备相适应的环境监测业务能力认定，经认定合格者，即为经省级环境保护部门认定的环境监测机构。

经省级环境保护部门认定的环境监测机构应当接受所在地环境保护部门所属环境监测机构的监督检查。

22第二十二条编辑

辐射环境监测的管理，参照本办法执行。

23第二十三条编辑

本办法自2007年9月1日起施行。

第五篇：环境监测学

环境监测与环境分析有何区别？

环境分析的对象是人类因生产活动而排放于环境中的各种污染物质，包括大气、水、土壤和生物中的各种污染物质，可现场测定，也可采集后实验室测定，通常后者居多，往往只能分析测定局部的、短时间的、单个的污染物质。

环境监测指测定各种代表环境质量标志数据的过程。它的内容比环境分析广泛的多，既包括化学物质的污染，也包括各种物理因素如噪声、振动、热能、辐射和放射性等污染。既包括直接污染，也包括间接污染，同时想取得具有代表性的数据就需要在一定区域范围内，对污 染物进行长时间的连续监测，要求连续化、自动化。.可见，环境分析是环境监测的发展基础，后者范围更广泛，更深刻。在环境监测中除化学、物理监测手段外,还有生物监测手段。

环境监测的任务：

1、评价环境质量，预测环境质量发展趋势

2、为制定环境法规、标准、环境规划、环境污染综合防治对策提供科学依据，并监测全面管理的效果

3、积累环境本底值资料，为确切掌握环境容量提供依据

4、揭示新的污染问题，探明污染原因确定新的污染原因，研究新的监测分析方法，为环境科研提供方向。

选择监测对象的原则：

1、在实地调查的基础上，针对污染物的性质选择那些毒性大，危害严重，影响范围大的那些污染物

2、选择的污染物必须有可靠的测试手段和有效的分析方法，从而保证能获得准确、可靠、有代表性的数据

3、对监测数据能做出正确的解释和判断。环境监测分析的特点：

1、监测对象种类繁多

2、污染物的浓度低水平低

3、重视价态和形态分析

4、重视动态分析

5、监测方法和手段的多样性

6、涉及的社会面广

环境监测分析的方法及特点？

1、化学分析法，包括重量和滴定法，用于常量分析。灵敏度对于大多数痕量水平的环境污染物的分析来说不能达到要求，但是对于一些常量的分析仍被普遍应用

2、仪器分析法，常用的有光谱分析法、电化学分析法和色谱分析方法。一般具有较高的灵敏度、选择性和自动化程度，适用于痕量水平的测定，再监测分析普通应用。为什么制定环境标准?及其分类？环境标准是为防治环境污染、保护人类健康、促进生态良性循环，未获得最佳的环境效益和经济效益，对环境和污染排放源中有害因素规定的限量或值及其配套措施所做的统一规定。分类：环境质量标准、污染物排放标准、环境保护仪器设备标准以及有关的表样、方法和基础等标准。

我国环境标准体系现状如何？环境标准工作已从单项标准发展成为完整的环境标准体系。这些标准在加强环境管理、控制污染、改善环境质量方面起到了重要的作用。环境监测分析的发展趋势：

1、分析方法标准化

2、分析技术连续自动化

3、电子计算机的应用

4、多种方法和仪器的联合使用

5、激光技术的应用

6、发展遥感遥测技术

7、痕量和超痕量分析的研究环境监测分为哪几类：

1、按目地性质分研究性监测，监测性，特种目地。

2、按污染物存在介质分水质、大气、土壤、生物监测。

3、以检测部门分基线、卫生、例行、资源监测

水体污染及类型：由于人类活动排放的污染物进入河流、湖泊、海洋或地下水等水体，使水和水体底泥的物理、化学性质，生物群落组成发生变化，从而降低水体的使用价值的现象。类型：

1、化学污染型有机型、无机型

2、有机污染物性

3、富营养污染型

4、生物污染型

5、固体悬浮物

6、热污染型

7、放射性

怎样做好水体污染源调查和水系污染调查：污染源调查：开展水体污染源调查时，首先应对污染水体的污染源尽享详细的调查，做到心中有数，要做好此项工作，首先应了解本地区工业的总布局及排放大量废水的主要企业的生产情况和废水排放情况，具体调查内容为：

1、企业的种类、性质、规模、分布情况

2、企业分车间所用的原材料，半成品，成品，副产品及产生工业废水的工艺流程等

3、工业用水总量，水源、水质、各车间废水排水量、含有害物质的种类及其浓度

4、废水排放方法及排放点的位置

5、企业对废水回收处理和综合利用情况，净化设施的类型及效果。污染源除工矿企业所排放的大量废水外，还应对未处理的大量居民生活污水和城市地面径流污水，进行采样检测，某些进入水体的支流，如其水质很差，也应在适当地点进行采样监测。对水体沿岸大量使用农药的农业地带，还应对其使用农药，化肥的种类，数量对土壤的污染情况及其是否用污水灌溉等方面进行调查，以便了解对水源有无污染及其污染的程度等。水系污染调查：水系污染调查对象包括：河流，湖泊，池塘，水库，河口，海洋等地面水源也包括浅井，深井等地下水源，除了调查水质外，还应调查底质，水生生物等

地面水调查：样品的代表性首先取决于采样断面和采样点的代表性。为了合理的确定采样断面和采样点，必须做好调查研究和资料收工作。其内容包括六个方面：

1、水体的水文、气候、地质、地貌特征

2、水体沿岸城市分布和工业布局、污染源分布与排放情况、周围农田使用农药化肥情况及城市的给排水情况等

3、水体沿岸的资源现状，特别是植被破坏和水土流失的情况

4、水资源的用途、饮用水源分布和重点水源的保护区

5、实地勘察现场的交通状况、河宽、河床结构、岸边标志等。对于湖泊还需要了解生物、沉积物特点、间温层分布、容积、平均深度、等深线和水更新时间等

6、收集所有的水质分析资料或在需要设置断面的河段上设若干调查断面进行采样分析

海域调查：

1、重点河口和港湾的调查：河口港湾的调查，不同于地面水调查之处是，还需了解河流入海径流量、海流、地形、港湾的大小、航道、锚地；污染源除了沿海厂矿废水、农业废水和生活污水外，还有船舶排油及海上油田开发所产生的油污染。

2、沿海水质的调查，一般三种方式：a、设置沿海大断面b、利用航线进行调查c、设立基础观测站

地下水的调查：工业“三废”除污染地面水外，还会通过地面渗透等对地下水造成污染，特别是铬、酚、氰化物等污染物

水样的色度以及PH值的测定。铂钴比色法原理：用氯铂酸钾和氯化钴配成标准色阶，与被测水样的颜色进行比较。规定1mg/L以氯铂酸离子形式存在的铂所产生的颜色，称为1度。色度的注意事项：

1、PH值对色度有较大的影响，在测量色度的同时，需测量水样的PH值。

2、当水体被污水或工业废水污染，水的颜色与标准色阶不一致时，应作颜色描述。电极法测水溶液3下是不变的，那么原电池的电动势就会随着被测溶液中氢离子的活度而变化。pH值的原理是什么？由于原电池中参比电极的电位在一定条件、若无氯铂酸钾，可用重铬酸钾代替 因此，可以通过测量原电池的电动势，进而计算出溶液的pH值。以玻璃电极为指示电极，饱和甘汞电极为参比电极，生变化时，玻璃电极和甘汞电极之间的电动势也随着引起变化，在 插入溶液中组成原电池。当氢离子浓度发25℃时，每单位pH标度相当于59.1mV电动势变化值，在仪器上直接以pH的读数表示。温度差异在仪器上有补偿装置。

电导率的原理：水溶液的电阻随着含有离子数量的增加而减少。电阻减少，则电阻的倒数电导增加。距离为1cm，截面积为1cm2的两电极间测得的电导称为电导率。电导率的大小可反映水中离解物质含量的高低。

溶解氧的原理：DO在水样中家去硫酸锰和碱性碘化钾溶液，水中溶解氧能迅速将二价锰氧化成四价锰得氢氧化物沉淀。加酸溶解沉淀后，碘离子被氧化析出与溶解氧量相当的游离碘，以淀粉为指示剂，标准硫代硫酸钠溶液滴定，计算溶解氧含量 注意事项：（1）如水样中含有游离氯大于0.1mg/L时，应预先加入相当量的硫代硫酸钠去除。即用两个溶解氧瓶各取一瓶水样，在其中一瓶加入5mL（1∶5）硫酸和1g碘化钾，摇匀，此时游离出碘。以淀粉作为指示剂，用硫代硫酸钠溶液滴定至蓝色刚褪，记下用量。于另一瓶水样中，加入同样量的硫代硫酸钠溶液，摇匀后，按上述步骤进行固定和测定。（2）水样中如含有大量悬浮物，由于吸附作用要消耗较多的碘而干扰测定，可在采样瓶中用吸管插入液面下，如加入10mL的10%明矾[KAl(SO4)2 ．12H2O]溶液，再加入1~2mL浓氨水，盖好瓶塞，颠倒混合，放置10min后，将上清液虹吸至溶解氧瓶中，进行固定和测定。3）水样中如含有较多亚硝酸盐氮和亚铁离子，由于它们的还原作用而干扰测定，可采用叠氮化钠修正法或高锰酸钾修正法进行测定。

COD的原理：COD在强酸性溶液中，用重铬酸钾将水样中得还原物质氧化，过量的重硌酸钾以试亚铁灵做指示剂，用硫酸亚铁铵回滴，根据所消耗的重硌酸钾量算出水样中的化学需氧量，以氧的mg/L表示注意事项：

1、使用0.4g硫酸汞络合氯离子的最高量可达40mg。若氯离子的浓度较低，也可少加硫酸汞，使保持硫酸汞:氯离子=10:1。若出现少量氯化汞沉淀，并不影响测定。

2、某些情况下，如水样在10-50ml时，试剂的体积、重量、浓度应进行调整

3、本方法测定COD的范围为50—500mg/L。对于化学需氧量小于50mg/L的水样，应改用0.0250mol/L重铬酸钾标准溶液。回滴时用0.01mol/L硫酸亚铁铵标准溶液。对于COD大于500mg/L的水样应稀释后再来测定。

4、回流时如果溶液夜色变绿，说明水样的化学需氧量太高。须将水样适当稀释后重新测定

5、水样加热回流后，溶液中重铬酸钾剩余量应为加入量的1/5—4/5为宜

6、若水样中含有挥发性的有机物，在加硫酸银-路算溶液时，应在水浴中进行，或者从冷凝器顶端慢慢加入，以防易挥发型有机物的损失，是结果偏低

7、水样中的亚硝酸盐氮对测定的结果有影响，每1mg亚硝酸盐氮相当于1.14mg化学需氧量值。可按每mg亚硝酸盐氮加入10mg氨基磺酸来消除。蒸馏水空白中也应加入等量的氨基磺酸。

求样品的总需氧量：TOC以含有微量氧的氮气为载体，连续通过燃烧反应室，当一定量水样注入反应室时，在高温和铂催化剂下，水中还原物质立即被氧化，消耗了载气中的氧气，导致载气中氧浓度降低，其氧浓度变化由氧浓度检测器测定并记录下来，通过已知总需氧量的标准物质的峰高和样品峰高的比较

总有机碳;TOC首先在水样中加酸，并引入压缩空气进行酸化暴气，以除去水中的无机碳酸盐。然后将水样定量注入有铂丝网催化剂的燃烧管，在空气或氧气流中，于900度进行燃烧。有机物在燃烧过程中产生的二氧化碳经红外分析仪测定，并用自动记录仪记录，即得到水样中的总有机碳量。

BOD5的测定：对工业废水来说，测定生化需氧量，直接用稀释水可以吗？为什么要用接种水？怎么得到接种水？①不能直接用稀释水，因为工业用水微生物活性不足，要对样品进行接种才能得到较准确的结果。②取该工业废水排放口下游3—8km处的水作为接种水，如无这种水源采用驯化菌种的方法在实验室培养含有适应于待测样品的接种水，采用如下方法：取中和或适当稀释后的该水样进行连续曝气，每天加少量新鲜水样。同时加入适量表层土壤、花园土壤或生活污水，使能适应水样的微生物大量繁殖。当水中出现大量絮状物，或分析其化学需氧量的降低值出现突变时，表明适应的微生物已经繁殖，可用做接种水。一般驯化过程需3—8天。

土壤汞的测定：原理：土壤或底质样品经硫酸高锰酸钾消解处理，将其中的汞变为汞离子，再用氯化亚锡将汞离子还原成元素汞。以氮气或干燥的清洁空气作为载气，将汞吹出，导入测汞仪进行原子吸收测定。汞蒸气对波长253.7nm的紫外光具有强烈的吸收作用。汞浓度与吸收值成正比 注意事项：

1、玻璃对汞有吸附作用，因此所用的玻璃器皿需用10%硝酸溶液浸泡，随后用水洗净备用

2、为避免由于玻璃对汞的吸附所带来的误差，在配制稀汞标准溶液时，应先在容量瓶中加入部分5%硝酸-0.05%重铬酸钾溶液，再加入汞贮备液

3、硫酸-高锰酸钾消解法较适用于烷基汞含量较低的样品。如有机质含量高，可先加入5ml浓硝酸，于水浴上预消解1h，然后再按所述步骤消解，或采用硝酸-硫酸-五氧化二汞消解法

4、用盐酸羟胺溶液还原高锰酸钾时要逐滴加入，并注意充分摇动，避免试剂过量太多。

水样中氨氮的测定：原理：水样加缓冲溶液，在pH7.4左右加热蒸馏，水样中的氨氮以NH3的形式逸出。用硼酸溶液吸收，以溴甲酚绿—甲基红为指示剂，用标准酸溶液滴定，根据滴定用去的酸量计算水样氨氮含量。硼酸仅起吸收作用，未参与滴定反应。注意事项：

1、整个蒸馏过程中，应经常检查装置是否严密，冷凝管应插入硼酸溶液中

2、蒸馏结束时，应先使冷凝管末端离开硼酸溶液液面，然后切断电源，以免溶液倒吸入烧瓶中。

3、为使蒸汽中减少NH3的引入，可在蒸汽发生器中加入2滴浓硫酸。

硝酸盐氮的测定：原理：酚与浓硫酸作用生成酚二磺酸，在无水情况下，与硝酸盐作用生成酚二磺酸硝基酚，在碱性溶液中生成黄色化合物，可以在410nm波长下进行定量测定。注意事项：

1、黄色化合物的最大吸收波长为410nm，浓度超过2mg/L时，用480nm比较合适。

2、氯离子浓度在10mg/L以上时，影响测定结果，应用硫酸银出去氯离子，为避免银过量可在计算用量时，保留1mg/L氯离子不反应

3、如水样中亚硝酸盐氮超过0.2mg/L，则需要先将其氧化为硝酸盐氮

4、硝酸盐氮的测定应在水样采集后立即进行，如不能立即测定，应加硫酸固定，保存在4度下24小时之内进行测定，测定前须将PH调至7-8