关于开展基层信访工作落实年活动的实施方案（精选）

第一篇：关于开展基层信访工作落实年活动的实施方案（精选）

万宝镇人民政府

关于开展基层信访工作落实年活动的实施方案

按照县委、县政府决定，2012年在全县开展以信访工作、领导责任落实、领导干部接访制度落实、信访积案化解责任落实、各项惠民政策落实、基层基础工作落实等为主要内容的信访工作落实年活动。为把此项工作落到实处，进一步加强和改进新形势下的群众工作，不断把“为民服务、创先争优”主体实践活动推向深入，促进社会管理创新，努力为县域经济社会实现转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以科学发展观为指导，以确保社会大局和谐稳定为核心，以维护人民利益为根本，以化解社会矛盾为主线，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，坚持以人为本的工作理念，转变作风，认真解决信访突出问题，有效化解社会矛盾，坚决杜绝重大群体性事件、重大安 1

全事故发生，为构建和谐稳定的社会环境，实现县域经济突破发展和万宝镇的各项事业长足发展提供重要保障。

二、工作任务及要求

（一）、进一步强化基层信访工作责任。认真落实基层信访工作领导责任制，形成主要领导负总责、其他领导各负其责的基层信访工作责任体系。实行定期例会制，听取信访工作汇报，讨论分析信访态势，研究解决信访重要事项和突出问题。加大对信访问题的协调，强化信访工作绩效考核和责任追究。

（二）、加强基层信访工作网络和机构建设。充分发挥村信访信息员综治维稳人员和人民调解员的作用，提高基层解决问题和化解矛盾的能力，切实把问题解决在当地。保证必要的工作经费投入，进一步改善基层信访工作条件。

（三）、建立和完善基层信访工作长效机制。落实矛盾纠纷排查调处工作机制，定期排查调处各类矛盾和问题，及时化解不安定因素。抓好初信初访问题的办理，努力把问题解决在首办环节。加大对重要信访案件、上级机关交办的信访案件和群众集体访、越级访以及信访疑难案件的督办力度，促进问题公正合理地解决，努力做好息诉息访工作。

（四）、切实加大解决问题的力度。全面掌握信访突出问题，逐案落实解决问题的措施，集中精力解决好重大疑难信访问题。扎实有效地做好上访老户、信访积案、赴省进京访及热点信访问题的处理工作。

三、具体工作措施

1、坚持实行领导接待群众来访工作制度。

安排好镇领导接待来访工作，求实务实、认真负责，最大限度地解决好问题，最大限度地化解基层矛盾。各村（居）委会、镇辖各单位要安排好主要领导接待工作，努力把问题化解在各自的辖区内。

2、认真落实领导包保重大上访事项制度。

主要领导、主管领导对镇内出现的重大信访事件，要全部包保，且妥善处理率要达到95%以上。

3、加强对信访调研工作的领导。

从完善政策、改进工作、减少信访源入手，按县信访局的要求和我镇的工作实际，抓好我镇的信访调研工作，4、坚持矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作

要提高月排查质量，对容易引发信访的重大隐患问题要做到一事一报，紧急情况直接报县信访局。

5、健全处置群众体性事件应急机制。

严格按照我县《应对重大集体上访和群体性事件工作预案》，落实相关部门的工作责任、应对措施，确保在群体性事件发生时能够快速反应，准确处置，不引发较大事端。

四、时间安排与方法步骤

基层信访工作落实年活动分三个阶段进行。

（一）、组织发动阶段（1月中旬至3月下旬）

1、成立万宝镇基层信访工作落实年活动领导小组。以镇党委副书记王凌为组长、党委委员杜荣堂为副组长，镇综治办主任陈义勇及维稳成员单位主要负责人为成员的矛盾

纠纷大排查、大调解、大接访、大化解专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室，陈义勇同志负责具体办公。

2、制定实施方案。确定工作目标，明确工作任务，细化工作措施，确保工作落到实处。

3、搞好动员部署。要逐级进行动员部署，特别是要组织各级干部认真学习贯彻全省、全县信访工作会议精神，充分认识开展基层信访工作落实年活动的重要意义，增强工作的积极性、主动性。

（二）、全面实施阶段（3月下旬至11月下旬）

1、认真开展《信访条例》的学习、讨论。认真学习县委领导在信访工作会议上的讲话，深入开展大讨论。要增强做好基层信访工作的责任感和使命感，结合本地实际，查找基层信访工作中存在的突出问题，提出改进措施，落实工作任务和工作目标。

2、明确工作任务。按照本方案的要求，将基层信访工作落实年活动的各项目标和任务层层分解落实，选准工作突破口，落实解决重点问题的责任，明确基层信访网络建设任务，规划基础设施建设目标，制定各项工作措施，务求取得实效。

3、狠抓工作落实。加强对开展基层信访工作落实年活动的领导监督检查力度，定期考核工作落实情况，要在开展这一活动中不断提高基层干部特别是信访干部的政治素质和工作水平，努力建设一支责任意识强、政策水平高、工作作风实、服务质量优的信访干部队伍。

（三）、总结检查阶段（11月中旬至12月中旬）

认真总结在加强和改进基层工作中的好措施、好做法、好典型，认真查找存在的问题和不足，认真汲取经验和教训，对活动中涌现出来的先进典型要及时予以宣传和推广

万宝镇人民政府

二〇一二年五月十一日

主题词：信访工作落实年实施方案

主送：各村（居）委会镇辖各单位

报送:县委办，县政府办，县政法委县信访局，

第二篇：煤矿企业关于开展信访工作落实年活动实施方案[小编推荐]

******公司

关于开展信访工作落实年活动实施方案

根据***公司《关于在***公司系统开展信访工作落实年活动的通知》（*****办字[2012]25号）文件精神，为了进一步加强和改进新形势下******公司信访工作，切实提高******公司及各控股公司化解矛盾、解决问题的能力，从源头上减少信访问题的发生，巩固和发展整个公司内部和谐发展的大好局面，努力维护企业以及社会的和谐稳定，特制定******公司信访工作落实年活动实施方案。

一、指导思想

以巩固和发展******公司及各控股公司和谐稳定的发展大局为目标，以开展“三问三解”活动为平台，以健全信访工作机制、完善信访工作制度为重点，以化解矛盾、解决职工群众关心的热点难点问题为抓手，认真贯彻落实***公司关于信访工作的决策部署，切实做好信访问题源头治理工作，尽力做到不发生进京上访、集体上访和非正常上访的问题，坚决阻止影响企业和社会稳定的信访突出问题和群众性事件的发生，为党的十八大顺利召开营造稳定有序的社会环境。

二、组织领导

（一）成立“信访工作落实年活动”领导小组。

组长：****

副组长：***

成员：****

领导小组下设办公室，办公室设在****部，具体负责“信访工作落实年活动”的相关工作。

主任：****

成员：****

联络员：*****

（二）建立“信访工作落实年活动”联系点。******公司及各控股公司要把开展“信访工作落实年活动”与“三问三解”活动紧密结合起来，建立“信访工作落实年活动”领导联系点（******公司领导联系点见附件），要深入联系点了解职工群众的所思所想所盼，捕捉可能发生信访问题的苗头，及时理顺职工群众的情绪，把矛盾化解在萌芽阶段。要抓好矛盾排查化解工作，尽力解决职工群众关注的热点难点问题，化消极因素为积极因素，最大限度地凝聚人心、凝聚力量，促进******公司安全生产目标任务的全面完成。

（三）落实“信访工作落实年活动”的责任。******公司和各控股公司党政一把手是“信访工作落实年活动”的第一责任人，分管信访工作的领导是“信访工作落实年活动”的直接责任人，党群部门是“信访工作落实年活动”的主要经办部门，其它相关业务部室在必要的时候，要全力配合。各控股公司要将信访积案和“三问三解”活动中排查出的矛

盾隐患分解到领导、分解到部门，实行领导包案制度，限期落实，限期办结。

三、活动主要内容

（一）制定领导干部接访制度。******公司和各控股公司要安排好本单位领导接待来访工作，本着求实务实、认真负责的态度，最大限度地化解基层矛盾、解决好问题，努力把问题化解在各自的管辖区内。领导干部接访的重点：一是解决好进京上访和非正常上访反映的问题。要及时掌握本单位有可能发生进京上访和非正常上访的动向，并对可能反映的诉求进行深入分析，对合理的诉求，要落实责任，依法按政策及时就地解决；对无理的诉求，要有针对性地做好上访人员的教育疏导工作，落实稳控责任，做到矛盾不上交。二是解决好影响和谐稳定的热点、难点问题。对本单位群众反映强烈的突出问题以及群体性利益问题，要组织开展专题接访或下访，把矛盾和问题化解在本单位内部。

（二）强化信访基础工作，建立健全信访接待制度。******公司和各控股公司要进一步健全信访上访接待处臵制度，夯实基层信访工作责任；进一步完善接访机制，加强管理，提高效率。对排查出的矛盾纠纷和可能发生的信访上访问题要建立台账，逐一明确责任主体，逐一明确化解的措施和时限。对法律、法规和政策有明确规定的，依法按政策予以解决；对诉求有合理成分但整体要求过高的，在解决其

合理诉求的同时，耐心细致地做好教育疏导和政策解释工作；对诉求不合理但生活确有困难的，争取企业救助，民间互助等方式，使其基本生活得到保障；对诉求解决到位但信访人仍以同一事由组织重复上访的，依法按程序予以终结。

（三）积极落实各项惠民政策。******公司和各控股公司要积极落实省上出台的有关工资增长、职工社保的惠民政策，同时各控股公司要根据******公司上半年调研所提出的问题，积极解决、切实改进，并适时的向职工进行反馈，确保不出现此类问题引发的信访事件。

四、方法步骤

活动从2012年6月下旬开始，至2012年11月结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（6月下旬）。各控股公司要对“信访工作落实年活动”进行专题研究，主要负责同志要亲自部署，结合本单位实际，制定活动方案，明确目标任务和工作重点。要通过多种形式，进行广泛深入的动员，统一思想认识，提出明确要求，落实工作责任。

（二）组织实施阶段（7月至10月上旬）。一是领导干部接访。******公司每个工作日必须有一名领导定点坐班接访，定点接访时间按照公司领导值班安排执行。接访期间必须有接访记录、协调会议纪要、交办通知书、结案报告等归档材料。接访领导，一人一档；信访事项，一案一卷。二是

化解积案。对****公司交办的信访积案、进京重复非正常访，到省100人以上集体访，要建立领导包案化解制度，做到一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案，直到问题处理到位。三是落实惠民政策。对我省已出台惠民政策的落实，******公司机关和各控股公司要进行自查，对自查中存在的问题，要主动限期改正，落实到位。

（三）总结提高阶段（10月中下旬）。各控股公司在活动中要注意总结推广好经验、好做法，巩固成果，使各项工作进一步规范化、制度化、长效化。各控股公司要在10月5日前，将活动总结报至******公司“信访工作落实年”工作领导小组，以便******公司及时将活动总结上报****公司。

五、工作要求

（一）强化领导责任。******公司和各控股公司要高度重视信访工作落实年活动的开展，公司主要负责人要负总责、亲自抓、带着做，切实担负起“第一责任人”的责任；分管领导要具体抓，确保人员、时间、效果落实。

（二）加强督导检查。******公司将对各控股公司开展信访工作落实年活动进行督导检查，总结经验，查找不足。******公司将在公司内部网站上及时宣传典型，推广经验，指导工作。各控股公司要组织自查活动，及时总结推广好的经验做法，大力推动信访工作落实年活动有序开展。

（三）严格责任追究。对在信访工作落实年活动中，因

重视不够，措施不力，信访人反映的问题应在基层解决而未得到解决，造成信访人发生重复进京、来省、到****或到******公司上访的，要进行责任倒查，并通报批评；对因工作不到位、责任不落实，导致矛盾激化，发生极端行为或群体性事件，造成严重后果的责任人，要依据相关规定严肃追究责任。要从实际出发，实事求是，坚决防止搞形式主义、做表面文章，要把问题作为核心，全力推动案结事了、息诉息访，确保信访工作落实年活动取得实效。

（四）纳入考核内容。为了进一步推动此项活动的开展，明年初，******公司对所属各控股公司目标责任进行考核时，将会把此项工作纳入考核中。

附件：******公司领导班子成员“信访工作落实年活动”联系点。

第三篇：#关于开展2012基层组织建设年活动实施方案

关于开展2012基层组织建设年

活动实施方案

为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据交委《郑州市交通运输委员会开展基层组织建设年活动实施方案》要求，结合质监站实际，现制定《质监站基层组织建设年活动实施方案》如下。

一、指导思想

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一鲜明主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面落实党的十七大、十七届五中、六中全会和省九次党代会、市十次党代会提出的基层党建工作各项任务，充分挖掘和有效整合组织资源，着力解决组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强党组织建设的体制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推进交通建设进一步发展提供坚强的组织保证，以优异成绩喜迎党的十八大胜利召开。

二、总体要求

开展基层组织建设年活动，具体要达到以下主要目标：

（一）推进“三个转变”。要把组织建设作为一个系统工作来抓，科学统筹，整体规划，整合组织资源，形成工作合力，努力推进“三个转变”：由单个领域分步推进向相关领域协调推进转变；由抓党的组织覆盖向抓党的组织和工作 并举转变；由注重政策指导解决突出问题“要我抓”向注重完善机制体制、激发内在活力“我要抓”转变。

（二）实现“五个提升，一个落实”。要动员广大党员有组织地行动起来，着眼于提高组织建设工作整体水平，努力实现“五个提升，一个落实”：一是在基层党组织战斗力提升方面，要转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是在党支部书记素质提升方面，要不断拓宽选任渠道，加强教育培训，着力增强党支部书记服务发展、服务民生、服务职工群众的能力。三是在党员队伍生机活力提升方面，要提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是在基层基础保障水平提升方面，要不断壮大党务工作力量，稳定报酬待遇保障，加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是基层党建制度化水平提升方面，要落实好现有制度，逐步健全新建党组织工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。六是基层党组织分类定级、晋位升级工作全面落实。根据省委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的实施意见》精神，围绕党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”要求，对质监站的党支部进行分类定级。

三、工作要求

开展基层组织建设年活动，要对党支部情况进行一次全面调研，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。

1、调查摸底，加强建设。这是开展基层组织建设年的基础工作，要从党支部入手，对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所

保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，做到心中有数。

2、整改提高，晋位升级。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，站党支部要明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，争取在原有的基础上有新的提高，实现晋位升级。

3、学习先进，创先争优。要始终注重把基层组织建设年和创先争优活动紧密结合起来，同部署、同谋划，党支部要立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

四、实施措施

党支部要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。要重点实施四项措施。

（一）组织实施党建“挑大梁，走前头”计划。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务。进一步理顺机关党建工作体制，切实解决机关党建“上下没关系，左右没联系”的问题。各科室要立足探索“三化”协调科学发展方向，立足发挥“挑大梁，走前头”的表率作用，以党建带动全站全面工作，同时要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路，全面推进质监站党建工作。

（二）在单位开展“双强六好”（双强：发展强、党建强；六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好）创建活动，发挥党组织建设示范带头作用，围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，推动工作上水平、上台阶；

继续推进“三亮三比三评”活动，切实发挥好为民服务创先争优的作用。

（三）组织实施“三级联述联评联考”计划。“三级联述”，要求站党支部书记就本站党建工作情况进行专项述职。“三级联评”，要求组织党员和群众代表对支部抓党建工作情况进行评议。“三级联考”，要求把抓支部党建工作情况作为站领导班子、领导干部考核的重要内容。通过建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。同时党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。健全完善基层党务公开制度，落实“四会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（四）全面落实“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制。全站广大党员领导干部，在基层组织建设年要认真贯彻“四个重在”实践要领，按照“三具两基一抓手”的要求，围绕服务中心大局，深入群众、深入人心；通过对群众开展谈心谈话、送政策下工地、征求群众意见等方式促进基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，领导班子和干部队伍进一步加强，实现基层党组织晋位升级，从而有效推动质监工作稳步发展。

五、组织领导

党支部要把开展基层组织建设年，作为一项重大政治任务来抓，高

度重视，精心组织。要责成专人负责，狠抓落实，通过抓基层组织建设年活动，促进各项工作上台阶、上水平。要坚持统筹兼顾，搞好舆论宣传，鼓励探索创新，真正做到工作要求要高，实施要细，办法要多，程序要严，效果要好。

（一）摆上重要位置。开展基层组织建设年，是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。质监站要把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设各项任务。党支部书记要认真履行第一责任人的职责，带头抓党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓党建工作责任。

（二）密切联系群众。建立干部直接联系服务群众制度，推动领导班子成员深入一线工地、服务群众，与服务对象“面对面”倾听诉求，帮助党支部加强组织建设。

（三）保障经费落实。要把党支部工作和活动经费纳入我站预算，充分保证党支部日常活动的开展。

（四）加大宣传力度。充分发挥门户网站、手机短信平台、宣传页等作用，采用大家喜闻乐见的方式，大力宣传党支部推进基层组织建设年的好经验、好做法，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，动员基层党组织和广大党员以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第四篇：开展基层组织建设年活动实施方案 文档

开展基层组织建设年活动实施方案

为进一步加强和改进党的建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据文件有关要求，结合工作实际，决定开展基层组织建设年活动。具体实施方案如下：

一、总体要求

开展基层组织建设年活动的总体要求是：“突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标”。

突出一个主题。“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力。明确三个重点。着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

贯彻四项要求。认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项工作要求，把各项工作抓到基层党支部，让每个党支部都行动起来，让每名党员都参与进来，扎扎实实办几件实事，取得看得见、摸得着的实际成效，使基层组织建设年活动让党员满意、群众满意。

实现五个提升。实现基层党组织战斗力提升、基层党组织书记素质提升、党员队伍生机活力提升、基层基础保障水平提升、基层党建制度化水平提升，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。

二、实施步骤

各党支部要坚持有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，正确把握以下几个方法步骤。

1、调查摸底，分类评级。对各基层党组织进行一次全面的调查研究，重点调查组织设置是否合理、作用发挥是否充分，进行一次全面调查，做到心中有数。在调研的基础上，按照“支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的”要求，确定党支部等级标准。

2、健全组织，达到全覆盖。根据调查摸底情况，对应建未建党组织的，尽快建立党组织，扩大党的组织覆盖；对隶属关系不顺的，要及时进行调整完善，明确管理主体，加强对基层党组织的领导。

3、整改提高，取得成效。基层组织建设年能否取得实效、能否办成群众满意工程，整改提高是关键。通过基层组织建设年，努力做到每个基层党组织都有新的提高，每个基层党组织都能取得实实在在的成效。

4、学习先进，创先争优。加强基层组织建设是创先争优活动的重要内容。今年“七一”期间，中心将对创先争优活动进行专项表彰，深入挖掘和选树一批先进典型，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进，争创一流业绩、争做先进模范的良好氛围。

三、落实工作任务

1、党务干部队伍素质不断提高。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选拔配备基层党支部书记和党务干部，加强基层党支部书记和党务干部的教育管理集中轮训工作，努力打造一支高素质的党务干部队伍。

2、研究谋划好工作思路。结合工作实际和业务特点，精心谋划好工作思路，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，更好地完成中心任务和业务工作。

3、建立完善好组织制度。认真总结创先争优的好做法、好经验，建立健全务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。认真落实基层党组织党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训等制度；建立党内激励关怀帮扶机制。

4、党组织活动经费有保障。要把党务工作经费列入预算，切实保证用于党建日常工作和专项活动的开展。

5、健全落实好考核机制。结合工作实际，健全党建工作目标责任制。着眼于建设学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型的基层党组织，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

6、积极探索党建、精神文明建设、公路文化建设三结合三促进的党建工作新路子。把党建、精神文明建设、公路文化建设与中心工作同安排，同部署，同考核，全面推进三项工作。

四、加强组织领导

党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，按照“书记抓，抓书记”的要求，带头落实基层组织建设年活动各项工作要求；加大工作力度，强化督促检查，确保活动取得实效，具体做到“三个结合”。

1、与开展保持党的纯洁性学习教育活动相结合。要按照上级的部署，统筹安排、精心组织，使两项活动协调同步，共同推进。

2、与建立联系服务群众制度相结合。领导班子成员要深入基层、服务基层。继续开展领导干部建立帮扶基层联系点，与基层党支部书记促膝谈心，与基层党员一起过组织生活，与基层职工“面对面”倾听诉求，切实解决广大党员干部和职工群众的实际困难。

3、与建立综合考评制度相结合。各基层党支部书记要就基层党建工作情况向上一级党委进行专项述职；从而做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，形成扎实做好基层组织建设年各项工作的动力机制，以优异成绩向党的十八大献礼。

第五篇：开展基层组织建设年活动实施方案

扎浪沟村开展基层组织建设年

活动实施方案

为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据石门乡党委文件要求，结合我村实际，制定本实施方案。

一、总体要求

开展基层组织建设年活动，要紧盯“一条主线”(提高基层组织建设科学化水平)，围绕“两大任务”(经济跨越式发展、社会长治久安)，突出“三大主题”(强组织、增活力、促发展)，深化“四项载体”(三项教育、三大工程、四联一带、一进四问)，推进“五项基本建设”(基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障)，以发展的要求规范基层党组织运行，以健全的机制提升基层党组织功能，以务实的举措破解基层党组织建设难题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全村社会经济实现跨越式发展和长治久安提供组织保证。

二、目标任务

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，坚持规范本村工作，加强阵地建设，创建“星级”组织，争当“明星”党员的工作思路，从而实现党组织战斗力进一步提升，村支

部书记整体素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基础保障水平进一步提升，党建工作制度化水平进一步提升的目标任务。

三、重点工作

(一)立足于强素质、求规范，着力加强我村党建

1、建强村级班子。按照“一定三有”要求，明确村支部的职责和任务，全面落实并细化“四议两公开一监督”工作法，规范村“两委”运行，加强村级后备人才队伍建设。

2、壮大党员队伍。继续实施发展党员“5+2”工程，重点做好在本村发展党员工作，一年内至少培养5名入党积极分子，发展3名党员。全面落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。完善党内激励关怀帮扶机制，推动党内关怀从临时性措施向制度化、经常化转变。全面实行发展党员工作培训制、公示制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3、强化教育培训。制订党员培训计划，组织开展新一轮党员培训，村社干部实行轮训，对党员的培训面要达到 30％以上，集中培训时间不少于7天。同时，继续在党员干部中开展“三项教育”，用党的最新理论成果武装党员干部，进一步坚定党员干部的理想信念，引导党员干部坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统。

(二)立足于强服务、解民忧，着力加强我村党建

1、创新组织设置。以村支部书记为重点，选好配强村级领导班子，全面加强村级干部队伍建设，以创先争优活动为载体，强化村级服务和管理功能。

2、推广先进经验。建立健全基层工作事务公开、事前征询、事项承诺、事中参与、事后反馈的工作制度和搜集受理民情、解决办理民事、公开反馈结果、落实强化监督的工作程序，提升村支部组织服务群众的能力和水平。

(三)立足于强效能、转作风，注重效能提升

结合基层作风效能建设年活动，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动和“五好”党员争创活动。

四、方法步骤

全村党的基层组织建设年活动从2013年3月开始至2013年12月底结束，共分为五个阶段。

(一)动员部署阶段(3月18日至3月21日)。全村召开动员部署会议，由村支部书记进行部署。广大党员认真学xxx省委、州委和县委关于党建工作的要求和部署，认真学习州、县党代会及乡全体党员大会精神。在此基础上，认真查找工作中的不足，明确工作目标，制定工作方案，落实工作责任。

(二)摸底调研阶段(3月22日至3月27日)。村支部结合当前党的建设重点、难点、热点问题和群众最关心的问题进行深入调研，重点围绕“五个是否”(组织设置是否合理、领导

班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分)，摸清底数、掌握情况、找准问题、分类定级，对摸底调研情况形成调研报告上报乡党委。

(三)全面实施阶段(3月28日至9月18日)。根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务和措施的落实。在统筹抓好本村党建工作的基础上，建立健全各项工作制度和机制，侧重围绕推广“四议两公开一监督”工作法，规范村支部运行机制，制定村支部工作规程；积极探索，发挥主动性和创造性，开展丰富的活动，创新组织形式、活动方式、工作平台等，确保党的基层组织建设年活动取得实实在在的成效。

(四)考评阶段(9月19日至12月3日)。村支部对开展党的基层组织建设年活动进行总结自查，组织测评。

(五)巩固提高阶段(12月4日至12月31日)。村支部对活动年过程中的各项制度、规则、方式、方法、程序进行汇编，形成长效机制，并认真开展“回头看”，查漏补缺、进行整改，确保本村党建工作整体晋档升级。

五、保障措施

(一)加强组织领导。为切实加强全村基层组织活动年的领导，确保活动取得实效，经村支部会议研究，决定成立扎浪沟村活动领导小组。

组长：仝瑞扎浪沟村村书记

副组长：祝文新扎浪沟村村主任

于耀林扎浪沟村文书

组员：张双全扎浪沟社社长

祝文彬牙儿山社社长

梁 俊桦林坡社社长

张喜德哇扎社社长

李双喜拉尕城社社长

宋俊昌韩家山社社长

(二)注重舆论宣传。领导小组根据工作任务，结合工作实际，制定具体的宣传方案，认真做好宣传发动工作，充分利用标语、简报等形式，及时宣传推广活动中的好做法、好经验，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好氛围。

扎浪沟村党支部扎浪沟村委会

二O一三年三月十八日