淮安市建设工程质量保证金管理协议书

第一篇：淮安市建设工程质量保证金管理协议书

附件1

淮安市建设工程质量保证金监管协议书（暂定稿）

委托方淮安市建设工程质量监督站（甲方）开户银行：（乙方）建设单位：（丙方）

根据建设部、财政部建质[2005]7号和淮建发[2007]号文件精神，为加强我市建设工程“质量保证金”的管理，落实工程在质量缺陷责任期内的维修保养责任。经三方协商，甲方委托乙方为丙方在建设工程竣工验收时设立建设工程“质量保证金”专户。为明确三方责任和义务，由三方共同签署“建设工程质量保证金监管协议”如下：

1、甲方委托乙方为丙方开设建设工程“质量保证金”专户，丙方按施工合同中保证金约定条款将“质量保证金”存入乙方，乙方为建设项目设立“质量保证金”专户，并在交款通知单回执上签章，甲方对质量保证金的使用进行监管。

2、丙方交存的质量保证金只能用于工程维修及工程缺陷责任期满后返还工程承包单位，不得挪作他用。

3、缺陷责任期内，建设工程出现质量缺陷问题，如承包人在规定的时间内不履行保修义务，由丙方委托具备相应资质的单位进行维修，如丙方和承包人皆不履行或不能履行保修义务，经甲方在相关媒体上公告后由甲方指定具备相应资质的单位进行维修。上述维修实际发生的费用从质量保证金中支付。乙方接到甲

方出具的“建设工程维修费用支付单”后方可向维修单位支付维修金。

4、工程竣工验收合格满2年或5年后，承包人向丙方提出保证金返还申请，丙方会同承包人核实工程确实不存在质量缺陷后，在承包人提交的“建设工程保证金返还申请单”上签署同意意见，提交甲方一份。甲方在质监信息网上公示一周无质量异议后，向乙方出具“建设工程质量保证金返还通知单”。乙方必须在接到甲方出具的“建设工程质量保证金返还通知单”后方可将保证金返还承包人。

5、乙方未接到甲方出具质量保证金返还或支付工程维修费用的书面通知，擅自返还或挪用质量保证金的，乙方承担由此引起的所有法律责任。

6、本协议未尽事宜，按淮建发[2007]号文件和相关法律法规办理。

7、本协议一式三份，甲、乙、丙三方各执一份，经三方签字盖章后生效。8、9、10、11、12、甲方：

乙方

丙方

年月日

第二篇：建设工程质量保证金专户管理协议书

附件二

建设工程质量保证金专户管理协议书

甲方（建筑施工企业或总承包企业）：

乙方（开户银行）：吉林银行股份有限公司

丙方（行政部门）：吉林省建设厅、建筑质量监督机构

为了进一步建立健全我省建筑工程安全质量管理，落

实工程在缺陷责任期内的维修责任，提高建筑工程的安全表

现水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量

管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》、《基本建设

财务管理规定》、《建设工程质量保证金管理暂行办法》等

相关规定，现甲、乙、丙三方就甲方位于的建筑工程项目的建设工

程质量安全保证金的存储、管理、提取、退款、销户等事项

自愿达成以下协议：

一、甲方承诺：

（一）同意于年月日之前在乙方开立建设工程质量

安全保证金专户；同意由建设单位按照

规定按工程价款预算总额的比例，一次性存入人民币

万元进该账户。该专用存款账户内的资金只能用于支付甲方

工程缺陷所承担的责任，专款专用，不得擅自支取或挪用。

（二）承建的建筑工程项目发生缺陷责任情况，未按照建设行政部门规定时限改正，同意主动持质量监督机构出具的《建筑工程维修费用支付单》及已签章的付款凭证至乙方，将相应的金额用于支付维修费用。

二、乙方承诺：

（一）做好甲方专用存款账户资金的监管工作，不得擅自挪用或借用。

（二）甲方按规定缴纳保证金后，向甲方出具《建筑工程质量保证金预留单》。

（三）未收到质量监督机构出具的《建筑工程维修费用支付单》或其出具的《建筑工程质量保证金返还申请通知单》，不得办理专用存款账户资金的提取、销户等手续。保证金提取手续齐备的，应按照建筑质量监督部门的通知要求，依据《建筑工程质量保证金返还申请通知单》及甲方提供的已签章的付款凭证及时从保证金专户中划拨相应资金到核定的银行结算账户内。

（四）按月向丙方通报保证金账户资金状况。

三、丙方承诺：

（一）监督甲方是否在规定期限内开立保证金专户。

（二）甲方已发生工程缺陷并符合保证金提取条件的，应出具《建筑工程维修费用支付单》，通知乙方划拨相应资金用于支付维修缺陷资金。

（三）严格审查甲方提出的保证金销户申请；对符合条件的，应加具意见。

以上未尽事宜，由三方协商解决。

本协议书一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。

甲方（签章）:

丙方（签章）：

年月日 3乙方（签章）：

第三篇：大连市建设工程质量保证金管理实施办法

大连市建设工程质量保证金管理实施办法

(暂 行)

第一章 总 则

第一条 为进一步落实工程质量保修期内的维修责任，规范建设工程质量保证金管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《辽宁省建设工程质量条例》、《建设工程价款结算暂行办法》和《辽宁省建设工程质量保证金管理暂行办法》等相关规定，结合本市实际，制定本实施办法。

第二条 本办法所称建设工程质量保证金（保修金）（以下简称保证金）是指发包人与承包人按本办法规定在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证在保修期内因承包人原因导致建设工程出现缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设标准、设计文件以及承包合同的约定。建设工程保修期自竣工验收合格之日起计算；工程保修期限按法规规定和合同约定执行。

第三条 本办法适用于在本市行政区域内的新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程；法律、法规另有规定的，从其规定。

第二章 保证金的预留

第四条 发包人应当在招标文件中明确工程质量保修事项和保证金预留等内容，并与承包人在合同中对涉及保证金的下列事项按法规及本办法规定进行约定：

（一）保修范围、保修期限、保修责任；

（二）保证金预留比例、期限；

（三）保证金存储、使用、返回方式；

（四）其他需约定的事项。

第五条 保证金的预留比例： 对于全部或部分使用政府投资的建设项目，按不低于单位工程价款结算总额的 5%预留保证金，具体预留比例根据招标文件和合同确定。具体管理办法仍按现行办法执行。对于社会投资的建设项目，住宅工程(包括住宅或住宅小区工程、公寓工程、含有公共建筑的住宅或公寓工程)单位工程价款结算总额 3000万元以下的按 3%预留；3000万元及以上的按1.5%预留，并不得少于90万元。工业、公共建筑和市政基础设施工程单位工程价款结算总额3000万元以下按1.5%预留；3000万元及以上的按1%预留，并不得少于 45万元。其他工程由发、承包人在合同中约定。

第六条 建设工程保证金由发包人按本办法第五条规定的比例在竣工验收前以承包人名头存入保证金专用账户；存入时应在单据摘要栏中注明具体工程名称、发包人、承包人等明细。发包人不得重复预留保证金。单位工程价款结算总额以最终工程竣工结算价款为准。采用工程质量保险等其他保证方式的，可以不再预留保证金。

第七条 社会投资项目的保证金预留，应在建设工程竣工验收前存入由第三方金融机构（以下简称金融机构）托管设立的保证金专用账户。

第八条 保证金托管金融机构由市建设行政主管部门和市财政部门全市统一指定。大连市建设工程质量监督站、大连市市政工程质量监督站和各区、市、县（先导区）建设工程质量监督站（以下简称监督机构）在指定的保证金托管金融机构开设保证金专用账户，并开通网上银行业务。同时分别与保证金托管金融机构签署保证金托管协议，协议中应明确保证金的预留、支付、返还等事项；托管金融机构应按月将各保证金账户的存储情况及时反馈给开设账户的监督机构和同级财政部门。

第九条 保证金托管协议签署期限为五年一次。监督机构、发包人、承包人等服务对象每年对金融机构进行一次满意率考核。如服务对象满意率未达到 50%或金融机构在保证金托管过程中出现下列任一种情况时，监督机构有权提前解 除托管协议：

（一）因自身原因未及时将储户资金存入指定账户或拖延出具相关票据，影响储户财务记账的；

（二）擅自挪用储户账户内资金的；

（三）不按相关规定按时计息的；

（四）支付保证金时设置障碍，不及时返还的；

（五）支付保证金时未按有关规定进行核实，造成储户资金流失的；

（六）人为增加手续费等其他不合理收费的。

保证金托管协议期满后或监督机构提前解除托管协议时，市建设行政主管部门和市财政部门重新指定托管金融机构。

第十条 监督机构在监督工程竣工验收时（如果单位工程价款结算总额未确定，可在形成工程质量监督报告前）应审核金融机构出具的保证金预留凭证，并对保证金的预留比例进行核实。

第三章 保证金的使用

第十一条 建设工程在保修范围和保修期限内发生质量缺陷，承包人应当履行保修义务；对不履行或者拖延履行保修义务的，按照《建设工程质量管理条例》规定责令改正并处罚款。

第十二条 保证金仅用于支付由于承包人原因造成缺陷，且原承包人解体、撤销或无能力维修等情况而由发包人另行组织进行维修的费用。

第十三条 使用保证金时，由产权人（或使用人）向发包人提出申请，发包人选择维修施工单位；当出现发包人解体、撤销等情况时，产权人（或使用人）向监督机构提出申请，可由其物业公司或业主委员会选择维修施工单位。维修施工单位应制定合理的施工方案，确定的维修价款应经造价咨询机构审核。维修施工单位按双方施工合同约定的工程内容完成维修任务后，发包人（出现发包人解体、撤销等情况时，为产权人或使用人，下同）应及时组织维修工程竣工验收，验收合格形成书面意见后，发包人和维修施工单位共同向监督机构申请保证金。保证金使用额度不得超过本工程缴纳的保证金数额及利息。对于社会投资项目，监督机构接到发包人和维修施工单位共同申请后，向金融机构出具工程维修资金支付通知（见附件一），金融机构接到通知后 10 日内从保证金中支付维修资金给维修施工单位。

第十四条 保证金实行专款专用，任何单位和个人不得擅自批准减免、缓存、滞留、挪用、封存等。

第四章 保证金返还

第十五条 工程竣工验收合格后，若2年期间未出现质量缺陷的，满2年时返还保证金和利息的70%，满5年时将余额和利息全部返还；若2年期间出现质量缺陷且已进行保修的，满2年时返还保证金和利息的50%，满5年时将余额和利息全部返还；因承包人原因出现质量缺陷但未进行保修的，扣除相应的维修费用，满5年时返还保证金余额和利息；合同有特殊约定的，在不违反本条规定的原则下可按合同执行。

第十六条 对社会投资项目，保证金返还时，应按下列程序进行：

（一）承包人应向监督机构提交工程质量保证金返还申请书（见附件二），并附金融机构出具的保证金预留、支取凭证等材料原件，工程竣工验收报告、工程竣工验收备案表等材料复印件（复印件应加盖建设单位公章）。工程质量保证金返还申请书应经发包人、物业公司（无物业公司时，为业主委员会或产权人，下同）等单位确认；

（二）监督机构对相关申请材料核实无误后，向同级财政部门提交保证金返还报告（见附件三），即：大连市建设工程质量监督站、大连市市政工程质量监督站向市财政部门提交保证金返还报告，其他各区、市、县（先导区）建设工程质量监督站向当地同级财政部门提交保证金返还报告。经同级财政部门同意后，监督机构向金融机构发出返还通知；

（三）有关单位 14 日内不予答复，经催告后14日内仍不予答复，视为同意返还。发包人等单位提出异议承包人不认可的，由监督机构仲裁并执行。

第十七条 金融机构应即时向承包人支付返还保证金，逾期返还的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率向承包人计付利息，并按照保证金托管协议承担违约责任。

第十八条 经确认原承包人解体或撤销的，按有关债权债务等规定处分保证金。

第五章 附 则

第十九条 保证金在预留、使用、返还过程争议的处理按相关规定和合同执行。

第二十条 建设行政主管部门等有关行政管理部门以及监督机构、金融机构的工作人员在保证金预留、使用、返还中因工作失误造成经济损失的、或弄虚作假损害部门利益的、或有其他违法行为的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第二十一条 本办法自 2013 年 4 月 1 日起施行。

第四篇：工程质量保证金

关于推行以银行保函方式 缴纳工程质量保证金的通知

（征求意见稿）

各区住房和城乡（市）建设委员会、财政局，经济技术开发区建设发展局、财政局，各有关单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔2016〕49号)以及《住房城乡建设部 财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质〔2017〕138号）的精神，切实减轻建筑业企业负担，激发市场活力，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律法规，决定在我市房屋建筑和市政基础设施工程中推行以银行保函方式缴纳工程质量保证金。现就有关事项通知如下：

一、本通知所称工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

二、缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90

六、工程竣工验收后，承包人以银行保函方式缴纳工程质量保证金的，发包人不得再另行预留工程款作为工程质量保证金。

七、缺陷责任期内，承包人应认真履行合同约定的责任，到期后，采用银行保函方式的，银行保函自动失效；采用预留工程款方式的，承包人向发包人申请返还保证金。

八、发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

九、发包人强迫承包人同意从发包人应付的工程款中预留工程质量保证金的，承包人应当及时举报并提供相关证据。经调查属实的，市、区两级住房城乡（市）建设主管部门应当责令发包人改正，并作为不良行为记录记入发包人的诚信档案，同时，按照有关规定向社会公示；属于政府投资工程的，通报同级财政部门。

十、承包人应对其所出具的银行保函的真实性负责，并按照有关法律法规的规定，配合发包人对工程缺陷进行维修。承包人出具虚假银行保函或者无正当理由拒绝配合发包人对工程缺陷进行维修的，市、区两级住房城乡（市）建设主管部门应当责令承包人改正，并作为不良行为记录记入承包人的诚信档案，按照有关规定向社会公示。

附件

工程质量保证金保函（示范文本）

编号： 致受益人：

鉴于（下称“被保证人”）与你方签订了编号为的（合同或协议名称），我行愿就上述合同或协议项下向你方提供如下保证：

一、本保函项下我行承担的保证责任最高限额为(币种、金额、大写)。（下称“保证金额”）

二、我行在本保函项下提供的保证为连带责任保证。

三、本保函的有效期（保证期间，下同）为以下第种： 1.本保函有效期至年月日止。

2.。

四、在本保函的有效期内，如被保证人质量不符合合同或协议的约定，我行将在收到你方提交的本保函原件及符合下列全部条件的索赔通知后个工作日内，以上述保证金额为限支付你方索赔金额：

（一）索赔通知必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章；

（二）索赔通知必须同时附有：

1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方；

2.证明质量不符合上述合同或协议约定以及被保证人有责任支付你方索赔金额的证据。

（三）索赔通知必须在本保函有效期内到达以下地址：

第五篇：工程质量保证金协议

工程质量保证金协议

甲方：

乙方（施工方）：

甲、乙双方就

工程质量保证金事宜，经协商，达成协议如下：

1．就

项目，乙方作为施工单位，应于

****年**月**日之前将质量保证金人民币共计

元存入甲方账户，甲方收到该保证金后应向乙方出具收条。

2．乙方交存的上述质量保证金甲方保证只能用于工程质保期内的工程维修及工程质保期满后返还乙方，甲方不得挪作他用。

3．工程出现质量缺陷问题，经甲方书面通知后，如乙方在接到相关通知后在约定的时间内不履行维修职责，甲方可委托具有相应资质的单位进行维修，实际发生的费用可以从质量保证金中支付；但甲方委托的单位进行维修后的工程出现的工程质量问题由甲方负责，乙方不再承担责任。

4．工程质保期满后3日内，甲方应将已收取的质量保证金扣除合理支付（如有）部分后的余额返还乙方。

5．甲方挪用该质量保证金、管理质量保证金不当，或逾期不返还质量保证金的，甲方承担由此引起的所有法律责任。

6．未尽事宜，另行协商。在本协议履行过程中，如存在争议，经协商不成的，双方同意由乙方所在地的有管辖权的人民法院裁决。

7．本协议一式二份，甲、乙方各执一份，经双方签字或盖章后生效。

（以下无正文）

甲方（签章）：_________

乙方（签章）：_________

年 月 日

签订地点：_____________