信访稳控包保责任制的实施意见

第一篇：信访稳控包保责任制的实施意见

安全维稳工作措施

为了维护稳定的社会秩序和我校教育的良好形象，确保一方平安，切实强化“属地管理、分级负责”、“谁主管认负责”的责任意识，避免和减少不安定因素，以及聚众上访、重信重访、越级上访、非法上访等不良行径，把上访事件控制在基层，消化在萌芽状态，青堆子小学努力做好控访保稳工作，要求学校领导认真落实包保责任，并切实做好控访劝返工作。

一是及时召开专题会，全面部署信访稳定工作。我校校长对信访稳定工作提了以下几点要求：一要高度关注，锁定重点对象；二要在系统内部自觉履行信访职责；三要落实“包保”责任制，实行人盯人；四要加大政策宣传，努力化解过激情绪。领导做到高度重视，亲自过向，精心组织，周密安排。

二是制定了稳控工作方案，成立了工作领导小组，并对学校领导处理信访突发事件进行了分工。

三是落实“包保”责任制。学校班子成员主动到重点对象家中进行面对面的沟通，积极化解上访者心中的激愤。

四是学校积极协助当地党委、政府做好退养民师的稳控工作。五是及时向县教育局报送信访稳定工作情况。

通过学校制定越级上访和突发信访问题应急处置预案，强化值班和信息工作，安排领导带班，专人值班，校长要确保24小时通讯畅通。及时发现和掌握各种苗头信息和预警信息，重要情况第一时间上报。

第二篇：包保责任制

道环发[2012]号

道真自治县环境保护局 环境安全工作包保责任制

为加强对全县环境安全工作的领导，有效减少各类环境安全事故的发生，坚决遏制重特大事故，确保全县安全生产形势稳定好转，根据县安委会的有关要求，结合我局实际，特制定环境安全工作包保责任制。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻执行相关文件、会议精神，坚持以人为本的科学发展理念，以对人民生命财产极端负责的态度，落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，采取措施，落实领导责任，切实加强对全县环境安全工作的领导，确保全县环境安全健康发展。

二、责任分工

局长张九华同志负责全县环境安全工作的全面领导，是环境安全工作的第一责任人。

副局长廖江泉同志负责全县八对煤矿环境安全工作的监督指导。副局长胡全胜同志负责全县非煤矿山环境安全工作的监督指导。纪检组长何耀同志负责全县放射性物品，医疗废物、危化品的环境安全工作的监督指导。

监察大队大队长黄小会同志负责全县集中式饮用水源的环境安全工作监督指导和局机关的安全生产。

如遇领导调整，由接替领导负责所接替人的工作。

三、主要任务

1．监督检查各行业对环境安全工作的法律法规、政策的落实学习情况。

2．建立健全安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，推动安全生产主体责任的落实。

3．深入开展“安全生产年”活动，以预防、监督、落实为重点，构建安全生产长效机制。

4．监督检查各行业环境安全的开展情况，对环境安全隐患是否进行了排查、整改，对检查出来需整改的是否按要求整改，是否进行了严格的回查、复查制度。

5．监督检查各行业的环境安全事故的责任追究的落实情况。6．总结各类行业的环境安全事故的经验教训。

四、工作要求

1．统筹兼顾，明确责任。各包保领导在做好分管工作的同时，要认真抓好对环境安全工作监督和检查，做到分工不分家。

2．迅速行动，彻底排查。要立即对包保单位环境安全情况进行一次大清理，大排查，发现存在的环境安全隐患，立即解决。

3．扎实细致，注重实效。工作要深入，扎实，细致，做到不走过场，通过群众举报等形式取得第一手资料，确保监督检查取得实效。4．具体工作计划由包保领导结合分管工作的实际，监察大队、业务股、监测站积极配合。

五、通报制度

每月召开一次安全生产工作例会，由各包保领导通报检查中发现的环境安全隐患及整改落实情况。

二0一二年四月三日

第三篇：信访稳定工作责任制实施意见

第一章总则 第一条为全面落实保定市委、市政府和省局关于信访稳定工作文件精神，切实做好全系统的信访稳定工作，实现全系统各项工作的持续稳定快速发展，按照“依法信访”的总体思路，坚持“依法上访、违法追究、双向责任、注意导向”的原则，制定本实施意见。第二条实施信访稳定工作责任制，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神为指导，坚持立党为公，执政为民，严格落实双向责任，实施双向追究，努力从源头上减少信访问题发生，坚持“围绕发展抓监管，抓好监管促发展”的工作方针，处理好改革发展稳定的关系，抓监管促稳定，以稳定谋发展，保证全系统各项工作的顺利开展。第三条实施信访稳定工作责任制，将做好信访工作，解决群众的困难和问题，作为实实在在实践“三个代表”重要思想的具体举措。各单位、各部门要充分认识当前做好信访稳定工作的极端重要性；要明确当前做好信访稳定的工作重点；要掌握主动权，打好主动仗，对信访稳定工作要提早抓、提前抓；要对信访问题摸清底数，做到心中有数、了如指掌；要增强责任感，层层落实责任制，真正做到看好自己的门、管好自己的人。第四条实行信访稳定工作责任制，要坚持局党组统一领导，党政齐抓共管，其他部门各负其责。各单位、各部门要把信访稳定工作列入重要议事日程，设立信访机构或配备专（兼）职信访工作人员，明确一把手负总责，分管信访工作领导负主责，其它领导成员实行“一岗双责”。按职能分工，实行岗位责任制的原则，落实信访稳定工作责任。第二章责任范围 第五条市、县（市）药监局党组和行政领导班子对本单位的信访稳定工作负全面领导责任。第六条市和县（市）药监局党政一把手对本系统、本单位的信访稳定工作负总责。第七条其他班子成员要协助一把手搞好本系统、本单位的信访稳定工作，发挥参谋助手作用。根据分工，对分管单位和部门的信访稳定工作负直接领导责任。第八条各单位、各部门的正职对本单位、本部门的信访稳定工作负总责。市局办公室是本级信访稳定工作的主管部门，机关各处（室）按照本处（室）的岗位职责对各自职责范围内的信访稳定工作具体负责，各县（市）局按照辖区责任制的原则，对本辖区的信访稳定工作负全责。第三章责任内容 第九条认真做好信访隐患排查工作。各单位、各部门要把信访稳定工作视为严肃的政治问题，做到思想、认识、工作、措施“四到位”。各县（市）局、机关各处（室）和市直单位的一把手是本单位、本部门信访稳定工作的第一责任人，分管信访工作的主要领导要扑下身子抓好具体问题的处理；有关单位和部门要密切配合，协助领导处理问题，做好群众的思想疏导和稳定工作，避免推诿扯皮现象的发生。第十条坚持定期和不定期排查制度，每季度要将信访稳定自查情况汇总报市局办公室，对排查出的信访隐患和不稳定因素，实行领导包案，做到包案、责任、处理时限“三落实”。第十一条坚持领导接待群众来访制度。推行定案件、定人员、定时限、定责任、定措施、定奖惩的“六定”责任制，各单位领导每月至少安排一次接待群众来访日，或下访解决实际问题。第十二条认真做好集体上访控制工作。发生市局以上集体上访，责任单位要及时派人赶赴现场做工作；以案件定人、定责，对群众反映强烈、案情复杂的案件或带有倾向性的问题，采取集中人员、集中时间、集中食宿的方法，直到问题得到圆满妥善的处理。第十三条强化信访信息报送工作。严格值班制度，加强信访信息报送工作，要做到及时、准确，进一步落实首问责任制。对有上访或不利于稳定发展的苗头性问题要及时上报，不得知情不报或瞒报、漏报和虚报。第四章责任考核和追究 第十四条市局办公室负责组织检查督办信访稳定工作，半年检查一次，年终组织联查总评，列入总体目标考核。第十五条检查结果同单位、部门评优、领导干部的评优、受奖挂钩，对不重视信访稳定工作，致使发生重大信访事件或造成严重影响的，实行“一票否决制”。第十六条严格

第四篇：信访稳定工作责任制实施意见

第一章总则第一条为全面落实保定市委、市政府和省局关于信访稳定工作文件精神，切实做好全系统的信访稳定工作，实现全系统各项工作的持续稳定快速发展，按照“依法信访”的总体思路，坚持“依法上访、违法追究、双向责任、注意导向”的原则，制定本实施意见。第二条实施信访稳定工作责任制，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精

神为指导，坚持立党为公，执政为民，严格落实双向责任，实施双向追究，努力从源头上减少信访问题发生，坚持“围绕发展抓监管，抓好监管促发展”的工作方针，处理好改革发展稳定的关系，抓监管促稳定，以稳定谋发展，保证全系统各项工作的顺利开展。第三条实施信访稳定工作责任制，将做好信访工作，解决群众的困难和问题，作为实实在在实践“三个代表”重要思想的具体举措。各单位、各部门要充分认识当前做好信访稳定工作的极端重要性；要明确当前做好信访稳定的工作重点；要掌握主动权，打好主动仗，对信访稳定工作要提早抓、提前抓；要对信访问题摸清底数，做到心中有数、了如指掌；要增强责任感，层层落实责任制，真正做到看好自己的门、管好自己的人。第四条实行信访稳定工作责任制，要坚持局党组统一领导，党政齐抓共管，其他部门各负其责。各单位、各部门要把信访稳定工作列入重要议事日程，设立信访机构或配备专（兼）职信访工作人员，明确一把手负总责，分管信访工作领导负主责，其它领导成员实行“一岗双责”。按职能分工，实行岗位责任制的原则，落实信访稳定工作责任。第二章责任范围第五条市、县（市）药监局党组和行政领导班子对本单位的信访稳定工作负全面领导责任。第六条市和县（市）药监局党政一把手对本系统、本单位的信访稳定工作负总责。第七条其他班子成员要协助一把手搞好本系统、本单位的信访稳定工作，发挥参谋助手作用。根据分工，对分管单位和部门的信访稳定工作负直接领导责任。第八条各单位、各部门的正职对本单位、本部门的信访稳定工作负总责。市局办公室是本级信访稳定工作的主管部门，机关各处（室）按照本处（室）的岗位职责对各自职责范围内的信访稳定工作具体负责，各县（市）局按照辖区责任制的原则，对本辖区的信访稳定工作负全责。第三章责任内容第九条认真做好信访隐患排查工作。各单位、各部门要把信访稳定工作视为严肃的政治问题，做到思想、认识、工作、措施“四到位”。各县（市）局、机关各处（室）和市直单位的一把手是本单位、本部门信访稳定工作的第一责任人，分管信访工作的主要领导要扑下身子抓好具体问题的处理；有关单位和部门要密切配合，协助领导处理问题，做好群众的思想疏导和稳定工作，避免推诿扯皮现象的发生。第十条坚持定期和不定期排查制度，每季度要将信访稳定自查情况汇总报市局办公室，对排查出的信访隐患和不稳定因素，实行领导包案，做到包案、责任、处理时限“三落实”。第十一条坚持领导接待群众来访制度。推行定案件、定人员、定时限、定责任、定措施、定奖惩的“六定”责任制，各单位领导每月至少安排一次接待群众来访日，或下访解决实际问题。第十二条认真做好集体上访控制工作。发生市局以上集体上访，责任单位要及时派人赶赴现场做工作；以案件定人、定责，对群众反映强烈、案情复杂的案件或带有倾向性的问题，采取集中人员、集中时间、集中食宿的方法，直到问题得到圆满妥善的处理。第十三条强化信访信息报送工作。严格值班制度，加强信访信息报送工作，要做到及时、准确，进一步落实首问责任制。对有上访或不利于稳定发展的苗头性问题要及时上报，不得知情不报或瞒报、漏报和虚报。第四章责任考核和追究第十四条市局办公室负责组织检查督办信访稳定工作，半年检查一次，年终组织联查总评，列入总体目标考核。第十五条检查结果同单位、部门评优、领导干部的评优、受奖挂钩，对不重视信访稳定工作，致使发生重大信访事件或造成严重影响的，实行“一票否决制”。第十六条严格实行信访责任追究制。按照辖区责任制和部门责任制的要求，对发生市局以上集体上访案件，在限期内工作不力、形成积案或造成重复越级上访的，要追究有关单位、有关部门主要领导、责任领导和责任人员的责任，造成不良影响的，视情节予以纪律处分。第十七条对本系统的机关干部挑动、策划、煽动或以其他方式组织上访、充当“内线”和幕后策划的，考核取消其评优资格，取消其所在单位评优资格。情节严重，后果恶劣的，给予党政纪处分直至开除公职。第五章附则第十八条各单位可根据本地实际，依据本实施意见制定具体实施细则。第十九条本实施意见由市局办公室负责解释。第二十条本实施意见自印发之日起实施。

第五篇：控辍包保责任制

田坎彝族乡教育管理中心

2015-2016学

控辍保学

包 保 责 任 制 度

2015年7月5日

控辍保学包保责任制

为进一步保障我乡适龄儿童少年全面完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，有效遏止学生辍学，提高义务教育普及程度，全面推进素质教育。制定我乡教育系统控辍保学包保责任制。

一、成立领导小组

组

长：潘

峰

负责控辍保学全面工作 副组长：王

朕

负责与政府协调工作

陈玉江

负责各村校控辍保学组织、指导工作

组

员：杜永杰

负责控辍保学制度建设、实施及管理

工作

龙星月

协助做好控辍保学管理工作

二、实施办法

教育管理中心要加强对控辍保学工作的领导，将包保责任层层落实，实行责任到人，同时有效动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。全面实行村校校长包全校，班主任包班级，班主任及任课教师包学生的责任制度。

三、包保办法

教育管理中心确定各村校校长所包保的在校学生总人数，村校校长落实年、班级班主任所包保的班级在校学生人数。班主任与课任教师合理搭配确定包保对象。

四、目标责任

1、校长对全校的控辍保学工作负总责，要经常监督指导本校的控辍保学工作，确保本校的辍学率控制在1﹪的范围内，并接受每辍学1人罚款200.00元的处罚。

2、班主任要对本班级学生负责，密切注视学生的思想动态、了解学习成绩变化，并及时与科任教师教师沟通，做好有辍学动向的学生的思想工作、学困帮扶工作，认真做好家访工作，将“普访”和“重点访”有机结合起来，切实做好有辍学倾向学生的思想动员工作及辍学学生的劝返复学工作，确保班级学生不流失。否则将执行每辍学1人处以罚款200.00元的处罚

3、包保教师对所包学生负责。包保教师必须熟悉所包保学生各方面情况，并能长期坚持与他们进行情感交流，关心学生的生活，帮助他们提高学习成绩。

四、包保措施

班主任若发现学生未请假至一天没来上课，务必当天联系到监护人（或委托监护人）初步了解原因及学生动向，有辍学动向的要立即安排进行家访，家访过程要详细记录。回校后，要将家访情况向学校领导做详细汇报。如家访后的第二天该生仍未返校，班主任会同科任教师一起家访，如仍无效果由班主任上报学校控辍保学领导小组组织劝返，仍未果则由学校书面报告教育管理中心，教育管理中心核查属实后上报乡人民政府申请执行依法控辍保学。

五、社会保障

学校要认真开展“

二、八月控辍保学活动宣传月”宣传活动，要在交通主干道悬挂宣传标语，利用赶集或一切有利的场合对广大老百姓宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《贵州省义务教育条例》、《控辍保学五项制度》等控辍保学法律法规，使家长知道依法送子女接受义务教育是法律规定每个家长必须履行的责任和义务。学校要定期或不定期地邀请乡党委、政府机关领导和学生家长到校进行听课、座谈、反馈社会不同阶层对我乡学校办学工作意见，以便更好的促进我想教育各方面工作的不断发展。

七星关区田坎彝族乡教育管理中心

2015年7月5日