第一篇:县国土资源局信访工作情况的报告
县国土资源局信访工作情况的报告
XX年以来,我局在省厅、市局和上级业务主管部门的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,科学发展观为统领,深入贯彻党的“十七大”精神和中央《决定》,继续深入宣传贯彻《信访条例》、《国土资源信访规定》,紧紧围绕全县国土资源管理工作大局,较有成效地开展了国土资源信访工作。全局共受理信访件 84件,目前除1件正在办理外,其余83件全部办结,结案率98%以上。接待来访群众68人,口头或书面(答)回复率100%,受到了上级有关部门的好评。
一、强化责任,抓好落实
我局在信访工作中,首先狠抓了《信访条例》、《国土资源信访规定》的学习、宣传,增强了干部群众依法维权和依法信访意识;其次是努力开展重信重访专项治理活动,加强基层国土资源所信访基础和网络建设;三是认真探索预防和处置群体性事件、越级信访、非正常信访的有效途径,尽力解决了一批信访突出问题;四是坚持实行领导信访接待周制度,逐步规范、完善了信访工作程序;五是集中解决了一大批信访要案、积案,减少了重复访、越级访,信访案件的交办、协办、督办力度得到加强;六是开展了信访调研,加强了信访信息报送,为上级业务主管部门和
局领导做好信访工作安排和决策提供可靠依据。七是局领导与6个国土资源所和局各股室、各事业单位签订了信访工作责任状,对全年信访工作实行绩效考核和一票否决制。为完成全年各项工作任务,打下了了可靠基础。
二、开展执法巡查,减少信访案件发生
根据春季是容易滋生土地违法案件,造成矛盾纠纷发生、引发群众信访的多发期和高峰期特点,我局每年从3月起在全县声势浩大地开展了以巡查、汇总、处理三个阶段为工作时段、以遏制信访案件发生为主要目的的土地执法监察动态巡查工作。首先成立了督查指导组,组建了以局监察队和6个国土资源所为主要骨干力量的土地执法监察动态巡查工作组,赴全县各地开展巡查工作。重点对基本农田保护区、国道、省道、县道、乡道和集镇周边、城乡结合部和新农村建设、通村公路两侧及村庄周边等区域进行巡查。一是查基本农田是否得到有效保护,有无破坏基本农田行为;二是查是否有乱批、乱建、乱占行为;三是查是否有未批先建、批少占多行为;四是查是否有买卖土地行为;五是查厂矿企业及公益设施用地是否规范,有无乱圈乱占、闲置土地行为;六是查产业用地中畜禽养殖用地是否符合土地管理政策;七是查是否存在以租代征,非法批地行为。经过局监察队和6个国土资源所共同努力,对巡查中发现的容易引起群众信访的违法用
地行为和有关乡镇7起土地违法案件进行了立案查处。对在动态巡查中发现的84起土地违法案件按程序进行了处理,遏制了群众越级访、重复访的势头,解决了一批信访突出问题和信访积案。把将会引发群众上访的势头溶化在萌芽状态,维护了土地管理法的尊严和土地所有者、使用者的合法权益。
为了巩固和提升土地执法监察动态巡查工作成果,我局结合全县国土资源管理工作实际,于去年7月份起在全县全面启动了为期半年的处理信访突出问题“大接访 大下访”工作,并就此召开了专题会议,发出了专门文件通知。在开展处理信访突出问题“大接访、大下访”工作中,我局一是坚持做到程序规范,使“大接访 大下访”工作形成“统一领导、部门协调,统筹兼顾,标本兼治,各负其责、齐抓共管”的工作格局;二是做到了坚持在工作中切实抓好初信初访,尽力把问题解决在基层,把矛盾化解在基层,把隐患处理在萌芽状态,确保矛盾纠纷不积压、不上交、不激化。三是局党组成员和各国土资源所长及局机关副科以上领导干部严格按照《信访条例》、《国土资源信访规定》要求搞好了接访和下访工作,亲自接待群众和到群众中去走访,倾听群众的诉求,协调解决群众反映的问题,坚持开门接访、主动约访、带案下访、上门回访。四是对于群众提出的信访问题能当场答复的当场作出了答复;当场不能答复的,在掌握信访事项并研究了解决方案后,由接访领导组织本局有关股室或相关部门逐案及时
进行调查处理,使群众反映的问题尽快处理到位,按规定时限予以结案;五是重点接待和处理了一批征地拆迁安置、土地整理等引发的信访突出问题,对群众反映的问题做到了“四明确一到位”(明确承办单位、明确承办责任、明确处理意见、明确办结时限,做到一步解决到位);六是强化了领导接访责任,各接访领导对接待的案件做到了包接待、包调查、包处理、包息诉息访。办案单位做到了及时与上访人当面沟通,及时向交办领导反馈查处结果,保证了接访的信访事项案结事了。今年以来,局领导人均接访3周以上,包抓信访案件10件以上,下访回访4次以上。
总之,我局在“大接访、大下访”工作中,一是自始至终按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,严把法律政策界限办好信访事项,实事求是地解决信访问题,防止翻历史旧帐引发新的矛盾;二是对属于职责范围内的信访事项,依法进行受理和认真调查处理;三是严格办案标准,确保处理的每一起信访案件经历了时间的考验。保证了全系统今年没有发生到省上访事件;四是局领导坚持亲自接待来访群众。包抓信访案件,严把信访案件立案关、案情审查关、案件办理程序关,对批转的信访案件实行了受理—承办—转办—办理—督办—审查—复核等全程跟踪。对群众合理的信访问题,认真办理,落实到位。不合理的,耐心说服教育;对属其他行政机关或司法部门应处理的问题,细心引导信访群众寻找相关部门处理或通过司法程序解决信
访问题;对需要延期办结的信访问题,我局即时向信访件转办部门发函要求延期办理。
四、实行信访联席会议制度,及时处置信访突出问题
在抓信访工作中,我局把处理信访突出问题重点放在查处重案、要案上,成立了由局长任组长的处理信访突出问题联席会议领导小组,设立了办公室,确定了专人办公;制定了处理信访突出问题联席会议制度和应急预案。一旦出现信访突出问题,便按照处理信访突出问题联席会议制度和应急预案要求及时查处,确保一方平安、稳定。
今年,我局按照处理信访突出问题联席会议制度和应急预案要求,在查处信访重案、要案中,把重点放在影响县域经济发展和社会稳定的信访突出问题上。
五、信访工作设想
我局将进一步加大《土地管理法》、《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》、《信访条例》、《国土资源信访规定》等法律法规的学习宣传贯彻落实,严格按照党的十七届三中全会要求,努力搞好国土资源信访工作。畅通信访渠道,规范信访工作程序,不断
提高群众依法维权、依法信访的意识和国土资源部门依法搞好信访工作的业务能力和工作水平,为实现我县率先突破发展,做出积极的努力和贡献。
第二篇:国土资源局工作报告
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国土资源局工作报告2009年,是中国共产党建党88周年,新中国成立60周年,党中央落实改革开放政策30周年的辉煌之年;同时也是抢抓机遇加快发展、积极应对国际国内经济形势变化、奋力保持经济平稳较快发展的关键之年。**乡国土资源所在市国土资源局、**乡党委政府的领导下,认真开展深入学习实践科学发展观活动,按照市国土资源局、乡党委政府的工作安排和部署,认真贯彻落实“最严格的耕地保护制度”和“最严格的节约用地制度”,认真贯彻落实“保增长、保红线”的大政方针,认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职能,认真开展国土资源管理各项工作。
一、为土地开发、土地整理项目服务,对施工情况进行监督管理。从2008年开始,在市国土资源局的支持和帮助下,**乡争取到了***村和***村的土地开发项目,该项目可新增耕地400亩。其中***村的开发项目于今年6月开工,现基本完成施工任务,正在申请验收。在施工过程中,我们全程跟踪服务,对施工情况进行监督管理,防止因施工造成水土流失损毁山下粮田,防止出现山体滑坡,对界址纠纷及时化解。***村的项目已经通过规划设计,只等进场公路的桥梁通车后即可施工。今年**村、**村、**村申请的土地开发,已通过**市局选址,春节后即可进行测量设计和施工,工作报告《国土资源局工作报告》。**河流域土地综合整治项目2008由**省第二测绘院完成了可行性研究报告并进行了建设项目的施工设计,2010年2月由**省第一测绘院完成了外业测量。后因种种原因该项目暂未实施。
二、加强地质灾害防治宣传工作,更新地质灾害防治预案.**乡大部分土质松散,是地质灾害多发区。按照年初市局会议的部署,我们为地质灾害隐患区的群众发放了明白卡,在村内人口相对集中的地区张贴了宣传挂图,去年“7.25”洪灾后,市局还为我乡四个地灾隐患重点村的监测人赠送了铜锣和手电筒等监测工具。由于隐患点的变化和监测人的变更,我们及时更新了地质灾害防治预案。去年4月14日省厅地灾防治总站的领导检查我乡的地灾防治工作时,给我们作了具体的指导,并对我乡的工作给予了肯定。
三、坚持动态巡查,加强执法监察工作力度,规范用地、采矿行为。在日常工作中,我们坚持动态巡查,及时发现、制止和查处国土资源违法行为。为了做好巡查工作,我们在划分了巡查区域后,明确了每个巡查区域的责任人。在国家经济政策“刺激消费,拉动内需”的大背景下,我乡群众的住房建设热情较高,受到用地指标的限制,他们的用地申请不能及时得到批准,由于乡风乡俗的影响,在未获批准的情况下,个别户就破土动工开始建房,造成违法用地。对于这样的情况,我们也是左右为难,往往只是送达“停工通知书”后再等着指标给他们办理用地审批手续。这个情况,在今年10月市人大领导来我乡调研国土资源工作的时候,我们如实做了汇报。对于我乡的砖瓦窑和矿山采矿行为,市人大和市局都高度重视,多次来现场督察,要求能办证的及时办证,不能办证的就地关停取缔。在今年“保增长、保资源”的双保行动中工作报告,我们积极行动,对辖区内的国土资源违法违规行为进行了清查,要求易**、***、***的碳质板岩场办理(或延期)采矿许可证,以合法采矿遏止非法采矿。永兴砖场的采矿许可证也正在办理。今年5月,**市局监察支队领导检查我乡矿山工作的时候,肯定了我乡“矿山开采秩序较好,乡政府重视,国土所掌握情况清楚”,并指示我们“须加强地灾防治,加强矿区安全生产监管”。
四、加强集镇建设管理,促进新农村建设和谐发展 随着高速公路连接线和**乡集镇公路的建成通车,我乡的面貌焕然一新。为了规范集镇建设,促进**乡社会经济繁荣发展,乡人民政府成立了集镇建设规划管理站,负责集镇建设规划的制定和实施,国土所是成员单位之一。政府给我们压了担子,群众对我们寄予希望,我们该怎么办?我们认识到,只有在自己的工作中,在本职岗位上有所“为”,才会在群众中,在政府中有所“位”。在乡政府领导的带领下,我们去周边城镇参观,认真学习城乡规划法,制定了适合本乡发展的集镇建设规划(草案)。为避免当前建设与集镇建设规划相冲突,在乡集镇建设规划出台之前,集镇内的新增建设用地申请一律不予受理,为集镇综合建设留下用地空间。在集镇规划区内的旧房改造,在符合集镇建设规划的前提下,严格按照审批程序报批,不符合规划、未批先建的,做到及时发现,及时制止,并报乡人民政府勒令有关单位停电停水,强制停工,限期整改。严格执行土地管理法律法规,严格执行集镇建设规划,虽然得罪了一些人,增加了一些工作难度,但是促进了集镇建设有序进行,促进了新农村建设健康发展,得到了群众的支持,得到了政府的肯定。
第三篇:国土资源局2011年信访工作总结
县国土资源局
2011信访工作总结
一年来,在县委政府和市国土资源局的正确领导下,我局按照《2011**县信访工作目标管理责任状》和《**市国土资源信访工作目标管理责任书》的要求,从维护社会稳定大局出发,以抓源头、常预防、化矛盾为重点,认真履行国土资源信访工作职责,切实提高信访工作效率和办理质量,取得了较好的成绩,现将今年信访工作总结如下:
一、加强领导,建立健全工作机制
为切实维护社会稳定,我局成立了由局长***任组长,分管副局长***任副组长,相关人员为成员的信访工作及矛盾纠纷调处工作领导小组,领导小组下设办公室(设在信访室),由***任信访专干,具体负责日常信访各项工作。同时根据各股室的业务性质,对涉及国土资源信访问题进行了分工,落实到各股室,责任到人,从而加强了各股室的协调配合,形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合力。针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势,我们进一步完善了领导包案、领导接待日、领导阅批信件、统筹协调联办和信访救济等制度,设立了来人来访接待室,安排资金作为信访救济金,信访信息网络实现省市县三级联网,为搞好国土资源信访工作打下
了坚实的基础。
二、多措并举,扎实开展日常工作。
目前,我县正处在经济快速发展时期,社会发展与资源保护的矛盾日益增加,涉及国土资源的信访也不断增多。为了有效从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局多措并举,认真开展矛盾纠纷排查化解工作。一是积极推行局领导接访和包案责任制,分门别类落实责任和包案化解措施。二是定期召开专题会议,按时上交报表。针对收集、排查出来的问题,进行认真分析、查找原因,制定对策,责任到人,对重大问题及时向县委、县政府汇报。三是实行“属地管理、分级负责、归口办理”原则,要求各分局、乡镇所认真落实工作职责。对辖区发生的信访问题,做好法制宣传和政策疏导,及时解决;对批转处理的信访问题,限期将办结情况向局办公室反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。四是认真清理,依法终结。根据县联席会议要求,将排查清理出应终结的信访案件报送县市联席办进行依法终结。
三、广泛宣传,夯实信访维稳基础
一是加强对干部职工的宣传教育,利用每月全系统干部职工政治思想教育及业务知识培训日,经常性开展信访形势宣传教育,进一步提高对做好信访工作的认识。二是利用“4.22地球日”、“6.25土地日”、和“8.29测绘法宣传日”
期间,深入全县乡镇,广泛开展形式多样的信访法律法规宣传活动,及时地向社会公开政策法规、审批事项、工作动态及各种重要的信息。三是规范办理信访事项。对来信来访认真进行登记,无少登漏登的现象;实行信访首问责任制,对应受理的信访事项不推诿,按规定出具受理(或不予受理)通知书,转送的信访事项出具转送单;对受理的信访事项进行认真调查,依法及时处理,并按规定出具处理意见书;对县领导、市局、县矛调中心交办的信访事项按要求办理并及时反馈结果。全年,接待来人来访**人次,来信来访案件**起,答复处理**起,结案率达100%,没有发生重复上访、集体上访和赴省进京上访等问题。
四、今后信访工作思路
1、认真开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策、土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂规定等。结合普法活动的开展,把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。
2、加大国土资源动态巡查工作力度,重点巡查群众反映强烈的违法占地、非法采矿等问题,及时跟踪督查,对当场发现的信访问题,就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的,认真查处,依法制止。
3、认真接待人民群众来信来访,严格贯彻“首问负责制”,做到来访有记录,来信有答复,处理有结果。积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
4、定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,深入排查,认真解决,妥善处理,着力完善和落实好各项制度。
维护稳定工作,既是保一方平安、构建和谐社会的需要,更是对我们工作能力的检验,我们将充分发挥职能作用,切实做好维护稳定各项工作,努力在完善机制,强化责任,解决问题,化解矛盾等方面有新举措、新突破、新成效,为推动全县经济又好又快发展做出应有的贡献。
****年**月**日
第四篇:市国土资源局信访制度
第一条 为规范国土资源信访行为,维护国土资源信访秩序,保护信访人的合法权益,根据《国土资源信访规定》和国土资源法律法规,制定本制度。
第二条 国土资源信访工作应坚持谁主管、谁负责、解决实际问题与疏导教育相结合、坚持实事求是和按照法律法规政策处理问题的原则,从源头上预防导致国土资源信访事项发生的矛盾和纠纷。
第三条 国土资源信访工作责任人应当熟悉国土资源法律、法规和政策,作风正派,责任心强,实事求是,廉洁奉公。局信访工作责任人由综合科副科长担任,各科室设信访工作接待人。
第四条 局信访工作责任人依法履行下列职责:
(一)受理、交办、转送国土资源信访事项;
(二)承办市人民政府和上级国土资源管理部门交办的国土资源信访事项;
(三)协调处理重要国土资源信访事项;
(四)督促检查国土资源信访事项的处理;
(五)研究分析信访事项,开展调查研究,及时向领导提出解决问题和改善工作的建议。
第五条 信访人员收到信访人提出的信访事项,或者市政府、市信访局转送、交办的信访事项,属于我局职权范围内的,应当在十五日内制作《国土资源信访事项受理通知书》,书面告知信访人;属于上级国土资源管理部门职权范围内的信访事项,直接报送有管辖权的上级国土资源管理部门;依法不属于国土资源管理部门职权范围内的信访事项,应当告知信访人向有权处理的部门或市政府提出。各科室搜集到的信访信息应及时反馈给局信访工作责任人。
第六条 信访人员办理信访事项,应当听取当事人陈述事实和理由;必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况;需要进一步核实有关情况的,可以向其他组织和人员调查。
第七条 对重大、复杂、疑难的信访事项,需要举行听证的,依照《国土资源听证规定》中依职权听证的程序进行。
第八条 信访人员收到信访人提出的信访事项后,能够当场答复的,应当场答复。
第九条 办理信访事项,应当自受理之日起六十日内办结。情况重大、复杂的,经局长批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过三十日,并告知信访人延期理由。
第十条 信访人对我局做出的信访事项处理意见不服的,可以自接到《国土资源信访事项处理意见书》之日起三十日内,请求市人民政府或者延边州国土资源局复查。
第十一条 信访工作人员对接访的事项答复时要做到慎重、准确,并及时送主管领导审阅,按领导批示处理。
第十二条 建立交办、转办、催办制度。对应由其他科室承办的信访问题,信访工作责任人三日内以《信访问题转办单》及时转送转交相关科室。对交办、转办的信访问题在规定时限内进行跟踪检查督促,做到件件有回音、事事有答复。
第十三条 做好国土资源信访事项登记、造册、归档、立卷工作。
第五篇:国土资源局化解信访案件
坚持“四个注重” 有效化解信访案件
国土资源局领导非常重视信访工作,坚持“四个注重”想方设法有效化解信访案件。
一是注重“领导包案”。对群众上访案件,按照“归口办理、分级负责”的原则,实行领导班子包案制度,分管辖区领导负责本辖区的信访案件,重大信访案件由主要领导负责,并对信访案件逐宗建立台帐。
二是注重“因访制宜”。信访案件由包案领导牵头,召开协调会,听取上访人申诉,采取“四多、四心”工作法,即多沟通,政策贴心;多劝导,案情抚心;多变通,献出爱心;多帮扶,解困暖心;以便有效化解信访矛盾。
三是注重“督查回访”。由包案领导对正在办理的信访案件进行督查,及时了解案件办理进度,充分听取上访人的意见,做到上访人员思想稳定。
四是注重“思想疏导”。多渠道、全方位做好上访群众的疏导教育工作。凡能够解决的问题,立即着手解决,力求让群众满意;一时解决不了,特别是复杂的土地纠纷案件需要逐步解决的,向群众讲明原因,并做出承诺,让群众满意。