依法治村工作制度

第一篇：依法治村工作制度

安峰镇依法治村工作制度

1、成立以党支部书记为组长，村委会主任为副组长，其他干部为组员的依法治村领导小组。领导小组成员名单在室内公布上墙。人员变动时及时调整领导小组成员。

2、在全村广泛推行民主选举，民主决策，民主管理，民主监督，实行村务公开,财务公开。

3、制定实施依法治村实施计划，并定期（每季度）向镇依法治理领导小组提出建议和意见。

4、每季度通过广播，宣传栏，集中讲课等形式向干部群众宣传当前的各项政策，国家的法律，法规，地方规章，在组织领导，宣传骨干，普法对象，普法教材，学法时间和宣传阵地上做到“六落实”，确保群众参学率达80%，党员干部参学率达95%以上，考试合格率达95%以上。切实提高广大 群众的法律意识，自觉做到依法履行义务和依法办事。

5、根据国家法律法规，制定并逐步完善符合本村生产生活实际的各项规章制度，6、每半年召开一次依法治村领导小组成员会议，总结工作，分析依法治村形式，针对存在问题制定解决措施，并布置下一步依法治村工作。

第二篇：依法治村课件

依 法 治 村

（讲课人：郭金萍）

一、依法治村的含义和内容

依法治村是依法治国的重要内容之一。1999年3月，“依法治国”的基本方略和奋斗目标被庄严地写入宪法，即形成现行宪法总纲的第五条：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

（一）依法治国的概念

依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

（二）依法治村的概念

依法治村是依法治国的重要内容之一，依法治村就是要大力加强农村法制宣传教育，增强农村干部群众的法制观念和依法办事能力；依法建制，以制治村，把农村的各项事务纳入依法管理的轨道，不断提高农村的法治化管理水平。依法治村的实质和核心是村民自治，其主要内容：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和依法决策、依法管理、依法办事。

二、依法治村的重要意义

目前，随着我国农村改革的进一步深化，农村经济的发展已开始从计划经济走向市场经济，有力地促进了全国大市场的形成与发展。但是，农村中大量违法现象的存在扰乱了市场正常秩序，农村社会治安状况的恶化，少数违法、犯罪分子的为非作歹，直接威胁着农村社会的稳定和农村社会主义市场经济的正常发展。市场经济就是法治经济，要建立市场经济就必须依法治国、治省、治县、治乡、治村。而依法治村是发展农村市场经济的当务之急，这是因为：

（一）依法治村是发展市场经济的前提条件

当前，由于没有牢固树立市场经济就是法治经济的观念，有些地方出现名义上是搞市场经济，而实际上还是按计划经济的老观念、老办法办事，用行政手段来干预具体经济活动，靠长官意志直接调控市场化经济关系，以土政策、批条子等方法代替法律，随意侵犯群众利益，伤害了群众的积极性。我国宪法明确规定我国搞市场经济就是法治经济。在推行依法治村的进程中，我们要特别注重对村干部和村民进行法制教育，帮助他们树立法制观念，使群众懂得发展社会主义市场经济的前提条件就是要搞好依法治村。

（二）依法治村是发展市场经济的客观需要

由于围绕建立市场经济体制的主要环节相应的法律体系尚未完全建立，各项法律法规不配套，加上现有的法律法规没有得到切实贯彻执行，因而市场出现了’持权经商、垄权经商、弄权经商”等商不成商的怪现象，严重阻碍了市场经济的健康发展。当前，依法治村的首要任务就是要尽快制订落实以经营自主权为主要内容的法律法规，以维护自愿、公平、等价、实诚为基础的市场秩序方面的法律法规，在此基础上，还要制订以规范政府行为加强宏观调控方面的法律法规；维护社会安定的社会保障方面的法律法规等。在依法治村中，除按照这些法律法规执行外，还必须依照国家宪法、法律、法规及党的有关政策，联系本村实施制订依法自治章程，以便形成自我管理，自我教育、自我服务的行为规范，从而做到按章规范行为，使村里的生产经营、社会生活步入法治轨道。

（三）依法治村是发展市场经济的重要保证法治，既是社会主义市场经济发展的内在需求，又是社会市场经济建立和发展的外界环境条件。

社会主义市场经济需要自愿、公平、等价、诚实的市场秩序。没有公平竞争安定的社会环境，经商者的生命财产就没有保障。我国农村范围广阔，村村都依法治村，个个守法经营，将对我国市场经济的形成和发展起到重要作用。

三、依法治村的几点做法

（一）抓法制教育，增强村民的法律素质

经济的发展，物质生活的富裕，使个别村民出现了一些新的问题，有的不思进取，吃喝享受；有的乱占土地，违法建房；有的不懂依法经营，导致经营失败；还有的沾染不良习气，吃喝嫖赌等等。面对这些问题，村支部、村委会一班人要能认识到，如果只抓经济而不顾法制建设，村民法律意识不加强，法制观念不提高，不仅社会不安定，最终会影响经济的可持续发展。因此，村党支部、村委会要以“致富思源、富而思进”为法制教育目标，把抓全村法制教育作为实现全村精神文明建设和经济持续发展的重大举措。

首先，狠抓干部主导因素，提高干部的法律意识。俗话说“打铁需要自身硬”，要提高村民的法律意识，村干部首先要学好，要懂得有关法律的基本知识，才能影响和带领村民学法用法。村党支部要确定每月的某一日为村组干部集中学法日。采取多名干部轮流讲课的方式，如果干部讲不了的课，可以到镇里、区县里请老师来上课。村里重大事项，特别是涉及群众切身利益的问题，先征求群众意见，再集体研究决定。在重大问题决策前、先进行法律咨询和科学论证。比如说新建村委会服务楼，村党支部、村委会就可以先拿出方案，然后交村民代表会议审议通过，从图纸设计、材料采购、工程质量监督等都交给村民代表及民主理财小组全程管理实施。

其次，抓村民法制教育，形成学法守法的氛围。各村要加大了法制宣传教育的投入，有条件的可以开设法制夜校。没有条件的可以将《宪法》、《国土法》、《农村土地承包法》、《治安管理处罚条例》等法律法规及村民自治章程、村规民约印发到全村各户，做到每户一本。另外，可办起一个村法制宣传广播站，每逢周五，向全村进行法制宣传。

再次，围绕热点、难点问题开展法制教育。针对村委换届选举，开展以保障公民权利义务为主要内容的法制宣传教育，防止换届选举中可能出现的问题。针对村民对外经济贸易增多的问题，开展合同法的普及教育，减少和避免经济损失。

（二）抓村民议事会的建立，调动村民参与依法治村的积极性

民主建设是依法治村的一个重要方面，只有紧紧依靠群众，充分调动群众的积极性，依法治村工作才能顺利进行。村民议事会是体现村民自治，促进依法治村的有效组织形式，在不断总结经验的基础上，建立了村民议事会。为了使议事会规范有序，各村要根据《村民委员会组织法》制定了《村民议事会章程》，对议事会的职责、权利、义务、议事内容、议事程序和活动形式等都做了原则性的规定。在议事内容上，主要议大事和一些敏感性的事情。在议事程序上，先由议事会采取一人一票的方式表决，多数代表讨论通过的事项，由村“两委”再斟酌决定；半数以上不同意的事项，停办或缓办，比如现在很多村修村水泥路等。

（三）抓办事公开制的完善，为村民依法监督提供条件

推行办事公开制度是实现村民有效监督的重要渠道，也是对基层干部的有效约束。在坚持原有办事公开制度的基础上，把公开的内容、程序、形式、时限进一步作了规范完善，由侧重办事结果公开，向公开办事标准、办事程序和办事结果全过程延伸。在内容上，各村不仅要把群众要求公开的事项全部公开，而且还可以把村“两委“干部的承诺和本人家庭收入都向村民公开，接受全方位的监督。在形式上，设立了一个永久性的公开栏，重大事项通过印刷通知书分发到全村每户或召开村民大会进行公开。在公开的时间上，可以把每季度某个月的某一天定为“村务公开日”。在具体实施上，注重把好两个关键环节，一是确保公开内容的全面真实。二是注重村民意见的反馈。村里要设“村民意见箱”，由村里定期开箱，收到村民意见，认真对照检查，与村民直接见面，及时向村民作出交待。这样，既使村务公开制度落到了实处，又使村务公开成为村民依法监督，促进干部依法办事的重要渠道。

（四）抓财务规范的管理，维护村民合法权益

村财务直接涉及群众的切身利益，最容易诱发矛盾，是村民普遍关注的一个敏感问题。各村要把规范财务管理作为加强村支“两委”工作的一个突出问题来抓，并以此为切入点，依法理顺经济秩序，维护村民的合法权益。实施了“民主理财、定期会帐、按季公开”的办

法，将每月的某一天日定为村“财务会审日”。严格村里所有收支单据的入账程序，节省开支。

（五）抓村规民约的落实，让村民依法自治

村规民约是全村村民根据《村民委员会组织法》有关规定制定的，是实现村民自治的最基本的行为规范。各村要把完善和落实村规民约作为依法治村的一项重要基础工作来抓，按照“因村制宜、因事制宜、实际实用、简便易行”的原则，有法律依据的按法律办，无法律依据的按政策办，对村规民约进行修订完善。一是注重让村民广泛参与，每项内容条款，每项奖罚规约，都让村民代表讨论确定，把建章立制的过程变成村民自我教育、自我提高的过程。二是注重既约“民”又约“官”，对村干部和党员的要求更严，标准更高。三是注重进家入户。为了让村民都能熟知自己的“规约”，村里可将其印成农家历，送发到户。组织村民专门学习，以此达到家喻户晓。四是注重运用。对村民的行为，让村民以《村规民约》进行评说，靠舆论力量激励村民积极向上，约束不文明行为，达到了村民自治的效果。

总之，依法治村工作是一项长期任务，消除旧的传统观念和人治影响，树立法制意识，也需要长期的过程，对此，我们要有清醒的认识，作长期规划，长远打算，善于从解决具体问题入手，逐步强化人们的法治观念，建立健全各项制度。在此过程中，我们要注意工作经验的总结和借鉴，不仅要针对本村的依法治村工作中的可取之处和缺陷进行总结，更要加强村与村之间的联系和交流，对其他村的优点进行学习。只有这样方能真正做到依法治村，实现“依法治国”的基本方略和奋斗目标。

第三篇：依法治村制度

依法治村制度

我国是一个法制国家，依法治村是当前法制工作的重，同时也是村民学法、用法、守法的需要，为了使村民适应当前国家法律、法规、政策的新形势，掌握法律武器，维护自已的合法权益，现制订如下制度。

一、由依法治村领导小组组织村民学习国家有关法律法规。宣传学习法律的重要性和必要性，让村民家喻户晓、人人明白。

二、分期分批分对象对村民、党员、干部进行法律知识培训并考试，组织相关的法律知识竞赛。

三、不定期的督促、检查依法治村的执行情况。

四、设立法律知识咨询处，向村民解释法律法规。

五、对法律意识不足的少数人，要予以重点开导，帮助使之成为知识法、用法、守法的合格公民。

六、开展依法治村、依法治家活动，提高村民依法维护合法权益的能力和运用法律武器与违法犯罪行为作斗争的自觉性。

XX村依法治村小组

200X年X月X日

第四篇：依法治村工作总结

村2009年依法治村工作总结

依法治村工作是一项长抓不懈的工作，关系到农村社会的持久稳定，关系到农村经济的全面发展，在2009年里，村高度重视多次召开两委会，统一思想，加深了对开展依法治村工作的重要性和必要性的认识。并狠抓落实，借“十七大”东风，以江泽民“三个代表”为指针，全面贯彻省、市、县社会治安工作会议精神，使我村在今年不仅巩固了依法治村成果，并推进了依法治村进程。

首先总结去年的经验，我村在今年进一步铺开了依法治村“战场”，继续“以点带片，以片带面”的工作思路，做到“横纵结合”，彻底深化依治法村成果。总结今年依法治村工作，具体有以下几个方面：

一、“十户三联”，促和谐、保平安、增实效

全村村域广，户数多，居住房屋密集，隔壁邻居以小事起矛盾难以避免。自从启动“十户三联”创建平安工程，“十户联调、十户联保、十户联创”以相邻十户联为一组，明确一名综治小组长，一名德高望重的调解员，一名综治信息员，一名法制宣传员。针对本组十户内的矛盾进行调解、劝服。通过认真落实，效果明显。这样把小矛盾处理在萌芽状态，减少了村干部下组调解的频率，也使群众再没有为一些琐事耽误自家农业生产，自然实现了邻里和谐、农民增收。

二、成立治安巡防队，震慑犯罪，确保群众生命财产安全 年初，村成立了以村党支部书记任指导员，村治安主任任队长，十名村里党员、退伍军人、组长、有过保安经验的先进青年任队员的“村治安义务巡防队”。自成立以来，参加黄兴镇平安行动6次，行动过程中，队员们着装整齐，服从指挥，精神饱满，树立了一名合格治安人员的良好形象，赢得了镇党委、政府和人民群众的一致好评。为黄兴镇政法队伍壮大了力量，有效地震慑了在镇域范围的违法犯罪行为。在镇派出所联系干警的指导下，村治安巡防队共组织夜间巡逻、蹲点盘查可疑人员、车辆等行动30余次，对村域范围内易发生偷盗事件的局域进行重点布控10余次，针对被盗时段多发期，坚持不定期夜间巡查，有效地扼制了“入室偷盗”事件的频繁发生，打击了企图在村域范围内实施犯罪的违法行为。队员们经常坚持从晚上十点至凌晨四点进行值班，增强了打防结合，以防为主，以打促防的力度，村连续创下三月无盗窃案件发生。在支村两委和全村老百姓心中树立了良好的形象。

三、社区警务室，接警出警，快速打击犯罪行为。

在镇党委、政府、派出所指导安排下，在村村部设臵警务室，大大提高了村域治安犯罪事件的出警速度，使案件的侦破取得实效，维护了正义，威慑了治安犯罪违法行为。

村支村两委通过这些工作的开展与落实，深化了“平安”建设工作；有效应对了全村不稳定不和谐的问题，快速处理问题事件发生的萌芽状态，率先推进了村社会治安防控体系建设，做到了切实维护社会和谐稳定，保障了全村农业经济平稳较快发展。

四、村级人民调解工作逐步完善，医患调解效果显著。村人民调解委员会在支村两委的直接指导下，本着以人为本，公平、公正原则，对调解事件及时到达现场，控制双方矛盾产生的过激行为，维护和谐稳定的局面。今年已成功调解医患事件4起，受到了市、县各级综治部门和医患双方的好评。

五、预防青少年违法犯罪，反邪教工作机构健全，措施得力。在镇党委、政府的坚强领导和基层工作人员的大力配合下，支村两委统一协调，把握关键环节，大力宣传，落实机构责任人，广泛发动人民群众关爱青少年健康成长，打击邪教组织行为。反邪教观念深入人心。由于具体工作的深入开展，措施得力，社会局面稳定，经济快速发展，人民群众满意。

村依法治村工作由此而迈出了坚实的一步，就目前发展形势，依法治村工作任重道远，村支村两委将和全村老百姓一起共同努力，创建一个平安，实现一个和谐。我们更期待各级党委、政府领导的关怀和支持。

第五篇：依法治村工作总结

加强社会主义新农村法治建设，是促进新农村建设各方面工作开展的必然要求。只有加强农村法治建设，才能推进农村物质文明又好又快发展，丰富农村精神文明建设，强化农村政治文明建设。我村在加强农村法治建设中，时刻把握着以下工作重点：加强农村法制宣传教育，以全面提高农村干部群众的守法意识和用法水平；深入开展依法治村工作，把依法治村工作深入持久地开展下去；健全完善农村民主政治，实现村民自治，民主管理。同时把社会主义新农村法治建设与农村经济建设紧密结合，与农村文化事业建设紧密结合，与农村社会稳定工作紧密结合起来，提高支村两委干群法律意识和法治素质，提高农村整体法治水平，用法治手段解决农村稳定存在的各种问题，以确保农村繁荣稳定，确保社会主义新农村建设健康、顺利进行。

我村现有耕地面积2400亩，林地面积1650亩，水面157亩。辖14个行政小组，580户，人口2406人。自开展社会主义新农村建设以来，村党支部、村委会班子成员认识到位，把依法治村工作纳入议事日程，成立了依法治村工作领导小组，实行村干部联系村民小组责任制，积极开展依法治理示范村民小组、示范户、合格户活动。村党支部、村委会提出了依法治村工作目标：无重大刑事案件、无重大赌博、无群众性械斗、无乱砍乱伐、无吸毒、无民转刑案件等6种违法犯罪案件。开设了固定的学习阵地、办公场所、目标责任、村规民约、宣传队伍等软硬件设施。健全并规范了村务公开、办事程序、办事时间、办事方式和经营管理等5项制度。成立了治安保卫、人民调解、安置帮教、计划生育、文教卫生、宣传教育、理财小组、议事小组等组织，实现处理违反村规民约事件不出村，调解一般民事不出社。

在普法教育活动中，着力让农民群众学会运用法律手段解决山林、水利、土地纠纷和民间纠纷等问题，村民的思想观念有很大转变，过去是“你要我办”，现在是“我同意要办”，过去“重经济轻法制”，现在是“既重经济又重法制”，过去依靠行政管理为主，现在是学法、懂法、用法管理社会事务。在此基础上，我村加强了农村基层组织建设，加强了村民委员会组织建设，加强了群众组织建设。从“八公开四民主”制度入手，把依法治村工作推向深入：人事制度公开、财务公开、企业承包公开、工程项目招标公开、计划生育公开、宅基地审批公开、税费收缴公开、社会治安综合治理公开。这样更加有利于推行村民委员会的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、依法建制、依法治村工作，把村民委员会和村民的经济社会活动纳入了法制轨道，使依法治村关键工作落到实处。

为突出依法治村工作，根据自身实际情况，强化法制宣传教育。支村两委干部村干部采取联片方式，利用农闲季节对村民进行法制教育，通过座谈会、散发资料等形式，对广大农民群众进行法制宣传。落实“四个民主”，推进村民自治，坚持依法建制，以制治村，提高依法治村水平。加大调节力度，消除社会治安隐患，近3年来，该村调解各种矛盾纠纷150余件，成功率达99%以上，全村社会治安稳定，人民群众安居乐业。

依法治村有力地推进了我村民主法制建设工作，促进了农村社会稳定和经济发展。党群、干群关系密切融洽，村级经济建设走上了法制化轨道，农民经济收入稳步增长：我村现在形成了烤烟，蔬菜等优势产业。其中以优质烟草为龙头，每年种植1500亩，年产值450万元，冬瓜种植500亩，年产值150万元。外出订做皮革服装，羽绒服装，沙发，床垫的有近200户，产值在3000万左右，饮食，外出打工及其他收入近XX万，人均纯收入6000以上。