第一篇：电子政务的三根软肋
电子政务的三根软肋
2004-6-17
——信息安全、信息公开、资源共享问题刍议
人们习惯隐藏和保护身体上最薄弱的地方。它敏感、易受攻击且一触即痛。但是，藏着掖着，总也平复不了内心深处的那门心事。倒不如让其暴露，想法使其强壮。电子政务，同理。
你中有我，我中有你。安全，不是一种说辞，更不应成为一种掣肘。它是一种平衡的游戏。
信息安全 没有底线的风险
言及电子政务，安全首先让人头疼。怎么做，做到什么程度，先做还是后做，每个问题都能引起激烈的争论。安全使政务信息化的步子总也迈不大。特别是随着黑客、病毒攻击、信息窃密和内部人员违规违法操作等威胁的加剧，安全风险也急剧增大，某种程度上减缓了政务信息化推进的速度，安全，成了政务信息化的主要掣肘。
众所周知，安全并没有统一的尺度，对于各地区、各部门而言，安全发展也是不平衡的，对安全的要求也随之不同。所以评估安全风险，要在投资、收益方面做一个权衡。而且，安全永远没有一个底线，安全技术和产品越做越好，攻击的技术和手段也越来越高，此消彼涨。所以，应以“风险”的概念、“过程”的角度去考虑安全问题。事实上，经过几年的探索，那种过于强调安全的倾向已经弱化，“边发展边安全”的现实做法逐渐被接受。
在具体的安全部署过程中，还会牵扯到类似组织管理、机制保障、技术和产品选型等现实问题。仅以技术和产品为例，目前业界仍有不同的声音。因为从国内安全产品的角度分析，某些产品的技术差异性并不大，综合性能很强的产品也不多，产品功能上还有许多不尽如人意的地方。另一方面，电子政务涉及软硬件、操作系统以及数据库、应用系统等各个方面，什么都要自己开发自己构建，实现起来难度很大，甚至根本不可能做到。所以，有一种观点认为，在电子政务起步阶段，可以用部分国外安全产品，但这些产品一定要经过相关部门的严格检测，而且选择国外安全产品并不是政务信息化过程中长远立足的一种机制，还是要加大具有自主知识产权的安全产品的研发和应用。当然，若是回到风险问题上，到底选用国内还是国外的产品也许并非安全漏洞增大的根本原因。这里面便牵扯到一个安全管理的问题，所以在强调安全与建设同步的基础上，仍有专家反复强调要“管理和技术并重”。一些调查数据同时表明，在实际的网络安全问题中，大概80％的问题是由于管理疏漏造成的。而在前文中提到的“全国政务信
1息化工作会议”上，记者有幸聆听了几个省市代表的经验介绍，其中安全问题也是屡被提及。以河北省为例，他们不但成立了安全保密领导小组和安全协调小组，同时组成了由国内外安全专家构成的安全咨询队伍。在此基础上，进一步落实了安全管理责任制，把行政主管领导明确为安全管理第一责任人，技术主管作为直接责任人，强化对网络管理和操作人员的管理，对关键岗位实行A、B角色管理。在整个政务信息化安全建设方面，河北省走在了前列，并总结出了正确处理信息安全的“五大关系”，即发展和安全的关系、成本与效益的关系、安全与共享的关系、管理与技术的关系和应急与长效的关系。
其实，成本与效益的关系是从信息安全问题派生出来的。很多地方安全投资巨大，但并没有看到预期中的效益。所以正确处理成本和效益的关系过程，也是一个保持综合平衡的问题，应尽可能地降低安全投入成本，使有限的安全资金发挥最佳的使用效益。从这个角度上讲，解决安全问题似乎并没有“全套解决方案”的概念，也不会有零风险的解决方案，而是要考虑在可以忍受的限度之内，以安全技术和管理为辅助手段，保持风险与效益的有机平衡。
自家的宝贝总是要自己捂着才放心，更何况，控制本身就是一种权力，放了手，些许的怅然总在所难免。
信息公开 开放“领地”之痛
提到信息公开，就不能不提政府网站。早几年的“政府上网”工程催生了一大批的“政府网站”，曾几何时，这些承载政务信息的载体风光无限，为各地政府和部门装点了“信息化”的门面。今天，政府上网已经被电子政务或者政务信息化取代，各类公开门户网站也已达到2500多个。表面看，成绩斐然、势头喜人。但是，来自2002年９月的一份《中国城市政府网站评估报告》却尖锐地指出：大部分网站更新迟缓，几近“死站”。最近，更有南方某媒体对几十家政府网站做了份调查，结果仍令人堪忧，唯一改观的一点是90％以上的首页新闻已经更新为当天时间，但却仅此而已，“死站”摇身一变改了“首页秀”。耗了巨资建了网站却不能发挥其基本作用，技术手段达不到、人员配置跟不上的解释也许只是自欺欺人，信息不公开才是关键。
正因为此，2002年12月27日送审的《政府信息公开条例》（讨论稿）一经公布，便在信息产业界、法律界、经济界和政府官员中引起震撼。据当时的各家媒体报道，以“公开是原则，不公开是例外”为核心的条例草案像一枚炸弹掀起巨波。几乎所有的人都相信，条例一旦实施，将是一场真正的政府工作方式和思路的重要革命，而且，将极快地推动政府信息化的发展。众所周知，各级政府和相关部门已经习惯于把所掌握的政府信息视为自己的“私有财产”和权力保障，并圈为重要的“领地”，甚至于想法设法地垄断信息，以阻碍信息的正常流通。而以“政务公开”、“信息公开”为基础的电子
政务建设在这种“不公开是原则”的背景下，几乎走入了死胡同。此时公布这一条例草案的相关消息，应该说，正是信息公开与电子政务互动发展的一种必然结果。援引条例起草组负责人、中国社科院法学所周汉华教授的话就是：出台这部条例的核心动力是适应信息化的要求。因为现在掌握着全社会80%信息的政府信息大多处于封闭或静止状态，电子政务谈何发展？
６月，全国政务公开领导小组第一次会议在京召开，中央书记处书记、小组组长何勇部署了市（地）、乡（镇）和县级行政机关以及学校、医院和其他公用事业单位政务公开工作，并强调要把政务公开与电子政务相结合。９月１日，北京宣武区宣布施行《宣武区公开政务信息暂行规定》，并在各级行政机关设立首席信息官一名，全面负责政务公开工作。
信息公开，便可政务公开，政务信息化就有希望，这个道理知易行难。就这部条例而言，关于信息公开的主管机关、公开信息的范围和标准、信息公开的成本、争议后的司法救济手段等等问题仍然没有明确规定。与此同时，因为条例与法律在司法效力上的差异，如何推进信息公开制度也是个大难题。记者私下曾和一位政府部门的人员就此进行交流，他很坦白地告诉记者，自家的东西当然不愿意拿出来共享，况且又看不到什么好处。而且，这些象征权力的珍贵信息一旦公开，许多可暗箱操作的事情都透明于公众监督之下，个人利益、部门利益如何保证？当然，他也相信，随着相关法律的出台和体制的变革，信息公开是迟早的事情。目前的一些举措表明，信息公开已经有了合适的土壤和温度。
一个并不新鲜的题目。共享背后，意识、平台、内容、技术、制度，要做的，不仅仅是名词解释。
资源共享 群戏难导也难演
自从有了网络，便有了资源共享的说法，但就是这样一个“陈词滥调”，任是哪一个行业也没有打出“漂亮仗”，倒是此起彼伏地冒出若干个“信息孤岛”来，唱着独角戏。资源一共享，便要涉及方方面面，像是演一出群戏，人物多，场景大，协调就是大问题。而且，一个角色演杂了，整台戏也好看不到哪儿去。资源共享实现不了，信息化却还得继续搞，结果就弄出个“重复建设”的问题来。电子政务，概莫能外。
业界曾有专家预测，中国电子政务已经走出初级阶段，下一步的重点应是资源整合与共享。表面上看，无论是门户网站，还是交互式网上办公，各地政府和各主要部门已经开始探索并试点运行。但是，仍然缺少一个开放的、基于标准的电子政务统一资源和应用平台，以实现信息的交换和共享。目前各省市、各部委的电子政务系统采用的操作系统、数据库和其他软硬件集成技术与产品差异很大，自成一体，数据格式也是各不相同，甚至于一个区域或一个系统内的办公与业务交换、协同、共享也无法实现，更不用
说地区间或部门间的互联互通了。而且短时间内，这种因为“地方保护主义”或者利益冲突引发的各自为政现象仍难以突破。
而上面提到的信息安全、信息公开等问题是另外两个影响资源共享的制约因素。信息是构成资源的基本单元，没有足够可供公开和使用的信息，也就没有丰富和有效的资源进行传输和处理；同样，如果没有强有力的安全体系做保障，资源共享也就失去了根基。事实上，目前部门间的互联互通建设大多以安全为由被推迟或持继续观望之势。当然，这里面也牵扯到了整体规划和统一部署的问题。边建设边探索的思路并没有问题，关键是这样一个涉及方方面面的复杂的系统工程，在建设之前就应该有一个周密的、科学的规划，并通过有效的组织机构和管理机制完成部署和实施。毋庸讳言，电子政务给了政府一个合法合理花钱的机会，而且不同于企业信息化，政府信息化中资金并不是大问题，但目前尚缺少对政府部门资金使用的有效监督机制和法律制约。盲目与快速膨胀的结果就是造就了一个个像模像样的“孤岛”。
因此，有专家呼吁政府应该出面对相关技术标准和平台建设进行统一制定和规划部署。在记者前文提到的“全国政务信息化工作会议”上也可以嗅到这样的信息。据贾福兴局长透露，国办试点示范工程中的信息安全支撑平台和应用支撑平台在技术和科研方面已取得了重大突破，明年要完成应用系统和应用平台的对接和项目的整体验收。同时要求各地和部门做好预算和需求调研，在此基础上完成统一平台的布署，以使资源尽快实现共享。另据了解，国务院各部门高速网络平台建设和办公业务资源网与本级政府地区间的两级互联工作同时启动。为了避免重复建设和促进政务信息资源共享，国办还牵头对电子政务内网平台完成了方案设计，目前已经进入立项阶段。
第二篇：20211220「三根」写作提纲30例
【三根】写作提纲30例
1.清明时节要绷紧“三根弦”
绷紧疫情防控弦“不懈怠”。
绷紧森林防火弦“不放松”。
绷紧纪律规矩弦“不松劲”。
2.筑牢“三根线”着力构建反腐倡廉长效机制
深化廉政教育，筑牢干部“不敢腐”的心理底线。
强化作风建设，筑牢干部“不能腐”的纪律红线。
细化监督管理，筑牢干部“不想腐”的监管硬线。
3.年轻干部要牢牢攥紧“赶考路”上的“三根线”
常补精神之钙，思想的“防护线”动摇不得。
常存敬畏之心，法纪的“高压线”逾越不得。
常思贪欲之害，从政的“生命线”松懈不得。
4.党员干部要紧绷“三根弦”打好“节点仗”
紧绷疫情防控弦，确保放心过节。
紧绷安全生产弦，确保平安过节。
紧绷纪律规矩弦，确保廉洁过节。
5.绷紧“三根弦”推进机构编制法制化建设
加强学习宣传教育，绷紧“法制意识弦”。
强化机构编制管理，绷紧“刚性约束弦”。
推进监督检查问效，绷紧“督导查处弦”。
6.基层干部当打牢“三根桩”
“立身以立学为先”，勤思苦学，打牢“理想信念桩”。
“俯首甘为孺子牛”，为民服务，打牢“心系人民桩”。
“栉风沐雨自担当”，积极作为，打牢“实干兴农桩”。
7.春节期间打好监督执纪“三根针”
一是打好节前“预防针”。
二是打好节中“检查针”。
三是打好节后“补漏针”。
8.坚定理想信念应钉牢“三根钉子”
“志当存高远”才能“找准位置”。
“以人民为中心”才能“按到点子”。
“立根于基层”才能“持续用力”。
9.市委组织部全力打造三根“扶贫标杆”
推动规范化建设，倾心打造党建扶贫标杆。
用活专业化人才，精心打造文化扶贫标杆。
开发多元化项目，全心打造旅游扶贫标杆。
10.“三根主线”贯通纪法衔接法法衔接
以强化纪法意识为主线，培养法治思维。
以刻划制度标尺为主线，搭建互动平台。
以打造专业化队伍为主线，提升监督效能。
11.牵好“三根线”拧成“一股绳”抓党建强引领促提升
一是牵好“基准线”，固本强基。
二是牵好“警戒线”,正风肃纪。
三是牵好“交叉线”，以行践学。
12.焊牢“三根链条”，推动“两个责任”落地生根
一是聚焦从严要求，打牢“责任链条”。
二是聚焦规范化管理，健全制度链条。
三是聚焦效能提升，延伸“监督链条”。
13.攥紧三根“线”
织密流程“图”
一根“主线”：坚持党的领导
一根“红线”：坚持挺纪在前
一根“网线”：坚持宣传先行
14.远教站点联姻乡土人才 “三根链条”
促进学用转化
“站点+乡土人才”，编织“培训链”。
“站点+产业基地”，编织“服务链”。
“站点+专业合作社”，编织“致富链”。
15.三根“弦”弹出优美“琴”
一、以真心暖人心
二、以诚心践职责
三、以恒心谋创新
16.用好“三根线”，抓实流动党员管理
一是牵好“感情线”，让党员“流动不流失”。
二是画好“标志线”，让党员“离家不离党”。
三是铺好“传输线”，让党员“流动不流学”。
17.绷紧“三根弦”
打好换届纪律主动仗
绷紧“组织弦”，标好“纪律红线”
绷紧“人选弦”，守好“入门关口”
绷紧“教育弦”，把好“思想风向”
18.绷紧“三根线”推进从严管理干部常态化
一是绷紧廉政思想防线。
二是绷紧风险防控底线。
三是绷紧作风纪律红线。
19.绷紧“三根弦”
确保纪检监察干部日常监管到位
绷紧“学习教育”弦，筑牢“反腐墙”。
绷紧“关爱提醒”弦，严防“灯下黑”。
绷紧“监督制约”弦，把好“自律关”。
20.架好“三根线”助力脱贫攻坚
架好政策“天线”，促宣传入脑入心。
架好两业“地线”，促增收见实见效。
架好真情“访线”，促关怀暖生暖心。
21.绷紧“三根弦”促企业安全复工复产
一是绷紧疫情防控阻击“责任弦”。
二是绷紧环境风险防控“安全弦”。
三是绷紧突出问题整改“质量弦”。
22.“三根线”强化部门职责
一是紧跟法治政府这根导航线，做到依法行政。
二是紧跟服务型政府这根中心线，做到务实勤政。
三是远离腐败渎职这根高压线，做到廉洁从政。
23.紧绷“三根警示弦”杜绝违纪违规行为
紧绷高压线警示弦
紧绷斑马线警示弦。
紧绷警戒线警示弦。
24.绷紧“三根弦”，打好“组合拳”
绷紧“流程规范”这根弦,根除幕后交易。
绷紧“质量安全”这根弦,排除安全隐患。
绷紧“廉洁自律”这根弦,铲除廉政风险。
25.以“三根线”串起重大项目推进清晰图
抓牢生命线
扬起上行线
守住外框线
26.打好“三根桩”垒好未成年人保护墙
打好“制度”桩,健全未成年人保护组织体系
打好“保障”桩,健全未成年人保护保障体系
打好“关爱”桩,健全未成年人保护关爱体系
27.紧抓“三根线”降低纳税人负担
贴近纳税人，政策宣传零死角。
心系纳税人，纳税服务零距离。
红利全覆盖，风险管控零隐患。
28.绷紧年轻干部“三根弦”
预防贪污腐败“低龄化”
紧绷他律之弦，筑牢“不敢腐”的纪法防线。
紧绷规矩之弦，筑牢“不能腐”的制度防线。
紧绷自律之弦，筑牢“不想腐”的思想防线。
29.拨好电教远教“三根弦”唱好换届“协奏曲
前行宣传，拨响换届“预备乐”。
全程督导，拨准纪律“基准调”。
联动培训，拨好业务“进行曲”。
30.用好“三根指挥棒”
热线工作再提质
用好“通报”指挥棒。
用好“调度”指挥棒。
用好“点评”指挥棒。
第三篇：班主任管理工作三根弦
班主任管理工作三根弦
无论是石雕大师还是木雕大师，无论是中国雕塑家还是外国雕塑家，他们雕塑的对象都是有形的，呈现的作品都看得到、摸得着。但是，教师——人类灵魂的工程师，他们雕塑的对象则是看不见也莫不着的灵魂，正因为如此，这个职业才持久的神圣和伟大。从当前中学的现实情况来看，塑造思想和灵魂的任务，班主任担当的相对多一些。班主任要履行好立德树人、育人育德的神圣职责，须做好这几方面的工作：
一、弹好知识传授的这根中心弦
我们班主任几乎是一肩双责，一方面要承担学科知识教学，另一方面要承担学生思想、理想、梦想的引导及日常事务的管理。
弹好知识这根中心弦应该注意几点：
1、作为学科知识的教师必须识广业精，让学生热爱、探究、高效收获相应学科知识。识广业精得人心，授人以渔淳师恩，博学艺高生崇敬。
传授知识的过程，实际上肩上有两个任务，一是知识传授的任务，二是树人育人的任务。在知识传授过程中，以无声胜有声、春雨润物细无声的形式去塑造学生的灵魂。
2、注意角色转换。作为学科教师，充分利用好课堂45分钟讲好、讲透学科知识，无特殊情况，别将指导学生生活琐事的另一根弦拉来一起弹，它会明显的影响学生的情绪和注意力。
3、指导平衡好学生在各学科时间上的分配。班主任容易进水楼台先得月，学生易产生敬与畏，在班主任所任学科方面投入的时间和精力可能会偏多，影响学生的全方面协调发展。
4、当好科任教师间的桥梁纽带作用。班主任，是一个班级的主任，不仅仅是学生的主任，也应是班级教师的主任。班主任为核心的班管理团队是：班主任+科任教师+班团干。组织、协调、引领好科任教师是班主任的重要职责。还有一方面就是借家长之力、之智、之情来管理班级。
二、弹好立德树人这根根本弦
塑造思想与灵魂应注意几点：
1、定为好与学生的关系：师友。
师，先知为师、年长为师、识广为师、先学为师。师者，统领者、组织者、引领者。友，忘年之友、亲和之友、帮助之友、关爱之友、信任之友、交心之友。亦师亦友，纯正持久，绿色挚友。师友关系，就是若即若离，距离适度，尊爱分明的师生关系。
2、信任是塑造灵魂的基础。走进学生的心灵，方能塑造学生的灵魂。在现实社会经济环境下，学生的思想心理具有早熟、偏执、逆反、懈怠、唯我等特点，班主任只有在知识、特点、爱好、友善、亲和、包容、关爱等方面获得学生的信任，他们的心扉才会向我们敞开，我们育心、育魂才能有效进行。
3、包容、欣赏是心灵工作的两副良方。只会挑剔，学生一身就会长满刺；只有批评，学生往往冷漠无情、缺乏自信。包容，让学生有成长的空间，让他们身上具有青年、青春的色彩。经典是要靠时间、经历、阅历去打磨的，包容青春中的小错就是给他们多一个机会、多三分选择。人的天性都渴望认可、鼓励和欣赏，欣赏是学生成长、自信自强的阳光雨露。
三、弹好生活琐事这根美妙弦
学生心中的恩师，往往是生活琐事中培育的恩，衣食住行中凝结的情。班主任工作的乐章要奏好，要更加重视弹好衣食住行这根五彩美妙的弦。
弹好这根弦要特别注意“两时段”、“一区域”。
周末：周末是学生调节、调整的宝贵时间，但有的同学总管不住自己，到营业性的网吧、酒吧去混时光，慢慢染上了“精神海洛因”。班主任要特别留意和关心学生的周末生活。
课外活动：课外活动是学生展特长、扬兴趣、舒身心的好时空。此时段的利用，有的同学不积极主动，未意识到综合素养对自己一身发展的重要性。无所事事、消磨时间、违规违纪，往往也易在这个时段出现。班主任在这个时段巡查、抽查就特别重要。
宿舍区：宿舍区是学生生活的重要区域，学生宿舍区的生活具有隐秘性、单元结构的复杂性、宿管人员的局限性。因此学生在宿舍区比较容易违纪，如抽烟、用手机整夜上网、不文明的言语、不按时作息、“空城计”、迟到晚归等。班主任只有重视后方才能保障前方，充分依靠三个方面的信息强化管理引导。一是两周至少一次巡查、抽查，获得第一手信息；二是依靠班干、室长获取同学在宿舍区的表现情况；三是每周一次和宿管教师交流。
两时段一区域是学生衣食住行乐动的重要时空，班主任一定要用心、用爱、用智、用德去弹好这根美妙琴弦。只要我们班主任三管齐下，三弦共弹，奏出美妙的乐章。
第四篇：面对三根蜡烛哲理故事
有一天，有位信徒请教禅师：“我是一个已婚之人，现在却狂热地爱上了另一个女人，真的不知道该怎么办才好。”禅师问：“你能确定你现在爱上的这个女人就是你生命里最后一个女人吗？”信徒回答：“是的。”
禅师说：“现在看你面前香炉里的三根蜡烛，哪根最亮？”信徒说：“我真的不知道，好像都是一样的亮。”禅师说：“这三根蜡烛就好比是三个女人，其中一根就是你现在所爱的那个女人。芸芸众生，女人何止千万百万，你连这三根蜡烛哪根最亮都不知道，都不能把你现在爱的人找出来，你怎么又能确定你现在爱的这个女人就是你生命里最后一个女人呢？”
信徒沉默不语。
这时，禅师说：“你现在选一根蜡烛放在你的眼前，用心看看哪根最亮。”信徒说：“当然是眼前的这根最亮。”禅师说：“你现在把它放回原处再看看哪根最亮。”信徒说：“我真的还是看不出哪根最亮。”禅师说：“其实，你刚拿的那根蜡烛就好比是你现在爱的那个最后的女人，所谓爱由心生，当你感觉你爱她时，你用心去看就觉得它最亮，当你把它放回原处，你却找不到最亮的一点感觉，你这种所谓的最后的唯一的爱只是镜花水月，到头来终究是一场空。”
珍惜现在拥有，爱眼前的人。
第五篇：魔鬼的三根金发读后感
这个是以充满曲折的童话故事，下面是我对这篇文章的理解以及对这篇文章的读后感!
从前有一个小镇有一家生了一个小男孩，那个男孩长得很漂亮，小镇的人都说这是个幸运的孩子在他14岁时将会娶国王的女儿做妻子这恰恰被国王听到了，国王便去那个家里要把孩子买了，因为这人家里特别的贫穷，买过后把他装进一个木头的盒子里扔进湖里去了，木头盒子就顺着河流一直飘到下流叫一个作坊的主人捡到了一直抚养长大，13年后国王微服私访看到了这个小男孩，他明白就是当年他扔掉的那个男孩，他想把他杀了，便想出一个办法给皇后写了一个纸条说杀掉这个小男孩!但是这个小男孩并没有按时到达看见一个强盗，那个强盗帮助了他给纸条改了说是让他娶了公主!国王回来后大发雷霆说娶我女儿的人必须有胆识拔掉魔鬼的三根头发才能做数，小男孩告别了自己的妻子变踏上冒险之旅，但是一路上有一个老婆婆一直在帮助他，最后成功了还拿到了很多的钱!国王贪心的也想得到这些钱，最后去了就没再回来过!
这个故事国王的事迹告诉我们，人的一生会发生很多的事，但是永远都不要做坏事，做坏事都会报复在自己的身上!做人也不要过多地贪心，贪小便宜吃大亏!这就是我对这篇文章的读后感!
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