卫生系统综合治理和信访稳定工作汇报提纲

第一篇：卫生系统综合治理和信访稳定工作汇报提纲

全县社会治安综合治理

和信访稳定会议发言材料

综合防范科学治理

打造平安和谐卫生系统新局面

卫生局局长鲁爱民

（2010年8月13日）

各位领导、同志们：

根据大会安排，我就卫生系统综合治理和信访稳定工作开展情况作如下发言，不当之处，请领导和同志们批评指正。

一、卫生系统综合治理和信访稳定工作开展情况

社会治安综合治理和信访稳定是社会建设和社会管理的重要内容，对维护社会稳定，加快经济发展，具有十分重要的现实意义。卫生工作事关人民群众的安危，事关全县经济发展的大局，全力抓好综合治理和信访稳定工作至关重要。我局高度重视社会治安综合治理和信访稳定工作，把其作为工作的重点，常抓不懈，确保了卫生系统平安。一是建立健全综合治理和信访稳定工作机制。成立了综合治理领导小组和“两抓一促”信访稳定领导小组，设立了专门的办公室，制订了相关工作制度，纳入目标管理，实行年终考核一票否决制。二是积极构建和谐医患关系。组织开展了“医院管理年、医疗质量万里行、平安医院、三优一满意”等一系列活动，加强了医院管理，增

强了为民责任意识，提升了医疗质量，增强了为民服务意识，医患关系进一步和谐。三是加强医疗纠纷防范和医疗安全管理。按照《渑池县医疗纠纷应急处置预案》，积极防范，科学处置，加强部门协调，医患矛盾造成的恶性事件逐步减少。四是安全促生产。对本系统的锅炉、氧气瓶、急救车辆、消毒供应室、消防器械、供电线路及毒、麻和第一类精神药品、食品饮用水等重点部位，重点科室，重点物品建立日查日报制度，从根本上杜绝安全事故发生。五是落实信访稳定工作，设立了信访接待室，坚持领导接访和群众来信“领导签阅制度”。公开挂牌接待来访群众，领导班子成员轮流接待，畅通信访渠道和完善便民措施。同时建立领导带问题下访制度，实行班子成员和局机关各科室定点联系各医疗单位，随时掌握各单位工作动态，帮助解决存在问题，及时沟通化解矛盾，确保卫生队伍的稳定。六是在全系统深入开展“转行风、树正气、强素质、塑形象”活动。通过向社会广泛征求意见加强在职人员的礼仪培训、加强医院的内涵管理等各项措施，卫生系统的工作效率不断提高，纪律更加严明，环境卫生明显改善，服务质量明显提高。据统计，今年以来我县住院病人和门诊患者的满意度达到97%以上，收到锦旗32面，感谢信85封，拒收红包现金1800余元，无发生一起医患纠纷，信访形势稳定。

二、综合治理和信访稳定存在的问题

虽然我们在综合治理和信访稳定工作中取得了一定成效，但内部管理和机制体制方面问题不容我们忽视，主要有以下两个方面：一是宗旨意识不牢。受市场化影响，个别医院、个别医务人员重效益轻公益、重利益轻服务的趋利现象依然存在，过度服务、过度医疗、过度用药现象时有发生，损害了群众的健康利益。二是一些历史遗留问题一直悬而未决，长期地困扰和阻挠卫生工作的发展。如机构编制和经费问题。卫生监督大队、妇幼保健院、疾病预防控制中心和120急救指挥中心仅有编委批复成立机构的文件，人员编制和经费问题一直没有得到落实。基建带资进人和录用内部职工子弟安置问题。这两部分共150人上岗多年，相关的人事劳动手续却迟迟未办理，是目前影响信访稳定的主要因素之一。卫生专业技术人才匮乏问题。由于国家政策对大中专院校毕业生不再实行分配，医疗机构对招聘的大专以上毕业生和引进的高职称专业人员又无自主人事代理权，出现断档掉链的局面。卫生系统外欠债务问题。目前，卫生系统累计基建欠债6151.8万元。这些欠债对本身经费就严重不足，连工资待遇都不能保障的卫生系统，尤如天文数字，压得喘不过气来，要想进一步发展，可谓步履艰难。输血感染艾滋病和丙肝问题。目前，部分艾滋病人和丙肝病人不能理性地对待疾病发展和治疗结果，提出巨额赔偿，主观期望值过高。以上问题是经济社会发展到一定阶段社会矛盾凸显的具体体现，医疗供需之间、医患认知之间的矛盾将会在一定阶段长期存在，虽然这是个性问题、局部问题，但必须引以高

度重视。

三、加强综合治理和信访稳定采取的措施

当前我县正处在转变经济发展方式的重要阶段和关键时期，加强综合治理和矛盾排查，维护社会和谐稳定，责任重大，任务艰巨。我们将持续贯彻落实省委“四个重在”和“三具两基一抓手”的要求，以苏州经验为动力，多措并举，齐抓共管，不断推动卫生系统综合治理和信访稳定工作上台阶。

（一）认真学习，提高认识。一是要深刻领会中央对社会治安综合治理和信访稳定工作的一系列新判断、新拓展、新认识、新要求，真正学懂弄通吃透，建立健全组织机构，完善各项制度，确保各项工作有序开展。二是加强职工法制宣传教育，提高法制观念和依法执业意识，始终坚持依法决策、依法行政、依法办事。

（二）强化活动，提升形象。一是要把我县卫生系统开展的“转行风、树正气、强素质、塑形象”活动和“创先争优”活动有机结合起来，强化业务能力，改进工作作风，建设一支素质高、能力强、作风硬、能够胜任工作的干部队伍。二是要强化责任，要始终牢记责任，认真落实综合治理和信访稳定责任制，把各项工作做得更扎实一点，做到责随职走、心随责走。

（三）积极排查，及时化解。一要规范医疗行为，提高医疗质量，加强医患沟通，建立早防范、早发现、早化解的医疗纠纷处置机制。要建立完善医院内部的化解机制，积极开展纠

纷排查，科学化解医患矛盾。二是要深入开展信访稳定矛盾纠纷排查。坚持源头化解、前端管理，做到事前防范、事中疏导、事后快速处理，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，防止矛盾升级、激化、转化。

（四）统筹兼顾，形成合力。综合治理和信访稳定工作，涉及方方面面，是一项社会系统工程。一是要科学统筹各单位、各股室的资源，形成方方面面推进卫生系统综合治理和信访稳定工作的强大合力。二是强化督导考核，加强对各单位工作的日常督导和年终考核，严格实行责任追究和“一票否决制”。

各位领导，卫生系统是特殊的行业，承担的繁重职责与面临的困难异乎寻常，离不开全社会的支持和参与，我们有信心有决心在县委、县政府和县综治部门的领导下，强化措施，创新制度，完善服务，努力构建和谐医患关系，努力实现卫生工作的新发展，为维护群众健康、促进全县经济社会和谐稳定作出新的更大的贡献。

第二篇：成立综合治理暨信访稳定工作领导小组

中铁隧道集团有限公司共和至玉树公路B7合同段项目经理部 关于成立社会管理综合治理暨信访维稳工作领导小组的通知

项目所属各部门、工区：

为迅速有效处置项目施工建设过程中出现的社会管理综合治理暨信访维稳工作中的各类突发事件，切实维护施工生产和社会秩序，根据公司《关于进一步做好维稳工作的通知》精神和2013年共和玉树公路建设指挥部社会管理综合治理暨信访维稳工作要点，结合共玉公路B7合同段项目部施工建设的实际，成立“共玉公路B7项目部2013年社会管理综合治理暨信访维稳工作”领导小组。

组长：彭宇民

副组长：杨建军

成员：邓伟曾弯黄勇吴兴亮伍忠兵 左弟成雍林坤徐强周盼盼 宿建祥马文栋 张国

李凤永杨松张西甲范永辉李兵旗

领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，综合办公室主任任领导小组办公室主任负责日常工作。负责贯彻落实项目部“维稳工作”领导小组的指示和决定；负责同上级有关部门、相关部门协调配合；服从项目部“2013年社会管理综合治理暨信访维稳工作”领导小组的统一指挥，处理各类突发性、群体性事件。

二〇一三年六月三日

第三篇：信访稳定工作

信访稳定工作领导小组成员名单

组长：胡登胜、程学振 副组长：李跃成兼职信访员：孙晓军

成员：李长记、曲振武

肜道祥、魏后勋

中共五矿综采一队二分队党支部

2010年12月26日

2010年第四季度及全年信访稳定工作

自查情况

中共五矿综采一队二分队党支部

2010年12月26日

为切实做好我矿信访稳定工作，认真学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，落实好信访稳定工作制度，维护矿区稳定，推动我矿文明建设的和谐发展打下坚实的基础，按照矿信访科的通知要求，结合我队实际，现将我队今年第四季度及全年信访稳定工作情况进行自查。

一、组织领导。队成立了以书记、队长为组长，工会主席为副组长的信访稳定工作领导小组，领导小组有8人组成，并设立兼职信访员一名，同时建立制定信访稳定工作制度五条，副组长兼职信访员，负责日常收集职工群众意见。

二、队党支部始终把信访稳定工作纳入到主要议事日程，做到了同安排、同检查、同落实、同总结。在日常工作中、生活中，认真做好信访稳定超前工作，及时了解掌握职工的思想动向，分析摸排职工的思想情绪。从源头抓起，特别对职工提出关心的热点、焦点、难点问题，及时解

决，化凝释惑，队不能解决的及时上报。由于重视、积极认真做好信访稳定工作，第四季度我队没有发现不稳定因素和苗头，杜绝了集体上访和个人上访事件。

三、按照队信访稳定工作制度。队信访稳定工作领导小组每月组织召开一次信访稳定工作情况分析专题会议，学习贯彻落实上级对信访稳定工作文件有关的法律法规，加强对职工宣传教育，认真摸排分析我队有哪些不稳定因素和苗头，研究解决职工关心的热点、难点问题，认真做好稳定职工队伍思想工作，把各类不稳定因素苗头消灭在萌芽状态，为矿区持续稳定和谐做出了积极较大贡献。

四、信息上报。队信访稳定工作领导小组坚持每月召开一次专题会议，对排查出的是否有不稳定因素，进行归纳整理后，及时上报矿信访办，做到了信息反馈及时、真实。

在总结成绩的同时，也要看到我们的差距和不足，主要是在验收员在记分上有些不当，与职工之间发生了一些小的口头争执，但得到了有效及时制止。同时，采取措施，加大了管理力度，防止再次出现类似现象。

五、2011年工作打算

一是要一如既往的做好信访稳定工作，深入贯彻落实《信访稳定工作条例》，落实好各级信访稳定工作责任制。加强对职工学习宣传教育，进一步做好信访稳定工作。二是要加强组织领导，结合本队现实实际，深入细致做好信访稳定工作。三是要按照信访稳定工作目标管理KDT考核办法逐项逐条去进行落实，以我们的实际行动和高度的责任感去落实，实现我矿信访稳定工作新目标。确保元旦、春节期间安全稳定。四是要进一步完善信访稳定工作管理制度化，履行职责，狠抓落实，坚决杜绝我队集体和个人上方事件，把

问题在内部消化，把各类不稳定因素、苗头消灭在萌芽状态，为我矿的改革发展、持续稳定和谐，实现宏伟发展战略目标做出积极贡献。

第四篇：九建办信访稳定工作情况汇报提纲

九建办信访稳定工作情况汇报

按照县委的安排部署，为了切实做好单位信访维稳工作，确保奥运会和改革开放30周年庆典等重大活动期间的社会政治稳定，九建办主要采取了以下几项工作措施：

一、信访稳定工作采取的主要措施

一是认真落实了文件精神。召开领导班子会议进行专题研究，学习传达县委办发［2008］89号文件精神，分析研究了信访形势，对存在的问题进行了认真梳理，把解决拖欠民工工资作为我办当前维稳工作的重点，研究制定应对措施，对信访维稳工作做了安排部署。

二是讨论制订了工作方案。坚持“谁主管、谁负责”的原则。对属于九建办职责范围的信访事项，立即接访受理，按照《九建办信访接待工作方案》，由分管领导和责任股室负责，对所有拖欠民工工资的问题进行了清查，敦促施工单位尽快支付民工工资，对拒不配合者，采取了向有关单位致函吊销资质进入黑名单，银行履约保函不予解除；合同外工程量不予结算；5%工程保修金不予返还的措施。努力把问题解决在工地、解决在单位、解决在萌芽状态。

三是制定了领导接访制度。九建办领导信访接待日每周安排1次，接待地点在三楼会议室，每日有一名班子成员挂牌接待上访群众，对初访工作高度重视，对口联系上访人员，及时掌握上访人员的思想动态，发生不稳定因素，及时采取有效措施，把矛盾化解在基层，确保不出现赴省、赴京上访案件的发生。

四是开展了排查调处工作。组织人力，对所有施工单位存在的矛盾纠纷和拖欠民工工资的问题进行了排查，据调查，各施工企业程度不同存在拖欠民工工资的问题，尤其田间配套工程八个标段问题比较突出。一标段拖欠30万元，二标段拖欠25万元，三标段拖欠12万元，四标段拖欠17万元，七标段拖欠12万元，八标段拖欠59万元，1

合计拖欠155万元。田间配套工程八个标段合同内工程款剩余52.6769元(含水费46.6983万元)，且税金尚未完全扣除。

二、田间配套工程第八标段拖欠民工工资问题的处理情况。2007年3月27日，甘肃省地方水电工程公司，法人代表赵本人(总经理)，中标田间配套工程第八标段，合同金额305.3823万元，合同期限为2007年10月30日。赵本人授权该公司副经理白纪来为正式合法代理人。

2007年12月，根据实际完成工程量，九建办对合同约定的工程量进行了核减，核减合同内工程量28.4081万元，认定合同最终结算金额为276.9742万元。合同履行期间，甲方分5次支付乙方工程款276.9742万元，(按合同约定扣留10%的质量保证金27.6974万元，)，到目前为止，合同正常进度结算支付已全部结清。

从2008年5月中旬起，陆续有民工反映施工方拖欠民工工资和机械费的问题，民工多次聚众到县政府和九建办上访，问题发生后，我办高度重视，深入调查了解情况，积极协调解决问题，经多方调解，在工程无验收交付前扣留质量保证金后将工程款全部支付完毕，5月27日，兑付拖欠的部分民工工资37万元，但问题没有得到彻底解决。从7月份开始，37名民工多次聚众到县政府上访，要求解决施工单位拖欠的59万元工资和机械费用。之后，我办积极与施工方协商解决办法，施工方口头给民工承诺8月15日予以解决。

从目前情况看，施工单位以工程亏本，无力解决民工工资为由，唆使民工上访，要求追加工程费用54.03万元，给政府施压，给九建办施压，大有借题发挥，不达目的誓不罢休的架势。扣留质量保证金已无法全部兑现乙方拖欠的民工工资，解决这一问题只有进入司法程序，任何一项措施都会引起连锁反应。

二○○九年九月二十五

第五篇：卫生系统关于切实做好当前信访稳定工作的紧急通知1

永卫党发„2012‟11号

关于切实做好卫生系统当前信访

稳定工作的紧急通知

各支部：

随着国家各项惠民政策的实施，涉及民生问题社会各界高度重视。近期，卫生系统的信访总量也逐步增加，维稳形势不容乐观。为了切实做好信访稳定工作，维护全系统大局稳定，确保全国两会召开期间不发生重大信访事件，按照县委、县政府相关文件的要求，结合卫生系统实际，现就有关事项紧急通知如下：

一、强化接访，及时化解医疗信访突出问题

各单位要结合正在开展的“民情大调查、民生大走访”和“三查三进三解”主题教育，沉下身子，深入基层，详细了解群众在医疗卫生工作方面的所需所求，全面掌握基层信访工作动态，特别是对群众反映的合理诉求，要采取措施尽快予以解决。对于医疗信访的纠纷问题，不能久拖不决，防止矛盾激化，绝不允许因工作不到位、推诿扯皮等人为因素引发越级上访。

二、突出重点，全面落实各项稳控措施

各单位要对重点上访对象以及带有苗头性的重点信访问题落实稳控措施，对每个重点上访人员要做到“四个落实”，即：落实稳控领导、落实稳控干部、落实稳控方案、落实稳控责任。确保将上访人“稳控在单位内”。对反复缠访闹访严重扰乱公共秩序的非正常上访人员，要在充分掌握证据的基础上，坚决依法处理，绝不姑息迁就。

三、畅通信息，认真做好值班工作

各单位要切实加强值班，灵通信息，及时掌握各类上访苗头性信息，严格报告制、通报制度，加强信息反馈和沟通工作，对紧急重大信访信息及时报送，对重大情况和重要信息按程序不漏环节上报。各单位要确保24小时信息畅通，坚持每天“零报告”制度，每天下午五点以前将本单位的信访维稳情况及时上报县卫生局。要坚决防止瞒报、迟报和漏报，因此对群众造成损害和重大影响的，要依法依纪严肃追究相关人员责任。

四、加强领导，严格督促检查

各单位要成立信访稳定工作领导小组，具体负责近期信访稳定工作。要坚持一把手负总责、分管领导具体抓、明确责任专人管，形成有力的工作机制。县卫生局将定期对各医疗单位的信访稳定工作进行督促检查，对工作措施不力、责任不到位、效果不明显的要在全系统通报批评，与年终考核相挂钩。同时，要进一步加大责任追究力度，对推诿扯皮、不作为乱作为，甚至失职渎职、激化矛盾，造成集体上访、越级上访等严重后果的，将从严追究相关责任人的责任。

中共永寿县卫生局委员会 永寿县卫生局 二○一二年二月二十七日

主题词： 信访稳定 紧急 通知 抄报： 县委办，县人大办，县政府，县政协办 抄送： 县委王常委，政府石县长 永寿县卫生局 2012年2月27日印发