英国政府信息公开情况的调研报告（精选5篇）

第一篇：英国政府信息公开情况的调研报告

英国政府信息公开情况的调研报告

信息技术的广泛应用对政府部门信息公开提出了更高的要求，英国政府自1997年开始制订并分步实施其新的《信息自由法案》，至2005年1月该法案全面生效，英各级政府部门均按照该法案颁布实施了本部门的信息公布目录和指南。我国《政府信息公开条例》将于2008年5月起实施，通过研究英国政府信息公开的立法、监管以及编制范例情况，可为我政府部门的信息公开工作提供借鉴。

一、立法情况

有关立法主要有：《信息自由法案》（“Freedom of Information Act 2000”）、《数据保护法》（“Data Protection Act 1998”）、《公共信息法》（“Public Records Act 1958”）、《公共部门信息再利用条例》（“Re-use of Public Sector Information Regulation 2005”）和《环境信息条例》（“Environmental Information Regulations”）等。

英国政府于1997年12月发布“公众知情权（Your Right to Know）”白皮书，向公众咨询反馈意见并为将要制订的《信息自由法案》做准备，1999年发布了法案的征询意见草案，2000年获得初步通过，2001年12月大法官宣布《信息自由法案》自2002年12月起分步实施，2005年1月全面生效。

《信息自由法案》取代了之前实施的《政府信息公开条例》（“Code of Practice on Access to Government Information”），并延伸和修订了《数据保护法》（“Data Protection Act 1998”）和《公共信息法》（“Public Records Act 1958”）的有关内容。

《信息自由法案》赋予公众获取公共部门（包括中央政府、地方政府、国家医疗体系、公立学校、警察部门等）的有关信息，其目的是增强政府部门工作的透明度，使其政策制订更加公平、民主和开放。

英国政府还根据欧盟的《公共部门信息再利用指令》（Re-use of Public Sector Information Regulation Directive 2003/98/EC）制订了英国的《公共部门信息再利用条例》，该条例自2005年7月生效。

二、监督和管理

信息委员（Information Commissioner）。根据《信息自由法案》，指定“信息委员”首要负责监管该法案的实施，信息委员直接向议会负责，信息委员办公室（Information Commissioner Office，详情参见其网址：www.ico.gov.uk/）为具体执行部门，主要职能包括培训和引导公众获取公共部门信息、答复公众疑问，并对公共部门违反该法案的行为有执法权。此外，该

办公室还对《数据保护法》、《环境信息条例》和《个人隐私及电子通信条例》的实施进行监管。

信息法庭（Information Tribu）。根据《信息自由法案》，由信息法庭负责处理有关《信息自由法案》的诉讼。该法庭由数据保护法庭（Data Protection Tribunal）改名而来。（其详情参见网站：www.informationtribunal.gov.uk/）

公共部门信息办公室（The Office of Public Sector Information）。该办公室隶属文书局（The Stationery Office），其主要职能包括：负责公共部门的信息政策及标准的制订、公共部门信息汇总和管理、政府部门信息版权管理、指导政府部门执行有关信息法案、指导公众利用公共部门的信息等。（其详情参见网站：http://www.opsi.gov.uk/）

司法部（Ministry of Justice）。其有关职能包括：负责《信息自由法案》和《数据保护法》及相关法律的司法解释和政策制订、向信息委员和信息法庭提供资助、监督中央政府对法案的执行情况、为中央政府执行法案提供指南并协调各部门间的信息共享等。（其详情参见网站：http://www.opsi.gov.uk/）司法部的有关职能由宪法事务部（Department for Constitutional Affairs）转来。

三、实施

“信息公布方案”（Publication Schemes）。按照《信息自由法案》的要求，各政府部门必须制订和实施本部门的“信息公布方案”，根据该方案发布信息，并保持方案和信息的更新。《信息自由法案》要求各部门的“信息公布方案”必须明确3项内容：（1）明确信息的分类；

（2）明确每类信息的发布方式；（3）明确每项发布信息是否收费。信息委员负责审议和通过各部门的“信息公布方案”。

未公布信息索引（Information Asset Register）。按照《信息自由法案》的要求，各政府部门需建立本部门的未公布信息索引。该索引向公众告知有哪些未公布信息以及该信息源的联系方式。公共部门信息办公室负责汇总各部门的未公布信息索引，向公众提供整体索引。指南（Guidance）。英国内政部（Home Office）编写和发布了对《信息自由法案》的解释说明文件。信息委员办公室编发了《信息自由法案》指南，包括程序指南、技术指南、特殊部门指南和例外指南等内容。（该指南原文详情参见网站链接：

http://www.ico.gov.uk/what_we_cover/freedom_of_information/guidance.aspx）各部门也都发布了各自的信息公布指南（参见各部门网站）。

目录（Categories）。各部门按照《信息自由法案》，在其“信息公布方案”项下公布了发布信息的目录。具体例子可参见英国商业部（The Department for Business, Enterprise & Regulatory Reform，原贸工部（DTI））在其网站公布的发布信息目录。

例如，商业部的“信息公布方案”主要包括以下5项内容：（1）如何获得信息；（2）发布信息的目录；（3）格式及语言；（4）版权；（5）反馈。其公开信息的目录按照字母顺序罗列了所有的发布信息，每项信息主要包括4项内容：（1）分类；（2）格式（如书面、网页、word格式或PDF格式等）；（3）何处可获得该信息；（4）是否收费。

第二篇：政府信息公开调研报告

政府信息公开调研报告

根据工作计划安排，我对 20010年全局政府信息公开工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

政府信息公开是国家政治走向民主化、法制化的重要标志，是打造阳光政府、法治政府的前提和基础。推进城乡建设局信息公开是莱西市政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变城建职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型机关的一项重要工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和青岛市政府办公厅《关于做好政府信息公开工作报告编制工作的通知》（青政办字„2009‟8号）要求，2010年城乡建设局信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。调研工作事实上是按照群众对于政府信息公开工作的基本利益诉求，参照《条例》的要求来审视和评价市政府信息公开工作。具体而言，主要做了以下几方面工作。

1、政府信息公开工作体系逐步建立。09年成立青岛市政府信息公开领导小组，并设立办公室负责指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。结合实际，编制《政府信息公开指南》，按照“统一平台、统一规范、上下同步、分级编制”的原则，围绕《条例》规定，初步细化了政府信息主动公开的内容，明确各级政府部门范围。同时分别制定了各部 1

门信息考核办法，将政府信息公开工作纳入部门年终考核的范围。

2、主动公开信息工作稳步推进。城建局各下属科室接入政府信息公开平台，并成立专门的网站，主动向市民和企业提供办事项目的条件、流程、结果等信息。此外在市行政服务中心、局档案馆两个地方分别设立了政府信息公开查阅点，及时准确公开各类政府信息。

3、依申请公开工作逐步规范。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，及时向申请人提供，并在莱西市政府信息公开网（内网）设臵了依申请公开的配臵，通过多种的方式提醒相关责任单位受理依申请公开。2010年市城建局共收到政府信息公开申请3件，未发生涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。

二、主要问题

1、政府信息公开工作宣传力度有待进一步加强

政府信息公开工作虽然处于起步阶段，但已经开展将近3年，其主要依赖于行政权力来推动，还没有变成公民对自身权利的实现而采取的积极行动，产生这种状况的原因是多方面的，其中关键的一点是宣传不到位，没有注重培养公民知情权意识。我市政府信息公开工作宣传渠道主要通过网络和电视，导致百姓对政府信息公开工作的知晓率较低，有些已公开的事项也不能收到预期的效果。其次，在10年涉及政府信息公开的3件行政复议案件中，同一申请人案件占了2件，大部分群众不清楚也不了解政府信息公开申请的形式、答复方式和时限要求，很少知道通过行政和司法的途径来获得救济。

2、政府信息公开意识有待进一步提高

由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状，注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。目前，我局已经基本建立起了政府信息公开的框架，但尚有个别单位和人员认为公开的内容、时机、方式、范围等都是本部门的权力。有的甚至存在着“让老百姓知道的东西多了只能添乱”的错误思想，因此不愿也不敢将“信息”公开，对上级关于政府信息公开的工作部署采取敷衍的态度，工作停留在浅表层面。

3、政府信息公开内容有待进一步深化

虽然《条例》规定了政府信息的主动公开和依申请公开的范围，但是范围过于笼统，不明确。这就给政府部门留下较大的自由裁量空间，使政府所公开的信息难免具有较强的倾向性和选择性，远离了“以公开为原则、以不公开为例外”立法理念。很多公众迫切需要掌握与自身利益密切相关的信息，但获取较难。同时一些会议纪要、领导批示、人事财务等信息出于危及社会稳定考虑，而不予公开。种种因素造成公开的信息比较简单，更倾向于政绩及工作动态的公开或者只公开一些程序性要求，回避实质性事项。

三、几点建议

政府信息公开是阳光行政的应有之举，是政治文明的具体表现，是法治社会政府的责任，而阳光政府的实现，有待于行政机关与行政相对人的共同努力和深入持久的推动。

1、加大宣传力度，提高公众认知度。政府要结合实际，将《条例》内容纳入普法工作中去，不断创新公开方法、拓宽公开渠道、丰富公开形式。可以将公开信息内容摄制成影像资料或公益广告，扩大政府信息公开门户网站影响面。

2、转变观念，强化服务意识。当前政府信息公开的操作性不强，信息公开的有效保障不多，信息公开的程度还远远不够。从长远来看，社会公众对政府公开信息的诉求会越来越强烈，从而推动政府对信息公开的认识越来越到位。政府应当树立一种开放、服务意识，实现公共服务理念的转换，把人民视为服务对象，向社会公众提供优质、高效的信息服务，保障公民知情权和决策参与权的实现。

3、加强载体建设，完善政府信息公开制度。在完善城建局信息公开门户网站同时，进一步建立政府信息公开责任追究机制，制定政府信息责任追究办法，切实规范政府信息公开中的行政行为，细化政府信息公开考核制度，积极探索对政府信息公开工作的社会评议机制。

4、加强培训教育，提升队伍素质。一方面加强政府信息公开工作的领导，健全组织领导，配齐专职人员；另一方面加强对从事政府信息公开工作人员的业务知识培训，熟悉掌握相关条例及政府相关文件，坚决杜绝泄密以及行政不作

为等情况的发生，规范、有序、稳步地推进政府信息公开工作的发展。

第三篇：英国政府发布AI报告[定稿]

英国政府发布AI报告

来源：数据观

【导读】 英国政府今日发布报告《在英国发展人工智能》，对当前AI的应用、市场和政策支持进行了分析。本文将带来报告的详细介绍：除了DeepMind以外，英国还有哪些不容忽视的AI创业企业，他们又都被哪些巨头揽入旗下?未来，英国的人工智能发展与阿兰·图灵将有着更加密不可分的关系，为什么?英国在AI上的发展目标是成为世界AI的绝对领导者，这份报告作者给政府和行业提供了18个不容忽视的建议，都是什么?在英国政策制定者眼中，美国和中国，以及全球的人工智能发展状况是怎么样的?

英国政府网站上10月15日发布了报告《在英国发展人工智能》，对当前人工智能的应用、市场和政策支持进行了分析。同时，报告的重心放在四个方向的建议上：数据、技术、研究以及政策上的开放和投入。据了解，这一报告将会被写入英国政府在年底出版的《政府行业策略指导》白皮书中。

据了解，这份报告由南安普敦大学计算机科学教授Dame Wendy Hall和BenevolentTech首席执行官Jérôme Pesenti共同完成。

Hall认为，AI有潜力显着改善医疗保健，无人驾驶汽车，提高生产力，并为英国释放6300亿英镑的经济活力。

英国的AI发展其实一直走在世界前列，诞生了以DeepMind为代表的世界顶级AI创业公司。在下文中，你将了解到：

除了DeepMind以外，英国还有哪些不容忽视的AI创业企业，他们又都被哪些巨头揽入旗下?

未来，英国的人工智能发展与阿兰·图灵将有着更加密不可分的关系，为什么?

英国在AI上的发展目标是成为世界AI的绝对领导者，这份报告作者给政府和行业提供了18个不容忽视的建议，这些建议都是什么?

在英国政策制定者眼中，美国和中国，甚至全球的人工智能发展状况是怎么样的?

到2035年，AI可以为英国经济增加额外8140亿美元(约合6300亿英镑)收入

增加人工智能(AI)的使用可以为英国带来巨大的社会和经济效益。使用AI，计算机可以用比人类更高的精度和速度对信息进行分析和学习。大多数或者说所有行业，例如从药物发现到物流，AI都凭借效率和性能提供了巨大的收益。

AI可以理解为一种软件，通过更好地使用信息来制定或提出更准确的决策，将其集成到现有流程中，改进它们，扩展它们并降低成本。据估计，到2035年，AI可以为英国经济增加额外8140亿美元(约合6300亿英镑)收入，将GVA年增长率从2.5%增加到3.9%。我们的愿景是让英国成为世界上AI商业发展和部署最好的地方，从起步、发展的繁荣，收割这一技术所带来的所有好处。

英国计算机科学先锋阿兰·图灵(Alan Turing)因为推动AI的发展而受到了广泛的尊敬。虽然其他国家和国际公司也都正在大力投资AI，但至少目前，英国仍被视为AI专业知识聚集地之一。该报告建议，为了确保英国在AI上的领导地位，应该在图灵的遗产的基础上进行更多的工作。

报告认为，应该结合几大关键因素来提升未来几年AI的能力，特别是：

1)新的和更大的数据量

2)提供具有特定高水平技能的专家

3)提供越来越强大的计算能力

现在，提升机器性能的障碍正在大幅下降，并将持续下降。为了继续开发和应用人工智能，英国将需要增加更广泛的行业数据访问的便利性。

本报告建议：

1)提升数据信任，提高信息共享数据的易用性

2)使更多的研究数据可读

3)支持文本和数据挖掘作为研究的标准和必要工具

要发展人工智能，技术娴熟的专家是必须的，但是现在人才短缺非常严重。为了开发更多的AI，英国将需要更多具备深厚的AI专业知识的劳动力，同时更多的推动较低水平的技能与AI的合作。

本报告建议：

1)设立业界资助的大学AI硕士课程

2)通过市场研究来设立AI课程，满足雇主的需求

2)在英国领先的大学中设立超过200个AI博士学位，吸引拥有不同背景的世界各地的候选人 发展在线AI课程和持续的专业培训

4)增加AI工作人员中的多样性

5)设立国际AI研究奖学金计划

英国在关键的人工智能研究方面有卓越的记录。未来英国人工智能能力的增长将涉及到在不同应用领域对AI的更多研究，以及合作研究的能力。

本报告建议：

1)阿兰图灵研究所应成为国家人工智力与数据科学研究所

2)大学应促进知识产权转让的标准化

3)通过合作和协商提升人工智能研究的计算能力

日益增长的人工智能意味着，通过更好地了解人工智能可以做什么以及可以在哪些地方应用能够增加需求和供应。

本报告建议：

1)设立AI委员会，来促进行业内的增长与合作

2)设立指导纲要，用户如何解释人工智能的决策和流程

3)支持出口和对外投资

4)设立指导纲要，推动成功应用人工智能和行业发展

5)设立专门的项目，以支持公共部门使用AI

6)资助公共组织所举办的围绕数据的挑战赛

我们的研究表明，在这些领域的行动可以改善英国AI的增长。本报告全面列出了18项建议，其中描述了政府，行业和学术界应如何共同努力，使英国成为世界知名的AI领导者。

AI为什么重要? 技术已经成熟到可以广泛应用的程度

AI很重要，因为它能带来重要的经济和社会效益。AI对提高现有产业的生产率——这是英国经济的迫切需求，以及创造全新的产品和服务有着巨大的潜力。

据估计，到2024年，全球人工智能解决方案市场的价值可能超过300亿美元，AI为某些行业提高了30%的生产率，并节省了高达25%的成本。在另一项估计中，“2030年AI将为全球经济贡献高达15.7万亿美元，超过中国和印度目前的产值之和。”其中，6.6万亿美元可能来自于生产率的提高，而9.1万亿美元可能来自消费方面的影响。”

总体的估计是势不可挡的，所以关注AI在主要商业领域的作用是非常重要的。以下摘录自普华永道的报告中“AI在医疗领域的短期、中期和长期潜力”的部分(同样的报告也涵盖了汽车;金融服务;运输和物流;技术、通信和娱乐;零售;能源;和制造业)。

在不同行业中，AI的应用、时间框架、收益和障碍都会有所不同，这使得它们难以概括，也难以在整个经济体中提出令人确信的预测。但很明显，AI被广泛认为有巨大的潜力来改善许多行业的运作。

一个例子：医疗

3个最具AI潜力的领域：

-诊断支持，例如从患者健康数据或与相似患者进行比较中发现微小变化。

-潜在的大流行病的早期发现和追踪疾病发生率，以帮助预防和控制疾病传播。

-影像诊断(放射学、病理学)。

患者利益：在短期和中期，实现更快、更准确的诊断和更个性化的治疗，这将为智能植入(intelligent implants)等领域取得更长期的突破铺平道路。最终的好处是健康改善和挽救生命。

节省时间：更有效的预防措施有助于减少疾病发生和住院的风险。反过来，更快的检测和诊断将允许更早进行干预。

时间框架

当前潜力：医疗保险和更智能的时间安排(例如，门诊预约和手术);

中期潜力：数据驱动的诊断和虚拟药物开发。

长期潜力：机器人医生进行诊断和治疗。

需要克服的障碍：有必要解决人们对隐私保护和对敏感健康数据保护的担忧。人类生物学的复杂性，以及对进一步技术发展的需要，也意味着一些较高级的应用程序可能需要时间才能实现它们的潜力，并获得患者、医疗保健提供者和监管机构的认可。

高潜力用例：以AI为基础的诊断使用患者的个人病历作为基准，在此基础上，小偏差标志着可能的健康状况需要进一步的调查和治疗。AI最初可能会被作为人类医生的辅助而非替代。它将增强医生的诊断能力，但在这个过程也为AI不断学习和提高提供了有价值的见解。人类医生和AI诊断技术之间的持续互动将增强系统的准确性，并且随着时间的推移，能够提供足够的信心，让人类将任务完全委托给AI系统进行自主操作。

为什么AI在英国、在当前很重要?

在英国，提高AI能力的行动——尤其是数据和技能——在当前是至关重要的，因为早期的领导者(企业和国家)能够在建设和使用AI方面取得重要而持久的优势。

AI之所以对于英国来说重要，是因为(目前)英国是AI领域领先的国家之一。这种优势可以建立在成功的基础上，否则可能失去优势。英国以外的行业正在开始应用AI，英国的工业将面临竞争。

在AI发展的历史上，英国也有独特的地位。在过去，公众的支持非常有效地使英国在AI方面取得进展。

AI在当前之所以重要，是因为技术已经成熟到可以广泛应用的程度。尽管AI技术已经发展了几十年，在一些消费者服务中使用了好几年，但是过去5年里，对AI的空前的关注和投资使得新发现和新进展的速度非常快。

最近的AI性能的改进是由以下因素驱动的：越来越强大并且成本可承担的计算能力;新的、更大的数据量;新算法和应用程序。

当下全球AI使用情况、市场概况：更多的DeepMind正在浮出水平

报告认为，当下AI发展的基础要素有三个：文本的数字化、硬件和数据。

AI为已经存在的数字技术增加了新的功能，它是垂直数字技术领域中数字化演进的下一阶段。英国AI正在英国现有技术能力的基础上发展，相对国际标准来说较强。数字科技部门的营业额2015年估计为1700亿英镑，比前五年增长了22%。英国现在拥有164万个数字技术职位，而2011至2015年间，这个就业市场的增长速度是非数字化工作的两倍。

国际上，一般通过持续和有竞争力地提高硬件能力和可用性来促进AI的开发和使用。中央处理单元(CPU)是服务器，平板电脑，电脑和手机中解释和执行命令的标准。最近，通过使用图形处理单元来增强机器学习和深度学习的发展，图形处理单元能够同时进行许多计算，或者同时加速训练过程。Google已经开发了用于机器学习的定制芯片的Tensor处理单元(TPU)，并宣布计划进一步提高芯片功能。据报苹果正在开发设备上的AI专用芯片。由于这种持续而有竞争力的发展，使用高性能计算的成本大幅下降，并持续下降，使其可用于越来越多的用户。市场领导者宣布的计划和专家分析师的报告表明，这一趋势将会持续下去。

自2000年以来，全球数据量呈指数级增长，大部分来自互联网和移动个人设备。并行技术，包括物联网也促成了生成数据量的强劲上升曲线。这个预计趋势将持续。思科估计，全球移动数据流量从2016年到2021年将会增加7倍。分析预测，在2015年至2020年间，数据可能使英国经济受益高达2410亿英镑。越来越多的数据流还使得AI更加必要：一些行业的数据流现在非常大，只有AI才有能力处理这些数量的数据和其复杂性。

在一个包含了使用AI技术的大型公司、中小型AI服务提供商和AI专家组成的生态系统中，英国的一些AI公司被认为是是世界上最具有创新性的公司。人才和投资上的竞争是全球性的，所以，在国际化的语境中审视英国的人工智能活动是有意义的。

在英国，所有活跃的科技巨头都在开发和使用AI。一些创业公司已经被这些大公司所收购，而且未来可能还会有更多。巨头使用各种方法来建立专业知识，例如：“公司已经采用并购方式来招揽顶尖人才，这种做法被称为“收购式招聘”，通常每个人才的工资能达到500万美元到1000万美元。

IBM和Microsoft为业务客户提供一系列的AI服务(预测分析，计算机视觉，语言，客户服务，新闻发现，物联网应用管理)和关键目标领域(金融服务，健康)。预计有200多家初创公司和中小企业在英国开发AI产品，以解决具体领域行业问题和主要挑战(个人健康领域的Your.MD，网络安全的Darktrace)。技术部门以外的大型老牌公司正在使用人工智能来提高效率运营和服务(Ocado，GE)。公共部门组织，例如HMRC，也在使用(或探索使用)AI优化服务。

英国AI创业公司图景

英国培育一批非常具有创新力的AI公司，新公司的诞生频率也非常快。根据2017年的 Coadec 报告，“过去36个月，英国几乎每星期就有一家新的AI创业公司成立”。2016年12月，一项研究估计，英国有226家独立的早期AI公司。有些公司给自己的标签是AI专业公司(Swiftkey，DeepMind和Ravn)。

其中一些公司已经被收购，现在已经在更大的全球企业中运营。例如Google / Alphabet中的DeepMind。一些英国AI公司专注于单一部门。一些公司正在努力与NHS合作，应对关键挑战。

在英国，TechCity估计，AI在2016年获得了数字技术投资的3%，这一数字还在不断上升。它似乎是数字行业增长最快的领域之一。Startupbootcamp是位于伦敦的金融服务公司，专注创业加速，其中10分之一的应用旨在探索AI技术。然而，Coadec指出，在10个英国AI公司中只有1个处于资本后期“成长”阶段，这一数字在美国是五分之一。

如上所述，位于美国全球性科技公司对英国AI公司进行了大量高价值收购。2012年的Evi;2014年的DeepMind;2015年的VocalIQ;2016年的SwiftKey和Magic Pony。

英国AI发展机制

在UK已经有一套支持AI(包括学术研究和商业)的机制。

学术研究基金阿兰图灵研究所(Alan Turing Instituts)：阿兰图灵研究所是英国国家数据科学研究所，总部设在大英图书馆。剑桥大学，爱丁堡大学，牛津大学，伦敦大学学院和华威大学这5所大学联合EPSRC于2015年创立了该学院，总共投资了4200万英镑。

阿兰图灵研究所汇集了数学，统计学，计算机科学，社会科学和数据伦理学，软件工程，机器学习和人工智能等方面的研究人员，在数据科学领域开展世界一流的研究。该研究所将其研究应用于现实世界的问题，与行业，政府和第三方合作伙伴合作。研究的核心领域包括国防和安全(GCHQ等政府机构)，健康与福祉(与一系列合作伙伴合作)，计算技术(英特尔)财务(与汇丰银行)和智慧城市。研究所职能的进一步核心领域是培养下一代数据科学家，塑造围绕数据的公众对话及其对科学，社会，经济和生活方式的强大影响。

图灵数据研究组(Turing Data Study Group)：阿兰图灵研究所定期举办数据研究组会议，研究所的研究人员会就最重要的公共和私人数据科学问题进行讨论和研究。参与学者能够在现实世界的行业问题和数据集上进行工作，行业参与者将受益于对问题的深入实践研究，并在流程结束时采用可行的业务解决方案。迄今参与的公司包括西门子，壳牌，英国国家电网，国防和安全技术实验室，塔塔钢铁和汤森路透。

类似组织/机构/项目还有很多，例如：

开放数据研究所(ODI)：独立的非营利、非党派的公司，总部设在伦敦，与国际接轨，汇聚围绕特定行业的商业和非商业组织及政府数据科学挑战

英国国家数据创新中心(National Innovation Centre for Data)：位于纽卡斯尔，汇集业界、公共部门和世界领先的学者，开发利用数字数据爆炸所带来的机遇所需的技能，理念和资源。

皇家统计学会(RSS)数据科学部门：最近成立，包括来自商业，工业，政府和学术界的代表。

Digital Catapult：支持数字研发商业化的一家先进数字技术的技术和创新中心，旨在加速进入新的数字市场，开展应用研究和开发，以确定新兴技术的新应用。AI是器四个关键技术层面之一。

行业代表-TechUK：技术行业代表机构TechUK认为，AI是英国经济和社会变革的重要推动力量，他们致力于推动社会更好地了解AI带来的利益和挑战。今年4月，TechUK汇集了产学研代表，讨论在Fintech实现AI潜力的风险，挑战和障碍，以及如何克服这些风险。在5月份，TechUK主持了与IBM，剑桥大学和DeepMind医疗保健部门研究人员一起参与的AI应用的讨论。他们还在5月举办了一个活动周，宣传AI能为社会提供更多机会和福利，包括提高生产率和经济增长。

NMI，英国电子系统与技术行业机构，目前正在为TechWorks技术支持“UK Deep Tech”。

Leverhulme智力未来中心：旨在建立“一个跨学科的研究人员社区，与技术人员和政策世界保持密切联系，并建立明确的实际目标：共同努力，确保人类充分利用AI创造的机会在未来几十年发展”。

全党议员人工智能专家组(All-Party Parliamentary Group)：旨在探讨人机界面等AI和机器学习应用的影响和意义，提高议员和其他决策者对AI的了解和参与度。

Tech City UK：支持英国数字科技生态系统的发展，通过建立扩大规模创业企业管道，创造更多的晚期创业公司，并在英国全国创造就业机会。

国际活动：英国和其他国家通常被认为落后于美国和中国

全球投资

投资增长过快，以致无法确定地跟踪，但有迹象表明，全球行业可能会看到AI潜在的未来的价值。

2015年，专注于AI应用领域的创业公司共获得24亿美元的风险投资，2016年上半年获得超过15亿美元的投资。政府项目和现有的技术公司增加了数十亿美元。主要的参与者不仅从大学招聘人才，他们甚至在招聘整个大学：亚马逊、谷歌和微软已经开始为教授职位提供资金，并直接获取大学研究人员的支持，以寻求竞争优势。

麦肯锡的报告也看到了近期投资的大幅增长：“处于数字化前沿的公司——互联网公司以及谷歌、百度等“数字土著”(digital natives)公司——正向AI领域押注巨额资金。我们估计2016年有200亿到300亿美元的资金被投入到AI领域，其中包括一些主要并购活动。私人投资者也正在加入进来。我们估计，在2016年，风险投资者在AI领域投资了40亿到50亿美元，而私募股权公司投资了10亿到30亿美元。这是2013年的3倍多。另外10亿美元的投资来自拨款和种子资金。”

IDC预测，2017年全球认知和人工智能系统收益将达到125亿美元，比2016年增长59.3%，而投资项目将在2020年实现超过460亿美元的收益。

国际比较

在AI投资和活动规模方面，英国和其他国家通常被认为是落后于美国和中国的。在全球交易份额方面，英国仍然远远落后于美国，2016年62%的投资交易预计将流向美国的初创公司，只有6.5%的投资会流向英国的创业公司。2010年至2016年，AI公司的全球风投基金中，只有5%的投资流向了英国企业(见下表)。更多的英国投资似乎在早期阶段，英国AI公司中有四分之三的公司在寻求种子或天使投资，而美国公司中寻求种子或天使投资的占二分之一。英国10家AI公司中只有1家寻求成长资本，相比之下，美国的这一数字是五分之一。

2010-2016年，国际竞争中AI风险投资的分布：

各国政府对人工智能的支持

其他领先的数字经济体也在采取行动，以提高它们国家的AI能力和市场份额。如果我们要与全球竞争对手给予他们的AI部门的支持相匹配，英国也需要提高投资水平。以下只是其他一些主要国家政府采取行动的例子。

法国：法国在2017年3月发布人工智能战略。关键建议包括：建立战略委员会来实施战略建议;提出一个发现、吸引和留住AI人才的计划;资助一个互惠的研究基础设施;创建一个公私合作的联盟或创立一个人工智能中心;确保人工智能是公共机构所有创新的优先事项;在5年内投资10家初创公司2500万欧元(2000万英镑)。

新加坡：国家研究基金会(NRF)正在向一项新的国家计划投资1.5亿新元(8500万美元)，以提高新加坡未来5年的AI能力。

美国：2015年，美国政府投资了11亿美元(8.5亿英镑)用于AI系统的非保密研发，2016年的投入估计为12亿美元(9.5亿英镑)。据报道，美国国家科学基金会的信息和情报系统部门以及与美国国防部研究计划局有关的人工智能项目，在过去15年里每年大约有3亿至4亿美元(2.5亿-3亿美元)经费。2016年白宫发布包括国家人工智能研究和发展战略计划的报告。

韩国：政府宣布将在未来5年内投资1万亿韩元(7亿英镑)用于AI研究，AI的投资增加了55%。

德国：人工智能研究中心(DFKI)成立于1988年，年预算为4100万美元。它是世界上最大的AI实验室之一，拥有近500名研究人员。

加拿大：政府为支持AI研究和人才的泛加拿大(Pan-Canadian)人工智能战略提供资金。该基金总额为1.75亿加元(1亿英镑)，旨在吸引并留住加拿大顶级学术人才。

中国：据报道，到2018年，中国将创造一个150亿美元的AI市场，并推出了一项全面的人工智能战略。

18点建议

文章的后三个小节可以归纳为对AI发展的18个建议：

关于数据的建议

1.推动拥有数据的机构和寻找数据来发展AI的机构之间的合作和共享。政府和行业应该成立相关项目，来发展数据信任。

2.为了提升开发人工智能系统的数据可用性，政府应确保由公共资资助的研究应该以机器可读的格式发布基础数据，并提供明确的权利信息，并尽可能开放。

3.为了支持文本和数据挖掘作为研究的标准和必要工具，英国应该规定一种默认规则：对于已发表的研究，阅读权也是挖掘数据的权利，在那里不会产生替代原创作品的替代品。在评估如何支持文本和数据挖掘时，政府应该提到AI的潜在数据用途。

关于提高技能的建议

4.政府、产业界和学术界必须充分利用AI的价值和多元化的重要性，并应该共同努力打破成见，扩大参与。

5.工业界应该赞助主要的学生项目，帮助学生在AI领域攻读硕士课程，第一批学生人数为300人。

6.大学应该与雇主和学生一起探讨AI硕士学位毕业生的潜在需求。

7.政府和大学应该至少在领先的大学设立200个专门的博士学位名额。随着英国教育和吸引更多的学术人才，这个数字应该会持续增长。

8.大学应该鼓励发展AI MOOC和在线持续专业发展课程，为那些有STEM资格的人提供更多专业知识。

9.英国人工智能协会的国际奖学金项目应该与艾伦·图灵研究所合作：图灵人工智能奖学金。这应该由一个专门的基金支持，以确定和吸引最优秀的人才，并确保英国对来自世界各地的所有合格的专家开放。

有关增强英国AI研究的建议

10.艾伦图灵研究所应该成为国家人工智能和数据科学研究所，真正成为国家级的，并扩展到目前的五所大学，其中一个关键的目标是把它的中心任务集中在人工智能。

11.大学应该使用清晰的、可访问的以及可能的公共政策和实践来授权知识产权和创建公司

12.艾伦图灵研究所、工程与物理科学研究委员会(EPSRC)、科学技术设施理事会(STFC)和联合信息系统委员会(JISC)应共同努力，协调对AI研究的计算能力的需求，并为英国研究团体进行协商。

关于支持AI应用的建议

13.政府应该与行业和专家合作，建立一个英国人工智能委员会(UK AI Council)，帮助协调和发展英国的AI应用。

14.信息专员办公室和艾伦图灵研究所应该制定一个框架来解释AI提供的程序、服务和决策，以提高透明度和问责制。

15.国际贸易部门应扩大其目前对AI业务的支持计划。

16.TechUK应该与英国皇家工程学院、Digital Catapult和工业领域的关键参与者合作，为在英国经济中成功利用AI的机遇和挑战提供实用的指导。

17.政府，利用政府数字服务的专业知识、数据科学伙伴关系以及其他部门的数据工作专家，应该制定一项行动计划，为公共部门做好准备，并推广应用AI改善公民运作和服务的最佳实践。

18.政府应确保产业战略挑战基金(ISCF)和小型企业研究计划(SBRI)面临的挑战，旨在吸引和支持AI在整个有挑战性的领域的应用。

第四篇：财政局政府信息公开工作调研报告

财政局政府信息公开工作调研报告

2008年5月，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行，这是中国立法史上第一部保障公民知情权、建设“透明政府”的专门法规，标志着我国各级政府将迈向一个信息公开的时代。

党的十八大提出的“让权力在阳光下运行”政治体制改革目标，对信息公开工作提出了新的更高的要求。为进一步加强信息公开工作，提高政府公共服务能力，2013年10月，国务院办公厅发布了《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》。

今年年初，李克强总理在政府工作报告中又进一步指出，2014年要实施全面规范、公开透明的预算制度。着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。

因此，进一步加强和改进财政信息公开工作，是摆在我们面前的一个重要课题。根据财政局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求和部署，办公室成立调研组，通过查阅资料、实地考察和问卷调查等形式，对我局信息公开工作情况、存在的主要问题进行全面深入的调查，提出了进一步加强信息公开工作的对策建议。现将有关情况报告如

下。

一、财政局信息公开工作的基本情况

《信息公开条例》颁布以来，市财政局按照中央、省、市关于加强信息公开工作的相关规定，采取有力措施，逐步形成了规范有序的信息公开工作机制。

1．组织机构

财政局成立了由局长担任组长、各党组成员为副组长、各科室负责人为成员的政府信息公开领导小组，并下设政府信息公开领导小组办公室，设在局办公室，由局办公室、人事科和行政监察科工作人员组成。政府信息公开工作目标任务分解到有关科室和具体人员，分级负责。办公室负责牵头组织、协调和监督政务公开的各项规定的落实等具体日常工作。信息公开工作整体上机构健全，责任明确。

2．载体建设

近年来，财政局在充分利用板报、报纸、广播、电视等媒体公开财政信息的基础上，不断加大投入力度，强化信息公开载体建设，进一步提高了为民服务水平。一是设置了电子屏幕，公开办事程序、指南等资料，方便群众办事，同时作为内部政务信息发布和交流的平台使用；二是设立了电子触摸屏，方便办事人员及来访群众查询相关信息；三是建立了财政局政务网站，拓展了服务公众、政民互动的功能，构建了信息公开的主渠道。

3．公开方式

财政局信息公开采取主动公开和依申请公开两种形式。一是主动公开。对应公开的事项，信息公开领导小组办公室通过政府门户网、财政局政务网、电子触摸屏、服务窗口等载体及时予以主动公开。二是依申请公开。群众可就申请公开事项到信息公开领导小组办公室当面申请，可通过信函、传真进行申请，也可通过政府网和财政局政务网进行网上申请。对申请人申请事项，信息公开领导小组办公室按照相关规定及工作程序，及时公开相关内容或给与答复。

4．公开内容

按照上级有关要求，财政局对财政信息在政务网进行公开。从2012年开始，已主动公开财政职责、领导分工和内设24个行政科室及15个所属事业单位职责；公开了170项财政主要业务流程和办事程序；公开了18项财政政策和管理制度；公开了2004年到2013年财政预算报告、工作总结和工作要点；公开了82条财政工作信息；公开了政务公开专线电话、办事时限、监督投诉办法等相关内容。受理群众咨询52件、投诉3件、各类建议20条，并全部作出妥善处理。

5．监督措施

财政局重视对信息公开工作的监督，一是将信息公开考评结果纳入岗位目标责任制，强化监督检查工作，严把公开

内容和项目关，对不履行职责、影响行政管理秩序和行政效率、损害公民合法权益和公共利益，造成不良影响和后果的，予以相应责任追究；二是聘请政务公开监督员，定期召开监督员座谈会，听取监督员对信息公开工作的意见建议；三是接受群众监督，鼓励广大干部、群众积极反映公开过程中存在的突出问题，推进信息公开工作扎实、有序开展。

二、财政局信息公开工作存在的主要问题

近年来，财政局按照省委、省政府的统一部署和要求，依托网络平台，全力推进财政与编制信息公开工作，积极打造阳光财政，较好地增强了政府理财的透明度，推动了阳光政府的建设进程，凝聚了民心，收到了积极的社会效果。但在调研中也发现信息公开工作还存在一些亟待解决的问题。

1．主动公开意识不够强。一是存在应付差事的思想，把信息公开工作作为完成上级交付的任务，按要求行事，缺乏工作的主动性；二是存在怕担责任的思想，往往能少公开就少公开，能不公开就不公开，缺乏工作的积极性。

2．公开信息量明显不足。一是部门预算公开相对简略，缺乏解释说明，普通群众很难看得懂；二是缺乏关键性政务信息的公开，尤其是“三公”经费预算公开还未执行；三是一些涉及群众切身利益、社会关注度高的领域信息公开不足。

3．信息公开工作规定有待进一步完善。一是公开内容

规定不够详细，难以细化责任分工和有效推进工作落实；二是工作程序和责任分工规定不够明确，导致工作效率不高；三是考核奖惩措施不够明确，不利于工作督导和责任追究。

4．缺乏群众有效监督。一是部分群众权利意识淡薄，缺乏社会管理的民主意识，不关注、不关心信息公开工作；二是群众对公开信息缺乏信任，不愿实名申请信息公开；三是部分群众对信息公开工作缺乏了解，无法对信息公开工作进行有效监督。

三、解决信息公开工作存在问题的对策

1．加强培训力度。要通过多种形式，组织广大干部参加培训，重点学习《信息公开条例》、《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》等有关信息公开的法律、法规和政策，使其充分认识到信息公开的重要性和紧迫性，切实转变思想观念，高度重视、广泛参与、积极配合政务公开工作。

2．加大宣传力度。要有针对性地向群众宣传实行信息公开、民主管理的法律、法规和政策，以及信息公开的重要意义，克服认识上的障碍，激发广大群众的民主意识，提高参与社会管理的积极性。

3．完善信息工作制度。一是要进一步细化公开内容，明确重点公开内容与日常性公开内容。将公开内容分解落实到责任部门，并明确责任人。二是要细化工作流程，明确信

息收集整理、审核校对、把关审查、统计备案、录入公开等工作步骤和相关责任。三是要进一步明确考核奖惩。在将信息公开工作纳入全年目标管理进行考核的同时，对公开不及时、公开不准确等原因造成不良影响的，规定责任追究办法。

4．加强热点公开。对涉及群众切身利益、社会关注度高的事项，要客观、及时公布其具体情况，正确引导社会舆论。特别是要及时公开“三公”经费，细化公开内容，接受群众监督，真正做到给群众一个明白、保干部一个清白。

5．加强信息公开平台建设。一是加强财政局政务网站建设。优化版面设计，强化服务功能;丰富信息内容，保证信息更新和政务公开。二是拓展信息公开渠道。探索政务微博、微信等全新发布形式，增强政民互动，及时回应社会关切。

2014年12月

第五篇：政府信息公开调研工作汇报

政府信息公开调研工作汇报

调研组各位领导：

首先，我代表局党组和机关全体干部职工，对各位来我局检查指导工作表示热烈欢迎！对各位领导多年来对我局工作给予的指导、支持和关心表示衷心感谢！对照这次调研要求，现将我局近年来政府信息公开工作情况汇报如下：

自2008年政府信息公开工作开展至今，我局信息公开工作已步入正轨，公开制度进一步完善，行政透明度不断提高，机关效能不断加强，具体体现在以下几个方面：

一、公开机制健全

（1）组织机构健全。局党组对政府信息公开工作十分重视，根据人事调整和工作需要，及时对政府信息公开工作领导小组进行了调整，形成了分管领导亲自抓、办公室主任具体抓、各科室、下属各单位共同参与、齐抓共管的良好工作格局。

（2）公开制度完善。依据有关法律？法规的规定，我局结合实际制定了政府信息主动公开制度、政府信息保密审查制度、政府信息依申请公开制度、政府信息公开责任追究制度、政府信息公开发布协调制度等，有效规范了信息公开行为。

（3）人员配置到位。为提高信息公开质量，确保各类信息及时公开到位，局办公室、监察室、信息中心分别安排专人，具体负责相关栏目，规范信息录入，切实做好政务公开信息、部门动态信息及县长信箱内容的更新与答复。同时，针对县级政府信息公开新系统启用和6家下属单位被列入首批开展信息公开事业单位的新情况，在明确专人、落实责任的基础上，及时开展专题新系统操作和信息公开制度的专题业务培训，保证了新老系统公开信息的衔接和事业单位信息公开工作的有序推进。

二、公开内容齐全

（1）政府信息主动公开情况

一是政务公开信息：2013年，按照规定在中国**网站上报机构概况、政策法规、规划计划、业务工作、行政许可等相关栏目主动公开政府信息**条。

二是部门动态信息：认真做好部门动态信息报送工作，2013年共报送部门动态信息*条。部门动态信息的上报既宣传了我局工作动态，又增强了工作透明度，大大提升了国土新形象。

三是其他信息。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，及时在政府信息公开平台上发布了信息公开报告，并适时对现行国土资源政策法规进行研讨。

（2）政府信息依申请公开情况

切实做好公民、法人或者其他组织的依申请公开工作。制定出台《关于进一步规范政府信息依申请公开的通知》，进一步明确职责分工、办理流程、时限要求，形成了“办公室牵头、业务科室承办、法规监察科审查、纪检监察室监督”的完整办理链条，提高了答复工作准确性、及时性。2013年，我局共受理政府信息公开申请**件，其中，“同意公开”的**件；“已主动公开”的**件；“不予公开”的**件。内容主要涉及土地征收、土地收储、用地审批、土地确权等方面。

（3）复议、诉讼和申诉情况

2013年因政府信息公开申请而引起的行政复议*件，行政诉讼2件，均被上级机关维持，行政诉讼无败诉现象。

（4）咨询情况

认真做好各类群众咨询，2013年共受理各类群众咨询**件（其中县长信箱*件，局长信箱**件，12345社会公共服务热线*件），均已答复到位，社会满意度100%。咨询业务类型涉及房屋过户、征地补偿、土地证变更、宅基地申请等。

（三）公开形式多样充分运用报刊、杂志、新闻媒体、宣传册等便于群众知晓的方式公开政府信息，扩大了信息公开的覆盖面。我局政府信息公开主要采用以下几种方式：一是将局档案室作为公共查询点，便于群众前往咨询和办理有关事项；二是以新闻媒体为载体，将一些主动公开的信息通过电视台进行报道，在报纸、杂志上进行刊登，使群众更加方便快捷地了解我县国土资源管理的有关信息；三是在**县国土资源局门户网站上开设了政务信息、办事大厅、公众交流等专栏，即时将主动公开的政府信息在网站上发布，使社会公众能够及时地通过网络在网站上查阅有关信息；四是定期组织编发《**国土信息》，将国土资源管理重点信息及时传递给上级领导、相关部门、行风监督员等；五是发放宣传资料，通过6·25土地日、4·22地球日以及其他法律法规宣传日，向社会公众散发宣传单、设置临时展板、展台进行信息公开；六是利用办理人大代表建议、政协委员提案的机会，发布相关信息，连续多年办结满意率100%。七是创新引入土地听证模式，定期走进《政风行风热线》节目，实现与群众即时沟通、“零距离”交流。

总之，我局政府信息公开工作在各位领导的指导和帮助下得到了扎实有序地推进。但与先进单位相比，我们仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是主动公开政府信息的全面性有待提升；二是少数科室政府信息网上公开工作积极性、主动性不够，存在拖延现象。三是政府信息公开工作流程及工作效率有待完善；四是现行法律法规对政府信息依申请公开的规定比较笼统，在实际操作中有时难以把握。五是局门户网站还处于改版过程中，部分栏目结构布局还不够合理，尚有调整优化空间，相关信息还不够充实。

针对上述问题和不足，我们将重点抓好以下几个方面：

一是进一步完善政府信息公开工作机制。按照“公开是原则，不公开是例外”的总体要求，进一步明确政府信息公开的范围、责任和时限，确保工作中形成的应主动公开的政府信息，及时通过中国**门户网站等途径予以公开。加大教育培训力度，进一步提高业务人员依法依规做好政府信息公开工作的能力。严格执行政府信息公开保密审查制度，确保公开的信息不涉密、涉密的信息不公开。

二是进一步加大对政府信息公开工作的考核力度。把政府信息公开工作纳入部门目标考核的重要内容，做到有部署、常检查、严考核，进一步提高干部职工对政府信息公开工作重要性的认识，切实抓紧抓好本单位政府信息公开工作；加大责任追究力度。在明确职责的基础上，对不履行主动公开义务的工作人员要给予批评，限期整改，对损害群众合法利益，造成严重后果的要追究责任。

三是进一步加快门户网站改版工作的推进步伐。以局门户网站为平台，以满足群众需求为重心，以方便群众查询为主线，进一步加大经费投入，调整优化栏目布局结构，及时更新网站内容，细化落实安全防护措施，确保信息发布的及时性、信息内容的全面性、信息管理的互动性，在宣传国土资源管理法律法规、提高便民服务水平、促进政府信息公开、加强信息交流等方面，发挥门户网站应有的作用。