第一篇:七监区六五保密法制规划范文
七监区“六五”保密法制宣传教育规划
为适应依法治国、依法行政进程不断加快的新形势,进一步强化“十二五”时期我监狱保密法制宣传教育工作,坚持法制宣传教育与依法治监相结合,注重形式和内容的统一,突出重点,拓展思路,创新手段,行之有效地开展好“六五”保密法制宣传教育工作,根据《关于印发贵州省第一女子监狱“六五”保密法制宣传教育规划的通知》(黔女一监政„2012‟17号)文件精神,结合监区工作实际,特制定本规划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“十二五”时期全省监狱工作和保密事业发展目标任务,把保密法制宣传教育与监狱发展联系起来,与普法依法治省有机结合,以提高广大干警遵守法律、执行法律的综合素质为目标,以学习宣传贯彻保密法及其配套法规为主线,以增强领导干部和涉密人员保密意识和技能为重点,以完善保密法制宣传教育机制为保障,全面提高保密法制现场教育的层次和水平,为监狱加速发展、加快转型、推动跨越营造良好的保密法治环境。
二、主要目标
通过持续努力,不断提高广大监狱人民警察的保密法制观念、责任意识和知识技能,全面提升保密工作依法管理的能力和水平,大力改善保密事业发展的群众基础、舆论环境和社会氛围,养成保密行为规范意识,筑牢保密思想防线,切实有效保护国家秘密安全。
三、工作原则
1、围绕中心,服务大局。紧紧围绕监狱工作大局和保密中心工作,组织安排和落实好保密法制宣传教育的各项工作任务,广泛弘扬保密法治精神,构建和谐监狱,为监狱保密工作的长远发展服务。
2、抓好宣传,突出重点。结合监狱工作特点和实际需求,运用多种形式,利用各种渠道,依托各种载体,有重点、有针对性地开展保密法制宣传教育工作,进一步扩大保密法制宣传教育的覆盖面和影响力。
3、把握规律,创新发展。着眼于新形势下保密工作面临的新挑战、新任务和新要求,把握保密法制宣传教育工作规律,创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进工作方法,增强保密法制宣传教育的吸引力、感染力和带动力。
4、学用结合、学以致用。坚持保密法制宣传教育与保密工作依法管理相结合,通过保密法制宣传教育推进依法定密、依法检查、依法管理等,提高依法管理国家秘密的能力,深入推进保密管理法制化进程。
四、主要任务和基本要求
(一)加强对领导干部的宣传教育,着力落实保密工作领导责任
加大对领导干部的保密法制宣传教育力度,与落实保密工作领导责任制相结合,推进领导干部保密法制教育经常化、制度化,不断增强依法履行保密工作领导责任的自觉性和主动性。监狱宣传部门要切实加强领导干部的保密教育培训,采取保密法制讲座、法制培训和保密法律知识考试考核等形式,促进领导干部自觉学法守法用法。
(二)加强对涉密人员的宣传教育,着力提高保密知识技能
各单位要加强涉密人员上岗、在岗和离岗、离职前的保密法制宣传教育工作,将保密法制宣传教育与涉密资格认定、保密承诺、离岗保密提醒、脱密期管理相结合,涉密人员保密教育与理想信念教育、忠诚教育、纪律教育相结合,使涉密人员牢记保密承诺,履行保密义务。着力加强定密责任人、涉密信息系统管理人员等承担保密专项工作人员的保密教育培训,使他们掌握相关保密知识和技能。
(三)加强对监狱人民警察的宣传教育,着力提高依法保密能力
把监狱人民警察的保密法制宣传教育纳入干部教育培
训计划,作为监狱人民警察初任、任职、在职教育培训的重要内容。建立教育培训内容更新机制,把保密法制建设新成果和保密工作新经验及时转化为宣传教育内容,熟练掌握信息化条件下保密防范技能,结合岗位实际组织开展经常性的学法、用法活动,使监狱人民警察牢记保密行为规范,提高遵守保密法律法规的自觉性。
(四)加强对保密干部的宣传教育,着力提高依法管理国家秘密的能力
建立保密干部轮训制度,分级负责、层层落实,对专兼职保密干部进行业务培训,确保每3年轮训一次。对专职保密干部,要进行全面系统的保密法规培训和岗位业务培训,不断增强保密管理能力。对兼职保密干部,要重点加强保密法律法规和知识技能等保密培训,不断提升保密业务水平。
五、实施方法与措施
(一)组织干警自学。监区在组织开展“六五”保密法制教育中,要结合下发的文件精神,组织干警开展自学法律活动。“六五”保密法制教育活动中,每位干警至少自学两种与本职工作联系较紧密的法律,并做好学习记录。
(二)总结“五五”普法成功经验,创新学习方法。“六五”保密法制教育期间,要在巩固延续“五五”普法成功经验的基础上,不断开创形式新、互动强、效果实的方式方法,有的放矢地开展各类普法对象学法用法。我监狱将不断谋求新思路、新突破,努力做到自身定位更加高远、普法目标更加科学、法治文化更加具有时代性、对象普法更加有的放矢、部门协作更加具有合力,在不竭创新中打造常熟普法新标杆,续写法治常熟新篇章。
六、工作步骤
“六五”保密法制宣传教育规划从2011年开始实施,到2015年结束。分为三个阶段:
1、动员部署阶段。监区结合工作实际,研究制定本单位的“六五”保密法制宣传教育规划,切实做好组织、宣传和动员等工作。制定的规划于2012年3月1日前,上报监狱组织宣传科。
2、组织实施阶段。监区要严格按照本单位“六五”保密法制宣传教育规划确定的目标任务和要求,年度有计划,季度有安排,认真实施。每年年底,对年度工作计划的完成情况进行全面检查和总结,并将总结书面报组织宣传科。2013年,省委保密委员会办公室、省国家保密局将按照全省普法依法治省领导小组办公室中期督导检查工作部署,开展中期督导检查,监区要做好迎接检查的相关准备工作。
3、考核验收阶段。2015年下半年,监区要对本单位保密法制宣传教育工作情况进行自查和总结。2015年8月底前,将本单位活动实施情况书面上报监狱组织宣传科。
七、保障措施
1、加强组织领导。监区要高度重视保密法制宣传教育工作,加强组织领导,及时解决保密工作中出现的问题,并指定一名领导负责分管,加强对规划实施的组织协调和指导检查,做好保密法制宣传教育工作。
2、强化考核监督。监区要把学习保密法律知识技能,执行保密技能、落实保密责任和履行保密承诺情况列入公务员年度考核有关要求,建立保密法制宣传工作考评评估体系,完善考核评估运行机制,对规划实施情况进行年度审查、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制,及时总结推广典型经验。
3、明确保密责任。监区主要领导是保密工作的第一责任人,分管领导是保密工作的分管责任人,保密管理人员是保密工作的直接责任人,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,保密管理人员要直接抓,做到分级管理,层层抓落实。加强对保密工作的检查、指导和管理。
七监区
二0一一年三月一日
第二篇:“六五”保密宣传规划
托克逊县民政局“六五”保密法制宣传教育规划
为继续推进托克逊县保密法制宣传教育工作的深入开展,提高我局广大干部职工的保密法制观念和保密防范意识,增强遵守保密法律法规的自觉性,进一步提高保密工作依法管理的水平,按照《吐鲁番地委保密委员会办公室 吐鲁番地区国家保密局“六五”保密法制宣传教育规划》的要求,特制定我局“六五”保密法制宣传教育规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧密联系新形势下民政系统保密工作实际,增强保密法制宣传教育的针对性和实效性,把保密法制宣传教育与保密管理工作有机结合,努力提高广大干部群众遵守保密法律法规的自觉性,为保密工作法制建设奠定更加坚实的基础。
二、工作目标
要把握工作大局,服务中心工作,按照“十二五”保密事业发展规划的要求,通过“六五”保密法制宣传教育,使广大干部群众特别是领导干部、涉密人员、公务员和保密干部的保密法制观念、保密责任意识、保密知识技能显著提高,全面提升保密工作依法行政、依法管理的能力和水平,不断完善保密法制宣传教育体制机制,有效完善保密事业发展的群众基础、舆论环境和社会氛围。
三、工作原则
“六五”保密法制宣传教育工作应坚持以下原则:
(一)围绕中心,服务大局。紧紧围绕市委市政府工作大局,围绕民政中心工作,全面落实保密法制宣传教育工作各项任务,服务“十二五”时期民政事业发展。
(二)突出重点,注重实效。从民政工作实际出发,采取灵活多样的方式,分层次、有重点地开展保密法制宣传教育,制定保密法制宣传教育计划,提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。
(三)创新观念,把握规律。创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,在运用行之有效的传统教育形式的同时,把握保密法制宣传教育规律,改进方式方法,体现保密法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。
(四)学用结合,学以致用。坚持保密法制教育与保密法治实践相结合,通过保密法制宣传教育推进依法定密、依法检查、依法管理等保密法治实践活动,深入推进保密管理法治化进程。
四、主要任务和基本要求
民政系统保密法制宣传教育面向全系统,重点对象是各级民政部门的领导干部、涉密人员、保密干部和公务员。
(一)切实加强对领导干部的保密法制宣传教育 1.加大对领导干部的保密法制宣传教育力度,把对领导干部的保密法制宣传教育与落实保密工作领导责任制结合起来,不断增强依法履行保密工作领导责任的自觉性和主动性。
2.积极探索开展领导干部保密法制宣传教育的有效途径和办法,推进领导干部保密法制教育经常化、制度化。坚持通过党委(党组)理论中心组学法、保密法制讨论和法制培训、领导干部保密法律知识考试考核等形式,促使领导干部自觉学法守法用法。
3.把保密法律知识纳入领导干部的考核范围,并把执行保密纪律,落实保密领导责任制的情况列入领导干部考核内容。
(二)切实加强对涉密人员的保密法制宣传教育
4.加强涉密人员上岗、在岗和离岗及离职前的保密法制宣传教育工作,将保密法制宣传教育与涉密资格认定、保密承诺、离岗保密提醒管理结合起来,使其掌握保密法律知识,牢记保密承诺,履行保密义务。
5.紧密联系行业特点和工作需要,坚持把涉密人员保密教育与理想信念教育、忠诚教育、纪律教育相结合,开展有针对性的保密法制宣传教育,不断增强广大涉密人员的保密意识和能力。
6.着力加强定密责任人、涉密信息系统管理人员及承担保密专项工作人员的保密教育培训,使之掌握相关保密知识和技能,真正做到知保密、懂保密、善保密。
(三)深入开展公务员保密法制宣传教育
7.积极把公务员的保密法制宣传教育纳入干部教育培训规划,作为公务员初任、任职、在职教育的重要内容,推进教育培训工作经常化、制度化、规范化。
8.探索建立教育培训内容更新机制,把保密法制建设的最新成果、保密工作新鲜经验及时转化为宣传教育内容,着力增强公务员保密法制观念,熟练掌握信息化条件下保密防范技能。
9.坚持学用结合,联系工作岗位保密要求,有针对性地组织开展学法、用法活动,加强保密义务和责任教育,提高公务员遵守保密法律法规的自觉性。
(四)深入开展保密干部保密法制宣传教育
10.建立保密干部定期轮训制度,开展学历教育和短期培训,进一步提高全市保密干部保密理论和业务水平。
11.对专职保密干部,要进行全面系统的保密法律法规教育,做到先学一步,学深学透。
12.对兼职保密干部,既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导,又要对他们进行保密法律法规和技能培训,不断提升保密业务水平。
(五)深入开展民政系统保密法制宣传教育
13.充分发挥现代传媒特别是网络传媒的舆论宣传作用,在全市民政系统中广泛开展保密法律咨询、知识竞赛、图片展览、法制讲座等经常性、群众性保密法制宣传教育活动。增强保密法制宣传教育的渗透力,树立保守国家秘密人人有责的意识和国家安全观念。
五、工作步骤
全县民政系统“六五”保密法制宣传教育规划从2011年开始实施,2015年结束。共分3个阶段:
(一)准备阶段(2012年2月底前)。各乡(镇)民政办要按照本规划要求,紧密联系本单位工作实际,做好组织、宣传、发动等各项工作。
(二)实施阶段(2012年3月至2014年底)。各乡(镇)要结合实际,有计划、有步骤地落实规划提出的各项任务。从2012年起,对每年的工作都要做出具体安排,并制定出工作计划。每年年底,要对工作计划的完成和进展情况进行检查和总结,书面报市局。
(三)检查验收阶段(2015年)。2015年上半年,各乡(镇)民政办要按照本规划确定的目标、任务和要求,进行自查和总结。2015年上半年,对本规划确定的目标、任务和要求,进行自查和总结,县局将会同相关部门对全县民政系统开展保密法制宣传教育情况进行检查验收。2015年6月底以前,将“六五”保密法制宣传教育工作情况,书面报地区民政局,2015年底前进行总结通报。
六、保障措施
(一)切实加强领导。各级民政部门要高度重视“六五”保密法制室传教育工作,切实加强领导,精心安排部署,定期听取工作开展情况汇报,及时研究解决工作中的问题,并指定一名负责同志分管。
(二)注重基础建设。加强对保密法制宣传教育骨干力量的培训,提高业务素质和组织指导能力。组织编制科学规范、实用有效的保密法制宣传教育教材资料。开展理论研讨和论文征集评选活动,推进保密法制研究。
(三)严格考核监督。把学习保密法律法规知识、执行保密纪律、落实保密责任和履行保密承诺情况纳入领导干部、涉密人员、公务员的工作考核内容,作为考察任用、晋升的重要依据。建立保密法制宣传教育工作考核评估指标体系,量化评分标准,对规划实施情况进行统计、中期督查和综合考评。健全激励机制,及时总结先进典型经验。
(四)保障工作经费。各乡镇要按照《托克逊县民政局“六五”法制宣传教育规划》的要求,制定经费保障标准,建立经费动态增长机制,确保专款专用,保证保密法制宣传教育工作顺利开展。
托克逊县民政局 二〇一二年四月十六日
第三篇:乡镇法制宣传教育六五规划
为进一步提高全镇公民的法律素质和全社会的法治化管理水平,推进社会主义新农村建设,加快推进依法治镇进程,服务和保障“十二五”规划的顺利实施,根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在全国公民
中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》(中发[2011]6号)和浙江省、宁波市及余姚市相关文件精神,结合本镇实际,制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,紧紧围绕我镇加快推进省级中心镇的发展要求和“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照“法治XX”建设新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与公民法律意识教育相结合、与法治实践相结合,全面实施《宁波市法制宣传教育条例》,深入开展法制宣传教育,积极推进我镇依法治理工作,大力弘扬法治精神,为我镇科学发展观走在余姚市前列,营造法制健全、环境优雅、乡风文明的幸福城镇营造良好的法治环境。
二、主要任务
1、深入学习宣传宪法、社会主义法治理念和国家基本法律制度。突出抓好宪法的学习宣传,引导人民群众进一步增强宪法意识,牢固树立权利义务相一致的观念,突出抓好中国特色法律体系和法律规定的学习宣传,增强公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识。
2、深入学习宣传关于促进学习经济转型升级的法律法规。学习宣传产业结构调整,环境和生态保护、节能治污减排、低碳循环经济、防灾减灾及知识产权等法律法规。学习宣传农村土地管理、农村民主管理等法律法规。促进社会主义新农村建设。学习宣传城乡规划管理,促进城乡协调发展。
3、深入学习宣传加强社会管理的法律法规。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务与管理、突发事件应急管理等法律法规,提高法律水平。学习宣传维权、信访、调解及诉讼等相关法律法规,创新矛盾纠纷化解方式,引导公民依法理性有序表达利益诉求。
4、深入学习宣传保障民生的法律法规。学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等法律法规,保障人民生命财产安全。学习宣传劳动就业、劳动合同等法律法规,促进建立和谐劳动关系。学习宣传司法救济、法律援助以及妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和弱势群体权利保护的法律法规,维护弱势群体合法权益。
5、积极推进社会主义法治文化建设。加大法治文化阵地建设,以镇、村公共文化设施为重点,逐步完善基层法治文化公共设施,建立法治文化教育基地。
6、着力加强法制宣传教育主题活动。深化法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,实现“法律六进”活动常态化、规范化。突出抓好“浙江法治宣传月”和“12.4”全国法制宣传日等品牌活动,充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日,以及重大任务、重大事件等时间节点,广泛开展形式多样的主题宣传活动,在全社会营造持续、浓厚的学法用法氛围。
7、深入推进社会法治实践。大力开展“法治XX”建设,推进法治城镇创建活动。以“平安校园”创建设和校园及周边环境安全整治为契机,开展“依法治校”示范单位创建工作。继续深化“民主法治村”、“诚信守法企业”等创建活动,提升创建质量,巩固创建成果。
三、宣教对象和工作要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,包括党政领导、机关干部、青少年、企业经营管理人员、农民等不同对象人群,其中党政领导、机关干部、青少年及外来务工人员作为法制宣传教育的重点对象。
着眼于增强依法执政理念,深化领导干部学法用法。继续深化党委理论学习中心组集中学法,并认真做好学法记录,全镇党委理论学习中心组每年
至少安排两次以上集体学法活动。坚持把法制教育纳入领导干部理论学习规划和党校培训课程,加强对领导干部学法、用法、守法情况的督促检查和评估考核。
着眼于提高依法办事能力,强化机关干部学法用法。加大对机关干部,特别是行政执法人员和司法人员的法律知识培训力度,提高
其运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。坚持和完善行政执法人员法律知识培训、考核和持证上岗制度。
着眼于培育法治精神,推进青少年学法用法。进一步落实《中小学法制教育指导纲要》,充分发挥学校法制教育主渠道作用,完善学校法制教育的内容与体系,将学校法制教育计划、课程、教材和师资“四落实”情况继续纳入学校综合考评内容。进一步健全完善学校、家庭与社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局,整合各种社会资源,加强青少年法制教育基地建设。依托村(居)委会加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年、农村留守儿童等特殊群体青少年的法制宣传教育。
着眼于提升守法经营和务工水平,深入对企(事)业单位经营管理人员和职工开展法制宣传教育。通过举办企业经营管理人员法制培训班、法制讲座等形式,开展与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育。不断完善企业法律顾问制度,加强“企业职工法制学校”等平台建设,切实推动企业职工法制教育落到实处。
着眼于服务新农村建设,加强农民和农村基层干部法制宣传教育。结合新农村建设实际和广大农民的现实需求,广泛开展与农民生产生活密切相关法律法规的宣传教育。健全完善农村法制宣传工作队伍,进一步加强农村法制教育阵地建设,重点加强村(居)干部、党员、村民小组长、村民代表等对象的法制培训,提高他们依法参与基层民主建设和其他社会活动、依法管理基层事务、依法调解矛盾纠纷的能力。
着眼于构建和谐社会,加强外来务工人员和其他社会群体法制宣传教育。完善外来务工人员各个服务管理环节的法制宣传教育机制,按照“谁用工、谁负责”的原则,在外来务工人员较集中的单位,开展有关遵纪守法、依法维权等内容的法制宣传教育,帮助外来务工人员和谐融入我镇。加强对归正人员、社区矫正对象以及残疾人、生活困难等群体的法制宣传教育和法律服务,实现管理、帮扶与普法的有机结合。
四、工作方法
1、提高认识,明确职责。各单位要充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义,把普法依法治理工作提到本单位的议事日程,纳入目标管理责任制。分解“六五”普法规划任务,加强检查督促。各单位要调整充实法制宣传教育工作领导小组,把法制宣传教育列入工作计划,确定专人负责组织实施。
2、普治并举,整体推进。要继续坚持学用结合,学以致用。一手抓法制宣传教育。一手抓依法治理。从多方位、多层次地开展法制宣传教育,力求取得阶段性成效。
3、典型引路,分类指导。运用“六五”普法实践中的有效做法和成功经验,充分发挥示范、引导作用。根据不同地区、部门、行业和教育对象的特点,有针对性地确定目标,提出要求,选择方法,真正确保普法质量和效果。
4、配强人员,落实经费。配齐配强法制宣传人员,加强对普法讲师团、法制副校长、法制宣传志愿者、法制宣传联络员队伍的培训、指导,提高他们的工作能力和水平。同时,根据本镇经济社会发展水平,逐步加大对法制宣传教育经费的投入。
5、加强调研,完善机制。深入开展调查研究,研究新问题,开拓新思路,提出新方法,认真总结工作经验,不断完善普法宣教工作机制,扎实深入推进我镇“六五”普法工作。
第四篇:保密法制
东莞市“五五”保密法制宣传教育规划
2008-04-28
为进一步推动保密法制宣传教育的深入开展,不断增强各级领导、涉密人员及广大干部群众的保密法律意识,加快保密工作法制化建设的步伐,提高保密依法行政和依法管理水平,根据《广东省“五五”保密法制宣传教育规划》的精神,结合我市保密工作实际,制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧密围绕我市“推进经济社会双转型”的发展思路,按照依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的要求,深入开展以《保密法》为核心,其它配套法律法规为重点的保密法制宣传教育。坚持继承与创新并重,积极探索保密法制宣传教育新形式、新途径,推动保密教育与爱国主义教育、国家安全教育和党的纪律教育的有机结合,提高保密宣传教育的针对性、实效性。
二、工作目标
通过形式多样、深入扎实的保密法制宣传教育,巩固“四五”保密法制宣传教育成果,推进“五五”保密法制宣传教育各项工作落实,使保密工作更好地服务和保障中心工作为基本目标。具体为:一是全面提高我市保密工作法制化水平。建立和完善对领导干部、涉密人员、涉密会议(活动)、保密工程、涉密网络、网络监查、泄密预警及查处和涉密采购等管理制度和管理办法;二是全面提高各级领导干部、涉密人员和广大公务员的保密法律意识。继续强化党校、行政学院保密教育的主阵地作用,重视保密教育和培训,达到保密系统全员培训率100%,经管国家秘密人员持证上岗率100%,初任公务员与涉密人员接受保密培训教育率100%;三是全面提高党政机关,特别是保密要害部门部位的防泄密反窃密能力。严格管理,加强检查,确保党政机关及其网络、通信、办公自动化设备的保密安全和重点涉密人员、密级文件电报、网络和手机通信不发生失泄密案件;四是全面提高保密工作部门依法行政、依法管理的能力和水平。要通过五年的努力,逐步形成保密法制健全,保密责任清晰,保密纪律严明,保密措施到位,保密管理高效,保密队伍专业的保密工作新格局,为构建社会主义和谐社会更好地发挥“保安全、保发展”的作用。
三、工作原则
(一)围绕中心,服务大局。紧密围绕“十一五”期间我市经济社会发展的总体目标和树立法律权威、维护社会稳定的要求,组织安排和落实好保密法制宣传教育的各项任务,为科学发展观的全面贯彻落实服务,为构建社会主义和谐社会服务,为保密事业的发展服务。
(二)突出重点,分类指导。要从实际出发,根据不同对象和不同行业的特点,确定保密法制宣传教育的内容和方法,重点抓好领导干部和经管国家秘密人员的教育管理,提高保密法制宣传教育的针对性。
(三)与时俱进,创新发展。研究新形势下保密法制宣传教育的新特点,转变观念、创新手段。继续采取贴近时代、贴近机关、贴近业务的工作方式,运用行之有效的传统宣传教育形式;与此同时,更要注重运用现代传媒手段,创新宣传方式,增强教育效果。
(四)以人为本,学以致用。要把保密法制宣传教育与世界观、人生观、价值观教育紧密结合,与国家安全意识、法制纪律意识教育紧密结合,有针对性地解决教育对象的现实思想,解决保密工作中的突出问题。要把学习法制的成果运用于保密工作实践,规范保密执法行为,提高依法行政水平。通过保密法制宣传教育,推进依法定密、依法检查、依法管理的实践活动,逐步实现保密管理法制化。
四、任务和要求
(一)切实加强对各级领导干部的保密法制教育。
领导干部是保密工作的重点对象,“五五”期间,按照上级要求,积极探索在领导干部中开展保密法制宣传教育的有效途径和办法,有步骤、有计划地加大对领导干部的保密法制宣传力度。
1、把保密法律法规知识学习纳入领导干部保密法制讲座、各级党委(党组)理论中心组、领导干部保密研讨班、领导干部保密纪律考核等工作之中,促进各级领导干部进一步增强保密意识,认真履行保密工作领导责任制。
2、加强与纪检、组织、人事部门的协调配合,把保密法律法规知识纳入领导干部选拔任用、公开选拔、竞争上岗等考试考核范围,把执行保密纪律、落实保密责任制的情况,列入领导干部纪律教育和考核内容,促进各级领导干部自觉履行保密工作责任制。
3、进一步巩固市委党校、行政学院的保密教育主阵地作用。指导和协助市委党校、行政学院按规定在主体班、初任公务员班开设保密教育课程,保证授课时间、学习内容的落实。
(二)切实加强对保密要害部门部位人员的保密法制宣传教育和业务培训。
1、根据粤委办〔2005〕57号文(我市以东委办〔2005〕54号转发)关于加强保密要害部门部位管理的要求,加强对党政要害部门部位涉密人员的保密专门培训;建立保密要害部门部位及其涉密人员保密管理信息库及档案,实行动态管理。
国防军工科研生产单位、涉密计算机信息系统集成资质单位和国家秘密载体定点复制单位要对涉密人员定期进行全员保密教育和考核,使其明确保密要求,遵守保密规定,履行保密责任。
2、做好经管国家秘密人员岗位业务培训工作。严格按照《广东省经管国家秘密人员管理办法》,做好经管人员上岗培训教育和再培训教育;积极抓好涉密计算机网络管理人员的保密教育培训,把涉密计算机网络管理人员纳入经管国家秘密人员范围,实行持证上岗,规范管理。
3、举办专题性的讲座和研讨会,交流提高保密管理工作水平,研究解决保密工作依法管理中的热点和难点问题,探索新时期保密法制宣传教育工作的规律。
(三)切实加强对公务员的保密法制宣传教育。
1、加强与组织人事部门协调配合,把保密教育纳入公务员培训和管理范围。抓好党政机关新录用人员的保密教育培训,加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设,提高公务员的保密意识和保密观念。
2、注重学用结合,在实际工作中学法用法。结合工作实际,积极开展学法用法活动,探索和推进依法治密的实践形式。坚持在学中用,用中学,切实提高公务员在具体工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。
(四)切实加强对保密干部的保密法制宣传教育。
按照保密队伍专业化的要求,全面系统地开展对保密工作部门人员和专兼职保密干部的培训教育工作,建立健全专职保密干部考核制度,加强对兼职保密干部的保密业务工作指导,使其掌握必备的保密法规知识和专业技能,全面提高履行职责能力和整体素质。
(五)面向全社会开展多种形式的保密法制宣传教育。
1、积极参与、配合普法机关开展“五五”普法工作。多形式、多层次、多渠道进行面向社会的保密宣传警示教育,引导广大人民群众增强敌情观念、提高保密意识、自觉履行保守国家秘密的义务。
2、创新形式,充分利用广播电视、报刊、互联网等媒介宣传保密法规知识,逐步建立和健全有效保密法律咨询、查询等服务的网络保密宣传机制。
五、工作步骤
“五五”保密法制宣传教育规划起止时间为2006年─2010年。
(一)准备阶段(2006年─2007年上半年)。各级保密组织按照本规划要求,联系本镇街、本单位实际,认真制定“五五”保密法制宣传教育规划,确保规划任务的落实。
(二)实施阶段(2007年─2009年底)。各镇街、各单位要在制定规划的基础上,抓紧组织好规划的具体实施工作。从2007年起,根据市委保密委员会《工作要点》要求和保密法制宣传教育计划和具体安排,制订出工作计划。并对工作计划的完成和进展情况进行检查和总结。
(三)检查验收阶段(2010年)。各镇街、各单位要按照本规划的目标、任务和要求,认真组织对“五五”保密法制宣传教育工作的总结考核和检查验收。各镇街、各单位于2010年3月底前将总结和检查验收书面材料报送市国家保密局。2010年5月,市国家保密局将对全市的保密法制宣传教育工作进行验收,并对全市保密法制宣传教育工作进行汇总、总结,上报省国家保密局和市普法办。
六、保障措施
(一)加强组织领导。各镇街、各单位要高度重视“五五”保密法制宣传教育工作,切实加强领导,把保密法制宣传教育工作纳入各级保密组织工作责任制,定时听取工作情况汇报,及时研究解决工作中的困难和问题。
(二)组织编写资料。市保密部门要结合实际,分类编写保密宣传教育资料和保密工作业务指引。各镇街、各单位要积极创造条件组织编写有关资料以配合宣传教育工作的开展。
(三)落实经费保障。要按照中发〔2006〕7号文件提出的“各级政府要把普法依法治理工作经费列入财政预算,专款专用,根据经济社会发展水平制定地方普法依法治理工作经费保障标准,保证工作正常开展”的要求,解决好保密法制宣传教育经费问题。
(四)加强督促检查。市保密工作部门要针对各镇街、各单位开展保密法制宣传教育情况,进行定期和不定期的督促、检查和指导。
市市六六五五保保密密法法制制宣宣传传教教育育规规划划
为进为了了继继续续推推进进保保密密法法制制宣宣传传教教育育工工作作的的深深入入开开展展,进一一步步提提高高广广大法结特大干干部部群群众众遵遵守守保保密密法法律律、、法规规的的自自觉觉性性,结合合我我市市实实际际,特制制定定““六六五五””保保密密法法制制宣宣传传教教育育规规划划。
一
一、、指指导导思思想想
“保以“六六五五””保密密法法制制宣宣传传教教育育工工作作的的指指导导思思想想是是::以邓邓小小平平理理论论和和““三三个个代代表表””重重要要思思想想为为指指导导,全全面面落落实实科科学学发发展展观观,深深入入贯贯
--
彻紧市彻党党的的十十七七大大和和十十七七届届四四中中全全会会精精神神,紧紧紧围围绕绕市市委委、、市政政府府中中心联心工工作作,联系系新新形形势势下下不不断断变变化化发发展展的的保保密密工工作作和和各各项项业业务务工工作作实有努实际际,有针针对对性性地地开开展展保保密密法法制制宣宣传传教教育育,努力力提提高高广广大大干干部部群群众法使众遵遵守守保保密密法法律律、、法规规的的自自觉觉性性,使保保密密工工作作更更好好地地为为构构建建和和谐谐和和全全面面建建设设小小康康社社会会营营造造良良好好的的法法制制环环境境,保保障障和和促促进进我我市市政政治治、、经经济济和和社社会会各各项项事事业业全全面面健健康康发发展展。
二
二、、工工作作目目标标
“保服“六六五五””保密密法法制制宣宣传传教教育育工工作作的的主主要要目目标标是是::服务务党党和和国国家家工工作服市根作大大局局,服务务市市委委、、市政政府府中中心心工工作作,根据据广广大大人人民民群群众众对对保保密密法巩“保推“法律律知知识识的的需需求求,巩固固“五五五五””保密密法法制制宣宣传传教教育育成成果果,推进进“六六五保通五””保密密法法制制宣宣传传教教育育各各项项工工作作的的落落实实,通过过深深入入扎扎实实的的保保密密宣宣传切重传教教育育,切实实增增强强广广大大干干部部群群众众特特别别是是各各级级领领导导干干部部、、重点点涉涉密密人国提人员员、、国家家公公务务员员和和专专兼兼职职保保密密干干部部的的保保密密意意识识,提高高保保密密工工作作依依形依法法行行政政、、依法法管管理理的的能能力力和和水水平平,形成成全全社社会会自自觉觉保保守守国国家家秘秘密密的的良良好好风风尚尚。
三
三、、工工作作原原则则
““六六五五””保保密密法法制制宣宣传传教教育育工工作作应应坚坚持持以以下下原原则则::
围服紧市根“围绕绕中中心心,服务务大大局局。紧紧紧围围绕绕市市委委、、市政政府府中中心心工工作作,根据据“十十二目以组二五五””目标标,以科科学学发发展展观观为为统统领领,组织织安安排排和和落落实实好好保保密密法法制制宣为为宣传传教教育育的的各各项项任任务务,为经经济济社社会会发发展展全全局局服服务务,为构构建建和和谐谐服服务务,为为我我市市保保密密工工作作的的长长远远发发展展服服务务。
突分要根突出出重重点点,分类类指指导导。要从从实实际际出出发发,根据据不不同同对对象象确确定定保保密密法法制制制宣宣传传教教育育的的重重点点内内容容和和教教育育方方法法,制定定保保密密法法制制宣宣传传教教育育计计划划,提提高高保保密密法法制制宣宣传传教教育育的的针针对对性性和和实实效效性性。
与求要与时时俱俱进进,求实实创创新新。要结结合合保保密密形形势势和和保保密密法法制制建建设设的的新新进进展展、、新改采新成成果果,改进进宣宣传传教教育育的的内内容容和和方方式式,采取取群群众众喜喜闻闻乐乐见见的的形形式式进在注进行行宣宣传传教教育育。在运运用用行行之之有有效效的的传传统统教教育育形形式式的的同同时时,注重重运运用努增用现现代代传传媒媒手手段段,努力力营营造造保保密密法法制制宣宣传传教教育育良良好好氛氛围围,增强强宣宣传传教教育育效效果果。
学学通在规学以以致致用用,学用用并并举举。通过过学学法法,在用用法法、、规范范执执法法行行为为上上下下工工夫通推依依夫。通过过保保密密法法制制宣宣传传教教育育,推进进依依法法定定密密、、依法法检检查查、、依法法管管理理的的实实践践活活动动,加加快快保保密密管管理理法法制制化化进进程程。
四
四、、主主要要任任务务和和基基本本要要求求
((一一))切切实实加加强强对对领领导导干干部部的的保保密密法法制制宣宣传传教教育育
11、、加加大大对对领领导导干干部部的的保保密密法法制制宣宣传传教教育育力力度度,促促使使各各级级领领导导把把““六六五五””保保密密法法制制宣宣传传教教育育工工作作摆摆上上议议事事日日程程,列列入入工工作作计计划划,放放在在本本地地区区、、本本部部门门工工作作大大局局中中去去安安排排、、部部署署、、检检查查、、落落实实,并并带带头头学学法法、、用用法法、、执执法法,依依法法开开展展保保密密工工作作。
22、、充充分分发发挥挥各各级级党党校校、、行行政政学学院院的的保保密密教教育育主主阵阵地地作作用用,协协调调安行努安排排好好各各级级党党校校、、行政政学学院院的的保保密密教教育育课课,努力力做做到到教教学学有有计计划划、、课要教课时时有有安安排排。要通通过过开开展展经经验验交交流流、、教学学观观摩摩和和教教学学研研讨讨等等活活动动,不充提确不断断丰丰富富教教学学形形式式,充实实教教学学内内容容,提高高教教学学质质量量,确保保教教育育效效果果。
33、、加加强强与与组组织织、、人人事事部部门门的的协协调调配配合合,把把保保密密法法律律知知识识纳纳入入领领导并落导干干部部选选拔拔的的考考核核范范围围,并把把执执行行保保密密纪纪律律、、落实实保保密密领领导导责责任任制制的的情情况况,列列入入领领导导干干部部考考核核内内容容。
44、、积积极极探探索索在在领领导导干干部部中中开开展展保保密密法法制制宣宣传传教教育育的的有有效效途途径径和和方使规继方法法,使保保密密法法制制教教育育制制度度化化、、规范范化化。继续续做做好好领领导导干干部部保保密密法法制制讲讲座座、、各各级级党党委委((党党组组))理理论论中中心心组组保保密密法法律律知知识识学学习习、、领领导导干使干部部保保密密法法律律知知识识考考核核工工作作,使各各级级领领导导干干部部不不断断提提高高对对保保密密工工作作的的认认识识,自自觉觉落落实实保保密密工工作作责责任任制制。
((二二))切切实实加加强强对对保保密密要要害害部部门门((部部位位))涉涉密密人人员员的的保保密密宣宣传传教教育育
11、、增增强强计计划划性性。要要掌掌握握本本地地区区、、本本部部门门保保密密要要害害部部门门((部部位位))涉按《涉密密人人员员的的基基本本情情况况,按照照《四四川川省省重重点点涉涉密密人人员员教教育育管管理理办办法法》》的制有的要要求求,制定定具具体体的的保保密密教教育育培培训训计计划划,有针针对对性性地地开开展展对对本本地地区区、、本本部部门门涉涉密密人人员员的的教教育育和和培培训训。
22、、提提高高针针对对性性。要要充充分分发发挥挥各各部部门门各各行行业业的的作作用用,紧紧密密联联系系行行业进军业特特点点和和工工作作需需要要,进一一步步提提高高保保密密培培训训工工作作的的针针对对性性。军工工科科研(要研生生产产单单位位对对保保密密要要害害部部门门(部部位位))要进进行行全全员员保保密密教教育育和和考考核核,使遵履要使其其明明确确保保密密要要求求,遵守守保保密密规规定定,履行行保保密密义义务务。要严严格格按按照照省省省《省委委保保密密委委员员会会、、省人人事事厅厅、、省国国家家保保密密局局联联合合下下发发的的《关关于于对对重(重点点涉涉密密人人员员进进行行保保密密培培训训实实行行持持证证上上岗岗的的通通知知》》(川川密密发发[[]]55号号))的强(涉的要要求求,强化化和和规规范范对对保保密密要要害害部部门门(部部位位))涉密密人人员员岗岗位位资资格格认认证证和和持持证证上上岗岗制制度度。
33、、加加强强指指导导性性。各各级级保保密密工工作作部部门门要要加加强强对对保保密密要要害害部部门门((部部位涉注位))涉密密人人员员保保密密教教育育培培训训工工作作的的业业务务指指导导和和监监督督检检查查,注意意总总结结经经验验、、树树立立典典型型,及及时时组组织织开开展展多多种种形形式式的的交交流流和和研研讨讨活活动动。按《,进按照照《四四川川省省保保密密教教育育培培训训办办法法》》,进一一步步规规范范保保密密教教育育的的范范围围、、教教学学内内容容、、教教学学时时间间、、师师资资认认证证、、考考试试办办法法、、登登记记制制度度、、证证书书发发放放等等,使使保保密密教教育育更更加加规规范范化化、、制制度度化化。
((三三))切切实实加加强强对对国国家家公公务务员员的的保保密密法法制制宣宣传传教教育育
11、、开开展展经经常常性性的的保保密密法法制制宣宣传传教教育育,使使广广大大公公务务员员牢牢固固树树立立党党的国服牢的领领导导的的理理念念、、国家家安安全全的的理理念念、、服务务大大局局的的理理念念,牢固固树树立立有有权用违确权必必有有责责、、用权权受受监监督督、、违法法要要追追究究的的观观念念,确保保党党和和国国家家的的安安全全和和利利益益。
22、、要要加加强强与与各各级级组组织织、、宣宣传传、、人人事事、、司司法法部部门门的的联联系系,把把
保用守把保密密教教育育纳纳入入国国家家公公务务员员学学法法、、用法法、、守法法活活动动的的内内容容,把保保密密法法律律知知识识纳纳--
入入国国家家公公务务员员招招收收、、录录用用、、考考核核的的范范围围。
33、、采采取取各各种种有有效效形形式式和和途途径径,通通过过印印发发文文件件、、下下发发资资料料、、专专题题辅法党手广辅导导、、法制制讲讲座座、、党政政网网页页、、手机机短短信信等等多多种种方方法法,广泛泛开开展展对对国进国家家公公务务员员的的保保密密法法制制教教育育,进一一步步强强化化国国家家公公务务员员的的保保密密意意识识和和保保密密法法制制观观念念。
44、、要要坚坚持持学学以以致致用用,在在加加强强公公务务员员保保密密教教育育的的同同时时,结结合合工工作作实实际际,积积极极开开展展学学法法、、用用法法活活动动,提提高高他他们们在在具具体体工工作作中中遵遵守守、、执执行行保保密密法法律律法法规规的的自自觉觉性性。
((四四))切切实实加加强强对对保保密密干干部部的的保保密密法法制制宣宣传传教教育育
1各政
1、、各级级保保密密工工作作部部门门要要认认真真抓抓好好在在职职干干部部政政治治理理论论、、政策策水水平平、、业规通业务务知知识识的的学学习习和和保保密密法法律律法法规规、、规章章制制度度的的学学习习,通过过有有计计划划、、有保不有步步骤骤和和系系统统的的保保密密法法律律法法规规、、保密密业业务务知知识识培培训训,不断断提提高高业业务务工工作作能能力力、、依依法法施施教教能能力力和和行行政政执执法法水水平平。
22、、““六六五五””期期间间,分分期期分分批批对对各各级级专专((兼兼))职职保保密密干干部部集集中中轮轮训主《及通训一一遍遍,主要要学学习习新新修修订订的的《保保密密法法》》及其其实实施施办办法法,通过过有有计计划有进划、、有步步骤骤和和系系统统的的保保密密法法律律知知识识学学习习,进一一步步提提高高各各级级保保密密干干部部的的综综合合业业务务能能力力和和执执法法水水平平。
33、、开开展展保保密密工工作作理理论论研研讨讨活活动动,积积极极组组织织论论文文评评选选,提提高高保保密密理理论论水水平平,推推进进保保密密法法制制建建设设步步伐伐。
44、、加加强强学学历历培培训训,努努力力使使县县以以上上机机关关和和单单位位的的专专职职保保密密技技术术和和网进网络络管管理理干干部部逐逐步步达达到到信信息息安安全全保保密密专专业业本本科科学学历历水水平平,进一一步步提建提高高全全市市保保密密干干部部保保密密理理论论和和业业务务水水平平,建立立保保密密干干部部队队伍伍专专业业人人才才资资源源库库。
((五五))切切实实加加强强对对广广大大干干部部群群众众的的保保密密法法制制宣宣传传教教育育
11、、大大力力开开展展群群众众性性保保密密法法制制宣宣传传教教育育,坚坚持持保保密密法法制制教教育育与与道道德保认德教教育育相相结结合合、、保密密法法制制实实践践与与道道德德实实践践相相结结合合,认真真研研究究和和把把握握人人们们的的思思想想和和行行为为规规范范,发发挥挥好好对对人人们们思思想想和和行行为为的的引引导导功功能能。
2创积广新
2、、创新新教教育育形形式式。积极极会会同同宣宣传传、、广电电、、新闻闻出出版版等等有有关关部部门门,开充广网开展展面面向向全全社社会会的的保保密密法法制制宣宣传传,充分分发发挥挥报报刊刊、、广播播电电视视、、网络通举“络等等大大众众传传播播媒媒体体的的作作用用,通过过开开办办保保密密法法制制宣宣传传栏栏目目、、举办办“保保密等在充密宣宣传传月月””等形形式式,在运运用用传传统统有有效效的的宣宣传传教教育育方方式式的的同同时时,充分采听记分利利用用现现代代传传媒媒优优势势,采取取人人民民群群众众能能够够看看得得见见、、听得得懂懂、、记得得住住的的表表现现形形式式,增增强强保保密密法法制制宣宣传传教教育育的的渗渗透透力力。
33、、善善于于掌掌握握和和利利用用保保密密教教育育时时机机。在在全全国国宣宣传传月月、、宣宣传传周周、、纪纪念通泄以广念日日等等时时机机,通过过窃窃密密、、泄密密案案例例,以案案讲讲法法,广泛泛开开展展保保密密法法律知图法群律咨咨询询、、知识识竞竞赛赛、、图片片展展览览、、法制制讲讲座座等等经经常常性性、、群众众性性保保密密法法制制宣宣传传教教育育活活动动,本本文文来来自自文文秘秘
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在在全全社社会会形形成成依依法法保保守守国国家家秘秘密密的的良良好好氛氛围围。
44、、保保密密教教育育进进学学校校。积积极极与与教教育育部部门门协协商商,把把保保密密法法规规知知识识纳纳入中将入大大、、中学学校校法法制制教教育育内内容容,将保保密密教教育育与与爱爱国国主主义义教教育育有有机机结结合合起起来来,提提高高青青少少年年的的保保密密意意识识。五
五、、工工作作步步骤骤
““六六五五””保保密密法法制制宣宣传传教教育育规规划划从从22001111年年开开始始实实施施,22001155年年结结束束。共共分分三三个个阶阶段段::
(各(区保(一一))准准备备阶阶段段((从从现现在在开开始始到到22001111年年底底))。各县县(市市、、区))保密密局局、、市紧本市级级各各部部门门要要按按照照本本规规划划的的要要求求,紧密密联联系系本本地地区区、、本部部门门的的实实际际,制制定定出出本本地地区区、、本本部部门门的的““六六五五””保保密密法法制制宣宣传传教教育育规规划划。在在此此基基础础上上搞搞好好试试点点,准准备备材材料料,培培训训骨骨干干,做做好好组组织织、、宣宣传传、、发发动动等等各各项项工工作作。
(各各(二二))实实施施阶阶段段((22001122年年初初至至22001144年年底底))。各地地区区、、各部部门门要要结结合合实实际有有从际,有计计划划、、有步步骤骤地地落落实实规规划划提提出出的的各各项项任任务务。从22001122年年起起,对并每对每每年年的的工工作作都都要要做做出出具具体体安安排排,并制制定定出出工工作作计计划划。每年年年要市年底底,要对对工工作作计计划划的的完完成成和和进进展展情情况况进进行行检检查查和和总总结结。市委委保保密密办办((市市国国家家保保密密局局))将将每每年年对对规规划划落落实实情情况况进进行行抽抽查查。
((三三))检检查查验验收收阶阶段段((22001155年年))。22001155年年上上半半年年,各各地地、、各各部部门门要要按按照照本本规规划划确确定定的的目目标标、、任任务务和和要要求求,进进行行自自查查和和总总结结。22001155年年1100月月底底前前,各各地地、、各各部部门门要要将将““六六五五””保保密密法法制制宣宣传传教教育育工工作作情书(。2情况况,书面面报报市市委委保保密密办办(市市国国家家保保密密局局))。2001155年年1111月月开开始始,市(将市委委保保密密办办(市市国国家家保保密密局局))将会会同同相相关关部部门门对对全全市市开开展展保保密密法法制制宣宣传传教教育育情情况况进进行行检检查查验验收收。22001155年年年年底底前前,对对全全市市保保密密法法制制宣宣传传教教育育工工作作进进行行总总结结。
六
六、、保保障障措措施施
((一一))加加强强领领导导。各各级级党党委委((党党组组))保保密密委委员员会会((领领导导小小组组))要要高高度度重“保切定重视视“六六五五””保密密法法制制宣宣传传教教育育工工作作,切实实加加强强领领导导,定期期听听取取工及并工作作开开展展情情况况的的汇汇报报,及时时研研究究解解决决工工作作中中的的问问题题,并指指定定一一名名负主宣宣负责责同同志志分分管管。主管管领领导导或或分分管管领领导导在在法法制制宣宣传传月月、、宣传传周周、、宣传要纪真传日日等等活活动动中中,要有有讲讲话话、、纪念念文文章章,真正正发发挥挥领领导导干干部部的的率率先先垂垂范范作作用用,使使工工作作真真正正落落到到实实处处。
((二二))主主动动争争取取领领导导和和有有关关部部门门的的支支持持。各各级级保保密密工工作作部部门门要要积积极极创主积政创造造条条件件,主动动开开展展工工作作,积极极争争取取各各级级党党委委、、政府府对对保保密密法法制制宣积宣传传教教育育工工作作的的重重视视和和支支持持,积极极争争取取各各级级普普法法主主管管部部门门的的指指导导和和帮帮助助。
((三三))组组织织好好宣宣传传教教育育大大纲纲、、教教材材的的发发行行工工作作。““六六五五””保保密密普普法法期省编期间间,省国国家家保保密密局局将将组组织织专专门门力力量量,编写写保保密密法法制制宣宣传传教教育育教教材资制各各材、、资料料,制作作保保密密教教育育课课件件光光盘盘。各地地区区、、各部部门门要要结结合合自自身身实实际际,积积极极组组织织好好教教材材、、资资料料的的发发行行工工作作。
((四四))经经费费保保障障。各各地地区区、、各各部部门门要要按按照照中中共共中中央央、、国国务务院院的的要要求求把专根把普普法法依依法法治治理理工工作作经经费费列列入入财财政政预预算算,专款款专专用用,根据据经经济济社社会会发发展展水水平平制制定定地地方方普普法法依依法法治治理理工工作作经经费费保保障障标标准准。各各部部门门、、各各单单位位也也要要安安排排法法制制宣宣传传教教育育专专项项经经费费,保保证证工工作作正正常常开开展展。
第五篇:区城管执法局“六五”保密法制宣传教育规划
张店区城市管理行政执法局 “六五”保密法制宣传教育规划
在局党组的正确领导下,经过全局共同努力,我局成功实施了“五五”保密法制宣传教育规划,取得了明显成效,全局人员保密意识明显增强,为继续推动保密法制宣传教育的深入开展,切实维护国家安全和利益,推动全局各项工作健康有序进行,为进一步推动全局今后五年保密工作,按照《淄博市“六五”保密法制宣传教育规划》和《张店区“六五”保密法制宣传教育规划》要求,结合我局工作实际,制定本规划。
一、指导思想
“六五”保密法制宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和“十二五”时期保密事业发展的目标和任务,紧密联系执法保密工作实际,以学习宣传贯彻保密法及其配套法规规章为主线,以增强领导干部和涉密人员保密意识和技能为重点,加强对保密单位、涉密人员的保密法制宣传教育为重点,筑牢保密思想防线,全面推动保密教育经常化、制度化、规范化,提高保密法制宣传教育工作水平。
二、工作目标
“六五”保密法制宣传教育工作的主要目标是:服务党和国家发展大局及全省统计工作中心任务,深入扎实地开展保密法制宣传教育,全面提升全局干部职工保密意识和知识技能,增强法制观念,坚持学法、用法、守法、护法,维护法律的尊严,遵守执行保密法律法规的自觉性逐步提高,形成自觉保守国家秘密的良好风尚。
三、工作原则
“六五”保密法制宣传教育工作应坚持以下原则:
(一)围绕中心,服务大局。紧密结合我局城管执法工作实际,组织安排和落实好保密法制宣传教育的各项工作任务,为执法工作提供服务,为我区经济社会发展、社会稳定服务,为我区保密事业的发展服务。
(二)突出重点,分类指导。制定保密法制宣传教育计划,结合统计工作特点和实际开展不同形式的保密宣传教育,提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。
(三)与时俱进,求实创新。结合保密工作的新形势、新特点、新任务、新要求,改进保密教育的内容和方式,采取喜闻乐见的形式开展宣传教育,注重运用现代传媒手段,努力营造保密法制宣传教育的良好氛围,增强宣传教育的效果。
(四)学以致用,学用并举。坚持学习保密法、统计法教育并重,依法规范工作行为。通过保密法制宣传教育,推进
依法定密、依法检查、依法管理,推进保密管理法制化进程。
四、主要工作任务、要求
(一)切实加强保密法制宣传教育
1、有计划地开展保密教育的培训工作,采取邀请专家授课、知识竞赛、专题录像等多种形式,进行有针对性的保密教育培训,努力做到手段新颖多样、内容丰富充实,确保教育效果。
2、各处室、各单位的主要负责同志要重视保密法制宣传教育工作,把保密宣传教育工作列入本处室本单位的工作计划,并带头学法、用法、执法,依法开展统计保密工作。
3、各处室、各单位要结合本单位的特点和实际需要,切实把保密规定和要求落实到实处。要明确责任、完善制度、强化管理、抓出实效,真正把保密管理体现到日常工作管理和工作考核中。
4、加强督促检查。局保密委将采取全面督促、重点抽查等形式,加强对保密工作的组织指导和监督检查,推进保密工作的深入开展。
(二)加强对保密要害部门部位涉密人员的保密法制宣传教育
1、加强涉密人员上岗、在岗、离岗前的保密法制宣传教育,掌握保密法律知识,牢记保密承诺,自觉履行保密责任和义务。
2、加强涉密人员保密教育与理想信念教育、忠诚教育、纪律教育相结合,紧密联系业务工作需要开展有针对性的保密法制宣传教育,切实提高涉密人员保密能力。
3、加强保密技术防范。全面贯彻落实国家保密技术法规制度和技术标准,加强涉密信息系统技术防护与管理,根据工作情况,进一步完善涉密信息管理制度。
(三)推进保密教育经常化、制度化、规范化
1、结合工作岗位开展经常性的学法、用法活动,牢记保密行为规范,着力提高统计工作人员的保密意识和保密观念,提高统计人员在具体工作业务中守法、用法的自觉性。
2、加大保密法制宣传教育力度,通过多种形式进行保密法律培训和岗位培训,严格履行保密法赋予的职责,不断增强保密管理能力。
五、工作步骤
“六五”保密法制宣传教育工作从2011年开始到2015 年结束。
(一)准备阶段。制定局“六五”保密法制宣传教育规划,做好“六五”保密法制宣传教育的宣传工作。2011年8月30日前,将“六五”保密法制宣传教育规划报河南省保密委员会和河南省国家保密局、国家统计局保密委员会备案。
(二)实施阶段(2011年9月至2015年底)。根据“六
五”保密法制宣传教育规划确定的工作任务和要求,结合单位工作实际制定工作计划,认真组织实施。每年年底,对工作计划完成情况进行检查和总结,并上报河南省保密委员会和河南省国家保密局、国家统计局。各处室、各单位要结合工作实际制订出本单位的保密教育计划,年底对保密教育计划完成情况进行检查和总结。
(三)检查验收阶段(2015年)。2015年上半年各处室、各单位进行自查和总结,局保密委将对部分处室进行检查。2015年6月底前,局保密委将我局“六五”保密法制宣传教育工作情况书面上报河南省保密委员会和河南省国家保密局、国家统计局。2015年下半年迎接河南省保密委员会和河南省国家保密局、国家统计局的检查。
六、保障措施
(一)局保密委负责我局“六五”保密法制宣传教育工作的组织协调和领导,要掌握进度,做好引导,及时研究解决工作中存在的问题,确保我局“六五”保密法制教育活动健康发展。
(二)各处室、各单位主要负责同志要亲自抓,明确专职人员或兼职人员负责此项工作,加强领导,强化责任,明确任务,狠抓落实,确保保密法制宣传教育工作的顺利开展,全面完成“六五”保密法制教育任务。
附表:1 合作经营协议书
甲方: 乙方:
经甲乙双方友好协商,就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜,自愿达成如下协议,以资信守:
一、合伙宗旨:共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。
二、合作经营项目:中石油煤层气保德区块地面建设工程。
三、合作经营地点:山西省保德县。
四、出资金额方式:期限垫付。
1、甲方以现金方式出资200万元;乙方以现金方式出资200万元(主要用于补足前任合伙人撤资款项)。
2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款,剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息,双方各承担8.5万元。
4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。(回款前)
五、股份划分:甲方 %、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。
六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产,不得随意请求分割。
七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤,任何一方在不给合作
事务造成不利影响的前提下可以退出,但须经双方协商认可。
八、甲乙双方的分工、权力与义务:
1、甲方为合作项目的负责人,全面负责合作业务的日常经营与管理,重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。
2、乙方负责合作项目的生产,施工、安全工作。
3、以甲方公司的名义,在保德县与当地银行开设账户,双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作,对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度(元以下的应各自记账留存凭证定期对账),应许甲乙双方协商一致方可进行。同时,甲乙双方都有对财务账目的监督权利。
九、盈余分配与债务承担:
合作双方共同经营,共同合作、共担风险、共负盈亏。
十、合作任一方违反本协议导致合作损失的,应当对另一方承担。本协议未尽事宜,双方协商解决。
本协议一式 2 份,甲乙方各执一份,经甲乙方签字画押后生效。
甲方: 乙方:
年 月 日 年 月 日