保密规划

第一篇：保密规划

XXXXXX单位

“六五”保密法制宣传教育规划

为进一步推动我局保密法制宣传教育工作的深入开展，不断增强广大干部群众的保密观念和意识，提升保密工作依法行政、依法管理水平，根据《张家口市宣化区“六五”保密法制宣传教育规划》文件要求，结合我局实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”期间全区经济社会发展以及保密事业发展目标任务，结合我局保密工作实际，以学习宣传贯彻保密法及其配套法规规章为主线，以增强领导干部和涉密人员保密意识和技能为重点，以完善保密法制宣传教育体制机制为保障，锐意进取、开拓创新，全面提高我局保密法制宣传教育工作水平，筑牢保密思想防线。

二、工作目标

力争通过5年的不懈努力，逐步使全局广大干部群众的保密法制观念，责任意识和防范技能得到明显提高，保密工作

依法行政、依法管理的能力和水平得到全面提升，努力营造

全系统自觉保守国家秘密的良好风气。

三、工作原则

（一）坚持围绕中心，服务大局的原则。以科学发展观

为统领，按照“十二五”时期全区保密事业发展规划的总体

要求，全面落实保密法制宣传教育工作各项任务，服务和保

障我局各项工作的向前开展。

（二）坚持突出重点，注重实效的原则。要紧密结合我局实际，根据不同对象确定保密法制宣传教育的重点内容和

教育方法，强化对涉密人员的教育与培训。制定年度计划，突出重点，加强指导，进一步增强保密法制宣传教育的针对

性和实效性。

（三）坚持把握规律，勇于创新的原则。要不断适应保

密形势的新发展、新变化，适应保密法制建设的新进展，及

时改进宣传教育的内容和方法，采取群众喜闻乐见的形式进

行宣传教育。创新工作理念，完善工作机制，努力营造保密

法制宣传教育良好氛围，增强宣传教育效果。

（四）坚持学用结合，学以致用的原则。坚持保密法制

宣传教育与保密法治实践相结合，通过保密法制宣传教育，推进依法定密、依法检查、依法管理等保密法治实践活动，深入推进保密管理法治化进程。

四、主要任务

局属各企业要紧密结合本单位、本部门保密工作实际情

况，切实抓好“六五”保密法制宣传教育工作的贯彻落实。

（一）开展保密法律法规基础知识和保密常识的宣传。

要深入学习《保密法》、《保密法实施办法》及配套法规规章，开展保密法制宣传教育活动。大力宣传计算机和移动存储介

质等信息技术新产品使用常识，使广大群众尤其是广大干部

职工自觉遵守相关保密要求，履行保守国家秘密义务。

（二）开展新形势下保密形势和保密责任意识的宣传。

深入学习领导干部保密工作责任制、责任追究制和保密行为

规范，加强警示教育和法律责任教育，提高领导干部大局意

识、责任意识，增强广大领导干部、涉密人员做好保密工作的紧迫感和责任感，自觉遵守保密法律法规，主动履行保密

工作职责。

（三）开展保密法制建设新进展和新成果的宣传。深入

宣传保密法制建设成果，掌握保密法制建设新动态，紧跟保

密法制建设形势，把握保密工作大局，及时制定和调整法制

宣传重点，更好地规范保密管理。

（四）开展保密技术防范知识的宣传。大力宣传网络化、自动化、信息化安全保密知识，加强对常用保密技术防范产

品的性能、使用方法及产品应用环境、应用系统的保密要求

等方面技术知识宣传和培训，增强技术防范意识，提高保密

技术防范效果和能力。

五、基本要求

（一）进一步加强对领导干部的保密法制宣传教育

1、加强教育，提高认识。加大对领导干部的保密法制

宣传教育力度，强化领导干部的责任意识，将保密法制宣传

教育列入年度工作计划。

2、规范教育，增强效果。把保密教育列入干部教育培

训课程的重要内容，做到教学有计划、课时有安排。

3、创新方法，探索规律。积极探索在领导干部中开

展保密法制宣传教育的有效形势，推进领导干部保密法制教

育经常化、制度化。通过党委中心级学法、举办保密知识讲

座、观看保密警示教育片、开展保密法律知识测试竞赛等形

式，促进领导干部自觉学法守法用法。

（二）进一步加强重点涉密人员的保密法制宣传教育

1、完善制度、规范教育。要结合保密要害部门部位涉

密岗位工作人员的实际情况，按照保密工作与业务工作相结

合的原则，每年制订出具体的保密教育培训计划，使涉密人

员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自

觉履行保密责任和义务。要加强对涉密人员上岗、在岗的保

密教育培训和离岗前的保密教育管理工作。

2、强化培训，确保质量。要紧密联系各单位各部门的特点和工作需要，确定保密法制宣传教育的主要内容，利用

有效载体和形式，进一步提高保密教育工作的针对性和实效

性。

3、督促检查，科学指导。要加强对局属各单位涉密人

员培训的检查指导，及时组织开展多种形式的交流和研讨活

动，不断推动保密法制宣传教育工作的深入开展。

（三）进一步加强对公务员的保密法制宣传教育

1、组织协调，形成制度。要加强与组织、人事部门的协调配合，把保密法制宣传教育纳入公务员上岗、任职、在职教育培训的重要内容，使公务员保密法制教育做到经常

化、制度化和规范化。

2、联系实际，学用结合。结合公务员岗位实际情况，积极组织开展学法、用法活动，使公务员牢记保密行为规范，增强公务员的保密意识和保密观念，提高履行保密法律法规的自觉性。

（四）进一步加强对保密干部的保密法制宣传教育

1、加强培训，分类管理。对局属各单位的保密干部进行

保密业务培训，在工作实践中加强对他们的保密业务工作指

导，通过业务培训、上门督促等多种形式，使他们掌握必备的保密法律法规知识，提高他们依法管理保密事务的能力和

水平。

2、坚持标准，持证上岗。严格按照保密干部选拔条件和

标准，落实保密干部报备制度；加强岗前培训，实行要持证

上岗制度。

3、加强调研，探索规律。要有针对性地组织对保密工作

管理中出现的重点、难点、热点问题开展调查研究，以适应

不断发展变化的形势需要。

六、工作步骤

我局“六五”保密法制宣传教育从2011年开始实施，到2015年结束，分为以下三个阶段。

(一)动员部署阶段(从现在起到2012年12月底前)。紧

密结合本单位实际，制定本单位“六五”保密法制宣传教育

规划,并认真做好规划组织、宣传和动员等工作，保证规划的顺利实施。

(二)组织实施阶段（2012年至2014年底)。机关各科室、局属各单位要按照本规划确定的目标任务和要求，结合各自

工作实际，制定年度工作计划，认真组织实施。每年年底要

对年度工作计划的完成情况进行自查，并形成书面总结。

(三)考核验收阶段(2015年)。2015年开始，局机关需

对这五年来保密法制宣传教育工作情况进行自查和总结，以

迎接区委保密局对保密法制宣传教育工作组织实施情况进

行检查验收。

七、保障措施

1、加强组织领导。各单位要高度重视“六五”保密法制

宣传教育工作，切实加强领导，把保密法制宣传教育工作列

入重要工作议程，定期听取工作开展情况的汇报，及时研究

解决工作中的问题和困难，落实分管领导。

2、形成工作合力。各单位对“六五”保密法制宣传教育

工作要大力支持，互相配合，积极创造条件，认真履行职责，保证保密法制宣传教育工作的顺利开展。

4、强化考核监督。建立保密法制宣传教育工作考核评

估指标体系，完善教育评估机制。开展规范实施的阶段性检

查和专项督查，保证保密法制宣传教育工作取得实效。

二〇一一年十二月十日

（共印18份）

第二篇：五五保密规划

晋中市国土资源局榆次分局“五五保密”

法制宣传教育规划

为了推进保密法制宣传教育工作的深入开展，增强广大干部群众在新形势下的保密法制观念，进一步提升保密工作依法行政、依法管理水平，使保密工作在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中发挥促进和保障作用，根据《榆次区“五五”保密法制宣传教育规划》的要求，结合我局保密法制宣传教育工作实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观,紧紧围绕工作重心,全面贯彻依法行政、依法执法的基本方略，坚持法制教育与法制实践相结合，着力提高保密法制宣传教育的质量和效果，努力营造良好的保密法制环境。

二、工作目标

按照《榆次区“五五”保密法制宣传教育规划》和工作部署，着力提高全局干部职工的保密意识和保密法制观念，增强做好保密工作的责任感、使命感，自觉依法履行保密工作的义务，建立并形成开展法制宣传教育和加强保密安全管理工作规范化、制度化的长效机制。

三、主要任务

（一）抓好领导干部学习。采取集中学习与个人自学相结合的办法深入学习，宣传《中华人民共和国保密法》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等相关法律知 1

识。坚持领导干部带头学法、用法、依法开展保密工作。

（二）抓好经常性保密法制宣传教育。结合局“五五”普法工作，采取专题教育、知识竞赛测试等办法，利用简报、报刊、网络等宣传手段加大宣传力度，着力提高保密法制意识，增强执行保密法规的自觉性。

（三）进一步健全完善保密管理工作制度。在抓好保密法制宣传教育的基础上，按照规范化服务型机关建设的要求，进一步健全完善领导干部、保密要害部门部位工作人员岗位职责，进一步规范会议保密制度、文件管理制度、电子传输保密制度等，建立并形成机关事务保密安全管理工作科学化、规范化、制度化的长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。局成立以分管局长为组长的保密管理工作领导小组，加强对保密管理工作的组织领导，抓好宣传教育和日常管理工作。局办公室负责对全局保密法制宣传教育工作的规划指导与督促检查，确保保密“五五”普法宣传教育各项任务落到实处。

（二）加强培训教育。加强对保密要害部门部位涉密人员的保密法制宣传教育。有计划地对专（兼）职人员和相关人员开展保密工作培训，坚持学以致用，提高机关工作事务的保密安全管理水平。

（三）搞好督促检查。局属各单位要把保密法制宣传教育工作列入重要议事日程，作为重要工作来抓，全面落实保密法制宣传教育和各项工作。局办公室要发挥组织、协调、督查和指导工作职能，确保各项工作落实。

要切实加强对保密教育工作的宣传和监督，把保密工作纳入工作计划，2

确保我局“五五”保密法制宣传教育规划落到实处。全局干部职工，特别是各级领导干部要带头学习，提高保密工作的意识和法制观念。结合工作实际，坚持学用结合，全面提高我局保密工作的管理水平，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供保障。

二〇〇六年二月十五日 3

第三篇：五五保密工作规划规划

中共井下作业一处委员会

关于印发《“五五”保密法制宣传教育规划》的通知

处属各单位党委（党总支、直属党支部）：

为增强新形势下我处保密干部和专（兼）职涉密人员的保密法制观念和保密意识，进一步提升保密工作管理水平，根据油田保密委员会《关于印发<中原油田“五五”保密法制宣传教育规划>的通知》（中油保发„2006‟7号）精神，结合我处保密工作实际，现将《井下作业一处“五五”保密法制宣传教育实施规划》印发给你们，望认真遵照执行。

井下一发〔2006〕94号

井下作业一处

“五五”保密法制宣传教育规划

为深入开展保密法制宣传教育工作，增强我处广大干部职工在新形势下的保密法制观念和遵守保密法律法规的自觉性，进一步提升保密工作依法管理工作水平，使保密工作在落实科学发展观、构建和谐企业和生产经营过程中发挥促进和保障作用，根据油田保密委员会《关于印发<中原油田“五五”保密法制宣传教育规划>的通知》（中油保发„2006‟7号）精神，结合我处保密法制宣传教育工作实际，特制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实油田“五五”保密法制宣传教育规划，紧密联系新时期的新情况、新任务、新问题和我处保密工作实际，从我处保油上产为第一要务、努力实现“双赢”指导思想出发，精心组织，统筹安排，分清层次，突出重点，坚持保密法制教育与保密法制实践相结合，坚持保密法制教育与道德教育、社会主义荣辱观教育相结合，广泛开展保密法制宣传教育，进一步增强保密法制宣传教育的针对性和实效性，充分发挥保密工作“保安全、促发展”的重要作用。

二、工作目标

围绕我处的中心工作，通过扎实开展“五五”保密法制宣传教育，巩固“四五”保密法制宣传教育成果，进一步培育企业法制理念，增强广大干部职工特别是领导干部、重点涉密人员和专（兼）职涉密人员的法制观念和保密责任意识，进一步增强专（兼）职涉密人员学习、遵守、执行保密法律法规的自觉性，提高保密工作依法管理和技术防范水平，为我处持续有效和谐发展营造良好的保密法制环境。

三、工作原则

（一）围绕中心，服务大局。依照我处保油上产为第一要务、努力实现双赢的指导思想，安排和落实好保密法制宣传教育的各项工作任务，为巩固团结稳定的良好局面，构建和谐企业服务。

(二)突出重点，分类指导。要从工作实际出发，确定保密法制宣传教育的重点，研究切实有效的保密法制宣传教育模式，落实保密法制宣传教育的五年规划及每年的计划，切实抓好保密工作。

（三）与时俱进，求实创新。将传统宣传教育形式与现代传媒手段结合起来，采取群众喜闻乐见的宣传教育形式，扩大保密宣传教育的覆盖面，注重保密宣传教育的实际效果，增强宣传教育的针对性和时效性。

（四）学以致用，推进管理。要在学法用法、规范执法上下功夫。通过保密法制宣传教育，推进依法定密、依法检查、依法管理的实践活动，逐步实现保密管理法制化。

四、具体要求

（一）进一步抓好各级领导干部的保密法制宣传教育

1.加大对领导干部保密教育的力度，将保密法制宣传教育纳入各级领导干部学习培训计划和中心组学习内容，定期组织收看有关失泄密警示教育片，使各级领导干部不断提高对保密工作的认识，自觉落实保密工作责任制，逐步做到领导干部保密教育工作经常化、制度化。

2.落实领导干部选拔中有关执行保密工作纪律的要求，落实各级领导干部保密工作责任制和保密工作能力等情况的考核。

3.各级领导干部要带头认真学习宣传有关保密法律法规，主要领导同志要亲自宣传、亲自授课，支持保密法制宣传教育工作。

4.探索新制度，注重抓落实。积极探索对领导干部、涉密人员开展保密法制宣传教育的新制度、新办法，使保密法制教育制度化、规范化。

（二）认真抓好保密要害部门（部位）涉密人员的保密法制宣传教育

1.根据保密要害部门（部位）工作的特殊性，重点抓好保密法律法规知识、保密技术防范要求、自觉履行保密责任和义务等应知应会和遵章守纪的教育。

2.根据保密要害部门（部位）工作人员的不同情况，有针对性地制定培训计划，组织学习保密法律法规，通过采取集中授课、研讨交流、定期组织培训等形式，使涉密人员熟练掌握保密法律法规知识和保密防范技能。

3.强化保密要害部门（部位）工作人员上岗前、在岗中和离岗后的保密教育。上岗前重点开展保密意识教育，严格审查，签订保密协议；在岗时重点开展保密责任教育，加强日常管理和监督考核，不合适的人员要及时调整调离；离岗时重点开展保密义务教育，促其履行保密协议。

（三）认真抓好专（兼）职保密干部的保密法制宣传教育

1.根据工作实际，有计划、分层次的对保密干部进行全面系统的保密法律法规教育培训和岗位业务培训，使他们掌握必备的保密专业知识。定期开展保密形势任务教育，增强责任感和紧迫感。

2.加强对新任命的专（兼）职保密干部的培训，积极创造学习条件，提供学习机会，使其能够尽快熟悉本职工作，掌握业务技能，独立开展工作。

3.加强保密工作调查研究，积极开展保密工作理论研讨，总结好的经验，创新工作思路，改进方式方法，保证保密要害部门（部位）涉密人员保密教育的经常化和管理工作的制度化、规范化，不断提高保密工作管理水平。

（四）认真抓好群众性保密法制宣传教育工作

1.突出保密法制宣传教育主题，充分利用保密法制宣传月、宣传周、纪念日等时机，广泛开展职工喜闻乐见的保密法制宣传教育活动，重点开展以“学法律、讲权力、讲责任”为主要内容的保密法制主题教育，营造保密法制宣传教育氛围，扩大保密法制宣传教育的覆盖面，增强实际效果，把保密法制宣传教育向面上拓展，向基层延伸，形成浓厚的学习氛围。

2.充分利用政工通讯、处网站、宣传橱窗、黑板报、条幅等形式，加大保密法制宣传教育力度，增强广大干部职工的保密法制观念和责任意识。

3.将保密法制宣传教育纳入职工入厂教育、上岗教育、业务培训、党团组织生活等活动之中，与开展爱国主义、国家安全、“八荣八耻”、职业道德、普法等教育活动有机结合起来，与精神文明建设和企业文化建设有机结合起来，不断增强保密法制宣传教育的实际效果。

4.充分发挥培训考核站等教育阵地作用，将保密法制宣传教育列入教学计划，合理安排授课内容，不断总结经验，探索保密法制宣传教育的有效方法。

五、实施步骤

“五五”保密法制宣传教育工作从2006年开始，到2010年结束。

（一）准备阶段（2006年）：各级保密组织要根据处“五五”保密法制宣传教育有关要求，结合单位实际，切实做好“五五”保密法制宣传教育的组织、宣传、发动等各项工作。制定《“五五”保密法制宣传教育实施细则》，于2006年12月31日前报处党委保密委员会办公室。

（二）具体实施阶段（2007-2009年）：各单位重点抓好规划的落实工作。各级保密组织要根据规划的目标、任务和要求，每年制定工作计划，落实工作要点，及时进行检查和总结，做到部署及时、措施有效、落实到位，逐步把我处保密法制宣传教育活动引向深入。

（三）自查总结阶段（2010年）：上半年，各级保密组织对本单位开展“五五”保密法制宣传教育工作情况进行全面自查，并于5月1日前将书面材料报处党委保密委员会办公室。5-6月份，处党委保密委员会办公室将组织人员进行抽查验收。在此基础上，将有关情况书面报局保密委员会，并做好迎接上级部门检查验收的各项准备工作。

六、保障措施

（一）各单位党政主要领导要高度重视“五五”保密法制宣传教育工作，切实加强领导，将保密法制教育工作列入重要议事议程，定期召开会议，听取工作开展情况的汇报，研究解决工作中遇到的问题，从多方面给予大力支持，为搞好保密法制宣传教育工作创造有利条件。

（二）各级保密组织具体负责“五五”保密法制宣传教育工作的落实，精心组织，统筹安排，切实发挥好组织协调作用，积极创造条件，主动开展工作。

（三）加强对保密法制宣传教育骨干力量的学习培训，建立一支专（兼）职保密法制宣传教育队伍，充分发挥保密干部在基层保密法制宣传教育工作中的作用。

（四）各单位要为“五五”保密法制宣传教育提供经费保证，及时订阅购买保密法制宣传教育所需教材和资料。

（五）各级保密组织要充分利用网络资源，开设保密法制宣传教育专栏，创新保密宣传教育形式，扩大教育覆盖面。

（六）处党委保密委员会办公室每年将总结推广典型经验，定期表彰先进，全面推动工作。

主题词：保密法制教育规划通知

抄报：局党委保密委员会

抄送：处领导、机关各科室，存档。

井下作业一处党委办公室2006年12月29日印发

第四篇：五五保密法制教育规划

“五五”保密法制宣传教育规划

为推进保密法制宣传教育工作的深入开展，增强广大干部群众在新形势下的保密法制观念，进一步提升保密工作依法行政、依法管理水平，进一步发挥保密工作保安全、保发展的作用，根据省委保密委员会的统一安排，结合我州实际，制定本规划。

一、工作目标

紧紧围绕州委州人民政府的工作中心，通过深入扎实的保密法制宣传教育，进一步增强广大干部群众特别是各级领导干部、涉密人员、公务员的保密意识和保密观念，提高他们的保密法律知识水平；进一步增强保密专（兼）职干部学习、遵守、执行保密法律法规的自觉性，不断提高他们依法行政、依法管理的能力，推进保密工作科学化、保密管理法制化、保密技术现代化的进程。

二、工作原则

围绕中心，服务大局；突出重点，分类指导；与时俱进，求实创新；学以致用，推进管理。

三、主要任务和基本要求

（一）切实加大对领导干部的保密宣传教育力度，不断增强领导干部的保密意识和法制观念

1、当好表率。领导干部要签订保密工作责任书，认真履行保密工作责任制，带头学法用法执法，树立法制观念，带头执行保密法律法规和各项规章制度，依法开展保密工作。要建立领导干部失泄密事件责任追究制度。

2、发挥党校的主阵地作用。县市委党校7天以上、州委党校14天以上的培训班，都要安排2—4小时的保密教育课，做到教学有计划、课时有安排，质量有提高。

3、纳入考核体系。加强与组织、人事部门的协调配合，逐步把保密法律知识纳入领导岗位公开选拔、竞上岗的考核范围，把执行保

密纪律、落实保密工作责任制的情况列入领导干部晋升、述职、考核的内容。

4、落实制度。每两年组织1次领导干部保密法制讲座，每年在领导班子集体学习中专题或穿插进行1次保密法律知识学习，五年内组织1次领导干部保密法律知识考试，使各级领导干部不断提高对保密工作的认识，自觉落实保密工作责任制。

（二）切实加强对保密要害部门部位涉密人员的保密教育培训，不断增强他们的责任意识和防范能力

1、加强培训。对保密要害部门部位涉密人员进行1次普遍培训；重点涉密人员上岗前最少应进行16学时的培训，并经考核合格、持证上岗。通过培训，使涉密人员掌握必要的保密法律知识和技能，自觉履行保密责任和义务。加强对涉密人员在岗、离岗的教育管理工作。

2、提高针对性。要充分发挥各部门各行业的作用，紧密联系行业特点和工作需要，进一步提高保密教育培训工作的针对性和实效性。对军工单位涉密人员和统一考试试卷管理人员进行全员保密教育培训，使明确保密要求，遵守保密规定，履行保密义务，承担保密责任。

3、加强指导。州县市保密部门要认真组织教育培训，加强业务指导和监督检查，总结推广好的经验，推动工作发展。

（三）切实加强对公务员的保密教育，不断增强公务员的保密意识

1、规范教育。各单位每年要组织公务员进行1—2次的保密法制学习教育活动，开展保密知识竞赛，着力高公务员保密意识和保密观念，提高遵守、履行保密法律法规的自觉性。

2、主动配合。加强与人事部门的协调配合，把保密教育纳入公务员的招收、录用、培训和管理工作中，继续组织好初任公务员保密知识培训，在公务员招考题库中增加保密知识考题。

（四）切实加强对保密干部的教育培训，不断提高保密干部依法行政和依法管理水平

1、健全制度。建立健全专职保密干部学习、培训考核制度。

2、强化培训。对全州专职保密干部，由州保密局每两年组织（或送省）培训1次。对州县市直属单位兼职保密干部，纳入重点涉密人员培训范围，并加强业务指导。

3、加强调研。由州保密局每两年组织1次保密工作理论研讨和论文评选活动，推动我州保密法制建设的发展。

（五）广泛开展群众性的保密法制宣传教育活动，不断增强全体公民的保密意识

1、把握时机。利用保密法制宣传月、宣传周、纪念日等时机或典型事例，开展群众喜闻乐见的保密法制宣传教育活动，提高教育的覆盖面，增强教育的实际效果。

2、创新形式。积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门，充分发挥各类媒体的舆论宣传作用，通过开办保密法制宣传栏目等形式开展保密宣传教育；进一步办好保密宣传教育网站，加大保密法律法规宣传育的深度和广度；建设保密教育电教片库，应用多媒体教学形式，扩大教育范围，增强教育效果。

3、抓好基础。积极配合教育部门，逐步把保密法规知识纳入大中学校普法教育、爱国主义教育和“八荣八耻”教育的内容，在青少年中普及公民保密法律知识。

四、工作步骤

（一）准备阶段（从2006年1月至2006年12月）。州县市委保密委员会制定“五五”保密法制宣传教育规划，做好动员工作，开始启动教育和培训活动。各县市的保密法制宣传教育规划，于2006年12月底前，报州委保密委员会办公室备案。州县市直属单位按规划要求组织相关学习教育活动。

（二）实施阶段（2007年1月至2009年底）。州委保密委员会将依据本规划和形势的发展变化，在每年的工作部署中，对当年的保密法制宣传教育工作作出具体安排，各县市、各部门要认真组织实施，并在每年的年底结合整体保密工作情况进行1次自查和总结。

（三）检查验收阶段（2010年）。2010年上半年，各县市，各单位要对实施本规划、全面组织开展保密工作情况进行认真的自查、整改和总结，2010年第三季度，州县市委保密委员会将分别组织1次全州保密工作大检查，全面检查各县市、各单位落实本规划、开展保密工作的情况，并将检查结果通报全州。

五、保障措施

（一）加强领导。本规划在州委保密委员会的统一领导下，由州委保密委员会办公室（州保密局）具体组织实施。各县市、各单位对本规划的实施要给予高度重视，切实加强领导，定期听取工作汇报，及时究解决工作中的问题。

（二）主动争取。州县市保密部门和各单位保密工作领导小组要积极争取领导的重视和支持，积极争取有关部门的指导和配合，确保本规划的全面顺利实施。

（三）编写和发行宣传教育材料。“五五”保密法制宣传教育材料的编写和发行工作由州县市保密部门统筹组织。

（四）经费保障。各县市、各单位要加大投入，保障保密法制宣传教育工作的必要经费，确保本规划的有效实施。

第五篇：哈尔滨市“五五”保密法制宣传规划

哈尔滨市“五五”保密法制宣传教育规划

“四五”普法期间，在市委、市政府的领导下，在国家和省保密工作部门的指导下，全市各级保密工作部门将保密法制宣传教育工作纳入“四五”普法规划，突出重点，科学组织，活化形式，注重实效，圆满地完成了“四五”保密普法规划确定的各项任务和目标。通过“四五”保密普法教育，全民保密法制意识明显增强，保密工作的法规建设取得进展，保密工作部门的依法行政水平进一步提高，发挥了保密工作为全市经济建设和社会发展保障服务的作用。但是，当前我市保密工作的法制建设和依法行政水平与新时期保密工作形势和任务要求还很不适应，普及保密法规知识，强化保密法制建设仍是一项艰巨而长期的任务。为继续推进保密法制宣传教育，进一步提高广大干部群众遵守保密法律法规的自觉性和保密工作依法行政水平，根据《中共中央保密委员会办公室、国家保密局“五五”保密法制宣传教育规划》和《黑龙江省“五五”保密法制宣传教育规划》的安排，结合我市保密工作实际，特制定“五五”保密法制宣传教育规划。

一、指导思想

全市“五五”保密法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委中心工作，按照依法治国、依法治市的基本方略、方针，紧密联系保密工作实际，进一步增强保密法制宣传教育的针对性和实效性，努力提高广大干部群众遵守保密法律法规的自觉性。

二、工作目标

“五五”保密法制宣传教育工作的主要目标是：根据广大干部群众对保密法律法规知识的需要，结合全市保密法制建设的实际，通过扎实、深入的保密法制宣传教育工作，进一步巩固和扩大“四五”保密法制宣传教育的成果，推进“五五”保密法制宣传教育工作的落实，在全社会营造良好的保密法制环境；进一步增强广大干部群众，特别是各级领导干部、涉密人员、公务人员的保密法律意识，进一步健全和完善保密法规制度，进一步强化保密干部队伍素质建设，提高保密工作依法行政、依法管理的能力和水平，形成全社会自觉保守国家秘密的良好风尚。

三、工作原则

“五五”保密法制宣传教育工作应坚持以下原则：

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕全市经济社会发展的大局，按照全市“五五”普法规划的目标要求，统筹规划，科学安排，分、分层次落实好保密法制宣传教育的各项任务，使保密普法工作为促进保密事业发展服务、为全市经济社会发展服务，为构建社会主义和谐社会服务。

2、坚持突出重点，分类指导。紧密结合当前保密工作的新形势、新任务，根据不同对象的不同要求，确定保密法制宣传教育的重点内容和方法，重点抓好党政领导干部、涉密人员、国家公务人员的保密教育和培训。同时，每年要集中一段时间，采取多种形式，开展全民普及保密法律知识活动。

3、坚持创新务实，力求实效。结合保密形势和保密法制建设的新进展、新成果，不断改进和创新宣传教育的内容和方式，采取学习座谈、办班培训、专题讲座、观看录像、板报展览等群众喜闻乐见的形式进行宣传教育，做到形式和效果的统一。在运用行之有效的传统宣传教育形式的同时，利用电视、广播、网络等现代传媒手段，扩大宣传教育效果，营造保密法制宣传教育的良好氛围。

4、坚持学用结合，促进工作。要把保密法制宣传教育融入保密法制化建设的实践之中。依照保密工作的各项法律法规，认真检查保密工作中的有法不依、执法不严等问题，推进依法定密、依法检查、依法管理的实践活动，加快保密管理法制化进程。

四、主要任务和基本要求

（一）切实加强对领导干部的保密法制宣传教育

1、继续加大对领导干部的保密法制宣传教育力度，使各级领导干部不断提高对保密工作的认识，自觉履行保密工作责任制，并带头学法、用法、执法，依法开展保密工作。

2、充分发挥各级党校、行政干校的保密教育阵地作用。市委党校举办的主体班次要安排保密教育课，参训学员应接受保密法制教育。各级保密工作部门要积极与当地党校及有关部门进行协调与沟通，认真落实好保密教育的专兼职教师、教学计划、班次课时、教材设置等。要通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，努力探讨新形势下党校保密教育的新思路、新方法，不断丰富教学方式，充实教学内容，进一步提高党校保密教育工作的规范化水平和教学质量。

3、按照国家和省“五五”保密法制宣传教育规划的要求，加强与组织、人事部门的协调配合，把保密法规知识纳入领导岗位公开招聘、竞争上岗的考核范围，把执行保密纪律、落实保密工作领导责任制的情况，列为领导干部政绩考核内容。实施领导干部在保密工作中出现问题“一票否决制”，依法依纪追究发生重大失泄密事件失责人员的责任。

4、积极探索在领导干部中开展保密宣传教育的有效途径和办法。通过中心组学习、保密法制讲座等形式，每年在领导干部中开展1至2次保密教育活动，使各级领导干部不断提高保密意识和责任意识，增强保密法制观念，自觉落实保密工作责任制。

（二）切实加强对保密要害部门部位涉密人员的保密法制宣传教育

1、根据保密要害部门部位涉密岗位工作人员的基本情况，制定落实保密法制教育培训计划，分期分批进行保密教育和培训，确保涉密人员都能掌握必要的保密法律知识、保密管理知识和保密技术防范措施及要求，自觉履行保密责任和义务。要加强对涉密人员保密教育工作的监督与考核，逐步完善涉密人员持证上岗、在岗培训、离岗审批等管理制度。

2、结合工作实际，经常对本地、本部门的重点涉密人员进行保密教育和业务培训，并将教育培训的考核情况记入个人档案。军工科研部门要对广大职工进行全员保密教育和培训，实行认真的考核，使其明确保密要求，遵守保密规定，履行保密责任。

3、加强对保密宣传教育工作的业务指导和督促检查，注意总结经验，树立典型，推动宣传教育工作的深入开展。

（三）切实加强对公务员的保密法制宣传教育

1、加强与组织、人事部门的协调与配合，把保密教育纳入公务员招收、录用考试和初始培训的内容，作为初始公务员上岗前的必备知识之一。

2、在加强公务员保密教育的同时，结合工作实际，积极开展学法、用法活动，提高公务员的保密观念和在具体业务工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。

（四）切实加强对保密干部的保密法制教育和培训工作

1、通过集中办班的办法，分期分批对专兼职保密干部进行全面系统的保密法律法规、保密专业知识和依法行政知识的教育和培训，并实行成绩考核和持证上岗制度。

2、积极组织开展保密工作理论研讨活动，努力探索新形势下保密工作依法行政的新途径、新方法，总结好的经验，汲取新成果，不断提高保密干部业务能力和管理水平。

（五）切实加强对广大群众的保密法制宣传教育

1、利用宣传月、宣传周、纪念日等时机，以《中华人民共和国保守国家秘密法》和《哈尔滨市保守国家秘密规定》为主要内容，广泛开展群众性的保密法制宣传教育活动，营造保密法制宣传教育氛围，提高保密宣传教育的实际效果。

2、开展群众性的保密法制宣传教育活动，既要讲究形式，更应注重效果。在运用传统教育方式的同时，充分发挥新闻媒体的舆论阵地作用，通过电视、广播、计算机网络等现代传媒工具，扩大保密法制宣传教育的广度和效果。

3、积极与教育部门协商，把保密法规知识纳入大中学校法制教育课堂，与革命传统教育、爱国主义教育紧密结合起来，提高青少年的保密意识。

五、工作步骤

“五五”保密法制宣传教育工作从2006年开始，2010年结束，分三个阶段进行。

1、准备阶段。2006年，各区、县（市）保密工作部门要按照本规划的要求，联系本地区的工作实际，制定“五五”保密法制宣传教育规划;各部门、各单位应制定保密宣传教育计划，并于年底前报市委保密办（市国家保密局）备案。同时，要认真做好“五五”保密法制宣传教育的组织、宣传、发动等工作，为保密法制宣传教育工作的深入开展奠定良好基础。

2、实施阶段。从2007年开始，各地区要根据《规划》安排，制定出每个的保密法制宣传教育活动方案，各部门、各单位也要按计划做好具体安排，并抓紧组织实施。每年年底，对方案、计划的执行完成情况要进行总结，并报市国家保密局宣传法规处。市国家保密局在加强工作指导的同时，将加强日常普法工作的督促检查，组织开展经验交流活动，推动全市保密法制宣传教育工作深入开展。

3、总结验收阶段。2010年6月底前，各级保密工作部门要对本地区、本部门、本单位保密法制宣传教育工作进行自检和总结，并将普法工作情况书面报市国家保密局。8月底前，市国家保密局将对全市保密法制宣传教育工作进行抽检和验收，并于年底前进行总结表彰，评选出先进集体和先进个人。同时，做好迎接国家和省保密局检查验收的准备工作。

六、保障措施

1、各级保密委员会要高度重视“五五”保密法制宣传教育工作，纳入日程，加强领导，定期听取工作开展情况的汇报，及时研究解决工作中的问题，并指定一名负责同志分管此项工作。

2、各级保密工作部门要积极创造条件，主动开展工作，争取各级党委、政府对保密法制宣传教育工作的重视和支持，争取各级普法主管部门的指导和帮助，切实将“五五”保密法制宣传教育规划确定的任务、目标落到实处，抓出成效。

3、“五五”保密普法期间，市国家保密局在推广国家和省保密局下发的教材、资料和影视资料的同时，将组织力量编写一批补充教材。同时，将对区、县和市直部门保密法制宣传教育骨干进行培训。

4、各地区、各部门要按照中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个规划》（中发[2006]7号）提出的“各级政府要把普法依法治理工作经费列入财政预算，专款专用”的要求，解决好保密法制宣传教育经费问题，确保工作的正常开展。