第一篇:质量技术监督工作信息化建设浅析
文章标题:质量技术监督工作信息化建设浅析
目前,质量技术监督信息化工程——“金质工程”在国家局和东部发达地区已全面实施。四川省的“金质工程”在原有信息化建设的基础上,也将全面启动。为此,我们就质量技术监督信息化前期规划建设、应用推广工作中存在的主要问题,结合四川省实际情况,借鉴各行业、各地区信息化建设中的先进经验,提出
建议。
一、强化信息化应用与推广的内部动力
政府信息化的应用与推广有利于优化组织结构、节省行政开支、提高行政效率、规范行政行为。但这一目标却与传统行政组织追求部门规模、财政经费最大化的利益表达相博弈。政府一方面想利用信息化建设,通过技术手段解决体制、制度所难以解决的问题,如腐败问题、上级指挥下级的有效性问题、监控的落实问题等;另一方面,让政府主动通过开展电子政务去约束规范自己——“自己革自己命”,它是没有动力的。
如何寻找信息化建设及应用的内部动力?我们认为可以通过提高政府对社会的服务能力而形成一种外部拉动。因为电子政务发展到一定阶段,政府要想提供更好的“外部服务”,必须要有良好的内部管理系统作为支撑。这种来自外部的需求会对内部管理的规范化、合理化提出进一步的要求。“3C”强制认证推广之初就实现了审核条件网上公开,企业网上申报,主管部门网上审批,检验机构、审核人员网上管理等一系列网络化办公。“3C”认证电子政务的应用首先从适应WTO的国际惯例,满足企业需求,从市场经济发展的本身需要出发,提出了行政手段创新的要求。同时,其进一步的推广又得到了广泛受益团体大力的支持,这种外部力量最终拉动了政府内部信息化的建设。
二、提高信息化建设能力
目前,包括质量技术监督系统在内的大多数政府部门信息化建设的工作多由自己内部的部门承担。政府部门常常采取扩编的方式建立自己的信息管理部门(多为事业编制的信息中心),信息管理体制基本上是以自建、自管为主。这里就涉及到政府IT部门设立的利弊问题。政府IT部门的存在有其合理的一面,比如有利于长期、近距离进行IT应用方面的研究,有一支懂技术、熟悉业务的专业队伍来规划设计、实施管理信息系统;但同时也存在诸多弊端,特别是薪酬体制难以吸引和保留优秀人才。其次,政府在信息化建设中的规划管理能力尚不成熟,不少政府机关还不清楚自己拥有多少应用系统和IT设备。再次,政府实施IT业务建设的执行能力比较缺乏。在实施IT建设过程中,合同的拟订、履行、控制是一项十分重要的内容。而政府往往忽视这一基本的商业要素,总以为自己作为社会经济的管理者,拥有天然优势,不大重视合同的谈判和签订,非常容易在以后执行中造成被动,也经常会在日后的知识产权、服务质量等问题上产生纠纷。我们认为,在四川省“金质工程”建设中,应把IT外包作为优先选择的业务策略。在充分认识和分析风险的前提下,根据实际情况做出不同的外包业务选择。在不搞一刀切的前提下,确立业务外包的优先地位,并在以下几方面予以制度上的配合:一是与预算部门配合,细化IT建设预算管理,在能够进行成本比较的基础上,控制自建自管的预算支出,优先安排IT外包业务预算资金。二是在政府采购中,把IT外包作为采购项目,并制定相应的采购程序、采购标准、控制方案,以公开招标的方式进行政府集中采购,提高公开程度以筛选合格的服务商。三是对IT外包服务商给予政策上的支持,形成一批比较稳定的外包服务企业,并带动这个产业的发展。
三、重视信息化建设的服务职能
从管理纵向层次上划分,质量技术监督组织系统可分为国家、省、市、县四级。国家和省级局信息化建设着重于利用信息化手段进行质量监管的宏观决策,监控工作落实,解决上级指挥下级有效性。而市、县两级信息化建设的主要目的是通过技术手段,保证质量监管工作有效开展、刚性执行,同时直接为企业、社会提供具体的公共服务。对于利用信息化手段提供公共服务,我们应更加全面的去理解。因为在我国,特别是西部地区,绝大多数普通老百姓和企业的“单位时间价格”,也就是每个小时所能创造的价值量是比较低的,计算机知识还不够普及。群众和企业关注的是把事情办成,而不会在乎多跑几次。企业申报行政许可项目的时候,是想尽快得到受理、尽快能够通过审核,取得行政许可资格。企业申报标准审批备案时,是希望标准能及时得到审定备案,以至于能尽快按新标准组织生产。一句话,只要事情能够得到解决,多跑几次也没关系。我们的信息化建设的确为群众和企业办事提供了方便,但这仅仅是我们向社会提供公共服务的手段,而不是目的,最终目的还在于把对群众、对企业、对社会的优质服务落到实处。
因此,政府在提供网络公共服务时要有所侧重,要根据不同地区的实际情况区别对待。从四川省发展水平和质量技术监管现状看,至少应注
重以下服务:第一是基础性类质量信息的提供。这些信息可能带来的直接受益、直接经济效益并不太高,但这方面的发布可以指导消费行为,规范市场秩序。比如质量抽查数据、免检名牌企业许可证获证企业名单等。第二是一些可以构成政府质量管理的基础的东西。比如代码证、标准备案、企业质量信息、食品安全信息、特种设备安装使用信息等,这类东西可以给政府服务的价值提升创造很好的基础。第三是能提升社会成员单位时间价值的服务。比如高新发展园区、大型企业的单位时间成本非常高,通过网上服务能很好地提升所在区域内成员的单位时间价值,因而这些领域的网络服务应该大力发展。
四、在技术手段、行政业务、社会需求之间形成互动
政府信息化建设的不成功,可以归结为网络化失败。其中一个重要的原因是,人们在进行网络化时不是基于业务,而是基于技术。业务和技术脱钩,电子政务与社会需求脱钩。在质量技术监督工作信息化的前期建设中,国家局和省局部分业务部门根据自身业务需要相继开发了一些信息化业务应用系统。但由于缺乏统筹规划,在系统应用推广过程中显露出了一些弊端。比如我们前期开发使用的某些应用系统和门户网站由于未考虑社会接口,信息数据无法双向流动,基础数据采集未面向企业,数据库格式与企业代码、质量抽查等数据格式不兼容等诸多问题,使得基础数据和管理数据采集、录入工作量非常大,数据无法实现动态更新,造成了信息成本上不可逾越的障碍。系统的推广使用情况与开发设计的初衷大相径庭。
正确的方法是基于质量技术监督具体业务和社会需求进行信息化建设,既要反映政府业务与信息技术发展的互动关系,又要反映电子政务与社会需求的互动关系。也就是说,质量技术监督信息化不是孤立的,既是内部管理业务的一部分,又是外部社会信息化的一部分。这就需要我们在社会信息化的大背景下,以社会服务为目标,以政府业务为核心,对政府业务进行有效的重构。在信息化建设中,使技术手段、行政业务、社会需求形成有机的互动。
总之,我国是一个发展中国家,四川省又地处西部地区,信息化建设不仅要着眼于发达国家和东部发达地区的建设经验,更必须立足四川省实际。我们在推进电子政务、行政管理现代化时,要清醒、客观地分析现有的管理水平和现实的管理对象,切不可超越发展阶段,盲目照搬发达国家经验;要依据现实,科学规划,务必求实,完成四川省“金质工程”和信息化建设的各项任务,以促进四川省经济和社会的跨越式发展。
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第二篇:质量技术监督工作要点
质量技术监督工作要点
2012年微山县质量技术监督工作要点
2012年微山县质量技术监督工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,按照县委、县政府和省市局的工作部署要求,紧紧围绕全县经济社会发展大局,贴近政府中心工作,促进经济社会发展,保障民生利益需求。全面实施质量强县、名牌带动和标准化战略,扎实做好质量、计量、标准化、特种设备安全和食品安全的综合管理工作;提升技术机构的检验检测能力,搭建社会公共服务和技术支撑平台;强化执法打假惠民工作,净化社会经济发展环境;加强党建和干部职工纪律作风建设,打造“阳光质监”服务品牌。为全县经济社会跨越发展,做出积极的贡献。
一、全面实施质量强县战略
1、以建设质量强县为目标,加快研究制定和推动实施“质量强县”战略。紧紧围绕转方式、调结构大局,从战略高度审视质量工作,进一步加强对质量强县工作的组织协调,健全质量工作机制,完善联席会议制度,积极推动由“质量兴县”向“质量强县”的转变。继续推进省长、市长质量奖和优质产品生产基地创建申报活动,实施动态监管,加大《卓越绩效评价准则》宣贯和培训力度,推进质量强企进程。进一步完善宏观质量分析工作,组织编写我县主导产业产品质量状况分析报告,为政府决策提供参考。
2、大力实施名牌战略。根据省名牌目录,结合我县实际,加大名牌培育和创建工作力度,围绕帮助企业创品牌、拓市场、增效益,把名牌培育的重点向高科技、新能源、新兴产业扩展,培育的领域向服务业、农业龙头企业等延伸,力争年内培育山东名牌2—3个,全面提升“微山湖”品牌的影响力和竞争力。同时,积极探索放大名牌在经济转型中的示范效应和提高贡献率的带动效应,为促进全县经济发展发挥积极作用。
3、扎实做好地理标志产品保护工作。认真做好《微山湖四鼻鲤鱼》、《微山湖乌鳢》、《微山湖大闸蟹》3个国家地理标志产品保护申报工作,争取2012年顺利通过国家质检总局批准发布;组织开展地理标志产品保护使用推广的研究工
作,为发挥地理标志产品在促进县域经济社会发展和推动微山湖渔湖业的“品牌化、标准化、产业化”夯实基础。
4、开创标准化工作新局面。全面贯彻落实省政府《关于实施标准化战略的意见》和《关于用产品质量标准化和认证推进产业优化升级的意见》,加大标准化战略实施力度。继续增强服务企业的能力,帮助企业完善产品标准体系;加强节能减排等国家标准的宣贯,促进企业建立科学的能源标准体系。引导企业积极参加行业标准、国家标准的制修订工作,鼓励企业积极采用国际标准,通过标准增强企业的话语权,提升企业的核心竞争力。继续推进农业标准化,扩大农业标准化成果,组织开展《微山湖龙虾》、《微山湖甲鱼》、《微山湖大闸蟹》、《微山湖四鼻孔鲤鱼》、《微山湖乌鳢》5项省级地方标准的推广应用工作,提升我县渔湖业养殖标准化,提升我县农渔湖产品的产品质量水平和市场竞争力;继续推进服务标准化,围绕旅游名县建设目标,抓好旅游服务标准化的推广应用工作,促进全县旅游经济健康快速发展。
5、全面加强计量基础工作。健全完善企业计量管理和检测体系,切实发挥计量在企业节能降耗、减损提质中的基础作用。加强民生计量监管,保护消费者合法权益,继续开展“关注民生、计量惠民”活动;加强节能计量监管,以高能耗单位为重点,强化能源计量监督检查,组织开展能源计量标杆示范企业创建活动,发挥计量在节能减排工作中的重要作用。抓好“5.20世界计量日”宣传活动及日常宣传工作,扩大计量工作的社会影响力。
二、科学监管保障安全
6、加大食品安全监管力度。全面推进食品生产企业落实质量安全主体责任,坚持企业法人定期履责报告制度,强化和提高企业法人的法制意识和责任意识;继续深入开展食品安全整顿工作,组织开展食品监督检验工作,以打击食品非法添加和滥用食品添加剂为重点,有针对性地组织对重点区域、重点行业、重点产品的专项整治,确保不发生因履责不到位引发的食品安全事件;严格实施市场准入制度,指导帮助辖区内有条件的企业取得生产许可证;加强食品小作坊监管,提高食品加工小作坊监督检查的覆盖率,确保我县无重大食品安全事故,食品安全
水平明显提高。加强食品企业质量安全建档工作,生产企业建档率达到100%,小作坊建档率达到95%以上。
7、加强特种设备安全工作。督促指导企业全面落实特种设备安全主体责任,加强对重点部位、重点单位特种设备的隐患排查,遏制特种设备重大事故的发生;利用山东金质特种设备动态监管网,对全县在用特种设备实施动态监管,全面落实特种设备使用登记、定期检验制度,确保在用特种设备使用登记率、定检率达到98%以上。加大特种设备管理和操作人员的培训力度,提高企业特种设备管理和操作水平,保障设备的安全运行;修订完善《特种设备安全事故应急预案》,建立健全应急救援机制,确保不发生特种设备安全事故。
8、加强产品质量监督工作。全面落实企业产品质量主体责任,提高企业质量意识,围绕重点工业产品质量安全,认真组织好产品质量监督抽查和定期监督检验工作,进一步强化监督抽查后处理工作力度,增强监督抽查工作的有效性。分步实施工业产品质量安全分类监管,构建新形势下产品质量监督的长效机制。配合有关乡镇(街道)、部门做好再加工纤维制品、腐竹等重点领域、重点产品的整治工作,确保不发生重大质量问题。
9、做好认证认可工作。深化认证执法监管工作,做好强制性认证产品监督工作,开展强制性产品认证标准及法律法规的宣贯,督促企业开展认证工作。根据工作职责,加大服务工作力度,帮助指导企业做好认证认可工作。
三、严格执法,净化经济发展环境
10、提升行政执法能力。坚持依法行政,认真学习贯彻《行政强制法》和《山东省行政程序规定》,规范行政行为。进一步完善和推进说理式执法,严格办案流程,加强案件审理,全面提高办案质量。加强教育培训,定期开展执法骨干及执法人员培训,强化执法宗旨教育,通过通过案卷评查、巡查、抽查、举办疑难问题研讨会和案例分析会等方式提高行政执法人员分析问题、解决问题的能力。
11、加大执法打假力度。深入扎实开展“双打”专项行动,集中力量开展农资、食品、建材、“家电下乡”等关乎群众切身利益的专项执法打假活动,适时开展行业性、区域性、季节性专项整治,从快从重打击假冒名优产品的违法行为,为全县
经济发展保驾护航。
四、强化技术支撑,搭建社会公共服务和技术支撑平台
12、建设全县食品安全检测中心。积极争取县政府政策支持,整合我县食品安全检验检测资源,在微山县产品质量监督检验所的基础上,筹建统一高效、资质健全的微山县食品安全检测中心,争取年内开工建设,为保障民生利益、助推我县食品工业集群高效发展提供技术支撑。进一步加大技术能力建设,扩大质检所检验产品认证范围,为企业和社会提供更全面的检验检测服务;进一步加大技术仪器设备升级改造力度,加强技术人员培训,打造一支高素质、高水平的技术检验检测队伍,服务全县经济社会发展。
13、强化科研创新。紧密结合质监职能,围绕全县经济发展战略,坚持把科研项目、科研成果与促进地方经济发展有机结合,组建科研队伍,加强与大专院校、企业和有关部门的合作,深入研讨选取科研课题,提升科技创新层次和水平,为建设质量强县提供智力支持。加大湖产品产业振兴成果的研究和推广应用,推动渔湖业“品牌化、标准化、产业化”。
五、全员动员,抓招商引资
14、扎实做好招商引资工作。招商引资是质监部门参与地方经济建设,贡献地方发展的直接形式。通过发挥部门优势,主动对接产业转移,广泛搜集招商引资信息,以延长我县产业链条、优化我县产业结构、策应我县优势资源为重点,加大招商引资的力度,确保完成县政府下达的工作任务。
六、强化队伍建设,打造阳光质监品牌
15、加强机关内部建设。切实加强机关内部建设,完善各项规章制度,严格工作标准、工作规范和工作纪律;加强精神文明新风建设,努力形成敬业务实的工作作风和健康向上的生活情趣;坚持勤俭节约,艰苦奋斗,加强文化建设、廉政建设和宗旨意识教育,努力打造学习型、服务型、创新型、效率型、廉洁型的“五型”机关。
16、加强党建和作风建设。结合“创先争优”、“效能提升”和“基层组织建设年”活动的开展,全面加强党的政治建设、组织建设和队伍建设,深入推进党风廉政建设和创先争优活动,认真落实党风廉政建设责任制,做到领导到位,管理到位,责任到位,确保不发生违法违纪案件;深入开展干部职工作风教育,着力解决不
尽责、服务差、效率低等问题,切实转变工作作风,确保不发生行政不作为、乱作为事件,树立“阳光质监”服务品牌,提升部门的社会影响力。
17、加强质监宣传工作。充分发挥宣传信息工作在服务地方经济社会发展、服务质监事业发展、服务百姓需求中的作用,不断加强宣传信息工作的规范化建设,组建专职宣传员队伍,健全完善宣传信息工作机制,广泛深入宣传质监部门职能作用、法律法规、履职情况、能力服务举措、能力建设等方面内容,在向市局和县委、县政府报送成果类、动态类信息的同时,加大问题类、建议类、调研类信息的报送力度;加强与新闻媒体的沟通协作,为质监事业和社会经济发展营造良好的舆论氛围。
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第三篇:质量技术监督工作要点
质量技术监督工作要点
2014年全市质监工作的总体思路和要求是:以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导,认真贯彻落实全省质量工作会议、全省质监工作会议和市委三届七次全委扩大会议精神,坚持以建设质量强市为目标,以推进质量振兴为抓手,继续落实“抓创新、求突破、树典型、上水平”的工作思路,努力推动质监事业再
上新台阶。
一、着力提升经济发展质量
1.抓好政府质量工作考核。围绕全省质量工作考核要点,细化指标,制定全市2014年质量工作考核重点,制定相关考核细则和评分标准,抓好质量目标责任书的半年督查和考核。
2.筹备召开全市质量工作会议和推进质量振兴工作领导小组联席会议,突出产品、工程、服务、环保四大质量的重点工作,与相关成员单位签定质量工作责任书,进一步提高各相关部门抓质量、保安全的主动性。
3.围绕四大产业提质增效,提升协调相关部门采取新举措新办法,突出品牌化、标准化,进一步提高产业运行质量。指导“崆峒山生态旅游文化示范区”列入国家质检总局“全国知名品牌创建示范区”建设规划,“**金果”龙头企业1—2个品牌创建为甘肃名牌产品,指导服务华泓汇金等重点煤化工企业抓好筹建过程中的质量安全关。
4.做好首届市政府质量奖的表彰、宣传工作,抓好下届政府质量奖的培育、指导和服务工作,指导各县区开展政府质量奖的评选工作,提升政府质量奖的品牌和影响。
5.推进质量工作示范点建设,提升示范带动效应。督促指导各县区在四大质量领域分别筹建3—5个质量振兴工作示范点,规范管理和考评,着力解决建设层次质量不高、示范带动效应不强的问题。
6.指导相关县区开展全国知名品牌、全省知名品牌和“质量强县(区)”创建活动,争创甘肃名牌产品(含复评)6个以上,完成企业质量信用等级A等评定4户以上。
7.组织开展地理标志产品保护普查,建立**市地理标志产品保护资源库,做好地理标志产品保护的加贴工作,力争申报地理标志产品保护1个。
8.要拓宽标准工作领域,充分发挥标准在引领产业发展的基础性作用,巩固工业和农业标准化工作成效的同时,重点向循环经济、文化产业、服务业、金融业、行政服务等领域拓展。
二、提升监管的能力和水平
1.全面贯彻落实《特种设备安全法》,强化属地监管责任,形成“党政同责、一岗双责、属地负责、齐抓共管、多元共治”的特种设备安全监察新机制。
2.按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,以打非治违和隐患排查为抓手,全力抓好规范专网运行,规范“四个一”层级监管,巩固专项整治成果,巩固安全大检查成果的“两巩固、两规范”工作。
3.加强电梯、气瓶、锅炉、压力管道、压力容器等重点特种设备的安全监管,突出对液化气充装站、中煦公司、热电联产项目、天然气公司、电厂、商场、餐饮场所等重点企业、重点项目、重点场所在用特种设备监管,实现特种设备安全监察全覆盖和长效动态监管,依法查处非法使用等违法行为。
4.围绕工业产品生产许可证获证企业、强制性产品认证管理企业,联合代码管理机构,完成全市企业质量信用档案数据库建设,实现互联互通和信息共享。
5.每季度向市政府上报全市产品质量分析报告,指导各县级质监部门开展质量状况分析。进一步细化“质量兴企”各项措施,推广先进质量管理方法,举办卓越绩效模式培训班1—2期。
6.结合分类监管,进一步落实企业主体责任。更新监管纸质电子档案,完善分类监管体系,督促各县级质监局摸清辖区企业底数,综合应用巡查回访、监督抽查、不合格后处理等手段,推行差别化分类监管模式,提高企业质量安全责任意识。
7.抓好工业产品生产许可证证后监管。结合企业质量信用档案数据库建设,按时完成生产许可证年审工作,对全市20户获证企业开展证后实地抽查,落实重点监控检查、巡查回访等监管责任。
8.突出区域性产品开展专项执法检查。结合各县(区)产业结构和产品特点,以生产比较集中、存在质量安全问题比较突出的区域为重点,摸清区域性重点产品底数,掌握生产企业数量、整体质量状况和质量违法趋势,组织开展区域性产品质量专项执法检查。
9.深入开展“质检利剑”等专项执法行动。进一步开展“质检利剑行动”,深入开展化肥、儿童用品、建筑用砖和钢筋、汽车制动液等执法打假战役。同时要继续抓好农资下乡、“清新居室”等日常打假行动,严厉打击违法行为。
三、努力夯实质监基础工作
1.以各县(区)已创建的“四落实”集贸市场典型和诚信计量承诺单位为基础,继续深化诚信计量体系建设工作。集贸市场在用衡器受检率不低于98%;公平秤设置率达到100%、受检率达到100%。
2.组织开展酒精含量测试仪、公路测速仪、矿用计量器具及
加油站、商场超市、集贸市场、医疗机构等领域计量专项整治活动,加强计量监督执法检查,严厉打击各种计量违法行为,提高计量器具受检率。
3.组织开展水表计量专项监督检查,加大对全市水务系统加强《法定计量检定机构考核规范JJF1069》和《计量标准考核规范JJF1033》宣贯力度,督促指导符合条件**市自来水公司、灵台县自来水公司
建立计量标准,并组织考核,对华能**电厂企业计量标准进行复查考核。
4.举办能源计量培训班,宣贯《JJF 1356-2012重点用能单位能源计量审查规范》等法律法规,指导各级计量工作人员和重点耗能企业管理人员开展能源计量工作。开展对辖区内20户年耗能5000吨以上标准煤重点用能单位的专项监督检查。
5.积极开展第八批国家级“静宁县玉米种植综合农业标准化示范区”,省级“**金果”苹果质量安全综合标准化示范区创建工作。
6.完成**海螺水泥有限公司、**祁连山水泥有限公司、华煤集团陇东水泥有限公司、甘肃皇甫谧制药有限公司、泾川天纤棉业有限公司完成AA级标准化良好行为企业的复审换证工作。
7.推广使用企业产品执行标准登记管理系统,确保做好企业产品执行标准登记备案工作。组织对全市组织机构代码办理工作人员进行业务培训,提高代码办理人员业务水平。
8.对全市40个获证实验室、机动车安检机构和2户强制性产品生产企业按要求开展日常监管和执法检查,开展自愿性认证产品、管理体系认证和食品农产品认证有效性执法检查,督促指导司法鉴定机构按要求申请实验室资质认定计量认证。
四、不断提升质监自身建设水平
1.加强党风廉政建设,切实履行主体责任和监督责任,把党风廉政建设与日常工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定实施《惩防体系建设(**—2017)》的实施方案。
2.加强质监文化建设。丰富质监文化内涵,加强质监精神文明建设,组织开展质监演讲比赛,积极开展各类业务技能比武竞赛。
3.加强法治质监建设。深入开展“六五”普法工作,建立健全党组中心学习组学法指导、领导干部法制讲座制度等有关制度,强化全系统法治思维和法制理念。推进“法律六进”活动,做好3.15、计量日、标准化日、认证认可日、质量月、法制宣传日等活动,提升有关法律法规社会知晓率。切实做好“六五普法双百”亮点培育示范工程,创建活动有序开展。
4.落实《**市质监系统检验检测能力提升发展规划(**-2015)》,计量中心加强车载燃气压力表校验装置、压缩天然气加气机检定装置等项目,市质检所重点提升煤化工产品、建材产品、石油制品检验能力,积极申报并争取到“特种设备检验能力建设”项目,落实项目配套经费、完成现有仪器设备的改造升级。
5.申报特种设备作业人员考试机构。完善单位法定资质、质量体系建立及其运行、组织机构、人员、考试硬软件设备、设施和能力等,主要完成培训教室的改造、理论考试机和操作考试模拟机(实物)的购置,实现理论知识考试“机考化”、实际操作技能考试“实物化(模拟化)”,力争一次申请,一次通过。
6.充分利用市政府电子政务和电子监察系统平台,对行政审批项目等办事项目实行网上公开办理,强化对行政审批工作全程监督。要制定政府信息公开指南、政府信息公开目录,规范依申请公开的受理渠道、工作机制、办理程序。完善政府信息公开、依申请公开、保密审查、信息协调发布、工作考核、责任追究制度。
7.按照行政审批“两集中、两到位”的原则和全市行政审批制度改革、市政府政务服务大厅要求,制定行政审批事项办理流程图和办事指南,并在网站等进行公开,着力解决审批程序繁琐、审批时限过长、自由裁量权过大问题。
8.加强资金管理。修订完善内控机制,形成用制度管钱、按制度办事的财务监管体系。认真做好预算编制和决算审计工作,防止财务工作随意性。认真落实内部审计和财务检查,充分发挥监督和预防作用。
9.深化作风建设。压缩“三公”经费,持续改进行业作风,开展效能风暴行动,切实解决乱收费、乱罚款等突出问题。
10.进一步加强“双联”工作。按照联村与联户并重,扶贫与扶智并举,输血与造血结合的要求,建立健全双联及扶贫攻坚相关工作制度和工作规划。不断探索产业富民的新路子,促进农村不断发展、农民持续增收、农业稳定增效。
11.认真开展教育实践活动。严格按照市委统一安排部署,集中开展教育实践活动,切实解决四风方面存在的突出问题。健全制度办法,建立反对四风问题长效机制,努力使改进作风常态化、制度化。
12.协助市编办搞好市局及直属事业单位的“三定”工作。完成直属3个事业单位岗位设置工作,做好2014事业单位引进紧缺专业人才需求计划的收集上报及编制审核等工作。
五、全面深化质监领域改革
1.推进事业单位分类改革,认真吃透上级精神,充分尊重事业单位自身意愿,加强调查研究,提出面向未来、切合实际的分类意见。
2.吃透国家和省市精神,及早研究制定**市检验检测机构整合的意见。
3.积极探索创新分级管理体制下的产品质量安全监管模式,推动形成全社会共同治理的格局。
第四篇:质量技术监督工作
质量技术监督工作
2010年,我局认真贯彻落实全市质监系统执法打假工作会议精神,根据市局2010年质量监督和打假工作要点,结合××县实际,以服务县域经济建设为中心,转变执法理念,提高执法效能,提升执法形象,与时俱进,全面落实执法打假责任制,突出重点,加大力度,进一步将执法打假工作引向深入,质量技术监督工作。现将本工作总结如下:
一、工作完成-
情况
1、今年共办理行政执法案件24起,其中立案24起,全年共抽取砂石样65个、砖样20个、白酒样1个、蜂窝煤样12个、钢筋样5个、肥料10个、累计查处假冒伪劣产品货值金额60余万元,罚没款达39万元、端掉制假售假窝点1个,经过全局同志的共同努力,较好地完成了市局交给的各项工作任务。
2、重视并积极受理质量申诉。利用7622503举报投诉电话和社会质量监督员网络,积极受理群众举报投诉,2009年我局共受理投诉案件35起,均得到妥善处理,为投诉者挽回经济损失152000元。
3、新闻报道与信息上报工作,完成新闻报道2篇,编发质监信息8篇。
二、完善和落实执法打假责任制
1、实行执法打假责任制。结合2009年执法打假工作要点,全局实行执法打假责任制,局长、主管副局长(稽查队长)、纪检组长、执法人员层层签定执法打假责任书,进一步明确了执法打假目标任务压死了责任,有效调动了执法人员的工作积极性。
2、建立执法打假督查制度。对市局部署的专项行动、转办的案件和其它事项,进行及时登记,履行签批手续,明确责任后,建立督查记录,采取日常督查、例会督查、领导督查三种方式,监督责任单位和人员贯彻落实专项行动、转办的案件和其它事项,确保按时完成。
三、专项整顿取得实效
今年来,我们重点开展了食品、建材、农资、家具、服装、絮用棉制品、危险化学品等十类重点产品的检查工作,对专项整顿工作实行局长牵头、全局执法人员参与的管理机制,建立了专项整治例会制度,定期调度、不定期督导,确保各项整治目标任务落到实处、取得实效,工作总结《质量技术监督工作》。
为了确保食品质量安全和在用特种设备安全,我局根据省局市局工作部署和有关部门要求,利用国务院出台食品安全监管特别规定的契机,迅速行动,对全县列入食品市场准入监管范围的食品生产企业和130余家食品小作坊开展了集中检查与日常巡查相结合的专项检查活动。特别是去年三鹿奶粉事件发生后,我局今年更加重视各家食品销售部门建立原材料进货台帐、食品添加剂备案登记制度、产品出厂检验制度、索证索票制度等一系列规章制度,实行重点监管。由于工作措施得力我县没有出现食品安全责任事故。
3、开展农资市场专项打假
根据国家局及省市局关于开展“农资打假下乡”的要求,我局对辖区内化肥市场进行了全方位检查。在今年3月份“春耕”季节,共抽查化肥10个批次,合格8个批次,不合格2批次。有力的打击了制售假冒伪劣化肥的违法行为,最大限度地维护了广大农民的合法权益,树立了质监部门在群众中的威信,维护了技监部门的良好形象。
4、开展建材市场的整治工作
按照国家、盛市局及县政府的要求,对全县建材市场进行了认真细致的检查。截止目前,查处4家砖厂生产不合格页岩砖,17家碎石厂的企业生产不合格碎石。化肥销售企业1家。
5、家电下乡的执法情况
按照国家、盛市局及县政府的“家电下乡”执法工作的要求,我局执法共出动车辆30辆次、人员60人次。共检查销售门市15家。查出问题2条已经责令整改。
6、特种设备执法方面
特种设备安全监管是我局重点工作之一,为做好这项工作,我局对全县在用的特种设备进行了逐一登记排查,责令限期整改检验合格或补全资料共8起,进一步加大了排查力度,并于近期对一家特种设备使用单位进行了处罚,罚款达6000元并责令限期整改。截至目前我县没有发生一起特种设备安全责任事故。
四、存在的主要问题
1、执法人员业务素质参差不齐,业务培训亟待加强。
2、执法手段单一,受条件限制,执法装备和快速检验检测设备配备明显不足。
3、执法力度亟待加强。对于制假售假的大案要案后处理力度需要进一步加强。
我局决心在今后的工作,认真执行执法责任制,切实履行职能,立足源头开展打假执法,为县域经济发展保驾护航。
第五篇:质量技术监督作风建设心得体会
加强机关和干部队伍建设活动心得体会
县质量技术监督局 袁松
自开展加强机关和干部队伍建设活动以来,深刻体会到应该切实加强自身学习,养成良好的学习、工作、生活作风,时刻保持干部良好形象。通过认真学习,就此次作风建设活动有以下心得体会:
一、提高认识,深刻理解
从思想作风看,如果没有人民群众的积极性和创造性,没有人民群众的首创精神,解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看,马克思主义理论如果离开了群众的具体实践,就会成为空洞的教条,所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求,就要犯错误;从工作作风看,如果脱离群众,就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风;从领导作风看,如果脱离群众,也必然会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风;从生活作风看,如果脱离群众,忘记自己手中的权力是人民赋予的,不能正确认识和对待自己手中的权力。如果我们不加强作风建设,如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求,如果任其发展,我们的事业不仅不能与时俱进,而且很可能与时俱退、与时俱变。也将会出现骄奢淫逸等消极腐败现象,使党的形象受到损害。
二、加强学习,夯实理论 坚持理论学习,树立正确的政治立场、观点和方法,不断提高政治敏锐性,增强政治鉴别力。在学习方法上,要积极参加单位组织的集中政治理论学习,同时在保证学习时间上,要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来,认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述,同时现代管理知识、科技知识、社会管理和法律知识等相关内容的书籍、典型事迹等,使学习教育贯穿于政府机关效能作风建设始终。
三、深入排查,加强整改。
明确重点,落实责任,及时整改。必须彻底转变以前一些不正确的观念,增强服务意识和干部的责任意识,对企业在生产中所遇到的困难,切切实实地为他们着想;在与服务对象交往、沟通时,要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,满腔热情地为企业服好务,切实转变观念,转变作风,不断提高服务质量、办事效率和服务水平。
四、从严遵守,提高素质
从严遵守重点抓两条,一是要严格执行“四条禁令”,把“四条禁令”作为每个干部最基本的行为准则。二是严格执行各项规章制度。必须严格按照制度要求来加强规范化建设,建立起有效的内部管理机制,来规范整个干部队伍作风。每一名干部都要珍惜自己的工作岗位和单位荣誉,做到纪律严、作风实、着装整齐、精神饱满。软、懒、散的状况必须坚决改变。对办事的群众要热情接待,态度和蔼,不摆架子,不耍态度,文明礼貌。