第一篇：工商局2012法制宣传依法行政工作规划
获嘉县工商行政管理局
2012年法制宣传教育和依法治理工作规划
为了做好2012年的法制宣传教育和依法治理工作，推进法治工商建设进程，按照市局“法治工商建设年”的总体要求，结合我局工作实际，特制定本工作规划。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大制定的依法行政方针政策，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以依法行政、文明执法、引导公民依法维权为重点，围绕全县工作大局，以创新工作机制为手段，全面加强法制宣传教育和依法治理工作，提高全系统干部职工法律素质、法制观念和依法行政的能力，加快推进法治工商、服务工商、责任工商、现代工商、和谐工商建设。
二、工作思路
围绕“法治工商建设年”的总体思路和目标，按照《全面推进依法行政实施纲要》提出的“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一”的要求，认真落实行政执法责任制，进一步强化法制意识，促进系统“六五”普法工作全面开展，提升依法行政的水平。
三、工作任务及要求
（一）抓好普法宣传教育工作
1、着力抓好领导干部法制宣传教育，增强依法执政、依法决策的能力。落实领导干部学法制度，使领导干部熟悉、掌握履行职责所需要的法律知识，善于运用法律手段做好管理工作，正确行使法律法规赋予的权力，做学法用法守法的模范。
2、着力抓好公务员法制宣传教育，增强依法行政、公正执法的能力。努力推进和规范学法培训工作。建立健全考试考核、登记备案制度，使广大行政执法人员牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，做到学习法律和岗位实践相结合，执法为民和依法办事相结合，严格执法和文明执法相结合。立足实际，注重实效，坚持理论联系实际、学以致用、分类指导的原则，结合基层工作的实际和履行岗位职责的需要，采取灵活多样的培训方式，认真开展集中培训和自学。2012年要重点学习宪法、刑法、侵权责任法、行政强制法、反不正当竞争法等有关法律法规。
3、着力抓好社会普法宣传工作。一是要会同个私协会做好个体工商户和私营企业从业人员的“六五”普法工作。继续把有关个体工商户和私营企业从业人员的权利和义务、规范市场经营主体准入行为、生产经营行为的法律法规，作为普法重点内容，引导他们不断提高法律意识和法律素质，提高依法经营、依法维护自己合法权益的自觉性。二是充分利用“12•4”法制宣传日等，围绕活动主题和关系到人民群
众切身利益热点问题，开展维护社会主义经济秩序的法律法规宣传活动。三是要进一步加强行政规则透明度的宣传，提高接受社会监督的自觉性。
（二）提高法治化水平，加强执法监督
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,继续开展多层次的依法治理工作，促进依法行政、依法管理，努力提高系统法治化管理水平。
1、进一步明确执法职责，落实行政执法岗位责任制。
2、完善行政执法评议考核制度。采取案件日常监督，季度检查，半年、年终评议考核的方式，对本部门所有的行政执法行为进行评议考核。
3、加大行政执法过错责任追究力度。执法责任追究是落实执法责任的重要手段和保障，以执法评议考核、行政复议被撤销、确认违法和行政诉讼败诉案件以及行政不作为、乱作为等作为突破口，对行政执法过错行为进行追纠、查办，对行政执法过错典型案件进行通报。
4、进一步完善法制员制度。明确法制员岗位责任，将执法监督工作重心前移，规避执法风险；要通过加强核审工作，降低和减少违法行政行为产生的机率。
5、加强听证、复议工作。要适应全民法律意识提高和行政救济、司法救济受理范围不断拓宽的新形势，不断提高听证、复议的工作标准和要求。
6、严格规范性文件的审查监督和备案工作。县局出台规范性文件时，起草部门（股、室）必须在报送单位负责人签发前将文件草稿送交法制机构进行合法性审查；规范性文件出台后，起草部门必须及时按规定将规范性文件报送上级有关机关备案。
〇一二年六月四日 二
第二篇：街道依法行政工作规划
依法行政作为依法治国的重要组成部分和核心环节，对建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明起着至关重要的作用。为了深入贯彻依法治国的基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神，全面准确地实施全国人民代表大会十届二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，坚持执政为民，勤政爱民的执政理念，全面推进依法行政，建设法治政府的进程，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和让××区人民政府《全面推进依法行政工作五年规划》，结合我街道的工作实际，制定本规划。
一、全面推进依法行政的指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
二、全面推进依法行政的主要目标、政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制进一步完善。
⒉行政决策基本纳入科学化、民主化、法制化的轨道，政府信息公开实现法定化，人民群众参政议政的渠道畅通有效。
⒊制定政府规范性文件基本实现公开化、民主化、规范化，规范性文件的质量和水平明显提高。
⒋政府防范和化解社会矛盾的机制基本形成，应对突发事件、抵御和抗击各种风险的能力明显增强。
⒌领导干部和行政机关工作人员的法律意识和法治观念明显增强，依法行政、依法办事的能力明显提高。
三、全面推进依法行政的主要任务和工作措施
贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，是一项全局性和长期性的系统工程。根据我街道依法行政五年工作目标和街道政府所属各部分的职能，将有关重点工作任务安排如下：
1、转变政府职能，深化行政管理体制改革。
一贯彻行政许可法，规范行政许可行为。
二建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力，妥善处理各种突发事件，维持正常的社会秩序。
三进一步完善财政保障机制，总结推广政府采购和预决算等制度，严格执行“收支两条线”和罚缴分离，建立合理有效的行政执法奖励机制，加强财政保障制度建设。
四加快电子政务建设进程，着力推进“网上办公”和政务公开化，建立全面、及时、准确的政府信息公开制度。
⒉建立健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制。重点建立和完善政府内部决策规则、决策程序、决策跟踪反馈和决策责任追究制度，实行依法决策、科学决策、民主决策，实现决策权与决策责任相统一。
⒊切实提高制度建设质量。
一推行和完善听证会、论证会、座谈会、公示征求意见等制度，确保制定政府规范性文件的民主化、科学化。
二建立和完善政府规范性文件的成本效益分析、定期清理、定期评估制度，不断提高制度建设的质量和水平。
⒋建立和完善政府防范、化解社会矛盾机制。重点完善信访制度、社会矛盾纠纷定期排查分析制度和人民调解制度，提高政府预防和应对社会突发事件的能力。
⒌进一步健全和完善领导干部和行政机关工作人员的学法用法制度，大力营造全社会崇尚法律的良好氛围。
一认真抓好宪法、行政许可法和《全面推进依法行政实施纲要》的学习、培训和宣传工作，使广大干部群众牢固树立宪法意识，强化依法行政、依法办事观念，提高法律知识水平。
二建立、完善和推广领导干部学法用法制度、领导干部任职前法律知识考核制度和行政机关工作人员法律知识培训制度，突出抓好依法行政基本知识和综合性法律法规的培训教育。
三加强和改进面向全社会的普法教育，实现法制宣传教育工作的规范化、制度化。
四、加强全面推进依法行政的组织领导
我街道从巩固党的执政地位、国家长治久安、全面建设小康社会和立党为公、执政为民、提高依法执政能力的高度，充分认识依法行政的重大意义，增强依法行政的自觉性。成立了以街道办主任为组长，副主任为副组长，各办主任为组员的领导小组。并要求法制机构的工作人员在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，以适应全面推进依法行政的需要。
第三篇：工商局工作规划
工商局工作规划
XX工商局二00七年工作规划
明年是工商行政管理工作改革、创新、规范、再上水平的重要之年。明年全县工商行政管理工作总的指导思想是，认真贯彻落实省局、市局工作会议和县委九届十一次全体（扩大）会议精神，全面落实科学发展观，坚持解放思想，求真务实，与时俱进，以促进发展为主题，以整顿和规范市场
秩序为重点，以改革创新为动力，以提升队伍素质和执法水平为基础，积极推进工作转型，扎实开展“业务建设年”活动，全面、科学、规范、和谐履职，努力实现提速保质、务实创新、进位争先的目标，为工商事业和全县经济跨越发展作出新的贡献。重点做好以下五个方面的工作：好范文版权所有
（一）充分发挥工商职能作用，努力为滨海经济创造健康和谐的发展环境
1、优化服务质量，实施准入畅通工程，营造公正、和谐的准入环境。认真贯彻实施新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》，进一步改进和优化登记管理工作，积极推行独任审批、一审一核、当场登记等登记措施。进一步完善政务公示，增强登记工作透明度；进一步优化服务质量，提高办事效率，继续落实首问负责制、限时办结制、“明白纸”制、延时服务制、预约服务制等一系列行之有效的服务制度，细化“窗口”服务与“窗外”延伸服务措施，为项目准入、为企业改制构筑“快速通道”。
2、积极鼓励、支持和引导民营经济的发展。要认真贯彻执行省委、省政府《关于加快发展民营经济的若干意见》以及扶持下岗职工从事个体经营等一系列政策规定，采取切实措施，进一步放宽民间资本的市场准入领域，减免相关费用，简化办事手续，提高办事效率。综合运用商标、广告、合同管理等工商职能，依法保护个体业户和私营企业的合法权益。个私协会要充分发挥职能作用，不断提高个体私营经济的综合竞争能力，促其持续健康发展。
3、大力推进名牌战略，提升市场主体的核心竞争力。在继续做好省级著名商标和市级知名商标认定的基础上，加大对争创驰名商标工作的力度，要采取深入企业调研指导、培训、讲座等措施，提高企业的品牌概念和争创意识，宣传新的驰名商标认定规则。对提出诉求的优秀品牌，协助企业与省市工商局协调，积极向国家总局申报，争取认定为驰名商标。逐步形成推荐一批、扶持一批、准备一批的驰名商标、著名商标争创梯队。力争在今年全县新增省著名商标2件，市知名商标4件，在驰名商标申报上也要所有突破。
4、继续支持国有企业改制，提高企业市场竞争能力。遵循“提前介入、参与论证、政策引导、完善方案”的原则，积极支持国有企业实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。鼓励国有中小企业通过联合、兼并、租赁、股份合作制、出售等各种形式进行改组，推行股份制；发展混合所有制经济，实现投资主体多元化。把利用外资同经济结构调整、国有企业改组改造结合起来，积极引导外资、民资参与国企改造。认真做好企业集团登记引导和规范工作，支持组建一批有竞争力的大公司和大企业集团。依法保护各类企业合法权益，加强审查转制企业的资产构成，特别要加强转让给个人的资产审查，确保国有资产不流失，确保出资人、债权人和职工的合法权益不受侵害。
5、大力发展和培育农村经纪人，促进农村经济发展。切实把经纪人发展工作与全县“十一五”规划和农民致富奔小康的目标结合起来，加大对各类农村经纪人的培训力度，提高其业务能力；结合我县实际，大力培育“双强型”农村党员经纪人，培育农业技术、农村劳务、特色农经作物、农业生产资料等专业经纪人队伍。通过强强联合，提高经纪人的组织化程度，着力培养一批有一定影响力的经纪人大户，发挥他们在经纪业中“龙头、辐射、引领”作用，带动农民致富。切实加强经纪人队伍的监督管理，对其实施信用分级监管，提高经纪人的职业道德和诚信守法意识，维护经纪市场秩序。
6、积极做好就业和再就业工作，促进社会稳定。一是把鼓励、支持个体私营经济发展与促进下岗失业人员再就业相结合，认真落实中央和我省在再就业方面的管理费减免等优惠政策，积极引导下岗失业人员在个体私营领域实现再就业。二是通过积极支持国有企业改制搞活，创造新的就业岗位；支持国有企业开展多种经营，兴办第三产业，安置下岗分流人员；支持国有企业利用技术、人才优势，加强与农村专业村镇的联合经营，多渠道地分流企业富余人员。大力支持发展第三产业和社区服务业，不断拓展就业空间。三是个私协会继续开展私企与下岗职工的对接活动，为下岗职工创造再就业机会。
（二）依法履行职能，努力营造公平、规范、竞争、有序的市场环境，维护经营者、消费者的合法权益。
1、以开展各项专项整治行动为重点，严厉打击各类危害市场经济秩序的违法行为。一是开
展商业贿赂行为的专项整治，针对当前社会反映强烈的图书发售、强制保险、医药购销、房地产评估等方面的问题，查处商业贿赂、滥收费用等违法行为。二是开展反垄断专项整治行动。加大对供水供电、供气、电信、邮政、交通、殡葬等与人民群众生活密切相关的行业强制交易、强制服务行为的查处力度。三是开展知识产权专项保护行动。以商品集中区域和群众反映强烈的商品类别为重点，加大对商标侵权行为的打击力度。开展商标印制行为的检查，规范商标印刷行为，从源头上遏制商标侵权行为。要加大对著名标、驰名商标的保护力度，切实维护企业的合法权益。四是开展虚假广告专项整治行动。加强对新闻媒体发布广告行为的监管，开展医疗、药品、保健食品、房地产、劳务合作等广告的专项检查，严厉打击误导、虚假广告。加强和完善广告检测制度，强化广告经营者的自律意识，净化广告市场秩序。五是开展合同欺诈专项整治行动。以城市高额消费合同、农村种植养殖合同、国有资产转让合同、旅游合同、劳务输出合同、商品房销售合同等为重点，开展打击合同欺诈行为专项执法行动。强化对拍卖活动监管，依法规范拍卖行为。加强企业合同信用宣传教育和监管，推行“守合同重信用”公示度、合同示范文本制度，规范当事人的签约行为。六是开展无照经营专项整治行动。加强对查处取缔无照经营工作的组织协调，逐步形成由政府牵头、相关部门共同参与的监督管理机制，共同查处无照经营行为。
2、以食品安全为重点，强化流通领域商品质量监管，营造安全放心消费环境。以实施商品准入、推进关口前移为重点，进一步完善和落实流通领域商品质量监管制度。重点抓好大中型企业自律制度的落实，年内，全县大中型商场、超市、食品批发大户商品准入制度的实施率达100。全面推进农村地区的食品质量监管工作，力争年底实现农村地区食品质量监管准入制度实施率达75以上。对粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、饮料、酒类、儿童食品、保健食品等重点品种进行集中整治，严厉打击制售假冒伪劣商品行为。围绕食品、药品、农资等商品，加大执法力度，开展“打假保两节”、“红盾护农”、“夏季饮料食品打假”、“建筑装饰材料打假”等专项执法行动。要强化对大要案件、制假窝点的查处力度，务求取得实效。认真开展流通领域的商品抽查工作，重点抽查关系消费安全、生产安全的商品和大型超市等重点商业企业，及时公布抽查结果，正确引导消费。
3、以集贸市场整治为重点，加强各类市场交易行为的监管，营造健康有序的经营环境。要巩固近年来的整治成果，针对整治中存在的问题，突出重点，抓好整改。要认真总结和推广整治中好的经验和做法，通过推行市场标准化管理、开展星级文明市场创评、建立12315投诉工作站等措施，强化市场管办脱钩后的集贸市场管理力度，促进集贸市场的健康发展。加强对畜禽交易市场的巡查力度，防止禽流感疫情的发生。加强对建筑材料、装饰装潢材料等有形市场的整顿力度。继续开展好打击流通领域中的走私贩私行为，保护国家利益。
4、强化直销市场监管，坚决打击传销行为。认真贯彻国务院颁布的《禁止传销条例》和《直销管理条例》，切实加强对直销企业营销活动的管理的规范，坚决打击传销行为。要积极探索建立对直销企业营销活动的监管工作机制，根据法律法规对直销企业营销活动的各项规定和要求，依法监督管理直销企业的营销活动，严厉查处未经许可擅自从事直销活动和违反《直销管理条例》的行为。要充分发挥市场巡查和12315投诉举报网络的作用，协同公安部门，建立打击传销活动的内外协作联动机制，加大对传销行为的监控和打击力度，切实维护社会稳定。
5、推进维权体系建设，切实维护经营者和消费者合法权益。一是加强“12315”申诉举报网络建设，拓展和延伸“12315”的服务功能和监控功能，使打假维权工作进社区、乡村、商场、市场，覆盖全社会，扩大保护消费者合法权益的网络，延伸工作触角，形成“纵向严管，横向联动、反应快速、有诉必查”的立体式投诉监管网络。二是发挥各类行业协会的作用，建立“企业打假维权”联系网络，加大保护经营者和消费者权益的力度。三是强化对服务领域欺诈消费者行为的查处，对美容美发、餐饮娱乐、劳务、房产中介等重点服务行业进行整治和规范。同时，要巩固专项整治成果，把专项整治内容纳入日常监管范畴，维护正常的交易秩序。
6、严格规范执法行为，全面提升依法行政水平和执法监督水平。按照“业务建设年”的要求，位进一步引导全体干部职工重视和加强职能业务建设，通过业务培训、岗位练兵、技能比武，全面提高业务技能和综合素质，做到扎扎实实抓业务，兢兢业业尽职责。一是强化法律法规培训，提高依法行政水平。深入开展学法普法活动，重点要加强对《公司法》、《公司登记管理条例》、《直销管理条例》和《禁止传销条例》等新修订、新出台的有关法律、法规和执法办案业务技能培训，提升干部的执法水平。继续抓好基层分局兼职法制员队伍建设，加大兼职法制员的业务培训力度，进一步提高兼职法制员执法业务素质和法制监督水平，推进依法行政。二是强化制度建设，切实规范执法行为。把坚持依法行政作为执法工作的生命线狠抓落实，进一步推进执法规范与各项规章制度的落实，严格执行省、市局出台的“行政执法十不准制度”、深入推进“阳光执法办案五项制度”、“大要案报备制度”、“行政处罚自由裁量权适用规则”等一系列制度规范的落实，增强执法工作的科学性、合理性。加强行政执法监督，对执法标准不
一、执法程度不规范、法律适用随意性大、自由裁量权不合理等依法行政不到位的情况，严格执行督查和纠错内部监督机制，确保诉讼无败诉复议无改处撤销。
（三）积极推进工作转型，加大监管机制和方式的创新力度，切实提高工作效能
1、强力推进经济户口管理，全面提升科学监管水平。信息网络是工商机关面向新世纪必备的现代化监管手段，是创新监管方式的依托。全系统三级网络建设已经完成，但与我们确立的实现全系统监管动态化、信息数字化、业务规范化、办公自动化的预期目标还有很大的距离。主要问题是运行效率不高，网络功能没有得到充分利用和有效发挥，业务软件应用没有全面开展。随着业务软件的全面升级，商标、广告、合同、市场、行政复议等业务都纳入到经济户管理之中，经济户口管理的内容将更加全面，我们要抓住此次软件升级培训的契机，强力推进经济户口管理工作，全面提升科学监管水平。下一步重要的是狠抓应用，具体要做到四个到位：一是数据录入要到位。实施经济户口管理，首要基础就是要对软件的内容进行充实，各职能科室和基层工商分局必须及时将涉及经济户口管理的各项内容准确无误地录入经济户口管理系统，对信息录入、修改、存储、应用都要进行规范，提高数据库信息的完整性、准确性、实效性。二是属地管理要到位。对经济户口的管理，要本着谁建立、谁主管的原则，抓好经济户口的实地巡查，要做到户口清、状态明、分类准、检查实、制度全、联动好，保证属地监管职能落实到位。三是科学分类要到位。对录入的各类经济户口信息，根据经济户口管理办法的要求，区分不同类型的监管对象，做好经济户口的分类工作，积极推进个体工商户分层分类监管，逐步建立以信用、风险、预警、区域为依据的完整的市场主体分类监管体系。四是监督检查要到位。针对不同的管理对象，要加强日常巡查监管工作，科学配置监管资源，从被动监管向主动监管转变，从静态监管向动态监管转变，从突击监管向长效监管转变，提高经济户口监管实效。
2、加强信息化建设。信息化建设是形势发展的必然趋势，也是加强标准化建设和提高服务效能的需要，这项工作是一个全员性工程，各科室和分局都要高度重视。今年局里还将继续加大信息化投入力度，硬件上争取机关达到人手一台机，分局两人一台机，并将网络配置完善到位。要进一步加大软件培训力度，重点组织对二版软件的培训，人人都要做到熟练使用，及时处理好各项政务。对模块使用、数据录入、年检率、案件录入率、收费微机开票率都要达到市局要求，信息中心要加强督查，及时通报、督促相关模块使用和数据录入工作，发现问题及时纠正，确保数据质量，努力把信息化建设工作提高到一个新水平。
3、充分发挥基层调解员作用。对在各基层消费投诉点管辖的区域内发生消费纠纷，由行业协会或多个经营户经过协商，依照相关的法律制定出保护消费者合法权益的行业制度规范，在发生消费纠纷时由基层分局人民调解员牵头，在法律许可的范围内，以相互理解、相互协商的方法进行调解解决纠纷。作为消费投诉行政处理手段的一种补充和辅助方式，缓解12315消费投诉热线和县局投诉部门的压力，调动社会各方和行业协会力量，为消费者投诉提供方便。
4、政务公开进一步细化透明。认真贯彻落实全省工商系统局务公开会议精神和省、市局制定的关于进一步推行局务公开工作的实施意见，加强领导、精心组织、深化监督，要通过多种形式和方法切实做到政策法规公开、制度规定公开、执法程序和结果公开、收费标准和依据公开、职务职责公开、监督内容要细化，监督方式要创新，实现真正阳光下的执法和服务。
（四）加强队伍建设和廉政建设，切实提高队伍综合素质
1、狠抓班子建设，提高班子整体素质和领导水平。班子建设是队伍建设的重点，没有一个好的班子，就带不出一支好的队伍。加强领导班子建设，组织建设是基础，思想作风建设是根本。当前要把学习贯彻十六届五中全会会议精神、全面落实“三个代表”重要思想作为加强班子建设、队伍建设的一项重要内容和长期任务来抓，县局和分局两级班子要牢固树立政治意识和全局意识，与时俱进，开拓创新，不断加好范文版权所有强党性修养和提高道德素质，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。
2、狠抓教育整训，大力提高队伍素质。一是抓队伍的作风整训。在全系统内组织开展以树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，严格依法行政，倾心履职奉献为主要内容的“思想、纪律、作风”队伍教育整训活动，进一步提高干部职工的思想认识,增强组织纪律观念，推进依法行政，打造为民、务实、清廉、创新的良好形象。二是抓队伍的教育培训。为提高队伍的整体素质和业务水平，有针对性地开展以工商法律法规知识、信息化和电子政务、办公自动化等岗位知识与技能培训，重点突出对新修订、新出台的法律法规和应用软件的学习培训，培养一批业务骨干和能手。
3、抓好基层建设，夯实事业发展基础。根据市局制订的基层建设新三年规划，以业务建设为重点，不断深化基层建设。深入开展争创达标分局、示范分局、标兵分局活动，推动基层建设全面加强。在基础设施上，继续加大工作力度，高标准地全面完成硬件建设改造和配套任务，在运行机制上，进一步规范和完善基层工商分局内部运行机制，使其更加适应新形势下的基层监管执法需要；在规范化建设上，进一步推进基层工作规范化、标准化建设，加强执法授权管理。通过一手抓硬件建设，一手抓软件建设，促进职能到位，树立执法权威，促进基层分局建设达标升级。
4、抓实廉政建设，提高拒腐防变能力。认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见精神，按照中纪委、省纪委的要求和部署，坚持标本兼治，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为实现各项工作提供坚强的政治保障。一是抓好源头治理工作，继续健全和完善在选人用人、行使职权、财务管理等方面的监督制约机制，力争从源头上遏制腐败行为。二是抓好党风廉政教育。继续开展“党风廉政示范分局”创建活动，把廉政教育纳入教育规划，针对队伍现状，确定整治重点和教育内容，开展经常性、有针对性的党风廉政教育，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。三是不断完善各项党风廉政建设和反腐败制度、措施，落实领导干部廉政谈话、告诫制度、廉政档案管理制度、纪检监察领导干部和分管纪检监察干部述职制度等，用好的制度来制约人、来规范人。四是加强日常监督和违纪案件的查办工作，督促各项制度的落实，切实做到有案必查，违纪必纠，努力使党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
第四篇：畜牧局依法行政工作规划
**县畜牧局依法行政工作规划
为坚持“以法兴国”的理念，结合我县依法行政工作总体目标要求，深入贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建和谐社会，加大我县畜牧执法工作的力度，加快畜产品质量建设的进程，不断提高依法行政（执政）的理念和能力，积极转变职能，提高服务意识，凸现为农服务的职能，保障我县畜产品质量安全、维护良好的市场秩序，确保我县畜牧产业又好又快地持续发展。
一、指导思想
畜牧局依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，积极贯彻落实依法治国基本方略，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神，全面推进依法行政，在加强制度建设，转变职能，深化行政管理体制改革，建立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量的工作，为加快我县畜牧业的持续、健康、快速发展，推动农业增效、农民增收，促进我区社会主义新农村建设
发挥出重要作用。
二、工作思路
一是从畜牧业发展的大出发看问题，积极探索依法执政和依法行政工作的新举措，充分发挥部门职能，实现依法护农，依法兴农，加快我县畜牧业持续、科学、和谐发展，保障畜产品安全、生产安全、市场有序，推动农民增收。
二是狠抓长效管理，加快部门法治工作建设。在梳理执法依据的基础上，公布执法依据目录、执法人员，正确执行法律、法规、规章；合理界定执法部门及执法岗位的法定职权，做到执法流程明晰，要求具体、明确； 按照权责一致的要求，明确和落实执法部门的执法责任； 在行政执法工作中对照行政执法评议考核办法、实施执法过错责任追究制和行政执法奖励机制。
三是突出重点，提高依法执政、依法行政的能力。结合“五五”普法工作，继续加强行政机关工作人员特别是行政执法人员的法律知识培训，进一步提高依法行政、行政执法的能力；强化内部管理，提高行政执法行为的规范性、正确性；进一步提高行政决策的程序化、规范化、公开化、科学化。
三、实施方案
（1）依法执政：从我县畜牧业的现状出发，参照我局部门职能，对行业发展规划、重点产业扶持等进行民主决策；在民主决策的上行政事务、党务公开，力求公开、公正、公平；提案办复依法行事、落实到人。开展自律与督查相结合的廉政建设。
（2）依法行政：1.放心农资下乡活动；2.地方农业法规的实施；
3.畜产品质量安全监督；4.畜产品质量建设；
5、配合市主管部门做好畜产品质量安全预案；6.行政执法监督；
7、完善各项制度。
（3）学法普法：1.“五五”普法工作，以新的《动物防疫法》的宣传为重点；2.农产品质量安全法、市食品安全条例学法和普法。
第五篇：工商局依法行政工作汇报
工商局依法行政工作汇报
今年以来，我局按照全县20**年推进依法行政建设法治政府工作要点，在县政府法制办的指导下，以推进依法行政为主线，以依法行政组织领导和能力建设为抓手，以调整工商管理体制、完善行政执法机制、推进商事制度改革为重点，注重“两学一做”学习教育成果转化，围绕市工商局、质监局工作部署和《***20**年推进依法行政建设法治政府工作要点》确定的重点任务，认真履行法定职责，共依法实施行政许可事项
1786件（其中：市场主体设立登记1112
件、变更登记555
件、注销登记101
件，户外广告登记
18件），实施行政处罚36件，实施行政强制措施3件。指导企业培育商标
10件，已向国家工商总局商标局申报8件，发出受理通知书的7件。办理动产抵押登记2
件。参与各类招(投)标和政府采购现场监督43
场次，审查市场主体资格
325
户。主要做法是
一、加强组织领导，完善行政执法工作机制。
年初，我们及时调整充实了我局依法行政工作领导小组、行政处罚案件审理委员会、行政复议委员会、错案和执法过错追究委员会等机构，修订完善了《基层工商所(分局)行政执法工作目标管理责任书》、《机关科室(分局)岗位目标管理责任书》和《市场监管效能督查办法》等内部管理制度，健全完善议事决策制度、工作运行机制和考核评价体系，坚持“按月调度、季度督查、半年考核、年终总评、奖优罚劣”的工作思路，建立了人员、任务、制度、考核、奖惩五位一体，激励机制和约束机制同步运行的良好工作格局，促进各项工作职责的全面落实。
二、加强学法用法，注重依法行政能力建设。
结合开展第四轮持证执法培训和“六五”普法工作，制定了我局《2014年法规培训计划》，每月坚持由机关科室周四组织开展工商法律法规学习，通过集中培训、以会代训、以案说法等方式，有侧重地对新修改的《消费者权益保护法》《商标法》《公司法》《公司登记管理条例》《企业法人登记管理条例》《农民专业合作社登记管理条例》《个体工商户条例》以及与工商登记管理制度改革有关的法律法规规章的学习培训。今年来，我局执法人员参加国家、省、市工商局视频网络培训、专项法律培训和县政府集中培训班**期次。县局在每周四学习例会安排法律专题培训内容，坚持理论与实践相结合，突出培训的实效性，达到应知、应会、应用，把学到的法律知识运用在具体执法实践中。今年以来，共对9部相关法律进行系统培训**次，参训人员340人(次),在3.15国际消费者权益日前夕组织开展了大型宣传教育活动，有效提升了领导干部的依法行政意识和全体执法人员的行政执法水平。
三、加快职能转变，深化行政审批制度改革。
一是按照推进行政审批制度改革、转变政府职能的要求，对我局现行行政审批项目进行全面清理和规范，拟取消行政许可项目3项（包括职能调整划转1项），拟保留行政审批事项8项，拟保留备案制管理事项9项，拟取消停止执行项目2项。二是积极推进登记制度改革。实行注册资本认缴登记制，除国家明确规定的行业和经营项目外，申请公司设立登记时不再提交验资报告；放宽经营范围、市场主体住所(经营场所)登记条件；逐步实行“先照后证”。将企业检验制度改为报告公示制度，将个体工商户验照制度改为报告制度，推行农民专业合作社报告制度。三是推行一个窗口办事，全面提升服务效能。将县工商局和中台分局所有登记业务全部移驻县政府政务服务中心工商窗口集中办理。将办理程序简化为“一审一核”,给窗口工作人员一次授权到位，手续齐全的当场核发营业执照，有效解决了“人进事不进，事进权不进”问题，减少了审批环节，提高了办事效率。在全县各工商登记窗口实行A、B岗侯岗制度，认真落实首问责任制、限时办结制和失误追究制，企业设立、变更登记由法定15（30、20）个工作日缩短为7个工作日，名称预先核准由10个工作日缩短为3个工作日。坚决制止“搭车收费”，实现了营业执照办理零收费。截止11月10日，全县工商登记窗口共接待咨询人数达2900余人（次），完成企业名称预先核准
925户，全县新增私营企业95户，累计达到361户；新增个体工商户902户，累计达到6322户；新增农民专业合作社105户，累计达到325户。
四、加大执法力度，整顿规范市场秩序。
按照转变政府职能的要求，改变“重许可轻监管”的倾向，在开展日常市场巡查监管的同时，有计划、有组织的开展了“两节”、“清明节”、“端午节”等重点节日市场整治、红盾护农执法行动、商标专用权保护行动、虚假广告专项整治和无照经营集中整顿行动，加大对医疗广告、建安合同、建筑材料、家用电器、汽车维修、快递服务和有奖销售等重点行业、商品和服务的监管，依法查处经济违法案件36件，案值38.78万元，罚没款7.89万元，其中查办万元以上大案1件。取缔非法经营者178户。受理消费者投诉27件，县门户网站“政民互动”栏目和县长信箱留言6件，为消费者换回经济损失23700元。通过规范市场主体经营资格、责令履行“三包”责任、履行农资商品索证索票制度、赔偿经济损失、取缔非法经营等手段，依法规范了市场主体经营行为，有效维护了消费者合法权益。
五、加强执法监督，规范行政执法行为。
一是健全法制工作机构。县局设法规科，5个工商所(分局)配备法制员,实施内部有效监督,对行政许可、行政处罚和行政强制措施(扣留、封存和先行登记保存证据等)进行全面监督和审查，将违法和不当具体行政行为消除在萌芽状态，有效保障依法行政。二是完善法制工作制度。制定下发了《案源管理制度》《案件核审制度》《案件质量考核评议制度》《案件办理督查通报制度》《执法办案过错责任追究制度》《行政处罚文书规范使用制度》《行政处罚案卷评查制度》等10项制度，形成执法责任明确、执法程序规范、违法责任追究的内部制约机制，以保证依法、公正行使职权。三是实行政务公开。在坚持执法机构亮证执法和执法人员持证上岗的同时，对各科室的职责范围、行政执法内容、执法程序、违示应承担的责任以及执法经费预算等行政事务，通过政务网站、办事指南和执法流程图等方式全面向社会公开明示，主动接受社会监督。四是严格落实案件核审制度。坚持“精准量罚，过罚相当”的原则，对一般程序处罚案件，实行调查、核审、决定三分离，法制机构同级核审，当场处罚备案管理，推行说理式行政处罚文书。今年以来，共核审一般程序案件26件，其中退回补充证据6件，核审率达100%，有效规范了自由裁量权，提高案件质量。五是认真开展案件评查。对全局今年10月底前办结的36件行政处罚案卷进行了认真评查，依据制定的评查标准，从事实是否清楚、程序是否合法、证据是否充分、定性是否准确、文书是否规范、自由裁量是否适当等6个方面进行了全面评查，县局对综合评分位于前列并被县政府法制办抽取选送作为全市依法行政工作督查组抽查的四宗案卷的办案机构给予了奖励，以此激发全局执法办案工作热情。六是严格行政执法责任考核评议工作，把依法行政作为衡量工作成效的主要依据，对发生错案和严重执法过错的实行“一票否决制”，取消相关机构和人员评先选优的资格，以此促进法治工商建设和依法行政工作的全面落实。
存在的主要问题：一是执法人员数量少，执法队伍严重老化，执法力量不足的问题比较突出，监管执法工作存在“盲区”和“死角”，制约着行政执法工作的全面开展。二是执法人员法律知识更新慢，学习培训任务艰巨，需要上级加强业务培训。三是基本建设、信息化手段和执法办案装备落后，不能适应监管执法工作的需要。
今后，我们将以这次检查为契机，积极探索适应新形势和新体制下履行市场监管和行政执法职能的途径和方式，依法推进工商登记制度改革，着力营造宽松平等的准入环境；切实履行市场监管基本职责，着力营造公平竞争的市场环境；依法保护消费者合法权益，着力营造安全放心的消费环境，努力开创我局依法行政工作新局面，为促进全县经济社会转型跨越、科学发展作出新的更大的贡献。
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