第一篇:2010年市司法局依法行政年终工作总结
按照省司法厅要求,2010年以来,我局按照科学发展观、构建社会主义和谐社会和创建“和谐咸阳”的要求,以社会主义理念教育为先导,围绕人民群众反映强烈的突出问题,加强依法行政工作的制度化、系统化、科学化、实效化建设,使全市司法行政机关的执法水平和人民群众的满意程度进一步提高,切实推动了公正廉洁执法,确保了三项重点工作取得实效。
一、领导重视,机构健全,努力开创依法行政工作新局面。
我局充分认识到依法行政工作的重要性,把依法行政工作列入重要议事日程。一是成立依法行政工作领导小组,由局长王生龙任组长,其他党组成员为成员,各科室负责人为联络员的工作领导小组。办公室设在局秘书科负责协调具体事项。二是层层签订《目标任务书》。将依法行政工作的实际成效纳入各单位和个人目标工作考核之中,市局与基层各单位签订目标任务书,各单位与个人签订目标任务书,夯实了责任。并将依法行政工作作为领导干部年度述职的必要内容。三是把依法行政工作的开展情况,纳入到全系统“创选评竞赛活动”之中,列为考核检查的重要内容,从开展活动的次数、形式、效果给予评分。四是制定《咸阳市司法局依法行政工作实施意见》,将依法行政工作与其他工作同布置,同安排,同落实,同考核。从组织机构、人员安排、经费保障等方面给予充分的重视。确实形成了主要领导负总责,分管领导抓落实,职能部门管监督,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
二、着重管理,健全制度,确保依法行政工作取得实效。
在全市司法行政系统建立了依法行政网络体系。建立健全五项工作制度,确保依法行政工作任务保质保量完成。一是建立健全领导包抓制度。各单位一把手对依法行政工作包抓制度。每年年初要明确本单位依法行政工作任务、明确目标、落实责任;每季度要调查研究、检查指导、掌握情况、解决问题。年终,对本单位依法行政工作情况进行综合考核。二是建立健全全系统依法行政工作绩效排序通报制度。市局成立依法行政工作检查督导组,每季度对各单位政务公开情况进行督导检查并按进展情况的工作绩效排序通报,促进工作落实,努力在全系统形成比学赶超、竞相发展的工作格局。三是建立健全半年、年终考核检查制度。将依法行政工作纳入到目标责任考核之中,在每半年开展的检查评比时,对各单位依法行政工作进行全面考核,针对工作中存在的问题,及时提出整改意见,限期整改。四是建立健全社会监督制度。我局聘请有人大代表、政协委员、政法委领导、市公安局干警等11名有威信人员担任我局的行政执法执纪监督员,定期不定期召开座谈会,征求他们对我局依法行政工作的意见和建议。五是建立健全司法网络工作制度。制定下发了《咸阳市司法局网络管理制度》、《咸阳市司法局政府信息公开工作实施方案》、《咸阳市司法局政府信息公开指南》,通过执法公开活动,确保了依法行政工作顺利开展。
三、多措并举,狠抓规范,全力做好依法行政工作
全系统深入开展“创先争优”活动,以“工作创先、服务创优,业绩争优”为内容,将创先争优活动与本职业务工作紧密结合。全年公证机构共办理各类公证11100余件,评查案卷550宗,其中优秀卷宗达到25%;律师办理刑事案件3335件、民事案件4263件,担任法律顾问280家,代书6400件。通过开展各项主题活动,制作依法行政专栏、版报、宣传标语、司法行政网,设立举报投诉电话等多种形式,将司法依法行政的依据、执法职责、执法程序等向社会广泛公开,不断加大依法行政宣传力度。同时,我们还把与服务对象关系密切的重大决策、重要事项和便民措施等内容作为依法行政工作的重点进行公开。在推进政务公开工作过程中,我局采取多种方式,大力拓展政务公开的途径和渠道。一是积极协调政府办、网络公司协调网站建设,结合司法行政工作特点,在咸阳市司法网上设立了政务公开、政策法规、司法新闻、司法鉴定、司法考试、普法之窗、基层司法、律师服务、法律援助、公证管理、留言本站等11个科目,并在每一级科目下设置了三层界面服务,囊括了司法行政工作的全部业务,并公证咨询、律师解答、法律援助办理等法律服务开办到网上,随时解决群众的法律难题,切实为民办实事。为公开信息符合规范要求,凡属要在网上公开的信息必须有主管局长签发,方可上传。二是设立执法规范化宣传栏。将我局的职责、行政职能、内部处室的分工、办事程序、执法依据、工作流程以及投诉电话等在依法行政栏予以公开,主动接受社会的监督。先后在全市范围内,人口密集的商业街点、车站、社区等设立了法制宣传栏和司法鉴定法律宣传栏余块,宣传法律的同时,方便了群众的查询。三是以提供依法行政手册或便民卡片的形式向社会公开。如:结合普法宣传,在全系统广泛开展“依法行政进社区”、“依法行政进校园”、“行政法规进课堂”等活动,设立“依法行政直通车”等形式,在社区、广场设立专门的咨询点,全年共进行此类活动269场次,解答咨询26800人次,向群众发放“法律援助爱心卡”17000份,举办法制讲座323场次,发放法制宣传资料12余份,受教育人数近20.2万人次。四是运用现代化的科技手段进行公开。通过采用大型普法宣传喷浍、电子广告屏幕等向社会公开,目前全市有20余块电子广告屏幕上滚动播出,方便了群众监督。五是通过新闻
媒体向社会公开。一方面通过报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公布我局工作情况和公开承诺。另一方面积极参加各项政务公开活动。在每月28日的法律援助日之际、3.15权益保护日、12.4法制宣传日等,局领导和相关部门负责人走进电视台做电视讲话,与市民互动,接听市民电话,现场答疑并解决问题,受到市民和各方面的好评。第三通过制度宣传司法行政工作的电视短片进行宣传,受到群众欢迎。六是开展“我是司法行政小窗口”活动,进行执法公开工作。树立良好的窗口形象,要求每位干警从接听礼仪、业务知识,工作流程等方面,从业务知识方面进行了系统培训,挑选政治思想好、业务能力强、具有责任心的人员解答咨询和受理群众投诉,并加强管理,不断强化工作人员的综合素质。提出“每部电话都是窗口,每个执法队员都是形象”的要求,必须做到态度热情、耐心细致、用语文明、规范服务,严格杜绝出现漏岗、电话无人接听、态度生硬等现象的发生,规范服务,确保取得实效。加大公开和宣传力度,扩大依法行政知晓面。八是印刷精美的政务公开宣传台历向群众发放。全市13个县区市司法局均印制了政务公开宣传年画、口杯、手提袋、手绢等宣传品50余种,发放12万份,力争司法行政职能做到家喻户晓,深入民心。
四、狠抓培训,依法行政队伍水平明显提高。
先后聘请最高人民法院审委会委员华伟、西北政法大学民法教研室主任车辉、教授肖福禄等省内外著名学者对全市律师进行了《宪法》、《刑法》、《物权法》、《侵权责任法》培训,提高了律师的业务水平。在公证队伍建设中,组织了公证员任前培训和办证质量监督工作,极大的提升了公证队伍的业务水平。认真组织法律服务队伍的创先争优活动,在全市的法律服务机构设立了35个党员先锋岗。要求党员律师、公证员在办案办证中发挥先锋模范作用,做到“六个心”和“三个一”。(即“接待要热心、解答要耐心、询问要细心、受理要精心、回访要诚心、承办要尽心”。接待群众要做到“一张笑脸、一杯热茶、一个满意的回答”的标准。)努力提升依法行政工作水平。
总之,今年是我局依法行政工作,取得了显著成绩。但还存在的问题:依法行政工作重要性认识不够,工作主动性不高,对依法行政工作中硬件设施不到位等问题。
回顾今来的工作,我们要继续以年度目标责任考核工作为“总抓手”,以开展深入科学发展观活动等形式多样的主题教育为动力,围绕构建和谐社会这一中心,突出抓班子带队伍、抓学习强素质、抓基层打基础三大重点,实现依法行政工作的新突破。
第二篇:县司法局依法行政工作总结
县司法局依法行政工作总结
20**年以来,我局依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的精心指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,紧紧围绕《XX县开展依法行政示XX县工作实施方案》,以完善组织机构、加强廉政建设、推行政务公开、规范权力运行为重点,深入推进依法行政,扎实履行人民调解、法制宣传、法律援助、法律服务等职能,较圆满地完成了各项工作。现将有关工作总结如下:
一、完善组织机构,加强对依法行政工作的领导。
一是我局针对人员变动的实际情况,及时调整充实了依法行政工作领导小组,完善了组织机构,指定专人负责日常具体事务。二是围绕“建设法治政府、全面推进依法行政”这个目标,将推进依法行政工作列入司法行政工作中长期发展规划和工作计划,明确领导责任,分解工作任务,结合实际,制定配套措施,有计划、有步骤地将各项规定落到实处,全面推进司法行政系统的依法行政。三是将依法行政工作纳入各司法所的目标管理考核和机关干部的考核,从而激发了干部主动学法的热情,约束并规范自己的行为,提高干部的依法行政工作水平。
二、加强党风廉政建设,提高干部依法行政意识。
一是年初,李良秋局长与机关各部门和各司法所签订了《XX县司法行政系统党风廉政建设责任书》,进一步明确党风廉政建设工作目标、任务和责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是认真制定推进“公正廉洁执法”专项活动、推进学习型政法队伍建设和开展“创先争优”活动的实施方案,从司法行政系统的实际出发,对三个主题教育各个阶段的时间安排、学习内容和方法要求进行科学周密的安排,并扎实有效地开展,引导全体司法行政干部转变思想、更新观念,努力造就一支政治坚定、作风优良、业务精通、执法公正的司法行政干部队伍。三是开展“廉政教育月”专项活动。我局把每年的四月份作为“廉政教育月”,使廉政教育形成长效机制。在“廉政教育月”中通过开展警示教育、举办反腐倡廉图片展、廉政文化建设活动及廉政法规知识测试等,进一步加强了司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作,提高了党员干部反腐倡廉的自觉性,在内心深处筑牢拒腐防变的堤坝,提高了干部依法行政意识和工作水平。
三、全面推行政务公开,规范干部依法行政作为。
为增强工作透明度,接受社会各界的监督,我局全面推行政务公开制度。一是设立固定公开栏和举报电话。固定公开栏及时公布党务政务信息和群众关注的热点事项,并定期进行内容更新。对拟公开的内容在公开前经过审议小组审议,确保公开内容的真实可靠。在大楼门口设立信息公开监督信箱和举报电话,接受群众投诉,加强对信息公开的监督,并指定专人及时做好信息公开资料的归类建档。二是是拓宽信息公开的渠道。一方面以“仙游之窗”网站为依托,专门开设了政务公开专栏,政务信息每个季度在网上公开发布,同时开通电子信箱接受市民监督。三是提高信息公开的实效。切实维护人民群众的知情权,凡涉及群众切身利益的事项,一律实行公示,对外公开办事程序、办结时限和收费标准,并公开举报电话。三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,确保信息公开及时、真实、可靠,取得了良好的社会反响。
四、规范行政权力运行,推进机关依法行政工作。
为更好地推进我局的依法行政工作,提高机关效能,完善监督制约机制,保障行政权力运行过程的公开透明,2010年8月,我局结合司法行政系统的工作实际,制定和完善了《XX县司法局规范行政权力运行工作实施方案》、《行政职权目录》和相关制度、办事流程图等,并汇编成册。紧紧围绕行政权力的配置、运行和行使结果三个关键环节,从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要环节入手,全面开展规范权力运行工作。对去年开展清理行政审批项目中所保留的项目,依照有关法律法规和政策的规定,结合《实施方案》的要求进行相应调整,并依据职权进行分类。对过去通过开展规范行政自由裁量权工作所清理出来的行政处罚、行政许可等权力,对照本实施方案进行分类、细化,做到清楚明了,确保工作衔接有序,不断提高工作质量。
五、存在问题。
虽然我局在依法行政工作方面取得了一定的成绩,但也存在着一些问题,如:干部队伍素质有待进一步提高,对依法行政的重要性认识有待进一步加强、执法人员的执法行为有待进一步规范、相关制度有待进一步完善等,这都是我们在今后的依法行政工作中亟待解决的。
六、20**年依法行政工作思路。
20**年,我局依法行政工作的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观精神,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,依法促进司法行政各项工作的开展,为建设法治仙游、平安仙游做出新贡献。
(一)加强学习,增强意识。要组织全系统人员认真学习《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,树立执法为民的法治理念,增强大局意识、责任意识、群众意识和服务意识,切实增强公正执法的自觉性,实现好、维护好人民群众的合法权益。
(二)加强领导,落实责任。要进一步加强依法行政工作的领导,高度重视依法行政工作,把依法行政工作列入工作计划和重要议事日程,做到有步骤,有计划地开展法制工作。要进一步落实行政执法责任制,将执法职责分解落实到每个执法岗位和执法人员,做到责任明确,责任到人。
(三)加强培训,提高素质。要加强行政执法人员业务知识的教育培训,发动组织系统干部参加2011年省行政执法资格考试,使行政执法人员熟知本岗位实施的法律法规和其他规范性文件,明确行政执法的依据、程序,做到持证上岗,依法行政。
(四)加强管理,依法行政。要积极开展行政执法监督检查工作,加强日常的执法监督,自觉接受上级和群众的监督,及时依法办理各类行政案件,办案时必须清正廉洁、秉公执法。加强规范性文件管理工作,要严格按照法定权限和程序制定规范性文件;严格执行规范性文件定期清理制度,清理后及时向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。加强政府信息公开工作,不断完善司法行政网站建设,增强网上查询、咨询、投诉等功能,提高办事效率,方便群众办事。要加强法学工作,积极开展法学调研活动,为领导决策提供服务。
第三篇:司法局依法行政工作总结
司法局依法行政工作总结
XX县司法局
我局依法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级部门的有力指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕政府中心工作,认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照法治创建先进县、法治创建先进集体考核办法的要求,我局以实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标,以人民满意为标准,通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制、再次清理其他行政项目,提高依法行政的能力和水平,促进我局依法行政工作健康发展。
一、加强组织领导,推进依法行政工作
切实加强对依法行政工作的组织领导,把依法行政工作纳入目标考核,列入年初制定的全局工作计划,积极推进依法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是依法行政工作由一把手主抓,依法行政领导小组坚持每季度召开例会,研究分析依法行政工作情况,提出下一步的工作要求。二是主要领导为本单位行政执法第一责任人,对重大事项的公开集体研究决定,并对政务公开内容的真实性、规范性负责,同时确定具体联络员,承办依法行政的各项工作。三是完备执法人员的主体资格。对公证、律师、法律援助、社区矫正、人民调解等相关岗位加大培训和考证工作的力度。四是严格执法制度。在严格执行制度过程中,不断充实和完善相关制度,从执行制度的情况看,到目前为止没有一件违反制度的人和事。真正做到了有法可依,执法必严,违法必究,真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
二、加强业务学习,提高依法行政水平
我局紧贴新形势新要求,牢牢抓住干警在知识和能力结构上的需求,有针对性的开展各种专题学习活动。活动中采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、网上学习和相互交流等多种形式,结合“六五”普法要求,先后组织全体干警学习了新修改的《刑法》、《律师法》、《劳动合同法》以及《法律援助条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规。通过学习,使全县司法行政系统干警熟悉和了解行政复议应诉、行政处罚、国家赔偿、执法监督检查,增强对依法行政和规范执法的理性认识,进一步提高司法行政队伍整体素质,端正规范执法和法律服务行为。
三、推进政务公开,不断规范执法行为
1、推进政务公开。一是在政府网站设置网页,及时、准确公开部门的机构设置、管理权限、主要职责、执法依据、行政处罚、其他行政行为。坚持全面、真实、及时、便民的原则,坚持把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容。二是在办公楼一楼门面设立法律援助中心和公证服务两个服务窗口,公开了办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果,印发《工作指南》等宣传册,通过窗口当面答复、电话答复、书面答复等多种形式,按时解答、处理群众咨询和提出的问题,使每一位来窗口办事的当事人都能开心而来,满意而归。三是加强了网上办理其他行政行为能力。
2、认真做好依法再清理工作。根据县政府和法制办依法再清理部署,我们重新对“行政处罚”、“其他行政行为”进行了认真疏理。经清理,没有超越法律规定的职责以外的执法行为。
3、加强执法规范化建设。进一步巩固司法行政系统“执法规范化建设年”成果,提高社会主义法治理念教育成效,努力把各项执法工作纳入规范化轨道。主要狠抓了二支队伍建设,一是司法行政干警队伍建设,积极组织干警参加依法行政理念教育,进一步筑牢“忠诚、为民、公正、廉洁”、执法为民的思想根基,坚持边教育边改进,不断提升行政执法水平;二是法律服务队伍建设,组织律师、法律工作者进行社会主义法治理念、执业道德、执业纪律教育,严格执行上级有关维护稳定工作的决定,重大案件必须向本局汇报,注重社会效果、法律效果相统一,把好社会影响关。在今年年检、注册工作中,对执业单位和执业人员的执业行为、职业道德、规范管理等方面进行了一次全面的检查,督促律师事务所规范化管理制度的完善。对于片面追求经济利益、进行不正当竞争、扰乱执业秩序、收费不规范、办事不认真、包打官司等违规从事法律服务的问题,坚持发现一个,查处一个,决不护短。年初我们对法律服务所的工作情况进行了全面检查,检查中发现个别法律服务所内部管理不规范,经局长办公会研究,依照相关规定停业整顿,相关当事人进行检讨,并暂停执业人员注册。
四、加强内部监督,完善执法制度
我局切实加强对行政执法工作的监督、检查,建立健全监督机制和责任追究制度,充分发挥社会监督的作用,采取设立投诉信箱、公开投诉电话、建立投诉记录台帐、聘请监督员等多种形式,畅通监督、举报和投诉的途径,主动接受社会监督。认真受理投诉、举报事件,及时查处、及时整改、及时将调查查处情况回复给投诉人。建立和完善了职能科室执法行为及执法岗位职责、司法局工作规则、司法局行政执法过错责任追究办法等系列制度建设,形成权责统一的行政执法管理体系,促进司法行政系统及其执法人员依法行政,形成集执法规范、依法执法、执法制约监督、执法保障为一体的行政执法责任机制。
本中,没有发生一例有影响的行政复议、行政诉讼案件。以上就是我局的依法行政工作总结。
第四篇:司法局18-依法行政工作总结
司法局2018-依法行政工作总结免费文秘网免费公文网
司法局2004-依法行政工作总结2010-06-27 23:01:59免费文秘网免费公文网司法局2004-依法行政工作总结司法局2004-依法行政工作总结(2)
市司法局2004-2008年依法行政工作总结
四年来,为加强社会主义法制建设,加大执法监督的力度,保证宪法、法律和行政法规的遵守和执行,促进我局依法行政工作,我局以《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纳要》的要求,做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化,促进了我局的依法行政工作。根据铜府办发〔2009〕1号文件要求,我局对依法行政情况进行了全面总结,现将总结情况报告如下:
一、领导重视,落实措施,依法行政工作不断推进
局党组注重加强依法行政和开展执法自查工作,并结合行业特点,围绕全市中心工作稳步开展。在组织全局干部职工集中认真学习文件的基础上,各相关职能科室都对执行法律、法规和规章的情况开展了全面自查。执法监督机制进一步得到完善与强化。四年来,我们也陆续制定了一些关于加强律师、公证和基层法律服务工作的管理规定,不断探索寻求管理的科学性、有效性。并将依法行政工作列入到的目标考核之中,严格按照依法行政的各项规定来规范和监督执法活动,有效地促进了司法行政工作的顺利开展,保证了国家有关法律法规的遵守和执行。
二、严格依法行政的各项规定,确保依法行政的贯彻执行
司法局行政机关作为政府的职能部门,其基本的执法责任是负责组织全体司法干部参与政务、办理事务,开展
法律服务,完成司法行政各项职能任务;管理司法干部队伍建设,组织全体人员进行政治、业务学习、加强廉政建设、职业道德和执业纪律教育;管理指导监督公证、律师、法律服务所及基层司法所的组织、建设工作,组织全市开展法制宣传,指导依法治理工作。在贯彻执行司法行政部门依法行政过程中,我们始终坚持为全市经济建设和改革开放服务,为维护公民的合法权益服务,为实现依法治国,建设社会主义法治国家的目标来开展工作。一是认真组织干部职工学习,明确在执法过程中责任问题,分清是非,不办人情案。二是在依法行政的基础上,进一步细化各项规章制度,确保依法行政的贯彻执行。我们先后制定了《基层法律服务执业制度》、《收案审批制度》、《保密制度》、《办证质量检查制度》等规章制度,从而规范了干部职工行为。三是进行法制宣传,使干部职工在法律范围内活动,依法行政、依法办事。使司法行政部门的法律服务、法制宣传和法律保障这三大职能得以充分体现。
三、依法行政,认真抓好执法检查和教育整顿工作
在我局行政执法依法行政过程中,为进一步提高我市司法行政队伍的执法水平,我们先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量检查、岗位练兵、公证服务树形象、社会主义法制理念教育、基层法律服务教育整顿以及党的基层组织建设年活动等活动。局领导经常深入基层,听取党委、政府对司法行政工作的意见和建议,同时对乡镇司法所干部的依法行政、遵章守法情况进行了解。局机关则经常召开各种工作座谈会,听取社会各界人仕对律师、基层法律服务、公证、法律援助及普法依法治理和宣传教育的意见;还定期向上级业务部门、相关联系单位征求工作意见,对本单位科室、干部的工作进行外部抽查,进一步改进了工作作风。通过听、查、访、召开座谈会的办法,对律师的职业
道德、执业纪律进行了面对面的评议,使律师的行风有了好转;公证质量检查,从所检查的案件中,没有发现错案错证;法律服务队伍教育整顿,从执业资格、执业纪律和职业道德方面,根据地区司法局的安排认真开展了全市基层法律服务队伍教育整顿活动,教育整顿分三个阶段进行,着重从检查法律服务所和法律服务工作者在执业活动中有无违法违纪问题入手,看执业过程中是否文明执业、热忱服务。通过学习、自检自查、整改提高三个阶段,认真查找存在问题,针对存在问题进行了认真整改,加强培训,组织了全体基层法律服务工作者参加了全区法律服务工作者培训考试。同时,我们还进一步完善了律师事务所、法律服务所和公证处的一系列管理制度,从而提高了法律服务效果。由于我们在执行依法行政过程中开展各项检查和纪律教育活动,使我们各项服务工作和执法活动没有出现违章现象,各项工作有序发展。
四、落实依法行政取得的成效
几年来,司法行政的各法律服务机构积极开展工作,取得了较好的成效。从自查情况来说,总体上主要表现在以下几个方面:一是法律服务工作者的执业思想和服务意识有了一定提高;二是案件受理、指派等程序进一步规范化;三是法律服务工作者的办案水平有所提高;四是法律服务机构的内部管理制度得到进一步完善,文明办案、热情服务的质量有所提高。具体表现在:
(一)、强化职责、细化目标、深化措施,推动依法治理工作扎实开展。近年来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,深入开展法制宣传教育,全面完成
第五篇:司法局发展依法行政交流材料市概要
司法局发展依法行政交流材料市
近年来,市*局在市委、市政府的正确领导,在市政府法制办的指导下,坚持以服务经济建设和社会发展为中心,认真宣传贯彻落实各项法律法规,狠抓制度保障,坚持依法行政,形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,保障和促进了全市*工作的健康发展。近两年来,获得市级以上各种表彰和奖励55项,四年两次被评为省级文明单位,连续8年被评为实绩突出单位。今年被中央文明委命名为全国精神文明建设工作先进单位,被省政府命名为依法行政示范单位。今天市政府召开法制工作会议,借此机会,把我局开展依法行政工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报。
一、加强组织领导,确保依法行政工作深入开展 推进依法行政,是实践“三个代表”重要思想,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。近年来,我局不断提高认识,加强领导,注重落实,始终把依法行政作为*管理工作的头等大事来抓,并从依法行政的源头抓起,进一步健全了法制机构、完善了各项制度,提高了全市*系统依法行政水平,确保了依法行政工作的深入开展。
1、建立健全机构。按照市机构改革“三定方案”,我局设立了政策法规科,在人员配备上,设副科长一名,科员两名,均为法律专业毕业;在办公配置上,购置了摄像机、照相机。政策法规科具体负责全市*系统的依法行政工作。另外,市纪检监察局驻本局监察机构负责指导监督依法行政、执法责任制和“两错”责任追究工作。今年,积极运作,申请成立了执法监察局,以强化*动态巡查和各种违法案件查处,进一步加大执法监察力度。加强了基层*所建设,按照我局计划,用3年的时间,将全市的*所分期分批地建设成为规范化、标准化的*所。
2、认真组织依法行政。为了保证依法行政工作的稳定推进,逐步提高广大干部依法行政的自觉性,我局制定了《全面推进依法行政工作实施方案》、《贯彻<行政许可法>工作计划》。按照市政府的要求,结合我局实际,我们狠抓各项工作的落实,严格执法,使《行政许可法》在全市*系统得到贯彻实施。以制度建设为突破点,加强规范化管理。认真贯彻落实上级行政许可配套制度,结合我局实际,制定出台了《对被许可人监督检查规定》、《关于听取行政许可申请人陈述申辩规定》等六项配套制度,严格按照法定程序和法定条件实施行政许可,所有行政征收均按照法定项目和标准进行。今年3月,全国*委副主任*和*部副部长*先后带队来我局检查工作,对我局的政务大厅及行政管理工作给与了充分肯定和高度评价。
3、加强法律法规培训。一是积极开展领导干部学法和公务员培训。每年选派执法部门的干部参加*部和省*厅举办的法律讲座培训;在全市*系统开展法律法规学习月活动,使全体干部职工普遍接受一次法律知识培训,及时掌握了国家、部、省厅最新出台的有关政策法规;每当国家和部、省厅出台新的法律法规,我们都举办各种培训活动,据统计,全市*系统干部学法和公务员培训每年人均达42学时,全市*系统干部队伍素质有明显提高。二是加强干部职工的业务考核和培训工作。几年来,组织干部职工进行了英语、计算机、信息网络等各项业务培训20余次。行政许可法、听证等法律法规培训8次,组织全系统进行党纪、政纪知识竞赛,对市局科以上干部和各县(市、区)局班子成员进行了业务和法律法规综合素质测试,对测试结果进行单位和个人排名次,在全市*系统内通报。三是认真订购有关书籍。为了使广大干部职工认真落实好《行政许可法》,正确地运用各种法律、法规,我们订购了《*政策法规汇编》等书籍发给每一个干部。
4、大力宣传法律法规。制定印发《全市*法制工作要点》,在普法对象上,坚持面向领导,面向社会,面向基础,面向管理相对人。在普法方法上采取在廊坊日报上进行知识答题赛、电视上进行讲座、开展送法下乡、设法律法规流动宣传站、设立宣传展牌、上街集中宣传等多种形式。每年的“6·25”全国*日、“12·4”法制宣传日组织大型宣传活动。向社会发放各类宣传材料3万多份。努力做到了宣传方式有新思路,宣传方法有新举措,宣传形式有所创新;信息反馈每月不断、经验做法每季常见、新闻媒体经常有影有声。
二、完善决策机制,保障*管理科学决策 几年来,不断加强行政决策机制建设,完善相关制度,坚持做到重大决策举行听证、集体会审、专家论证和规范性文件法律审核等制度,有效保证了*管理工作的科学决策。
一是坚持重大决策听证制度。*管理各项规定和办法往往与人民群众的切身利益密切相关,为此,我们特别注意听取行政管理相对人的意见,对*、*每一个行政处罚案件和涉及有权属纠纷的重大行政确权的具体行政行为,都保证当事人的听证权利,凡是当事人要求举行听证的都组织听证。仅今年,全市共举行征用*区片划定和区片补偿标准听证会11次,组织乡镇政府、*所、相关村组和政府各涉农部门,以及人大、政协代表参加。在实施具体行政行为过程中未发生一起当事人要求听证或引发行政诉讼案件,行政诉讼维持率100%。
二是坚持内部会审制度。近年来,我们逐步建立健全了一整套行政许可事项的内部会审制度,对各县(市、区)*总体规划审查报批、*审批、*资产处置方案审批、*权审批、*权审批、*登记发证、*权发证、重大*违法案件处理以及*开发整理项目的立项,大额经费使用和竣工验收等都实行内部会审,通过局长办公会集体研究决定,严守集体领导、民主集中、个别酝酿和会议决定的“十六字”方针。修改和完善了《加强民主集中制建设的规定》,对议题的提交、会议的决策与表决进行了明确的规定。多年来,局党组对重大问题的民主决策,没有发现失误或违法、不具合理性和可行性的问题。
三是推行行政权力公开透明运行。行政权力公开透明运行,有利于进一步加强从源头上预防腐败的力度,提高行政效能和为民服务的能力,是全面提高依法行政水平的重要举措。按照要求,成立了由一把手任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为成员的工作领导小组,制定了《推进行政权力公开透明运行工作方案》,成立了专门的办公室,并抽调2名同志具体负责此项工作。为确保此项工作扎实进行,取得实效,局运行办先后召开25次专题会议,认真研究部署,提出了“清理彻底、运行透明、程序规范”的工作思路,坚持全面、准确、彻底、到位的原则,努力完成行政权力公开透明运行工作。截止目前,清理各项行政职权70项,完成了行政权力基本情况调查、工作流程制作和公开透明试运行任务,做到了各项职权运行的形式、结果全部公开,行政审核审批事项决策、依据、结果全面公开。建立了具有*特色的行政权力公开透明运行模式。在业务受理上,提出了“AB岗位负责制”的要求;在业务办理中,提出了重要事项备案制度和“会签”工作监督机制,为加大行政权力行使过程中的监督探索出了新模式。
三、加强行政执法,努力实现*依法管理 坚持实行执法职责明晰化,执法权限公开化,执法任务责任化,执法行为程序化,本着公正、公平、公开和效率、便民的原则,建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制,不断推进依法行政。
一是完善各项制度。经与廊坊市公安局等相关部门积极协商,研究制发了《联合查处*违法案件暂行办法》(廊政办[20*]29号),起草印发了《*执法监察动态巡查制度》、《*违法案件会审制度》等六项制度(廊*[20*]16号)。二是全面实行窗口办公制度和办公时限制度。凡涉及我局审批的业务全部进入政务大厅,实行窗口式办公,同时,将*市场、评估等带有行政职能的事业单位也列入窗口办公,对*审批、出让转让、*权登记审批、*评估、登记发证等事项统一由“窗口”受理,为用户提供“一站式”服务。将办理各种事项应提供的资料、办理程序、时限、收费依据等在窗口服务大厅显著位置向群众公开。在实际工作中,实现了受理人与办理人相公开。进行封闭办公,同时对各个运行环节建立了时限要求,规定了与之相对应的追究办法,针对审批、审核、核准和备案等事项,工作人员必须在时限要求内按时完成,提高了工作效率,实现了“窗口”办公的公开受理、封闭运行、限时办理,便民高效的运行机制。三是大力推进“数字*”工程,实现办公自动化。为适应新形势对*管理提出的更高要求,我局自去年以来,投入近400万元用于*信息系统和政务大厅建设。目前,局域网和外网已调试完毕,进入试运行,通过市政府业务资源网与省厅联通。四是不断拓展行政管理工作的外延。按照廊坊市委、市政府的安排部署,作为廊坊市ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系的认证主体部门之一,我局精心组织,明确责任,统一部署,通过管理体系的建立、运行保持等一系列工作,先后完成了ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系的认证、ISO14000国家示范以及国家环保模范城市创建工作。通过开展工作,进一步提高了广大干部职工合理开发及保护*、*的保护意见,规范了工作程序,减少了工作漏洞,强化了*管理行政执法理念,大大提高了工作质量、管理水平和工作效率,降低了人为因素造成不合格服务的机率,从而使之成为推进依法行政工作的一个重要抓手。
四、加强行政监督,实行阳光行政 加强政务公开工作。以新办公楼启用为契机,重新设置安装了政务公开栏,对局主要职责、执法依据、办事程序及时限、收费标准依据进行认真整理,在电子屏幕墙上公布;对局各科室职责、主要办事程序、廉政建设要求按统一标准全部上墙;设立高标准电子屏一个、触摸屏两个,广告栏一个。建立了*信息系统和可查询系统,对涉及行政管理相对人权利义务的信息,除按照国家规定保密的以外均实现了公开查询。同时在互联网上开设政务公开网页、报纸、电话等媒体;面向全社会提出了5项服务承诺,对涉及的审批项目、办理时限、行政执法、民主决策、责任追究等公开承诺。广泛接受社会各界和广大人民群众监督并公开了监督举报电话。为了便于社会各界和广大人民群众监督,我局印制了《政务公开手册》,摆放在交易大厅,免费索取,将*执法置于严格的社会监督之下。
坚持群众投诉和领导接待日制度。专门设立*信访接待室,充实信访室工作人员,坚持不定期的信访下乡调查和解决实际问题,做到了有访必接,有案必查、违法必纠、查处必严、确保了信访案件案案有着落,件件有回音。今年1-9月份,受理信访50件,来信34件,来访16件22人次,与上年同期相比信访下降53%,人访下降75%;发生赴省访事件84件,其中信访与上年同期相比下降12.33%,人访下降35.48%。目前98%的上访问题得到妥善解决。9月份,省厅下发的通报对我局今年的信访工作取得的成效给予了充分肯定。
依法开展行政复议工作。始终坚持合法、公正、公开、有效、便民的原则,严格按照《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》的有关规定,采取书面审查与实地调查相结合的办法,依法受理和审理行政复议案件,坚决纠正违法的或者不当的具体行为,维护管理相对人的合法权益,充分发挥*行政复议的行政监督作用,推进依法行政,树立良好的部门形象。
在过来的工作中,我局的依法行政取得了一些成绩和进步,是市委市政府正确领导和政府法制办指导下取得的,今后我们一定会加倍努力,适应新形势发展的需要,把依法行政工作做得更加扎实,充分发挥示范单位的作用,不辜负各级领导和各部门对我们的期望,依法行使好人民赋予*部门的职能,为建设“和谐*”和实现“*”目标贡献力量,再立新功。以上汇报不当之处,请批评指正。
谢谢大家!