第一篇：山阳县“计生杯”保密知识演讲稿
山阳县“计生杯”
保密知识演讲稿
唤醒保密意识
尊敬的各位领导、评委、同志们：
大家好！非常荣幸能够参加此次演讲赛，我叫张卫，是王庄乡一名普通教师，今天我演讲的题目是《唤醒保密意识，筑牢保密防线》。
2000年以前，伟大的思想家韩非子在《说难》中明确告诉我们，“事以密成，语以泄败”，意思是说，做事情因为保密而获得成功，因泄密而遭受失败。几千来，这一名言一直被亿万铁的事实验证着，有多少政权、集团和个人因为严守秘密而获得丰厚利益，因为失窃秘密而蒙受重大损失。
熟知世界历史的人不会忘记，二战中震惊全球的珍珠港事件，实力悬殊的日军以伤亡极小的代价，在不到两个小时的极短时间内，换取了击毁美军飞机311架，毙伤美军4500人的巨大胜利，是什么原因使得这支号称世界第一的美太平洋舰队瞬间溃不成军呢？原来，日军在偷袭珍珠港之前，一方面广泛搜集美军军事资料，另一方面对自己的作战计划严加保密。因此，当恶梦来临之时，毫不知情的美军还沉浸在周末的花天酒地之中，怎能不霎时灰飞烟灭呢？
由此可见，保密工作是多么的重要，然而，在如今和平建设的年代，一些人麻痹大意，保密意识淡薄，给党和国家造成无法估量的巨大损失，使广大人民痛心疾首。更有甚者，被金钱、权力和女色所迷惑，监守自盗，窃取机密，从中谋利，断送了自己筑牢保密防线王庄乡党委张卫-1-的锦绣前程。
改革开放初期，中日建交，日本代表团前来我国参观宣纸的加工制造，由于在经济领域的保密意识薄弱，又没有相关的保密制度，造纸厂的工作人员根本没有想到日本代表团的真实目的是窃取我国的商业秘密，相反，还自豪地详细进行介绍，并带领他们一个车间不漏、一道工序不少看了个遍。不久，日本竟无耻地宣布，他们已经能够制造宣纸，成了世界上第一个宣纸出口大国，致使我国以往在技术上独一无二的宣纸市场从此被日本商家占领，给我国带来永久性的损失，着实令人痛惜。
还有全国社会保障基金会原办公厅主任佟达宁，贪图财色，与台湾特务串通15年之久，出卖了大量国家秘密，给国家利益和安全造成了严重危害，最终被判以极刑，落下了遗臭万年的可耻下场；某县国家局科员陈阿政出卖国家秘密，被判死缓，剥夺政治权利终身；海南省政府办公厅原助理调研员席世国，被金钱和物质所迷惑，出卖国家秘密，被判处无期徒刑；沿海渔民刘玉贵甘为金钱的奴隶，以间谍罪领刑8年。。。。
一桩桩，一件件，这些血淋淋的教训告诉我们，谁不重视严
守秘密，谁就会遭到失密和窃密的无情报复！谁不保守党和国家的秘密，谁就会成为党和国家的无耻叛徒，甚至成为国家和民族的千古罪人。
“一失足成千千古恨，再回首已百年身”，对于所有人来说，保密不仅是一种美德，更是一种社会责任，在革命战争年代如此，在和平建设年代更是如此，那是因为事情往往会“牵一发而动全身，失一密而害全局”，不要由于我们的麻痹大意而给党的工作造成被动，给国家安全造成损害，更不能被财物模糊双眼，臵国家利益于不顾，而致误己误国。
同志们，朋友们，虽然我们平凡，但是我们并不庸碌无为。既然党和国家让我们从事保密工作，就是给予我们最大的荣誉和信任，我们绝不会辜负党和国家对我们的殷切期望，要向他们交一份满意的答卷。常言道：飞鹰经常栖息于同色的丛林，斑马常常幻化于广袤的草原。我们——保密卫士们，一定要给国家秘密穿上迷彩的外衣，来避免毒蛇的肆虐，豺狼的伤害。保密战线的同志们，时刻关注国家利益的同仁们。我们知密而责任重大，我们守密而使命光荣！让我们秉承“抛却人间纷杂事，全心全意报国密”的豪迈与激情，切实履行保密的神圣职责，万众一心，与时俱进，共同谱写祖国未来灿烂的华章。
我的演讲完毕，谢谢大家！
第二篇：保密知识演讲稿
做好保密工作是我们义不容辞的责任
尊敬的各位评委、同志们、朋友们：
大家好！我是基层一名默默无闻的保密工作者，来自距县城近百公里的王阎乡党委。我演讲的题目是《做好保密工作是我们义不容辞的责任》。
“事成于密而败于疏”是从古到今亘古不变的真理！
在“鸿门宴”上，西楚霸王项羽的一句“此沛公左司马曹无伤言之”泄露了曹无伤密报刘邦企图称王的阴谋，导致曹无伤死于非命，项羽从此失去了曹无伤这样的忠实臣子。
革命战争年代，我党情报人员熊向晖——胡宗南的机要秘书，在延安保卫战中向党中央提供了大量的军事情报，关键时刻，挽救了党中央，挽救了中国革命，建立了不可磨灭的功勋！
二战期间的中途岛事件，美国人破译了日本空军密码，让山本五十六率领的日本空军全军覆没。
1964年，我国几家中央级新闻媒体相继报道了“铁人”王进喜的事迹，在全国掀起了学习“铁人”精神的热潮。然而，就是这几篇新闻报道及几幅照片，却让国外某财团分析出大庆油田的位臵、是否开始出油等信息。
2003年，上海第二医院陈国良博士用了两年时间，潜心钻研，取得了“砒霜治疗白血病”的成果，他把这一成果论文首先投向美国权威的血液杂志。不料三个月后，这项成果被美国组织抢先注册专利并投入临床应用。多年过去了，陈国良面对媒体，依然沉痛地说“没有注册个人专利，是我终生的遗憾”。
从古至今，例如类似的实例举不胜举。无论是项羽的失言、日军的泄密，还是博士的失机等诸多铁的事实证明：保密就是保生存、保胜利；保密就是保安全、保发展。
说到“保密”二字，大家都耳熟能详，但说到保密工作，则有着不同的看法。在大多数人的印象中，保密工作就是在庭院的最深处，楼梯房的最底层；面对的是最厚重的门、最结实的锁；-1-
接触的是枯燥的资料、发黄的案卷……日复一日、年复一年。也有人认为，走上保密岗位，就意味着需要与阴暗、呆板相伴，缺乏生机，不被关注，甚至埋没人才，颓废理想。
其实，保密工作真正的艰辛和快乐只有保密工作者自己知道！保密工作是一项关系祖国安危、人民安全、社会发展的神圣职责。保密工作不仅是保密工作者的光荣使命，更是全社会所有人的神圣职责，做好保密工作是我们义不容辞的责任！
随着高科技时代的到来，高科技窃密手段日益多元化，情报获取能力日益多样化，保密工作日益复杂化。作为新时代的保密工作者，我们必须把“忠诚党和国家的保密事业，全心全意做好保密工作”当成人生最大的追求，用过硬的政治素质武装自己，掌握现代化的保密手段，学习先进的保密技术，从构建和谐社会的高度出发，认真履行神圣职责，做一名合格的保密卫士！
对于我们从事保密工作的人来说，保密就是保自己，保家庭，保社会，保国家。对于所有人来说，做好保密工作不仅是一种美德，更是一种社会责任。保密工作是一个充满挑战的大舞台，是一个充满机遇的竞技场，是一场没有硝烟的战争，更是一场没有烽火的较量，他不仅需要我们全社会的理解、关注、支持和参与，更需要有理想、有知识、有才华、有抱负的中华儿女投身其中，加速发展适合我国国情的保密技术，使我们国家的每一个地区、每一个行业、每一个部门都能拥有安全保障，真正做到有密则保、无密则宣。
朋友们，做好保密工作是我们义不容辞的责任！革命战争年代如此，和平建设年代如此，科学技术日益发达的新时代依然如此。让我们把对保密工作的无比忠诚作为热爱祖国的神圣使命，团结一致，努力工作，共同谱写民族繁荣、国家富强、社会和谐的辉煌乐章！
谢谢大家！
第三篇：计生知识进校园演讲稿
“计生知识进校园”演讲稿
同学们：
根据乡党委、乡人民政府的统一安排，很高兴今天能与同学们共同学习计生知识，我们今天的学习主要有以下内容：
1、我国为实行计划生育的意义；
2、早婚早育的危害性；
3、介绍我国计划生育相关政策法规。
一、我国为实行计划生育的意义
1、我国实行计划生育的历史背景
我国是世界上人口最多的国家，这是我国社会主义初级阶段的重要国情之一，资料显示： 1949年我国总人口为5.4亿，到1956年总人口达到了6.3亿，7年时间人口增长了9000万，平均年增长1200多万，早在1953年，我国《农业发展纲要》首次写入了计划生育内容，计划生育开始在一些地区进行试点，1957年，我国著名学者、时任北京大学校长的马寅初先生就提出《新人口论》，建议采取措施控制人口的过快增长，但都因种种原因，计划生育没有真正开展起来。1964年至 1974年我国迎来了第二次出生人口高峰期，1974我国的总人口从1964年的7.05亿迅速增长到9.08亿，在这10年时间里人口净增长2.03亿，平均每年增长2000万人，当时毛泽东主席就中国人口的严峻形式在《关于一九七五年国民经济计划的报告》上批示：人口非控制不可。于是国家开始在全国城乡全面推行计划生育，增加了控制人口增长的力度。1971年，国务院批转了《关于做好计划生育工作的报告》，把控制人口增长的指标首次纳入国民经济发展计划。
党的十一届三中全会召开后，党和国家领导人在总结建国以来社会主义建设经验教训的基础上，深刻分析了中国的基本国情，指出要使中国实现四个现代化，必须考虑中国底子薄、人口多、耕地少的特点，揭示了人口与经济、社会、资源、环境必须协调发展的客观要求。当时邓小平同志就提出要把人口问题放到国民经济与社会发展的全局中来考察和处理，明确提出中国的人口政策是带有战略性的重大政策。根据邓小平的这一思想，中国政府于1978年把实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质确定为一项基本国策写进《中华人民共和国宪法》，计划生育进入了真正意义上的实施阶段。
2、我国实行计划生育取得的成效
我国实行计划生育30余年来，已有效控制了人口的过快增长，人口出生率由1970年的33．43‰下降到2008年12.1‰，自然增长率由1970年的25．83‰下降到2008年的 5.08‰。人口从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变。30多年来共少生4亿人口。随着社会经济的发展，教育文化水平的提高，计划生育的不断深入，中国人民健康水平不断提高。急性传染病发病率、孕产妇死亡率和婴儿死亡率等均已大幅下降，我国男性预期寿命达到69．8岁，女性预期寿命达到73．6岁。实行计划生育为人民生活带来实惠，人民生活水平显著提高。农村贫困人口由1978年的2．5亿减少到2008年的1487万。
二、早婚早育的危害性 早婚就是指不符合国家婚姻法规定，男女双方没达到法定婚龄（男22周岁，女20周岁）、身体未发育成熟而结婚的现象。
青少年时期是精力最旺盛，记忆力最强的时期，也是长知识、学技术的黄金时代，如果过早的结婚、生育，不仅影响工作和学习，同时，由于生活经验不足，难以妥善处理和安排家庭生活，也不能很好的哺育和教养孩子，往往影响夫妻感情，甚至造成离异。
青少年时期，也是身体生长、发育的重要时期，特别是骨骼，要到23至25岁才能完全钙化。如果在这之前怀孕，母体和胎儿的同时需求势必造成胎儿同处在发育中的母体争夺营养的情况，使母婴双方都不能健康生长。
早婚、早育还会增加围产期母婴的死亡率。青春期怀孕，孕妇易患高血压、心脏病、风湿热等多种合并症，同时，在分娩时又易出现软产道裂伤、产后出血、胎盘早剥等产时并发症，造成母婴死亡率增高。据统计，年龄在20至29岁的产妇死亡率为0．35%，而年龄在20岁以下的产妇死亡率为0．76%，所生婴儿死亡率高达69％。据大量资料表明，早婚、早育、多育的妇女，宫颈癌的发病率有显著提高。尤其是18岁之前生育要比26岁以后生育的高出20倍。性生活过早、过频和多育是导致宫颈癌的重要诱因。
早婚、早育会给家庭带来巨大的经济压力，根据国家相关法律法规，违法生育必须得缴纳社会抚养费，由于早婚早育者绝大多数人还没有独立支付巨额社会抚养费的能力（社会抚养费的征收与当地的人均纯收入直接挂钩，如2009年某夫妇未达到法定婚龄而政策外生育一个子女，如该夫妇都是农业户口，则最低得缴纳社会抚养费9700元，如一方是农业户口另一方是是非农业户口则最低得缴纳社会抚养费22548元，如双方都是非农业户口则最低得缴纳社会抚养费35396元），只能由家长来承担，甚至得四处举债，从而给家庭蒙上阴影。
二、现在我们来共同学习《中华人民共和国人口与计划生育法》
《中华人民共和国人口与计划生育法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于 2001年12月29日通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。
第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。
第二条 我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。
国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。
国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。
第三条 开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。
第五条 国务院领导全国的人口与计划生育工作。
地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。
第六条 国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
第十二条 村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作。
机关、部队、社会团体、企业事业组织应当做好本单位的计划生育工作。
学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。
第三章 生育调节
第十七条 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
第十八条 国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
第十九条 实行计划生育，以避孕为主。
第二十条 育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。
预防和减少非意愿妊娠。
第二十一条 实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
第二十二条 禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。禁止歧视、虐待、遗弃女婴。
第四章 奖励与社会保障
第二十三条 国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。
第二十七条 自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
第四十六条 中国人民解放军执行本法的具体办法，由中央军事委员会依据本法制定。
第四十七条 本法自２００２年９月１日起施行。
《贵州省计划生育管理办法》，已经２００１年４月２９日省人民政府常务会议通过，现予发布，自２００１年８月１日起施行。
贵州省计划生育管理办法
第一条 根据《贵州省计划生育条例》（以下简称《条例》）及有关法律、法规、结合本省第二条 本省行政区域内的公民、法人和其他组织应遵守本办法。
第三条 各级人民政府应加强对计划生育工作的领导，实行主要领导负总责的制度，并明实际，制定本办法。
确一名负责人主管计划生育工作。
各级人民政府应加强计划生育部门的组织建设，充实计划生育工作队伍，健全县级以下计划生育服务网络。
乡（镇）人民政府、街道办事处应按规定配备计划生育专职干部；村（居）民委员会应有专职计划生育工作人员。
第四条 各级人民政府应把人口与计划生育事业经费纳入财政预算，随财政收入的增长增第五条 各级人民政府应加强领导，组织有关部门对人口与计划生育工作实行综合治理。第六条 各级人民政府应按照国家、集体、个人共同合理负担的原则，在农村逐步建立和第七条 省人民政府计划生育行政主管部门负责全省计划生育工作。加对计划生育事业的投入。
推广独生子女户、二女结扎户养老保险等社会保障制度。
县级以上人民政府计划生育行政主管部门负责本行政区域内的计划生育工作。
第八条 乡（镇）人民政府、街道办事处应负责本行政区域内人口计划的落实；组织开展计划生育的宣传教育；贯彻执行有关计划生育的法律、法规和政策；保障计划生育具体措施的落实；负责计划生育经费的筹措和管理。第九条 村（居）民委员会应把计划生育作为村民自治和社区建设的一项重要内容，实行民主公开、民主决策、民主管理、民主监督，达到村（居）民委员会计划生育工作自我管理、自我教育、自我服务的目标要求。
第十条 国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织应明确一名负责人主管本单位计划生育工作；执行有关计划生育的法律、法规和政策；落实计划生育宣传教育、避孕节育措施及奖励等各项工作所需经费；确定计划生育管理机构或者专、兼职人员，督促做好计划生育日常管理工作，保证人口计划的完成；保障实行计划生育职工的合法权益；把计划生育纳入群众性的创建文明单位的活动，将是否达到计划生育规定指标，作为评优的重要条件。
第十一条 已婚妇女年龄在２４周岁以上或晚婚后怀孕生育第一个子女的为晚育；年满２３周岁初婚妇女，生育第一个子女时不满２４周岁的，可享受晚育待遇。
第十二条 符合计划生育政策要求再生育的，生育间隔时间为４年以上，即前一个子女出生后满４周岁，才能再生育下一个子女。因患不孕症５年以上，依法收养了一个子女后，又恢复生育能力并要求生育一个子女的，不受间隔时间限制。
第十三条 依法要求生育第一个子女的，凭《结婚证》在女方户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处办理一孩《计划生育证》（现为服务证）；依法要求生育第二个子女的，由女方户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处报县级人民政府计划生育行政主管部门审批并办理二孩《计划生育证》。
第十四条 县（市、区）计划生育行政主管部门、乡（镇）人民政府、街道办事处对符合计划生育政策、手续齐全并要求生育子女的夫妻提出办理《计划生育证》的，应在申请之日起３０天内给予办理。
第十五条 “非遗传性病残儿”鉴定，必须由病残儿父母提出书面申请，经父母所在单位或户籍所在地的村（居）民委员会核实，乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育部门签署意见，县级人民政府计划生育行政主管部门初审后，提交地、州、市计划生育行政主管部门审查批准，由地、州、市计划生育病残儿医学鉴定小组进行鉴定；对本地、州、市无法鉴定的疑难病症，由地、州、市计划生育行政主管部门报请省计划生育行政主管部门审查后，由省计划生育病残儿医学鉴定小组进行鉴定。
第十六条 要求进行计划生育节育手术并发症鉴定者，应持有效手术证明和病史资料，向所在单位或村（居）民委员会提出书面申请，由单位或村（居）民委员会核实后报经乡（镇）人民政府或街道办事处签署意见，经县级人民政府计划生育行政主管部门审查后，提交县级以上计划生育技术鉴定小组进行鉴定。
第十七条 夫妻一方患有重度智力低下、遗传性舞蹈病、遗传性小脑运动失调、进行性肌营养不良、遗传性肌强直、先天成骨不全、全身白化病、血友病、先天性全色盲及其他再发风险高的遗传性疾病，不宜生育。
第十八条 本省居民与香港、澳门居民，台湾同胞以及华侨和外国人婚后要求在省内生育子女的，必须出具有法律效力的婚姻状况证明和在省内一方居民的生育证明，符合计划生育政策的，在本省居民户籍所在地的计划生育部门办理有关生育手续。
香港、澳门居民，台湾同胞以及华侨和外国人婚前已有子女，以及本省居民与香港、澳门居民，台湾同胞以及华侨和外国人婚后生育的子女不在大陆定居的，不计算该子女数。
第十九条 节制生育应采取长效避孕为主的综合节育措施。已生育一个子女、无禁忌症的妇女，应在生育后第４２天至第９０天内落实节育措施；已生育两个子女的育龄夫妻一方，应在生育第二个子女后第４２天至第９０天内落实绝育措施；计划外怀孕的妇女，应及时采取补救措施。
第二十条 已婚育龄妇检对象应按省计划生育行政主管部门的规定，每年到计划生育服务机构或经计划生育部门指定的医疗卫生机构接受４次免费孕情、环情检查，计划生育服务机构应为其提供生殖健康优质服务。
第二十一条 医疗单位或各类诊所在明知生育对象不能出具合法《计划生育证明》，要求第二十二条 国家机关工作人员、企事业单位职工，一方或双方晚婚、晚育的，可享受下进行妊娠期保健或分娩时，要报告当地计划生育部门。
列休假：
（一）晚婚假：国家规定职工婚假为３天，晚婚的，再增加１０天，共计１３天；
（二）晚育假：在产假期间未办理《独生子女证》的，女方除享受《女职工劳动保护规定》的产假９０天外，再增加３０天，共计１２０天，男方享受护理假７天；在产假期间办理了《独生子女证》的，女方除享受国家规定产假９０天外，再增加９０天，共计１８０天，男方享受护理假７天。
第二十三条 国家机关工作人员、企事业单位职工落实计划生育节育措施的，自手术之日起，可享受下列节育手术假期：
（一）放置宫内节育器，休息２天；重体力劳动者，一周内不安排重体力劳动；
（二）取宫内节育器，休息１天；
（三）输精管结扎，休息７天；
（四）单纯输卵管结扎，休息２１天；
（五）人工流产，休息１４天；人工流产同时结扎输卵管，休息３０天；人工流产同时放置宫内节育器，休息１６天；
（六）中期终止妊娠，休息３０天；中期终止妊娠同时结扎输卵管，休息４０天。
第二十四条 符合下列条件之一的，应颁发《独生子女证》，并按《条例》第三十五条规定享受独生子女奖励和优惠待遇；
（一）一对夫妻只生育一个子女（不含双胞胎、多胞胎）的；
（二）独生子女死亡后，符合生育政策再生育一个子女的；
（三）夫妻生育一个子女，丧偶后，抚养子女一方再婚，另一方没有生育过子女的；
（四）夫妻婚后不育，依法只收养一个子女的。
第二十五条 领取《独生子女证》的家庭、农村二女结扎户，除按《条例》第三十五条规定执行外，还可获得以下奖励和优惠待遇：
（一）具有本省农村户籍，长期居住在农村的独生子女户、二女结扎户的女孩考生，参加全国普通高考，录取时给予加１０分的照顾；
（二）有条件的国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织可酌情补助或减免独生子女户和农村二女结扎户的子女入托费、医疗费等，并免收９年义务教育期间的杂费；
（三）领取《独生子女证》的国家机关工作人员、企事业单位职工，按规定退休的，加发百分之五的退休金，但不得超过本人原标准工资。
第二十六条 独生子女父母奖励费和独生子女保健费的承担，除执行《条例》第三十六条规定外，同时执行以下规定：
（一）聘用一年以上的合同工，由用工单位承担；
（二）丧偶后没有再婚的，由抚养子女一方单位承担；
（三）夫妻一方在读全日制研究生的，由另一方单位全部承担；
（四）夫妻一方被判刑的，由另一方单位全部承担。
第二十七条 在县以下人民政府、街道办事处、企事业单位计划生育岗位上连续工作２０年以上，并获得国家计划生育委员会颁发的《荣誉证书》的专职人员，退休时给予一次性奖励。
逐步提高县、乡两级计划生育岗位上工作的专职干部的岗位津贴。
第二十八条 突破当年人口计划的地方，对其主要领导和分管领导按“一票否决”制的有关第二十九条 对违反《条例》规定计划外生育的，视其计划外生育子女的个数和情节轻重，规定给予处理。
对夫妻双方分别按以下规定处理：
（一）农民计划外生育一个子女的，对夫妻双方分别按上一年该县（市、区）农民人均纯收入的２至３倍征收社会抚养费；计划外生育两个以上子女的，按４至５倍征收社会抚养费；
（二）城镇居民计划外生育一个子女的，对夫妻双方分别按上一年该县（市、区）城镇居民人均生活费收入的２至３倍征收社会抚养费；计划外生育两个以上子女的，按４至５倍征收社会抚养费；
（三）个体工商户、私营企业主以及从事其他各类经营活动的人员，计划外生育一个子女的，按本人现居住地上一年农民人均纯收入或城镇居民人均生活费的４至６倍征收社会抚养费；计划外生育两个以上子女的，按７至１０倍征收社会抚养费。
第三十条 违反本办法第十三条规定，符合办理《计划生育证》条件，无正当理由未领取《计划生育证》怀孕生育的，由县级以上人民政府计划生育行政主管部门责令限期补办手续；逾期不补办的，处以３００元以上５００元以下罚款。
第三十一条 违反本办法第十九条、第二十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府计划生育行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，给予以下处罚：
（一）子女出生后９０天以内不及时落实节育、绝育措施的，处以２００元以上１０００元以下罚款；
（二）计划外怀孕的妇女不及时落实补救措施的，除责令改正外，并处５００元以上１０００元以下罚款；
（三）拒不接受孕情、环情检查的，处以５０元以上２００元以下罚款。
第三十二条 有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府计划生育行政主管部门责令改正，并视情节轻重，给予以下处罚：
（一）对使用假节育手术证明、生育证、婴儿出生证、婴儿死亡证、病残儿鉴定证的，处以５００元以上１０００元以下罚款；
（二）对违反本办法第二十一条规定的，处以２００元以上５００元以下罚款；
（三）对故意包庇、隐藏计划外生育对象的，处以５００元以上１０００元以下罚款。
第三十三条 对出生婴儿去向不明又提供不出有效死亡证明要求再生育的，暂不安排生育第三十四条 对已领取了《独生子女证》的夫妻，符合计划生育政策要求再生育的，其独计划；计划外生育的，按照《条例》第三十九条和第四十条规定处理。
生子女父母奖励费和独生子女保健费由发放单位收回；原发放单位已不存在的，由本人居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处负责收回，用于计划生育事业。
第三十五条 计划生育技术服务机构及工作人员无正当理由，使计划生育受术对象不能在规定的时间内落实节育、绝育措施的，由县级以上人民政府计划生育行政主管部门责令限期改正；逾期不改，并造成计划外生育的，对主要负责人和其他直接责任人依法给予行政处分，并每例处以５００元以上１０００元以下罚款。
第三十六条 违反本办法第十四条规定，无正当理由拒绝、拖延办理《计划生育证》的，由其上一级计划生育行政主管部门责令限期办理；逾期不办的，对主要负责人和其他直接责任人依法给予行政处分。
第三十七条 本办法自２００１年８月１日起施行。
发布部门：贵州省政府 发布日期：2001年06月19日 实施日期：2001年08月01日(地方法规)
第四篇：保密知识
保密知识
1、什么是保密？
国家、单位、家庭、个人，出于某种需要或由于相互间的利害关系及其他种种原因，有些不想让外人知道，不能对外公开，或只能在一定的范围内，一定时间以外公开的，这些需要加以保护、隐蔽、限制和不外泄的事情或问题都可以说是保密。
2、什么是国家秘密？
国家秘密是关系到国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内，只限一定范围的人员知悉的事项。
3、国家秘密的密级分为那几级？区分密级的标准是什么？ 《保密法》第九条规定，国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。这一条还原则规定了区分三个密级的标准。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。国家保密局会同中央国家机关各部门制定的国家秘密及其密级具体范围的规定，则是确定各类国家秘密事项密级的具体标准。
4、《保密法》、《保密法实施办法》分别于什么时候颁布和实施？
《中华人民共和国保守国家秘密法》（简称〈保密法〉）于1988年9月5日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过，自1989年5月1日起施行。《中华人民共和国保守国家机密法实施办法》（简称〈保密法实施办法〉）于１９９０年４月２５日经国务院批准发布，自发布之日起施行。
5、哪些行为属于危害国家安全行为？
根据《中华人民共和国国家安全法》，危害国家安全的行为，是指境外机构、组织、个人相勾结实施的下列危害中华人民共和国国家安全的行为：
一、阴谋颠覆政府、分裂国家、推翻社会主义制度的；
二、参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；
三、窃取、刺探、收买、非法提供国家机密的；
四、策动、勾引、收买国家工作人员叛变的；
五、进行危害国家安全的其他破坏活动的。
6、公民和组织维护国家安全的义务和权利主要有哪些？（1）、机关团体和其他组织应当对本人单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。（2）、公民和组织应当为国家安全工作提供便利的条件或者其他协助。（3）、公民发现危害国家安全的行为，应当直接或者通过所在组织及时向国家机关或者公安机关报告。（4）、在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况、收集有关证据时，公民和有关组织应当如实提供，不得拒绝。（5）、任何公民和组织都应当保守所知悉的国家安全工作的国家秘密。（6）、任何个人和组织都不得非法持有属予国家秘密的文件、资料和其他物品。（7）、任何个人和组织都不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。（8）、任何公民和组织对国家安全机关 及其工作人员超越职权、滥用职权和其他违法行为，都有权向上级国家安全机关或者有关部门检举、控告。上级国家安全机关或者有关部门应当及时查清事实，负责处理。对协助国家安全机关工作或者依法检举、控告的公民和组织，任何人不得压制和打击报复。
7、国家秘密载体的保存有哪些规定？（1）、保存秘密载体，应当选择安全保密的场所和部位，并配备必要的保密设备。绝密级秘密载体应当在安全可靠的保密设备中保存，并由专人管理。（2）、工作人员离开办公场所，应当将秘密载体存放在保密设备里。（3）、涉及机关、单位每年应定期对当年所存秘密载体进行清查、核对，发现问题及时向保密工作部门报告。（4）、需要归档的国家秘密载体，要按照档案法的规定及时立卷归档或移交档案部门保管。（5）、在保管密件中以下两钟情况是不允许的：一是国家秘密载体存放在个人家中，二是个人私自留存国家秘密载体。
8、携带秘密文件应注意什么？ 携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品外出不得违反有关保密规定。不准在公共场所谈论国家秘密。外出工作必须携带秘密文件时要经领导批准，并采取安全措施。
9、个人私自留存国家秘密载体指的是哪几种情况？ 主要是指以下3种情况：（1）、个人阅办完应当清退的国家秘密载体不按规定清退的。（2）、参加涉密会议领取的国家秘密载体，会后应交单位管理而未交的。（3）、调出原工作单位或者离退休、辞职等不在原岗位工作，其原来经手的秘密件应当向单位交还而未交还的。
10、复印秘密文件、资料有何规定？
复印秘密文件要建立严格的复印秘密文件管理制度，不得随意复印上级的秘密文件。对按规定复印秘密文件时要履行审批、登记手续，并将复印件同原件一样进行管理。
11、销毁秘密文件有什么要求？
（1）销毁秘密文件，必须登记造册，经领导批准。
（2）机密、秘密文件应派专人护送到指定的造纸厂监督销毁，在废纸没有打成纸浆前不得离开现场。严禁到非指定的造纸厂销毁或向废品收购部门出售秘密文件。（3）绝密文件和密码电报应指定专人在单位焚烧干净。
12、什么是泄露国家秘密罪？
泄露国家秘密罪是指已达到法定犯罪年龄的具有责任能力的公民，违反保密法律、法规和规章，是国家秘密超出了限定范围，情节严重的，才构成泄密罪，应依法追究刑事责任。
13、《保密法》规定，对绝密级的国家秘密文件、资料须采取什么保密措施？
《保密法》第十八条规定，对绝密级的国家秘密文件、资料和其他物品，必须采取以下保密措施：
（一）非经原确定密级的机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄；
（二）收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；
（三）在设备完善的保险装置中保存。
14、机构撤并、干部调动时，应如何移交或交回国家秘密文件、资料？
机构撤并、合并时，原机构的国家秘密文件、资料，应根据不同情况，分别移交给制发机关、档案部门或者合并后的新单位。移交时须履行登记、签发手续。各级干部调动工作时，须将所使用的国家秘密文件、资料和涉及国家秘密的笔记本交回原单位。
15、国家工作人员或其他公民发现国家秘密可能泄露或者已经泄露时，应采取什么措施？（1）拾得遗失的国家秘密文件、资料等，及时送交本单位保密组织、当地保密工作部门或者当地公安机关。
（2）发现他人出售或者收购国家秘密文件、资料等，进行制止，并报告当地保密工作部门或者保密组织。
（3）发现他人在不适当的场合传播、议论国家秘密时，立即劝阻。
（4）发现盗窃国家秘密文件、资料等，将行为人连同物证一并送交当地公安机关，或者向当地公安机关举报。
16、各机关、单位发生泄密事件或者案件时，应采取哪些措施？
（1）在事发后立即向同级政府保密工作部门报告，最迟不超过二十四小时；须由公安机关破案的，要同时报告当地公安机关。
（2）迅速查明被泄露的国家秘密的内容和密级，已经造成或者可能造成危害程度、事件的主要情节和有关责任者应负的责任。
（3）及时采取补救措施，避免或者减轻损害后果。（4）对责任者作出适当处理。
第五篇：保密知识
1、什么是保密?
“保密”，是指国家、公民、法人或社会组织对关系自身安全和利益，公开后会对自身利益造成损害的秘密信息，控制其知悉范围，对其采取保护措施，保障其安全的一种保护行为。在人类社会发展的进程中，自“秘密”产生后，就有了“保密”的行为，小至个人、家庭，大到组织、政党、国家，为了维护其秘密信息，都需要“保密”。
2、什么是国家秘密?
《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)第二条规定:“国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。”从这一定义看，国家秘密由三个基本要素组成:
(1)关系国家安全和利益。这是构成国家秘密的实质要素，是准确判定某一信息是否属于国家秘密的关键问题。
(2)依照法定程序确定。这是国家秘密的程序要素。关系国家安全和利益的信息，必须在履行确定相应密级的程序后，才能成为法律认可的国家秘密。所谓法定程序，是指《保密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》(简称《保密法实施办法》)就确定、变更国家秘密的密级和保密期限以及解密所做出的一系列相应的规定。国家秘密的这一要素，是强调确定国家秘密的统一性与合法性，防止主观随意性。
(3)在一定时间内只限一定范围人员知悉。这是国家秘密的时空要素。国家秘密不可能是永远的秘密。随着一定的时间和客观情况的变化而发生变化，或变更密级或解密。在特殊情况下，也会发生密级由低变高的现象。国家秘密的接触、知悉的范围必须限定在需要知悉的范围内，不能控制知悉范围的信息就不能称其为国家秘密。
国家秘密的三个基本要素互相联系，缺一不可。
3、什么是保密工作?
保密工作是指按照我国《保密法》的规定，为保守国家秘密而进行的工作。
我们党和国家的保密工作主要包括以下几方面:一是由各级党委、党组保密委员会实施的领导和决策工作;二是由各级政府保密工作部门实施的保密管理工作;三是由各级党政军机关及国有企事业单位内的保密工作机构实施的保密管理工作;四是由具体业务部门承担的、渗透在各项业务工作中的保密工作。
4、保密工作的指导思想和基本方针是什么?
1983年5月，党中央批准了中央保密委员会提出的“提高革命警惕，贯彻突出重点、积极防范的方针，坚持内外有别、既便利工作又确保秘密的原则，确保党和国家的核心秘密，有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制，更好地为社会主义现代化建设服务”的保密工作指导思想。这一指导思想对我国新时期保密工作总的方针、原则，保密工作的根本任务和基本政策做了比较完整、科学的概括和表述，从思想、组织、制度和措施上改革和加强保密工作，以适应改革开放新形势发展的要求。
1988年9月，第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《保密法》在第四条中规定:“保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。”
1997年，中共中央在《关于加强新形势下保密工作的决定》中提出了新形势下保密工作的指导思想:“以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，以《中华人民共和国保守国家秘密法》为依据，坚持积极防范、突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针，实行专门工作与群众路线相结合、保密工作部门与业务部门相结合，依法管理国家秘密，不断提高技术防范能力和现代化管理水平，更好地为社会主义改革开放和现代化建设服务。”
5、我国保密组织机构分为哪些类型和层次?
我国保密工作组织机构分为领导机构和管理机构两大类。领导机构的基本形式是各级党组织的保密委员会(保密领导小组)。中央保密委员会是我国保密工作的最高领导层，省(自治区、直辖市)、地(市、州、盟)、县(市、区)三级党委保密委员会是各地区保密工作的领导机构。上级保密委员会对下级保密委员会的工作负有指导和监督的职权，但是上下级保密委员会之间没有直接隶属关系。各级保密委员会都是由本级党委组建，受本级党委直接领导，代表本级党委对其职权范围内的保密工作进行领导，对本级党委负责。保密委员会的负责人一般由本级党委领导班子中的负责同志担任;委员由党委、政府及有关部门的负责同志担任。委员会内部实行委员分工负责制。保密委员会下设办公室，负责处理保密委员会的日常工作。
除地方各级党委保密委员会外，中央和国家机关、地方各级党政机构，以及国有企事业单位也都设立有保密委员会，负责领导本部门、本单位及本系统的保密工作。
保密工作管理机构的基本形式是政府的保密局和机关、单位的保密办。国家保密局是全国保密工作的最高管理层，是国务院的职能部门，主管全国的保密工作。省(自治区、直辖市)、地(市、州、盟)、县(市、区)保密局，是各级政府管理保密工作的职能部门，对本级政府负责。国家保密局与中央保密委员会办公室为一个机构，两块牌子。地方政府保密局与本级党委保密委员会办公室，也是一个机构，两块牌子。
除各级政府保密局之外，中央国家机关、县级以上国家机关和涉及国家秘密的单位(如高校、大型企业单位、大型事业单位)，一般也设立保密工作管理机构(通常称保密办公室或保密处)或指定某个部门承办日常保密管理工作。
6、各级党委的保密委员会的主要职责是什么?(1)在本级党委的领导下，统一领导本行政区域的保密工作，贯彻执行党和国家有关保密工作的指导思想、方针、政策、法律、法规和决定，贯彻执行上级保密委员会和本级党委有关保密工作的指示;
(2)制定本地区保密工作发展规划和保密工作计划;
(3)研究决定本行政区域保密工作的重大问题;
(4)组织开展保密宣传教育工作;
(5)提出保密立法建议;
(6)制定保密技术发展规划并指导、组织实施;
(7)开展保密监督检查工作，组织、协调、查处本行政区域内发生的重大泄密事件，特别是对本级党委组织人事部门管辖干部的泄密案件的查处工作;
(8)向本级党委和上级保密委员会报告工作，并提出改进和加强保密工作的意见、建议。
7、对党政领导干部的保密要求有哪些?
党政领导干部，是指在各级党的组织和国家机关中担任县、处级以上(含县、处级)领导职务的干部，包括在社会团体、事业单位担任县、处级以上领导职务的干部及国有大、中型企业中担任相当县、处级及其以上领导职务的负责人。由于领导干部在党和国家的各项工作中所处的地位和所负的责任不同于一般人员，决定了领导干部接触国家秘密的事项多、知密的范围广，特别是高级领导干部大量接触国家的核心秘密，所以，对领导干部在保密方面必须有特别的要求。中共中央保密委员会专门下发了《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》，明确规定了领导干部必须遵守的十条保密守则。这十条守则是:
(1)不泄露党和国家秘密;
(2)不在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料;
(3)不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料。确因工作需要复印的，复印件应按同等密级文件管理;(4)不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项;
(5)不携带秘密文件、资料进人公共场所或进行社交活动，特殊情况确需携带时，须经本单位保密部门或主管领导批准，并由本人或指定专人严格保管;
(6)不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递党和国家秘密;
(7)不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密，管好身边工作人员和配偶、子女;
(8)不在私人通信及公开发表的文章、著作，讲演中涉及党和国家秘密;
(9)不在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密;确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的，应事先报经有相应权限的机关批准;
(10)不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品;确因工作需要携带的，须按有关规定办理审批手续，并采取严格的保密措施。
8、党政领导干部应当履行的保密责任是什么?
党政领导干部在对自己主管或者分管的业务工作负责的同时，必须对其中的保密工作负责。中央保密委员会为此专门制定下发了《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》。
领导干部保密工作责任制，就是指担任县、处级以上(含县、处级)领导职务的干部，在其职权范围内对保密工作所承担的领导和管理责任。这种责任应当根据领导干部的职务、分工及职权范围的不同，有所区别。总的原则是:实行保密工作谁主管，谁负责;主管什么业务，同时领导和管理该项业务工作中的保密工作，业务工作管到哪一级，其中的保密工作也同时管到哪一级。就一般情况来讲，领导干部应负的保密工作责任，主要是《党政领导干部保密工作责任制的规定》第7条所分列的内容:
(1)健全和完善保密组织，由一名领导主持保密委员会的工作，选配保密干部从事日常的保密管理工作。
(2)及时组织传达学习上级的保密工作文件和批示，有计划地开展保密宣传教育工作。
(3)贯彻执行保密法规，制定实施保密工作计划。组织依法定密工作，健全各项保密规章制度，加强保密管理，进行督促检查。
(4)对涉密的通信和办公自动化设备，负责采取保密技术防范措施。
(5)对本地区、本部门主办的涉及党和国家秘密的重要活动、会议或项目，组织制定保密方案，采取保密措施。
(6)认真总结本地区、本部门的保密工作，组织查处失泄密事件，表彰保密工作的先进单位和先进个人。
(7)积极支持保密部门依法开展保密工作，切实帮助解决工作中的困难，为保密部门和保密干部做好工作创造必要的条件。
9、如何区分国家秘密与工作秘密? 国家秘密与工作秘密有六个方面的区别:
(1)利益主体不同。工作秘密直接涉及的利益主体是有关国家机关。工作秘密一旦泄露仅对有关国家机关履行国家赋予的权力和职责等局部利益造成危害。而国家秘密直接涉及的利益主体是国家。国家秘密一旦泄露会对国家的整体利益造成危害;
(2)确定方式不同。工作秘密的确定以各级国家机关自行确定为主，对少数中央国家机关有统一规定或明确授权的，才从其规定。国家秘密的确定则必须依法进行，必须在国家保密工作部门会同有关中央国家机关制定和颁发的《国家秘密及其密级具体范围的规定》的范围内操作，不得随意确定;
(3)标志不同。属于工作秘密的文件、资料及其他载体，可以以“内部”作标志，不得标上国家秘密的密级标志;
(4)管理不同。各级国家机关对工作秘密的管理可以参照国家秘密的管理办法，但不需要按照法定的程序加以规范。例如，传递国家秘密文件、资料或其他物品，必须通过机要邮政，不得通过普通邮政传递;传递工作秘密的文件、资料或其他物品则没有统一的要求，可以由各机关自行选择。又例如，对外提供属于国家秘密的文件、资料和其他物品，必须经法定授权的机关审查批准;对外提供属于工作秘密的文件、资料和其他物品，只需要经产生这些事项的机关同意即可;
(5)适用的法律不同。对工作秘密加以保护所适用的法律规范是《国家公务员法》，主要以行政手段对工作秘密给予法律保护。而对国家秘密的保护则适用《保密法》，不仅可以使用行政手段，而且还可以使用刑法等法律手段;
(6)责任不同。工作秘密泄露后，有关责任人只承担行政责任，只会受到相应的行政处分;而国家秘密泄露后，则要根据可能产生的危害后果及其他情节确定有关责任人应当承担的法律责任。情节轻微，后果不严重的可以承担行政责任，情节和后果严重的则要承担刑事责任。
总之，由于工作秘密与国家秘密各自所涉及的利益主体不同，一旦发生泄露后所造成的危害后果在范围和程度上都有很大差别。因此，对工作秘密保护的力度明显要小于对国家秘密的保护力度。其他各方面的差别都由此而来。
10、哪些事项泄露后会对国家安全和利益造成损害后果，需要确定为国家秘密?
《保密法实施办法》规定了下列事项泄露后会对国家安全造成损害后果之一的，要确定为国家秘密。
(1)危害国家政权的巩固和防御能力;
(2)影响国家统一、民族团结和社会安定;
(3)损害国家在对外活动中的政治、经济利益;
(4)影响国家领导人、外国要员的安全;
(5)妨害国家重要的安全保卫工作;
(6)使保护国家秘密的措施的可靠性降低或失效，(7)削弱国家的经济、科技实力;
(8)使国家机关依法行使职权失去保障。
12.什么是国家秘密的具体范围? 国家秘密的具体范围(以下简称保密范围)，是指在国家秘密基本范围之内的、由国家保密局会同中央有关机关规定的某一业务工作方面的国家秘密及其密级具体范围的规定。
《保密法》虽然规定了国家秘密的基本范围，但还不能直接确定某一方面的秘密事项是否属于国家秘密和属于何种密级，还需要依据国家秘密基本范围，规定各业务部门“保密范围”。
11、国家秘密的密级是如何划分的?
国家秘密的密级即国家秘密的等级，是指依据保密范围所规定的事项同国家安全和利益的关系程度，特别是国家秘密一旦被泄露后，可能会给国家安全和利益造成的不同损害程度而做出的等级划分。《保密法》第九条规定，我国的国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。
划分三个等级的标准是:“‘绝密’是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;‘机密’是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害，‘秘密’是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害”。
以法律的形式对国家秘密等级做出基本规定，具有重要的意义。一是区分了不同密级与国家安全和利益的关系程度不同，泄露后所造成的损害程度是有区别的;二是不同密级的国家秘密，所采取的保密措施也不同，特别是绝密级的国家秘密，应采取特别的保密措施;三是为规定保密范围、区分不同密级提供了法律依据。
二、保密管理知识
1.什么是保密制度?
保密制度是指国家保密法律、行政法规和规章所要求人们共同遵守的保密规则或行为规范。
2.对涉密人员管理都有哪些基本规定?
第一，先审查后使用。先审查后使用是保障国家秘密安全的一项重要措施。涉密人员与普通公民不同，他们因工作需要，经常接触或知悉国家秘密，如果不规定特殊要求，就有可能发生泄密问题，损害国家的安全和利益。因此，做好涉密人员的审查工作是很有必要的。审查的主要内容包括:
一是本人政治条件的审查;
二是本人品质的审查;
三是家庭社会关系审查;
四是接触国家秘密必要性审查;
五是其他方面的审查。
第二，批准接触。《保密法》第二十七条规定:国家秘密应当根据需要，限于一定范围的人员接触。绝密级国家秘密，经过批准的人员才能接触。这包括了两层意思:一是根据需要接触。接触国家秘密不是一种政治待遇，更不能按行政级别接触。只要工作需要，行政级别低的涉密人员也可以接触重要的国家秘密。二是要经过批准。什么人可以接触国家秘密，要经过各机关、单位的主管领导批准，上级机关或产生国家秘密的单位已规定接触范围的，应当按规定的接触范围接触，不能随意扩大或者缩小接触国家秘密的范围。
第三，因私出国(境)审查。重要涉密人员是指在国家重要部门或岗位的人员，如:国防、外交、军事、国家安全等特殊部门的人员，从事尖端武器生产的技术人员，情报人员，机要人员，密码人员等。重要涉密人员因私出国(境)要经过人事任命机关批准。国务院有关主管机关认为出境后将会对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境。
3.涉密人员在交往中应当注意哪些保密问题?
(1)注意私人交往与通信的保密。在现代社会，人与人的交往是必不可少的。在与他人的交往中，如果不注意保密问题，不分地点、场合，随便讲话或是吹嘘，往往会造成泄密。邮寄国家秘密载体时，必须交由机要交通或机要通信传递，不能使用普通邮政或特快专递传递。普通邮政或特快专递没有特别的安全保卫措施，所邮寄的国家秘密载体处在不安全的环境中，就有可能发生国家秘密载体丢失、被盗、非法接触等问题，造成泄密。特别是在境外与国内的单位或亲戚朋友联系时，不能在信里涉及国家秘密或我内部情况，以免造成泄密，或引起不必要的麻烦。
(2)不在公共场所谈论国家秘密。涉密人员因工作需要知悉许多一般公民所不知悉的国家秘密、工作秘密，这些秘密只限一定范围内的人员知悉，如不注意地点和场合随意谈论，就会造成泄密。
(3)不携带国家秘密载体外出办事，确因工作需要携带时，必须经单位领导批准，并采取安全措施，特别是携带绝密级国家秘密必须两人以上同行，不得使国家秘密载体离开本人。在运输国家秘密设备或产品时，必须由专人或派武装警察押运。
(4)在涉外活动中未经批准不得涉及国家秘密。在现实生活中，有的人保密观念淡薄，在对外交流时不分场合和地点，不该说的乱说，造成泄密。还有的人为了谋取个人私利，一味迎合外国人，要什么给什么，不惜损害国家利益，结果受到国家法律的制裁。这些教训，也是应引以为戒的。
(5)涉密人员不得擅自流动。特别是在重要部门或重要岗位工作的重要涉密人员流动，须经有权批准的部门批准后才能流动。
4、什么是国家秘密载体?
国家秘密载体是指以文字、数字、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。
国家秘密和载体之间既相互联系又有区别。国家秘密必须借助一定的载体来存储和传递。国家秘密是一种特殊的信息，载体是它的存在形式。二者不能等同。
5.国家秘密载体有哪些种类?
国家秘密载体形式多样。主要有以下几类:
纸介质载体。是以文字、图形、符号等书面形式记录国家秘密的纸介质载体。如国家秘密文件、文稿、文书、档案、电报、信函、图纸及其他图文资料等。人们通常把这类载体统称为国家秘密文件、资料。国家秘密文件、资料是目前实际工作中使用最多、最常见的国家秘密载体。
磁介质载体。以磁性物质记录国家秘密的载体。如记录着国家秘密信息的计算机的磁盘(含软盘、硬盘、U盘)、磁带、录音带、录像带等。
光介质载体。以光信号记录、传输国家秘密信息的载体，如光盘。随着信息技术的发展，磁介质和光盘类的国家秘密载体将越来越多。
此外，还有以物理方式记录、承载信息的设备、产品、物品等。
这类载体有的可以从外观上直接反映出国家秘密的属性，也有的需要通过测试、分析等物理或化学手段获得国家秘密信息。
6.什么是密件和密品?
密件是指以文字、数字、图像、声音的形式载有国家秘密的物件。它包括传统的多为纸介质的文件、资料，也包括磁介质和光介质等国家秘密载体。
密品是指直接含有国家秘密信息的设备、产品。这种设备、产品通常不是直接裸露国家秘密，但通过测试、分析等手段可以获得国家秘密信息。
7.国家秘密载体的收发、传递有哪些保密要求?
国家秘密载体产生以后，收发人员要按照保密规定进行核对、登记，严格按照发文范围收发密件，并掌握国家秘密载体的分布情况。
(1)收发国家秘密载体，应履行登记、编号、签收手续，签收时必须逐件清点、核对;
(2)密件包装应当由单位的机要保密人员或有关专门人员拆封。
(3)接收人员应当对接收的密件，及时在收文(件)登记簿上登记造册。分发密件时，严格分发范围，遵守相关规定。
(4)传递、运输国家秘密载体必须交由专门的部门(如机要交通、机要通信部门)，不得通过普通邮政邮寄或交给无关人员捎带;确需自行传递、运输的，要选择安全的交通线路和交通工具，采取严密的保密措施。设有机要文件交换站的城市，在本市区内传递机密级、秘密级秘密载体，可以通过机要文件交换站进行;
(5)向境外邮寄、携运秘密载体时必须通过外交信使传递，确需个人携运的，要按照国家秘密物品出境管理规定办理;
(6)采用现代通信或计算网络等手段传输国家秘密信息，应当遵守有关保密规定。
8.国家秘密载体的使用有哪些保密要求?
(1)传达、阅读国家秘密文件、资料，要按照工作需要和规定的范围，限定在可以知悉该项国家秘密的范围内的人员;使用密件，也只能是可以接触该项国家秘密的范围内的人;
(2)机关、单位工作人员阅读、处理国家秘密文件、资料，应在办公室进行。不允许将秘密文件、资料带回家中或者带到公共场所阅办;
(3)机关、单位的领导阅读秘密文件、资料，可以采用传阅的方式进行。传阅国家秘密文件、资料应当由经办人员负责，专夹专阅，并填写“传阅卡”。记载夹内密件份数、编号和阅读时间等。传阅的密件，阅读者不能擅自抽出、留存，阅读者之间不能横传，不得随意抄录密件内容，更不能私自复印;
(4)借阅、借用密件，要经借出单位的主管领导批准，并办理相关手续;
(5)绝密级文件，未经密级确定机关、单位或其上级机关批准，禁止复制、复印、摘抄、汇编。复制、复印、摘抄、汇编机密级和秘密级的密件，必须经批准并履行审批手续。
9.国家秘密载体的保存有哪些保密要求?
(1)保存秘密载体，应当选择安全保密的场所和部位，并配备必要的保密设备;
绝密级秘密载体应当在安全可靠的保密设备中保存，并由专人管理。
(2)工作人员离开办公场所，应当将秘密载体存放在保密设备里;
(3)涉密机关、单位每年应定期对当年所存秘密载体进行清查、核对，发现问题及时向保密工作部门报告。
按照规定应当清退的秘密载体，应及时如数清退，不得自行销毁;
(4)涉密人员、秘密载体管理人员离岗、离职前，应当将所保管的秘密载体全部清退，并办理移交手续;
(5)需要归档的秘密载体，应当按照国家有关档案法律规定归档;
(6)被撤消或合并的涉密机关、单位，应当将秘密载体移交给承担其原职能的机关、单位或上级机关，并履行登记、签收手续。
10.国家秘密载体的销毁有哪些保密要求?
(1)销毁秘密载体，必须要履行清点、登记手续，经机关、单位的主管领导批准，严禁私自销毁;
(2)销毁时要确保秘密载体的内容无法还原。销毁磁介质、光盘等秘密载体，应当彻底销毁，也可采取粉碎、烧毁或化学腐蚀等方式进行;
(3)需集中销毁的密件应当送往文件销毁定点单位销毁。有关人员要在场监销，并由监销人员和销毁人员共同签名，禁止将秘密载体当作废品出售;
(4)送往定点单位销毁的密件，应当装袋、封紧，专人专车押送，防止运送途中散失。销毁工作完毕后，应对销毁现场进行认真清理。
对机构撤销、合并时，原单位的秘密文件，发文单位要求收回的，要如数收回清退发文单位;发文单位不收回的，要移交有关部门，或者登记销毁。
11.复制国家秘密载体有哪些规定?
(1)复制绝密级秘密载体，应当经密级确定机关、单位或其上级机关批准;
(2)复制制发机关、单位允许复制的机密、秘密级秘密载体，应当经本机关、单位的主管领导批准;
(3)复制秘密载体，不得改变其密级、保密期限和知悉范围;
(4)复制秘密载体，应当履行登记手续;
(5)复制件应当加盖复制机关、单位的戳记，复制件应视同原件管理;
(6)涉密机关、单位不具备复制条件的，应当到复制国家秘密载体定点单位复制。
12.国家秘密载体的汇编、摘录和引用有哪些规定?
(1)汇编国家秘密文件、资料应当经原制发机关、单位批准;
(2)经批准汇编秘密文件、资料时，不得改变原件的密级、保密期限和知悉范围，确需改变的，应当经原制发机关、单位同意;
(3)汇编秘密文件资料形成的秘密载体，应当按照其中的最高密级、最长保密期限管理;
(4)摘录、引用国家秘密的内容形成的秘密载体，应当按照原件密级、保密期限管理。
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