在全市信访维稳工作现场会上的发言

第一篇：在全市信访维稳工作现场会上的发言

在全市信访维稳工作现场交流会上的发言

—金家庄区慈湖乡高潮村

各位领导、同志们：大家好！

根据会议的安排，下面我代表慈湖乡高潮村就信访维稳工作平台建设的情况作以下发言，不妥之处敬请大家批评指正。

一、加强组织建设，完善信访维稳工作制度。

成立了以村党总支书记、村委会主任为正副组长的信访维稳工作领导小组，把信访维稳工作摆上重要的议事日程，按照我市《关于加强和改进信访工作的实施意见》的要求，设立了专门的信访接待室，落实了接访人员；建立了以村民组长和村民代表及在全村有威望的老党员、老干部为主体的信息员队伍；建立和落实了信访工作信息报送制度、领导包案制度、来信来访办理制度、矛盾纠纷排查化解制度、开门接访制度、信访代理制度、签单销号制度、考核奖惩等8项工作制度，使信访维稳工作有人抓、有人管、有人负责，确保了信访维稳工作规范、有序的运行。

二、建立工作平台，及时调解和处理群众信访问题。为及时解决群众的合理诉求，引导群众依法、有序信访，着力抓了信访维稳工作平台建设。一是为方便群众信访，我村在办公条件十分紧张的情况下，在一楼腾出一间专门作为来访接待室，并配备空调、桌椅、档案柜、电话、茶水等办公设施。二是为使群众了解和掌握信访相关知识，在村办公楼门前设立了信访

知识及相关法律法规宣传栏及板报，并拟定《致信访群众一封信》发放到每户，使《信访条例》的知识人人皆知，家喻户晓。三是为规范接访秩序，做到热情接待，文明信访，在信访接待室张贴了村信访工作组织机构，信访工作流程及有关信访工作制度。四是为保证信访工作资料管理制度化、规范化，建立了8项工作台账，即：组织制度建设，相关法律法规知识宣传，矛盾纠纷定期排查调处，信访接待调处和签单销号，应急处置预案，困难救助及民生工程，上级有关文件，计划、方案、汇报、总结汇编。

三、规范工作流程，建立信访矛盾调处的长效机制。建立了“四个一”运作方式，完善了调处工作流程。即：一个窗口服务群众。把信访接待室，作为化解矛盾纠纷、服务群众的前沿阵地和窗口，实行了村两委成员轮流值班接待群众来信来访，并做好逐一登记在册，现场处理和分流办理、归档等工作。一个平台受理反馈。严格落实接待、受理、登记，签发来访事项交办单，填写信访事项办结报告单，填写群众信访报告联系单和信访代理报告单。一个流程调解到底。对受理群众来访等事项，能当场协调结案的当场协调结案，不能当场结案的，作为个案性质分流对口办理，在落实领导包案的同时，逐级上报调处，实行签单销号。一个机制监督落实。按照首接负责制和属地管理、分级负责的要求，由村信访维稳工作领导小组对村民小组及责任人落实化解信访矛盾情况进行监督检查，并实施年终考核奖惩。

四、建立信访代理，确保社会和谐稳定。

今年，我村突出建立了信访代理这一化解信访难题的长效机制，对群众反映的信访问题，采取由各村民小组信息员进行调解，再由信息员向村信访维稳领导小组报告，村信访维稳领导小组及其工作站酌情组织调解或采取信访代理向上一级反映群众诉求，使群众信访依法有序，避免越级上访。同时，落实包保责任制，对重点事、重点人实行定领导、定时间、定措施、定责任，力争在最短的时间、最佳的途径、最优的办法及时解决群众的合理诉求。通过“整合资源、创新机制、构筑平台、整体联动”，初步实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的工作目标。

今后，我们将全面贯彻落实这次现场会的会议精神，进一步提高认识，强化责任，从维护社会稳定大局的高度出发，坚决努力把信访维稳工作抓好抓实，抓出成效。

谢谢大家！

2011年2月25日

第二篇：信访维稳发言材料

信访维稳发言材料

随着经济的快速发展，我乡面临的社会矛盾化解工作形势日趋严峻，为认真贯彻落实上级有关信访维稳工作的要求，确保全乡社会和谐稳定，我乡主要采取了以下工作措施：

一、认真完善工作机制。一是成立综治中心。为加强基层综治的基础工作，我乡成立了综治中心，并下辖N个村综治中心。二是调整综治委和综治办等机构成员。调整了综治委机构成员，由我任主任，乡长任第一副主任，副书记任副主任，司法所、派出所、法庭、共青团、妇联、土管所、中小学相关负责人为成员。综治委成员的调整，把基层涉及稳定的职能单位紧密联系在一起，把各种综治资源有效整合在一起，克服了条块分割、各自为战、效率低下，甚至相互推诿扯皮的弊端，为构建和谐乡镇、营造平安稳定的社会环境打下坚实基础。三是建立健全各项规章制度。结合实际下发了《关于调整**乡重要信访案件包案责任人的通知》等文件，明确了责任，确保了有关单位在信访维稳工作中形成齐抓共管的良好工作机制。

二、排查梳理社会矛盾。一是突出排查重点。对退役军人、编外教师、文化三员等共性问题和山林纠纷、征地纠纷等个性问题进行详细排查。二是认真做好梳理工作。对排查出来的社会矛盾，按事件的诱因、时间、地点、涉及的人数、重点人员、是否上访，事态发展预测等要素登记建档。

三、扎实搞好调处化解工作。一是实行领导包案责任制，要求包案领导要切实负起责任，做好稳控工作；二是继续坚持“谁主管谁负责”、“谁造成谁解决”的原则；三是最大限度地减少新的矛盾；四是多策并举化解矛盾。

今年以来，乡村两级共处理矛盾纠纷N起，基本都得到了妥善解决，全乡社会稳定、和谐有序。

下一步，我乡将以此次会议精神为指导，切实做好信访维稳工作。一是对未化解的矛盾纠纷进一步做好调处工作，尤其是重点稳控对象。二是加强信访维稳工作的组织领导，定期组织召开信访研判会。三是加强信访维稳预警工作，随时发现、随时报送、及时预警。

第三篇：国庆期间信访维稳工作发言材料

在全区信访维稳联席会议上的发言材料

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就XXX做好国庆期间信访维稳工作作表态发言。不妥之处，敬请批评指正！

一、强化政治责任、做到三个到位

一是全面排查到位。

组织镇村干部，分村从近几年的信访案件、不稳定因素等方面入手进行拉网式全面排查，建立台账。对排查出来的问题，先后召开村两委会和镇党委会议分析研判，评估风险。能化解的明确干部限期化解，不能及时化解的作好答复稳控到位。二是责任落实到位。镇成立以党委书记、镇长为双组长，党委副书记、政法委书记为常务副组长，其余领导干部和派出所所长为副组长，各办站所负责人为成员的信访维稳工作领导小组。各村（居）委会建立以联系片领导干部负总责，驻村干部、村支部书记、村主任、组长具体抓落实的辖区负责制稳控工作责任体系。三是责任追究到位。镇党委政府将强化此次信访维稳工作责任追究工作力度，对因工作不力、久拖不决、束之高阁、责任不落实，擅自离守、信息不畅等原因致使失控，造成的负面影响的，坚决责任倒查，严肃追究相关人员责任。

二、明确工作要求，强化三项措施

一是持续开展好“领导大接访”。

逢场天由党委政府主要领导接访，工作日每天由一名领导干部接待群众来访；双休日、节假日由带班值班领导接访。综治办根据接访内容分类和领导签批意见，逐一分派到责任领导干部和村、办站所，主动带案进村入户，上门化解，确保把信访问题解决在基层，把信访人员吸附在当地。二是持续加大矛盾纠纷化解。进一步压紧压实管行业管辖区、负责信访稳定工作责任制，组建镇村矛盾纠纷化解工作专班。对辖区内历史遗留的难点问题、群众纠纷和工作开展可能引发的不稳定因素，进一步加大排查调处力度，及时消除隐患苗头。三是持续落实好领导干部值班值守。严格执行领导带班和干部值班制度，加强国庆期间人员值班力量。做好稳控应急工作准备。实行国庆期间重点对象稳控责任人待岗待命，村两委干部值班值守。坚持零报告制度，做好及时规范报告工作纪律要求。

三、细化工作任务，筑牢三道防线

一是筑牢重点对象一对一稳控防线。

我镇对民办教师、电影放映员、90年代末未分配工作中专毕业生、部分退役人员“四大群体”和非访、缠访等涉稳重点人员进行了全面梳理，排查出稳控重点信访人员19人，实行多对一，责任到人。设立暗哨，时时跟踪，精准掌握重点人员动态，主动上门进行疏导、帮助解决实际家庭困难，防止相互串联、集访。其中高风险信访人员9人，由主要领导包案，联系村领导、驻村干部、村两委负责人负责稳控；中风险信访人员10人，由联村领导包案，驻村干部、村两委负责人负责稳控。二是筑牢组村镇辖区负责维稳责任防线。坚持“属地管理、分级负责”的维稳工作要求，对已存在的矛盾纠纷、不稳定因素，村组干部主动上门化解，一对一盯守，逐级汇报和督促工作开展情况，确保信访人员稳控在当地。三是筑牢管理行业化解信访责任防线。针对征地拆迁、工程建设等工作中引发的信访案件和突出的疑难点问题，由分管领导牵头，相关站所和村两委干部，深入矛盾现场核查，主动找信访人座谈，从根本上、源头上解决群众合理诉求，最大限度地把各种不和谐因素消除在萌芽状态。

下一步，我镇将在区委政府的坚强领导下，深入贯彻落实好此次会议精神，尤其是XX书记、XX副区长的重要讲话精神，进一步提高认识、细化举措、压实责任，确保我镇在国庆期间不发生一例上访、非访事件。

第四篇：信访维稳工作

高市乡开展信访维稳工作的做法

当前，因利益关系引发的信访案件成为群众上访的主要诉求。信访维稳越来引起各级政府的高度重视，新形势下的信访维稳问题，既是社会矛盾的综合反映，也是群众利益诉求的集中体现。信访维稳关键在人，核心在利。高市乡坚持以人为本，把信访维稳工作放在促进发展，构建和谐的突出位置。

一、建立信访维稳网络，做到信访维稳全覆盖。我乡成立了以综治办为主，党政办负责日常工作，各村有综治专干兼任信访调解员，村小组有村小组长为信访信息员的信访工作网络，做到了信访工作有人做事。

二、坚持定期接访，构筑常态化信访工作格局。我乡建立了党政班子成员带头接访制度，每天安排一名班子成员值班接访，带领财政所、党政办、计生办、民政所、国土所、劳保所等工作人员，整合充实站所力量，对群众反映的一般性来人来电来访问题先登记，再及时协调处理，重要信访事件汇报主要领导后安排分管领导和涉及部门处理。在重要时期、敏感时期召开专题会议，对可能发生的信访苗头梳理排查，制定工作预案，责任到人，及时息访，防患于未燃。对突发的重大信访问题、重要时期的信访工作，进行专题研究处理，成立包案工作组，形成了一个信访案件，一个班子成员，一个工作组，一抓到底的信访工作体系。

三、坚持抓好矛盾纠纷排查调处，前移信访维稳的工作关口。组织综治办、司法所抓好经常性的矛盾排查调处，坚持每周一排查，每月一汇总，通过建立矛盾纠纷排查机制和

信访排查机制，建立了信访维稳隐患登记台账，特别注意搞好敏感时期和重大活动前的矛盾排查。加强对各村矛盾排查调处工作的指导，提高村干部解决复杂问题的能力，确保把矛盾化解在乡村一级。

四、坚持源头治理，切身解决群众合理利益诉求。群众信访，关键在表达利益诉求。围绕容易引发群体访、越级访、异常访的各种问题，主动超前地做好相关工作。妥善平衡利益关系，办好利民惠民实事。下大力气改善群众生产生活基础设施，切实解决好农民建房、新农村建设、小城镇建设、计划生育、涉农惠农资金、社会保障和社会治安等方面群众迫切要求解决的问题。建立困难群众扶助机制和信访救济机制，针对诉求群众存在实际困难的情况，积极与民政、劳保部门协调，帮助他们申请低保和社会救助，切实解决生产生活问题。进一步转变作风，坚持工作重心下移，以开展“群众安全感”宣传活动为载体，建立党政干部联系群众的有效机制，变群众上访为干部下访，变接访为家访，倾听群众呼声，了解群众意愿，深入了解掌握信访动态，及时排查解决突出问题，使各种矛盾纠纷发现在萌芽、化解在村、稳控在乡。

第五篇：信访维稳工作

湄江镇信访和企业工作年终述职报告

-湄江镇企业办、信访室李玲

今年，根据组织的安排，本人担任湄江镇企业办主任和信访室主任。一年来，我团结和带领一班人，在镇党委、政府的领导下，结合自身本职岗位，紧紧围绕中心，服务大局，从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点，履职尽责扎实做好组织安排的每一项工作。

下面，按照上级的要求，我谨代表信访室和企业办全体同仁将一年来履行工作情况简要述职，请予评议。

一、信访工作履职情况

2011年，我镇的群众和信访工作，在镇党委、政府的领导和市信访局的指导下，以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和上级关于信访工作的重要指示精神，紧紧围绕全镇工作大局，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，全面提高以群众工作统揽信访工作的认识，紧紧把握我镇社会稳定的实际，切实加强领导，以信访工作基础建设和制度建设为突破口，采取积极预防和及时化解并举的方法举措，着力妥善处理各类信访问题，化解群众之间的内部矛盾，全力维护全镇社会稳定、经济发展，为构建平安湄江营造了良好的社会环境。今年，共接待群众上访120余起，受理信访事项36件，其中重信重访信访事项6件，5件已办结，1件已稳控处理；上级交办案件7件，6件已办结，1件已稳控

处理；上级转信3件，2件已办结，1件已稳控处理；市接访中心转交14件，13件已办结，1件已稳控处理；镇自立案件6件，5件已结案，1件已稳控处理。按期办结率达到了94.4%。到目前为止，全镇没有发生一起进京赴省集体上访行为，没有引发一起因工作失责引发的重大群体性事件和重大信访事项。

（一）、领导重视，部门联动,树立用群众工作统揽信访工作的新理念。

加强领导重视，协调部门联动,树立用群众工作统揽信访工作的新理念是适应新形势新任务的需要,是实现信访工作创新发展的重要前提。湄江镇总面积为138平方公里，辖3个管理区，1个社区居委会，45个行政村，总人口5.6万人，有驻地企事业单位30余家，商业门店2000余个，在建的安邵高速公路穿境而过，社情矛盾比较复杂。对此，我们深切认为,信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是送上门来的群众工作,是最直接、最现实的群众工作，只有坚持以群众工作统揽信访工作,牢固树立抓信访就是抓民生、抓和谐、抓执政能力建设的理念,才能真正实现科学发展。我们积极向党委、政府主要领导建言献策，争取主要领导的重视，成立了由党委书记任组长的群众工作领导小组，并建立镇、管理区社区（村）、居民小区（村组）四级群众工作机构。

（二）、整合行政资源,建立用群众工作统揽信访工作的新机制。

根据湄江实际，有效整合行政资源, 将镇群工站与综治维稳中心合署办公，建立用群众工作统揽信访工作的新机制,是破解信访突出难题的关键,同时也是妥善处理各种利益关系，是化解社会矛盾、构建和谐社会的关键。

一是认真做好矛盾纠纷排查，为群众工作统揽信访工作打好基础。为减少矛盾纠纷的产生，我们着重于抓基础，认真做好矛盾纠纷的排查调研工作，坚持一月一排查，特殊敏感时期专门排查，平时排查与定期排查相结合，变被动接访为主动下访，密切联系群众，为党委、政府科学决策提供依据。综合考虑改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度，保持政策的严肃性、连续性、稳定性，从政策和决策的源头预防各类矛盾纠纷的发生。

二是进一步完善基层调处机制，堵住矛盾产生源头，为化解矛盾纠纷筑牢防线。进一步加强基层调解委员会建设，配齐配强调解人员，确保矛盾纠纷调处工作有人可做，有人愿做，有人能做。构建以民间调解为基础，行政调解、民间调解和司法调解三者相互衔接、相互补充的基层调解体系，基本形成了职责明确、责任到位、互相配合、调处有力、共建和谐的长效调解机制。各村（社区）均建立调解委员会。通过“早排查、早受理、早化解”我镇今年就地调处矛盾纠

纷18起，有效防止矛盾纠纷的产生、蔓延和激化，提高基层化解矛盾纠纷的能力。

三是更加全面完善基层群众工作制度,建立统揽长效机制。完善基层群众工作各项制度,建立以群众工作统揽信访工作的长效机制,充分发挥机制制度的保障作用,是以群众工作统揽信访工作的根本。我们在依托现有信访工作机制制度的基础上,坚持以制度建设为抓手,结合实践逐步形成了一系列行之有效的工作制度。在畅通渠道方面,建立了领导干部接访下访、批阅群众来信、带案下访、信访信息员等制度;在源头治理方面,建立了矛盾纠纷排查化解、预警信息报送、重大事项风险评估、大下访大接访活动、入户联系群众等制度;在推动“事要解决”方面,建立了领导包案制度;在落实责任方面,建立了首问责任制、责任追究和绩效考核等制度。今年在去年通过《湄江镇“村”为主信访工作制度》、《湄江镇信访工作制度》及《关于进一步加强信访基础工作的实施意见》的基础上，经党委政府充分酝酿研究，再次下 发《湄江镇信访维稳工作问责制度实施细则》和《湄江镇信访维稳工作奖励制度》。通过以上制度建设,逐步形成了联系群众、民意表达、服务群众、维护群众权益等长效机制,把信访工作由过去单纯的办信接访,向前延伸为定期汇集分析社情民意、开展矛盾纠纷排查化解和预防,尽可能把矛盾化解在萌芽和基层，确保小事不出村（社区），大事不出镇。

（三）、加强跟办、督办，突出重点解疑难，信访秩序不断好转。

今年以来，我们从坚持“群众利益无小事”理念入手，通过采取梳理排查、分析研究、定向建议、领导包案和督查、督办等形式和措施，突出重点解疑难，已依法终结了上级交办的湄江镇苏家村吴桂秋、塞海煤矿农企矛盾等6起重信重访信访案件，思久村李义华信访事项至目前为止已稳控到位，白石村邱助飞信访事项得到了省联席办的高度重视，在去今两年为此召开二次专题会议，出台了解决该问题的指导性意见。从根本上清理消化了一批历史遗留积累的矛盾问题，成功调处化解了一些新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件34起，涉访群众40批70余人次。在调处过程中，我们积极探索信访调处新办法、新途径，多次召开村民代表联调会，镇、村二级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措，使信访案件得到终结，并使全镇大多数老访缠访户息访。

（四）、当前群众工作统揽信访工作面临的主要问题。以群众工作统揽信访工作以来，我镇的信访工作摆脱了原先的被动局面，基本实现了“事能解决不积累、人能留住不上访、依法有序不混乱”，大量信访问题得到及时处理，信访形势得到一定好转。但是，面对当前社会矛盾纠纷呈现

出的主体多元化、规模群体化、纠纷复杂化、调处疑难化的一些新特点，我们的工作仍存在许多亟待解决的问题。

一是快速反应机制有待进一步加强。个别村（社区）的矛盾纠纷协调不得力，解决突出信访问题的主动性还不够、调处不当的现象仍然存在，工作合力还不强。

二是办信办访能力还有待提高。少数工作人员业务不是很熟，服务意识还不够强，信息掌握也不是很灵敏，不能提前介入，不能把苗头性问题及时化解在萌芽状态。

三是矛盾纠纷排查调处措施创新不足。矛盾纠纷排查调处的制度还不够完善，预防和化解纠纷的机制不健全，处臵力度偏弱，处臵问题付出的代价和成本比较高，致使一些矛盾纠纷问题长期积累，给党、政府和经济社会发展带来压力和隐患。

（五）、以群众工作统揽信访工作的下一步打算 一是加强以群众工作统揽信访工作的领导，努力做好新时期的群众和信访工作；二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道；三是采取强有力的措施，依法处臵信访工作的不正之举。确保我镇群众工作统揽信访工作顺利开展，实现辖区内政治、经济、社会稳定。

二、企业工作履职情况：

今年，我镇企业工作着力优化经济发展环境，加大技改力度，创新体制，以推进新型工业化为主导，以开源节流，增收节资，盘活固定资产为主线，全面开创湄江企业工作的新局面。

一、积极引导安坝水泥厂加大技改投入，千方百计保证安坝水泥厂正常运转，实现企业盈余利润。但随着国家产业政策调整，我镇安坝水泥厂属低产高能耗的淘汰落后五小企业，安坝水泥厂自1995年首次技改开始搞生产经营承包，至2006年，已开始第三轮风险抵押承包，前二轮的承包期，因投入少，许多设备已严重老化，致使第三轮承包期内，一些大型设备基本不能启动，环保配套设施全无，生产许可证也已到期，已关系到该企业的生死存亡，为此，我们积极协调争取市经济工作局、环保局、电力局等主管部门的重视与支持，近年来，先后投入了资金300余万元，进行设备更新、环保设施配套验收、生产许可证的换发等工作。眼下，安坝水泥厂本轮承包即将到期，我们正着手做好交接的前期准备工作，但国产实业等水泥企业强势进驻涟源，邻近的湘中水泥厂已淘汰改制等等外部条件，给安坝水泥厂下一轮的承包带来了前所未有的压力和挑战，对此，我们挖掘一切有利因素，进一步理顺工农关系，克难攻坚，确保安坝水泥厂明年能顺利交接。

二、创新思路、创新体制大胆探索企业办工作新路子

1、观音岩管理所、农科所已改制，承包经营权，保留所有权。

2、稳步推进林场体制改革，规范林场管理所体系，确保林业增收。在辞退林场部分工作人员后，我们对林场看守员采取减员不减薪的原则，极大地调动林场看守员的工作积极性，目前林场，工作积极性高，工作责任心大大增强。我们还千方百计争取资金逐步对林场进行原地翻新场部住房，为林场看守员提供了较好的工作生活环境。

三、盘活固定资产、做好资本动作

1、进一步盘活林场固定资产。今年我们已对猪波垴林场实行林权流转30年。

2、原大建公司建安宾馆因大建公司于2003年倒闭，大建公司欠农行本金45.3万元，该宾馆一直处于主体工程完工状态，至今没有投入使用，是典型的半摊子工程，为此我们千方百计争取市领导的重视，通过市长办公会议与农行协调，同时对建安公司借款打包处理，已着手盘活该处资产的前期工作。

四、扎实推进采煤沉陷区综合治理工作，协调理顺上级主管部门各种工作关系。综合治理工作范围广，牵涉千家万户，情况复杂。今年以来，少数个别别有用心的农户频繁上访，企图制造事端，我办工作人员全力以赴做工作，目前上访人员基本稳控，同时着力争取主管部门在项目资金方面予以倾斜。

五、坚持宗旨，全心全意为企业服务，为企业排忧解难。

无论涉煤企业，还是地面企业，企业的困难就是我们的困难，密切联系群众，注重调查研究，深入了解和反映企业的情况和意见，只要企业有需要，我们都尽职尽责地为企业服务，给企业创造良好的环境。

随着新型工业化的推进，我们深感存在许多问题和不足，一是企业发展后劲不足；二是农企矛盾日益尖锐；三是国家产业政策等环保要求越来越高等等，这些都是制约企业发展的瓶颈。我们知道企业工作责任重大，使命光荣，我们将负重加压，再接再厉完成年初确定的各项工作任务。

谢谢大家！

二0一一年十一月九日