汪桥镇2010年度依法行政自查报告

第一篇：汪桥镇2010年度依法行政自查报告

汪桥镇2010年度依法行政自查报告

2010年，在县委、县政府的正确领导下，汪桥镇人民政府切实加强基层政权建设，依法行政，建立法治化政府，有力地促进了全镇经济社会持续、快速、健康发展，为全镇经济社会可持续发展创造了稳定和谐的法制环境。

一、我镇推进依法行政的情况行政机关能否依法行政，将从总体上决定我国能否依法治国，建立社会主义法治国家。镇人民政府全面贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，始终把推进依法行政，建设法治政府作为一项根本性任务来抓，积极开展“五五”普法和“三五”依法治镇工作，懂法、用法、守法已经取得初步成效，基本达到了依法行政、合理行政、程序得当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。

（一）树立和维护政府的良好形象有困难，找政府。在广大农民群众眼中，镇人民政府就是我国行政机关的代表。推进依法行政，从一方面来看是有效地保证了行政行为的合法性、合理性；从另一方面来看，它使行政机关的管理、服务职能进一步健全，使行政机关对公共事务的管理行为有条可据，有理可循，充分做到公平、公正。2010年，按照统一安排，我镇对行政执法依据进行了进一步梳理，明确行政执法责任人，强化依法行政，树立了政府的良好形象。

（二）有效保障人民群众的合法权益健全科学的决策机制、严格公正的执法行为、灵活的沟通反馈渠道，有效地保护了人民群众的正当权益。诸如乱罚款、乱收费、乱摊派等违法行政行为已基本被杜绝。行政复议、行政讼诉程序的有序运行，更为人民群众提供了与政府对话的有效窗口，保证其充分发挥对政府与行政执法的监督效果，并间接地减少了稳定工作的压力，形成了政府依法行政，群众依法监督的良性循环。

（三）执法人员素质大幅提高行政行为的执行者是人，提高人的素质是推进依法行政的重要环节。全镇广大干部、行政执法人员不断加强学习，改善自身知识结构，特别是把学法律、学经济、学管理作为重要的学习方向，牢固树立为人民服务的信念，加强社会主义法制理念教育，法制观念和自律意识都得到了显著的提高，对依法行政的性质、要求、目的有了充分的认识。素质的提高反映到执法行为上，就表现为依法行政的自觉性越来越强，在执法中严格遵守相关法律法规，为民解忧，秉公执法，打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。

（四）提高机关效能，改善机关作风镇政府以开放透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，带动和促进了全镇经济社会发展。同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切了政府同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效政府奠定了基础。

二、镇政府依法行政存在的困难

（一）职权有限《行政许可法》施行之后，赋予基层政府的职权屈指可数。然而基层工作又有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如农村选举、拆除违章建筑、计生执法、土地审批等方面，镇政府因职权所困陷入了“欲为无职，不为失职”的尴尬境地。比如，在拆除违章建筑执法中，镇政府没有直接权力，更没有强制拆除权，程序复杂，需要规划，土地部门和人民法院的相互配合和支持，职权有限，工作开展艰难。

（二）沟通不畅镇政府无权处理的一些领域，其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时，镇政府无法满足，与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道，配合、支持难度加大。在这种情况下，往往对群众的合理要求“爱莫能助”，只能将“皮球”踢给上级职能部门，间接引起了部分越级上访、群访事件的发生。

（三）法律体系有欠完善我们的社会主义民主法治建设已取得了令人瞩目的成就，但是整个法律体系还不能说无懈可击,尚存一些疏漏和盲区。近年来，随着人民群众法律意识明显增强，部分别有用心之人利用法律漏洞谋取私利，甚至利用法律漏洞给违法行为披上合法的外衣，并以此与政府的执法行为抗衡。由于法律本身的缺失，这种情况下，镇政府的各项工作变得很被动，甚至束手无策。比如计划生育执法，主张以人为本，人性化执法，有些对象户明明超生，不履行相关法律义务，反而与镇政府相对抗，镇政府却无能为力，工作十分被动。

三、下一步依法行政工作打算

（一）摒弃人治思想，树立法治观念依法治国，建设社会主义政治国家，是我国的基本治国方略。但人治思想经受过了几千年的封建专制统治，在人们的思想上打下了深刻的烙印，影响极深。在实践中表现出来的行政命令、长官意识、以言代法、以权压法、干涉司法机关独立办案的现象还很严重。所以人治思想在广大干部思想中的影响是根深蒂固的。因此必须转变观念，充分认识市场经济要求我们树立法律观、法治观，树立依法治理社会，依法管理政治、经济、文化、教育、科技等依法行政和依法治国的观念，依法管理好本部门的工作。一要树立法律支配权力的观念，纠正权力支配法律的错误思想；二要革除法律治民不治官的错误思想，树立法律面前人人平等，依法行政重在依法“治官”的观念。三要革除单纯的法律工具主义观念，树立法律工具主义与法律目标主义同时并重的意识。在将法律视作既管老百姓又管政府、管干部的同时，把重心转移到保障人民群众的合法权益和实现政府管理目标上来，促进社会文明进步。

（二）加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水平强化法律意识，这是依法治国、依法行政的必备条件之一，只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律，只有提高全体行政执法工作人员的法律意识，才能做到依法行政。因此，必须加强法制宣传教育，积极开展“五五”普法和“三五”依法治理工作，加强执法队伍建设。对公民来说，通过普法宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政执法工作人员的违法行政要加以批评、抵制，通过法律手段维护自己的合法权益，纠正违法行政。对各级领导干部来说，知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识，才能带领广大人民群众实现依法行政和依法治国的方略。

（三）理顺体制，切实规范行政行为按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。镇直各单位要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。随着政治体制尤其是行政管理体制改革的不断深入，完善和规范行政运行机制，建立民主、公正、法治与服务的公共行政，实现行政管理民主、法治、科学、高效的现代化目标。

（四）深化改革，不断提高行政执法队伍的整体素质依法行政，说到底是要靠人“依”，靠人“行”，亦即要靠各级各类行政机关及其公务员去“依”、去“行”。因此，提高行政执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。首先，要加强对行政执法队伍的思想政治建设，全面深入开展社会主义法制理念教育，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉地贯彻依法治国方略，自觉地推行依法行政；第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训，定期、不定期地进行考核，促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务，提高业务素质和实际工作能力。

（五）强化监督，努力形成有效的行政监督机制一是要确立人大监督的核心地位，发挥人大主席团的作用，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用，对行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督，在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力，全面促进法治化政府建设再上新台阶。汪桥镇人民政府 2010年12月

第二篇：杜桥镇2008年依法行政工作计划专题

杜桥镇2008年依法行政工作计划

2008年，是实施“十一五”规划的关键之年，也是贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《浙江省人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施意见》和《台州市全面推进依法行政五年规划（2004—2008）》（以下分别简称《纲要》、《意见》和《规划》），加快实现法治政府目标的重要一年。全镇推进依法行政工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照省委建设“法治浙江”、省政府加快“法治政府”建设和市委建设“法治临海”提出的各项要求，认真组织实施全面推进依法行政的各项任务，努力推进依法行政工作创新，为加快推进杜桥现代化新进程，实现经济社会又快又好发展，全面建设小康社会与和谐社会，创造良好的法治环境。根据这一指导思想，2008年依法行政工作的主要任务是：

一、深入推进《纲要》、《意见》和《规划》的贯彻实施

全面落实行政首长在推进依法行政中第一责任人的责任。建立起以行政首长为第一责任人的领导机制和工作机制，把依法行政作为政府运行的基本准则，贯串于政府工作的各个领域、各个环节，从制度、体制、机制上有效解决经济社会发展和政府自身建设中的实际问题。

组织制订依法行政计划落实好工作任务。要根据《纲要》、《意见》和《规划》确定的各项工作任务，从本地区、本部门的实际出发，按照工作职能和职责分工，尽快组织制订好2008全面推进依法行政工作计划，明确工作重点、目标和措施，落实工作责任。

继续重视抓好学习培训和宣传。完善领导干部学法制度，使领导干部学习法律知识制度化、经常化。行政机关都要以讲座、学习会、报告会、培训会等多种形式广泛深入地宣传《纲要》、《意见》和《规划》的基本精神、主要内容以及在全面推进依法行政中涌现出的典型事例，不断增强行政机关公务人员尤其是行政执法人员依法行政的意识和能力，在全镇逐步形成全面推进依法行政、加快建设法治政府的舆论环境。

注重调查研究推进工作创新。要加强对全面推进依法行政中出现的新情况、新问题的调查研究，分析对策，提出切实可行的应对措施和解决办法。注重学习和借鉴先进地区全面推进依法行政的做法和经验，努力推进依法行政的实务创新、制度创新和方法创新。

健全和规范依法行政工作情况报告制度。严格执行好《纲要》的规定，督促下一级政府每年年初将上一依法行政情况向本级人大及其常委会和上一级政府报告，督促政府各部门每年年初将上一依法行政情况向本级人民政府和上一级主管部门报告。

认真实施依法行政考核制度。贯彻落实省政府下发的《浙江省依法行政工作考核办法（试行）》和《台州市依法行政工作考核办法》，及时修正《杜桥镇依法行政工作考核标准》，健全和完善推进依法行政的激励和导向机制，使依法行政考核与经济社会发展目标责任制考核相衔接，整体推进依法行政工作。

二、积极促进政府职能转变和管理创新

稳步推进行政管理体制改革。按照完善市场经济体制的要求和职权法定、权责一致原则，重视加强经济法制建设和行政法制建设，重视探索和研究解决转型期地方行政管理体制中的主要问题，在地方权限范围内合理界定和规范行政职能、职权，为推进事业单位改革，进而从制度上推动政府职能转变作好准备。

全面规范行政许可行为。认真落实《浙江省人民政府办公厅关于进一步清理和规范行政许可项目的通知》的要求，进一步清理和规范行政许可项目、行政许可实施主体和非行政许可审批事项，规范行政许可实施程序，建立和完善配套制度。配合镇人大做好行政许可法的执法检查，推动行政许可法的深入贯彻和正确实施。

推进行政执法体制改革。积极推进综合执法试点，开展推进城市管理相对集中行政处罚权工作的研究，为筹建城市管理综合执法机关做好前期准备。继续深化文化、交通、农业等领域的综合执法体制改革，进一步理顺行政执法体制，切实解决职能交叉、多头执法、相互扯皮等问题，提高行政效能。

促进政府管理方式创新。重视发挥行业自律组织的公共事务管理职能和中介机构的服务职能作用，为创新政府公共服务的供给机制创造条件。按照“非禁即入”和“有需则让”的原则，完善和规范企业投资项目核准制和备案制，培育民营机制新优势。为鼓励创新发展，提高自主创新能力，保护自主创新成果，积极研究完善营造自主创新的制度软环境。

三、扎实推动行政决策程序规范化

完善行政决策程序。按照“公众参与、专家论证和政府决定相结合”的要求，完善重大事项的前期评估机制，重点规范政府投资项目管理、政府性资金使用和其他公共资源配置与管理的决策程序，明确职责，落实责任。

强化行政决策监督。切实推行行政决策跟踪反馈制度，建立健全行政决策监督和违法责任追究制度。严格履行好重大行政决策中的法律论证职责。

推进政府信息公开规范化。认真贯彻执行省政府颁布的政府信息公开办法，深化和完善政务公开制度，健全监督机制，落实监督责任。加强对《杜桥镇人民政府重大行政决策事项公示办法》执行情况的监督，保障人民群众的知情权、参与权与监督权。

四、着力提高制度建设质量

严格规范性文件制定工作程序。按照《杜桥镇人民政府规范性文件制定程序规定》的要求，围绕镇委、镇政府的工作大局和地方经济社会发展中的重点、热点问题，合理安排计划，落实调研和起草任务，依法及时做好审核论证工作，切实提高规范性文件制定质量和效率。

改进规范性文件制定工作办法。建立健全行政规范性文件的公开征求意见和听证制度、专家咨询制度以及调查研究制度，利用网站平台广泛征求市民意见，重视征询人大代表、政协委员的意见和建议，不断完善公众参与机制，确保政府立法决策的合法性，合理性和科学性，严格维护法制统一。

强化对规范性文件的事前审核、事后监督和定期清理工作。继续加强对行政规范性文件出台前的前置审核工作，从源头上防止和避免抽象行政行为违法。认真执行《浙江省行政规范性文件备案审查规定》，依法做好规范性文件的报送备案、审查监督和异议处理工作。坚持做好行政规范性文件实施情况的检查，适时组织清理并修改或者废止与法律、法规、规章相抵触的规定。

五、严格规范行政执法行为

深化完善行政执法责任制。认真贯彻《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》和《浙江省人民政府办公厅关于进一步深化完善和全面推进行政执法责任制的实施意见》，深化完善行政执法责任制方案，以推行行政执法案卷评查制度、行政执法过错和错案责任追究制度、行政执法评议考核制度为载体，进一步落实行政执法责任，提高行政执法效能。

推进行政程序制度建设。全面落实《行政执法自由裁量权行使规则》，加强对行政自由裁量权的合理控制。依照行政处罚法、行政许可法等法律有关实施程序的规定，完善行政执法的告知制度、听证制度和听取公众意见制度，规范行政机关告知、听证、公示等活动。

加强行政执法主体和行政执法人员的资格管理。认真组织实施行政执法主体

资格制度，继续清理、确认行政执法主体并向社会公告。强化行政执法人员资格管理，对行政执法人员继续开展定期培训和考核工作，与有关单位一起，探索行政执法人员专业化的学历教育，不断提高行政执法人员的素质和执法水平。

六、大力加强行政执法监督

落实行政层级监督责任。进一步贯彻落实省人大颁布的《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》规定的各项制度，加强对法律、法规、规章实施情况的监督检查，对违法行政行为敢于运用法律手段依法予以监督纠正。积极探索行政层级监督的新方式，注重与行政效能监察相结合，形成监督合力，增强监督实效。

加强和改进行政复议工作。认真贯彻国务院《行政复议法实施条例》，规范行政复议程序，推行行政复议听证制度，试行简易程序审理复议案件，及时、妥善地解决行政争议。加大行政复议制度的纠错力度，建立行政复议责任追究制度，充分发挥行政复议制度的层级监督功能，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。

自觉接受法律监督、民主监督和司法监督。积极支持和配合人大、政协开展法律监督和民主监督，切实解决行政执法中存在的问题，及时有效地落实改进措施。支持和配合人民法院对具体行政行为的司法审查，依法履行行政应诉职责，推进行政首长出庭应诉制度，增强行政首长依法行政意识。加强专门监督机关的监督，高度重视社会监督、新闻舆论监督，切实改进行政执法工作。

七、注重探索预防和化解社会矛盾的新机制

建立健全公共应急事件处理机制。构建政府主导、全社会参与、灵敏高效的公共应急事件处理机制，重点加强应急组织体系、应急保障体系、应急运行机制建设，提高政府对公共危机的应急处置能力。

探索预防和化解社会矛盾的新机制。贯彻执行国家《信访条例》，充分发挥信访、人民调解、行政调解、行政裁决、行政复议等制度的作用，建立多元化的防范和化解社会矛盾的工作体系，完善信访与诉讼、复议、执法投诉相互配合、分工分流的工作机制，积极探索打造“平安杜桥”、构建和谐社会的新途径。为信访工作分流减压。

增强全社会的法治意识。继续深入开展普法教育，加大法制宣传力度，培育公民的法治理念，切实提高公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益的能力。积极开展“法治杜桥”启动和推进过程中的调研工作。

八、重视推进新农村建设中的行政法制建设

加强农村法治建设。积极配合上级机关开展农村集体土地流转、乡镇政府与基层自治组织的关系、乡级财政监督、促进农村社会事业发展等方面制度建设问题的研究，及时组织落实好各项立法调研任务。充分运用法制手段完善促进城乡一体化发展、增强农村经济发展活力的制度机制，运用法治力量妥善解决工业化、城镇化进程中的各种涉农法制问题，推进基层民主政治建设和城乡和谐发展。

着力推进基层政府依法行政。适时组织力量对乡级政府依法行政状况开展深入调研，掌握基本情况，总结经验，推广典型，研究落实推进基层依法行政的具体措施，规范基层政府依法行使权力，强化基层政府的社会管理和公共服务职能。

推动基层政府依法行政组织机构建设。认真贯彻国务院领导提出的“推进依法行政重点在基层，难点也在基层”的讲话精神，采取切实有效的措施推动乡级政府依法行政组织建设，在条件成熟时法制办公室，配足配强法制工作人员，为全面推进基层依法行政工作提供组织保证。

九、进一步加强政府法制机构和队伍建设

探索运作政府法律顾问工作。在现有法律专家咨询小组的基础上，继续聘请政治素质好、业务精通、有一定知名度和影响力的法律专业人士担任政府法律顾问，适时组建镇政府法律顾问团，为镇政府重大事项决策以及行政合同、民商事行为提供法律咨询、参议服务，逐步形成运转规范的工作机制。

切实加强政府法制机构建设。进一步理顺政府法制部门的运行体制，使其在全面推进依法行政中更好地承担起制度建设、组织协调、督促指导、推动落实、跟踪研究、情况交流等工作职责。同时，政府法制部门要加强与政府各部门之间的联系、沟通和交流，加强业务工作的指导和监督检查，推动部门法制机构建设，整体提升政府法制工作水平。

进一步加强法制干部队伍建设。政府法制部门和部门法制工作机构要认清形势，依法履责，加强自身建设。从事政府法制工作的人员要真正树立“为政府服务、为基层服务、为群众服务”的观念，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高理论思维能力、协调处理复杂问题能力和发展创新能力，以强烈的责任感、使命感，真正当好各级政府和各部门领导在依法行政方面的参谋助手和法律顾问，努力开创依法行政工作新局面。

第三篇：依法行政自查报告

依法行政自查报告

为落实市局关于全面清理规范交通运输领域行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治工作部署，切实加强行政执法检查，规范执法行为，全面提升水上交通执法队伍依法行政能力。现将我处行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治工作自查情况汇报如下：

一、规范执法，加强监督

我处十分重视海事港航行政执法队伍建设，不断提高执法人员政治素质和业务知识，积极组织培训，牢固树立依法行政、规范执法的理念，强化责任意识。做到执法文明、规范，依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际，结合机关效能建设，政风行风评议活动，制定了相应的责任制度，积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度，不断落实和完善政务公开工作，通过网站，政务公开栏、设立举报箱、举报电话，聘请监督员等多种形式，取得了较好的社会效果，也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。

为全面提高职工的执法水平，我处着重从海事港航执法人员自身素质和法制意识入手，开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加省、市局组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动，对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《中华人民共和国航道法》、《安徽省水上交通安全管理条例》等法律法规知识教育；二是积极抽调职工参加市交通局、市局组织的法制培训考试、普法知识考试，积极组织全处职工参加处里的专题法制培训和考试，通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法；三是利用各种会议、文件、视频资料

对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育，全处职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高，执法行为进一步规范，为水上交通依法行政奠定了基础。近年来，我处没有发生一起违法违纪案件，没有行政诉讼案件和行政赔偿案件发生。

二、内部自查具体情况

我处按照要求，全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路运政、海事管理、安全管理等职责过程中，是否有违反法定权限、法定程序设定和实施的各类行政处罚、行政检查和涉企收费事项和行为。

1-10月份，我处开展行政处罚3起，开展安全检查57次，安检船舶31艘次，发现并纠正缺陷125个，港口环保检查36次，开展航运企业检查2次。

我处在开展行政处罚、行政检查和涉企收费重不存在无法定授权、委托或超越法定权限实施行政处罚、行政检查的情形；没有在违反法定程序实施行政处罚、行政检查的情形；严格按照法定种类和幅度作出行政处罚决定或者处罚决定与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度明显相当处罚；严格执行罚款收缴分离的原则，罚款时出具财政部门监制的罚款收据；没有超越检查范围和权限实施检查的情形存在；没有违反规定，随意拦截行驶中的车辆或截停在航船舶登临检查的情形；没有乱收费现象或擅自提高标准收费的情形；不存在利用行政权力收费的情形；没有行业协会商会利用主管单位影响强制入会收取会费，或利用行业影响以评比表彰、评审达标等方式违规收费的情形。

行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好，能够做到主体、程序、依据准确，处罚标准适当，文书制作较为规范。

但少数处罚案件在细节上不够严谨，部分内部文书陈述简单，部分执法文书证据收集不够详细，只有被询问人笔录，未形成完整的证据链；其次是文书的归档不够规范，有关案件登记台帐不够细致；个别案件不够慎重，缺少当事人身份证号。针对存在的问题，我处及时对有关案件处理人员进行教育和警示，正确面对出现的问题，积极做好补救工作，及时消除不良影响。

相关执法监督机制较为健全，人员明确，能够正常开展执法监督工作，对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致，执法监督台帐登记不具体、不全面，且执法中针对违法现象多以批评教育为主，实施处罚较少，我处已要求相关科室、所积极改正，提高依法执法工作重要性的认识，加强日常执法工作的监督力度。

投诉举报渠道通畅，投诉举报电话对社会公示，有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员，能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年未受到关于行政执法的投诉举报。同时有相关投诉登记台账，对于重大投诉案件制订投诉处理制度。

认真落实部、省执法过错责任追究制度，结合自身实际，出台了具体的执法过错责任追究制度，没有出现隐瞒执法过错案件的现象。

相关执法制度建设情况良好，各有关制度健全，制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上，建立了重大案件法制部门审核制度，有完备的行政处罚裁量基准制度。

执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法热点、难点问题进行研究，通过对一些疑难案例、典型案例的

分析和探讨，逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力，推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化，能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施，为水路运输经营者提供规范化、人性化的服务，不断提高整体的执法质量和水平。是否存在无法律、法规、规章依据，自行设定、实施行政处罚、行政检查的情形。

通过此次内部自查，我处取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方，对存在的问题进行及时有效的整改，在下步工作中，继续加强领导，杜绝时紧时松走形式现象，进一步明确责任、人员到位，确保此项评议考核工作落实到位，使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。

二O一七年十月十八日

第四篇：依法行政自查报告

富县物价局关于贯彻落实

富政办发〔2010〕43号和富政发〔2010〕23

号文件的自查报告

县法制办：

根据《富县人民政府办公室关于开展依法行政专项督查的通知》要求，我局及时组织召开了专题会议并对照此次督查内容进行了认真自查。现将我局贯彻落实富政办发„2010‟43号和富政发„2010‟23号文件的情况汇报如下：

一、加强组织领导，夯实依法行政基础

为了保证依法行政工作稳步推进，我局成立了以局长张有世为组长，党支部书记王雪琴为副组长，其他领导和各科室负责人为成员的富县物价局依法行政工作领导小组。下设办公室，具体负责日常事务性工作。坚持一把手负总责，分管领导具体负责，层层抓落实的工作机制，确保圆满完成今年依法行政工作各项任务。

二、开展学习培训和调研宣传，不断提高依法行政水平我局始终把深入开展学习培训和调研宣传作为不断提高全体干部职工依法行政水平的重要途径。一是抓好重点对象的法制宣传教育。今年来，我们坚持局领导班子集体学习和每周一例会全体干部集中学习制度，积极主动地采取灵活多样的形式组织开展法制学习。先后深入学习了党的十七大 1

关于全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家的理论，重点学习了与价格工作密切相关的法律法规规章，以及新颁布的《物权法》、《反垄断法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》等。通过学习，提高了我局行政执法干部的素质和能力，规范了执法行为，增强了执法人员的政治责任感、使命感，为建立一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的行政执法队伍奠定了基础。二是组织开展了“3〃15”消费者权益保护日和《价格法》颁布实施十二周年纪念日宣传活动。先后向群众免费发放了300余册《富县涉农价费公示手册》及其他价格法律法规宣传材料，有力增强了广大群众了解掌握价格和收费政策维护自身价格权益的能力。三是充分利用电视、报刊、杂志、互联网等形式宣传依法行政的理论、方针和政策，积极营造坚持依法行政的良好氛围。今年来，我局先后在《延安日报》等新闻媒体和《延安物价》、“延安价格信息网”等刊物网站投递反映我局工作动态的宣传报道和通讯稿件10余篇。

三、积极推进行政执法责任制，切实依法履行职责

一是认真做好了行政执法职责分解工作，将行政执法责

任分解到岗到人。二是深入开展了行政执法案卷质量评查活动，要求执法人员认真做好行政执法记录、文书、材料的立卷归档、管理和案卷自查工作，并在年底前组织评比。三是认真落实《富县规范性文件监督管理办法》，按照制定审核

和备案审查程序，规范性文件报县政府审查后方可发布，确保规范性文件的合法性。四是认真贯彻落实《中华人民共和国价格法》，贯彻落实国家和省上出台的各项价格调控政策措施，确保价格听证制度的落实。五是认真贯彻《政府信息公开条例》，完善信息公开方式和程序，加快信息内容填报，及时公开信息，依法办理公众申请公开事项，提高价格工作的透明度。六是认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，把握好价格走势，适时启动《富县应对价格异常波动工作预案》，积极维护市场价格秩序基本稳定。七是不断完善监督制约机制。认真贯彻落实《陕西省依法行政监督办法》，按照《陕西省价格行政行为监督实施办法（试行）》等，强化机关内部监督，推动我局依法行政工作健康发展。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、价格监督员社会监督等，不断拓宽人民群众参与和监督行政管理的渠道。

总之，我局历来重视依法行政工作并做了大量的工作，不断创新工作思路，完善工作机制，加强法制监督，切实规范行政行为，取得了一定成效。但仍然存在一些问题，如听证制度不健全、尚未建立罚缴分离制度等。在今后的工作中，我们将进一步完善制度，规范执法行为。

二〇一〇年六月二十五日

第五篇：依法行政自查报告

田庄镇关于推进依法行政工作情况的自查报告

市法制办公室：

田庄镇依法行政工作，在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和全面落实党的十七大精神，认真落实依法行政工作要点，坚持科学决策、民主决策和依法行政，进一步加快政府职能转变，通过加强执法队伍建设，建立和完善各项行政执法工作制度，分解执法职权，明确执法责任制，梳理执法依据，强化执法监督工作，全面推进了我镇的法治政府建设，根据平度市人民政府法制办公室《关于做好2009依法行政考核工作的通知》要求，结合田庄镇实际，现将田庄镇依法行政工作开展情况报告如下:

一、主要工作开展情况

（一）、统一思想，提高认识

依法行政是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会主义社会的重要基础，为此田庄镇高度重视。一是将依法行政工作列入重要议事日程，纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核，；二是不定期召开依法行政专门会议，并把它列为一项重要工作来抓；三是对全体镇村干部进行依法行政知识培训，进一步理清思路，增强依法行政的积极性和自觉性。

（二）、广泛宣传，认真学习

有组织地开展宣传学习活动，田庄镇及时组织广大干部职工认真学习、深刻领会，力求掌握的基本内容和精神实质，使大家充分认识到学习、宣传、贯彻好依法行政对推动各项工作发展有着重要意义。在学习中，大家找问题、找差距、找不足之处，以求在今后的工作中努力加以改进。通过认真学习依法行政，全镇广大干部职工的政治理论和业务水平有了显著提高，从而对提高工作效率、转变工作作风起到了积极作用。

（三）、健全组织，加强领导

田庄镇为加强对依法行政的领导，成立了领导组，由镇长担任组长，亲自负责此项工作，镇党委副书记、纪委书记为副组长，班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。下设办公室具体负责依法行政法律法规的宣传、学习工作，领导组不定期召开会议研究解决在工作中存在的具体问题，从组织上给予了强有力的保障。

（四）、建章立制、明确责任

为确保行政机关依法行政、按法办事，保障公民、法人和其他组织的合法权益，从源头上杜绝部门保护主义。进一步加强规范性文件审核力度和规范性文件的制定、审查工作，提高规范性文件制定的质量，正确处理好经济发展与依法行政的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题制定发布的规范性文件合法、有效，切实维护法制与政令统一，促进依法行政。

（五）严格执法，确保实效

田庄镇要求各级行政执法人员遵守各项规定，做到严格执法，加强管理，履行职责，并对各项活动加强指导、监督和管理。按照市要求，依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”，绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收，由计生执法人员依法征收，开社会抚养费发票，上交市财政，绝不坐收坐支，绝不私设小金库。二是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。三是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位，存入他们的“一卡通”。四是广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改。

二、存在的主要问题

总结回顾我镇一年来的行政执法工作，虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比，还有较大的差距，在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：

一是法制建设干部队伍素质有待进一步提高；

二是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大；

三是规范性文件的制发和备案审查工作有待进一步完善； 四是需加大工作经费投入。

三、下步打算

（一）继续加强法律法规的宣传学习

进一步组织好法律法规的学习宣传教育，不断增长干部职工的法律法规知识，增强依法行政意识，提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量，通过上街设点、学习辅导、标语、法制培训等形式，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，不断在辖区范围内掀起法制宣传教育的高潮，提高社会公众的统计法律意识，力争创造良好的依法行政的社会环境。

（二）进一步加强依法行政的制度建设

进一步健全完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核、奖惩制度，不断改进行政决策方式，确保行政行为的合法性、合理性。进一步理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。提高机关效能，改善机关作风，同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切了政府同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效政府奠定了基础。进一步强化监督，努力形成有效的

4行政监督机制，制定切实可行的人大监督法规，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。

（三）努力全面推行政务公开

进一步整合资源，加快政府信息公开工作，实时披露政府信息，逐步优化政务环境，提高办事效率，提高政府依法行政效能，树立服务型政府的新形象。

（四）加强管理，开展好各项执法工作

进一步将行政执法主体、行政执法依据、行政执法程序、行政执法职权进行清理，深化行政执法责任制，完善行政执法评议考核制度，健全责任追究和奖励机制。

总之，依法行政、建设法治政府，任重道远，我镇全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩，但与市委、市政府对依法行政的要求相比，还有很大差距。在以后的工作中，将继续加强制度建设，开拓创新，扎实工作，为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

田庄镇人民政府

二○○九年十二月二十四日