大山街道“四大措施”科学构建信访工作新机制

第一篇：大山街道“四大措施”科学构建信访工作新机制

大山街道“四大措施”科学构建信访工作新机制

去年以来，山东省阳平县大山街道相继成功为国家、省、市、县信访工作、群众工作现场会提供参观学习现场。近年来，郑山街道根据《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、国务院《信访条例》的规定，以创新工作理念、明确基本观点为先导，以创新工作机制、完善基本建设为抓手，以创新工作方法、突出工作重点为保障，用群众工作的理念统领信访工作，认真处理群众来信来访，妥善化解社会矛盾，推动建立信访工作新格局、新机制，实现了新时期信访工作的规范化、制度化、法制化建设。

严格程序，着力化解矛盾解决群众诉求。街道注重从制度和程序的层面推动事情的解决，按照《信访条例》的要求，坚持“穷尽程序”的理念，认真推选信访答复，特别是把好答复第一关。处理信访事项的部门认真履行职责，严禁把本应由部门和系统内部处理的信访问题推给上级委、政府和信访部门。充分利用“信访听证”的形式化解信访难题，真正做到“案结事了”。在“三级终结”过程中，坚待以“信访群众为本”，认真解决群众的合理诉求。对排查出的重点案件坚持领导包案，重点解决，派得力干部具体靠上，把“不放心的事交给放心的人去办”。

健全机构，抓好群众工作的规范和提高。坚待信访工作重心下移，坚持用群众工作理念统领信访工作，街道、村街均建立健全群众工作站、室两级网络。全面普及基层信访工作“五个一”模式：即一块领导接访的告示牌挂在村头、一张信访便民联系卡送到每一个农户、一套信访法规宣传资料送到每一个农户、一村一条信访法规宣传街、一村一个群众信访工作室。同对，对“信访风险评估”、“四监管一扎口”、信访帮扶协会”、“民情联络员”等一些好的经验和做法，大力推广并转化为长效机制，推动工作整体上水平。

着力创新，增强工作的生机和活力。进一步创新信访信息掌控、研判、利用机制，重大案件及时提出建议，大问题及时报告，重点人物重点控制。对重大信访问题，主要领导、分管领导要求亲临一线，把握局势、控制事态、应对复杂问题。对疑难复杂问题和群体性上访，坚持“把集体访拆开当个体访办”理念，进一步搞清事实、分清是非，确保政策落实到位。坚持法、理、情并重，在处理问题时确保法到位、理到位、情到位。

规范考核，确保责任落到实处。街道进一步建立健全了信访工作目标、责任、考核体系，完善了信访工作绩效考核评价办法，按照年初制定的《考核细则》，严格考核。同时认真做好对各村街、街道各部门的信访工作开展情况进行半年和年终考核，对因责任不落实发生越级集体访、非正常上访造成影响的，严肃追究相关责任人的责任，在年初经济工作会议上均认真兑现、落实工信警告、黄牌警告、一票否决制度，进一步增强了各级执行信访工作的压力感、责任感。

第二篇：安居镇畜牧业四大措施科学救灾

安居镇畜牧业四大措施科学救灾

7月份以来，一场高热综合症席卷安居镇生猪养殖业，给安居镇的生猪生产造成灾难性的损失。全镇生猪发病7150头，死亡3886头，造成养殖户直接经济损失400万元。灾情发生后，为确保大灾之后无大疫，确保畜牧业健康发展，确保人民生命财产安全，安居镇积极应对灾情，采取得力措施，群策群力，群防群控，切实做好抗灾救灾工作，把养殖户的损失降到最低限度。

一是迅速启动《安居镇重大动物疫病应急预案》。灾情发生后，安居镇防治重大动物疫病指挥部按照管理权限，迅速启动预案，指导全镇畜牧业抗灾救灾工作。

二是成立抗灾救灾工作专班。镇指挥部迅速成立由政府农口专班，畜牧中心等相关部门参加的工作专班深入养殖户进行核灾救灾工作。三是开好会议，群防群控。全镇共召开有全体行政干部、部门负责人、各村分管农业的领导参加的会议4次，畜牧中心召开防治会议6次，把抗灾救灾的措施和手段宣传到家喻户晓。

四是做好五件救灾实事。（1）加强消毒灭源工作，确保灾后无大疫。共购消毒剂48件、生石灰103吨、使用草木灰50.15吨，消毒圈舍面积314000平方米；（2）加大牲猪补免力度，组织回蓝耳疫苗2.5万头份，补免牲猪21686头；（3）严格防控，做好病死猪的无害化处理工作，无害处置病死猪3886头，购柴油500斤，焚烧病死猪12头；（4）加大宣传力度，印发《安居镇牧畜兽医简讯》2000余份，出动宣传车、抗灾救灾车辆50车次，指导养殖户抗灾自救，科学饲养。（5）加大诊疗力度，畜牧兽医服务中心组织专业技术人员坚守在治疗一线。

总之，灾情发生以来，安居镇做了大量卓有成效的工作，在一定范围内控制了疫情的蔓延，但防治形势依然严峻，恳请上级在技术上给予支持，在资金上给予扶持。以弥补养殖户、特别是规模养殖场的损失。

安居镇防治动物重大疫病指挥部

二0一0年八月三日

第三篇：构建新机制推行新模式

构建新机制推行新模式

全力打造可持续型林业生态示范镇

库庄镇位于襄城县中北部，土地面积64平方公里，耕地6.2万亩，人口5.8万人，辖29个行政村，82个自然村，236个村民组。311国道、103线、S238线、岗高线等道路从境内穿过，新修的县城三环路与我镇“井”字型乡村公路网纵横交错，交通十分便利，区位优势十分明显。

近三年来，库庄镇党委、政府始终坚持城镇绿化建设一体化，开展大规模、全方位的绿化建设，取得了显著成效。我镇先后投入360余万元，目前已形成6.2余万亩的生态示范林网，新打及维修机井365眼；新建及维修桥涵655座；整修田间生产道路105公里，硬化道路57公里；开挖疏浚沟渠231公里；新植杨树、大叶女贞11.8万株。实现了“田成方、林成网、路相通、沟相连、旱能浇、涝能排”。路、沟、河、渠绿化率达到98.6％以上，农田林网控制率达到97.5％以上，村庄林木覆盖率达46％以上，全镇林木覆盖率达到31.4％以上。完成道路绿化50条共86公里，成活率均达到90％以上，全民义务植树率达95％以上，镇区绿化覆盖率达到38.2％。逐步形成了宜人宜居的绿化环境，实现了生态效益、经济效益和社会效益协调一致的良好局面。我们的主要做法是:

一、组织到位，领导有力，方向明确

镇党委、政府成立了生态林业绿化建设指挥部，制定了造林绿化目标任期考核责任制和村绿化点制度，坚持定期对造林绿化进行研究、部署和检查。同时，成立了由镇党委书记任组长、镇长任副组长、各管区区长及农林部门技术人员为成员的造林绿化工作领导小组，具体负责指导规划全镇的造林绿化工作，立足长远，求真务实，结合新农村建设，制定了科学的工作计划和实施方案，分工明确，细化责任。为全镇造林绿化工作的长期深入开展提供了有力的组织保障和必要的技术支撑。

二、加强宣传，增强意识，全民参与

近年来，每到春季造林季节，镇党委、政府都要召开全造林绿化动员大会，动员群众在“四旁”植树，鼓励有条件的农民承包荒地。并通过各村广播、张贴标语和印发资料等多种形式进行宣传，全镇每年发放各类宣传材料10000余份，举办造林技术培训班两期。通过宣传及指导，广大群众参与生态建设的热情高涨，积极性和主动性明显提高，全镇造林绿化工作呈现良好的发展态势。同时，深入开展群众义务植树活动，在镇、区、村逐级建立了义务植树登记册，强化责任落实，提高植树质量，做到了义务植树的规范化、科学化和制度化。

三、规划科学，布局合理，思路清晰

在对全镇林业生产现状进行调查、研究、论证的基础上，镇党委、政府制定了详实的生态林业发展总体规划。一是出台了林业生态建设规划和实施方案，并严格按照规划和方案执行，不拖延、不打折，稳步推进，注重实效。二是按照因地制宜、适地适树的原则，确立了“农业铺摊子、道路划格子、林木镶边子、调整填空子”的总体思路，着重做好“三抓一创”，即：一抓道路绿化，二抓农田林网，三抓重点项目；争创生态林业建设示范乡镇。三是逐步建立起完备的生态林业体系和林业产业体系，打造了环线有精品、产业有亮点、农田成网格、整体上规模的生态林业建设格局，使全镇整体绿化水平显著提升，生态林业建设达到了一个新阶段。

四、健全机制，责任到户，狠抓落实

建立健全各项监管机制，包括领导干部任期造林绿化目标责任制、定期汇报工作进展、考核激励制度等，为造林绿化工作的开展和实施提供了强有力的制度保障。一是在绿化整体推进过程中，始终做到领导监督、自觉监督，责任到人、落实到人，逐级落实造林绿化责任，对镇、村、组三级干部实行“四包四定”责任制（即：镇机关干部包区，区干部包村，村干部包组，组干部包农户、包地段；定任务、定时间、定标准、定奖罚）。二是建立有效考核制度，抽调造林绿化

工作领导小组成员成立督查考核队，严格按照绿化标准及责任划分，以定期检查和不定期抽查两种方式进行考核，确保工作落实到实处。三是完善奖惩制度，对考核中合格及优秀的相关责任人给以奖励，树立先进典型；对考核不过关的各级责任人进行问责，并根据情况给予惩罚。

五、突出重点，整体推进，协调发展

我们以路、沟、河、渠为“骨架”，应栽尽栽，不留空白；以农田林网网格为“血肉”，面积控制在300亩以内。全镇6.2万亩耕地，共建成合格农田林网网格290个，农田林网和农林间作控制率达到97.5%。同时，以乡镇驻地、村庄绿化为重点，全面推进镇村绿化、美化、硬化、亮化。在镇机关、学校、重点企业开展绿化达标单位创建活动，全镇90％以上单位达到绿化达标单位标准，镇区绿化覆盖率由原来30％提高到38.2％，为库庄镇的绿化事业做出了突出贡献。

六、创新机制，强化管护，稳中求胜

我们时刻关注已经取得的绿化成果，不断摸索出新的保护方法。一是各管区成立林木管护大队，将60多名专业管护队员分配到各村组，在全镇上下形成了镇、区、村、组四位一体的护林网络，确保了全镇绿地林地拥有良好的生长环境，有效地杜绝了乱砍滥伐、违法侵占、随意破坏林木绿地现象发生。二是密切关注季节交替、旱涝情况下易发多发的病虫害，充分发挥森林病虫害测报点的作用，坚持定期开展病虫测报与防治工作，杜绝了重大森林病虫害的传播及森林火灾的发生。三是高度重视古树名木的保护工作，对镇区内的古树名木，一一进行登记造册，健全完善保护措施，指派专人养护管理，确保古树名木生长得到有效监护。

二〇一一年九月七日

第四篇：构建党群共建新机制

构建党群共建新机制

龙辉社区积极推进党群一体化建设，探索建立了党工团妇“五位一体”联动共建机制，形成了党群组织优势互补、共建互促、同步提振、合力推进的党群共建创先争优良好局面。

一、组织共建。采取单独建立、成立联合党支部和群团组织，选派党建工作指导员、群团工作指导员的办法，帮助创造条件建立党组织和工青妇等群团组织。同时，积极推行党群干部交叉任职，实现了党群组织人力资源的优势互补。目前，该区非公企业建立党组织93个，派驻党建工作指导员110人，实现了党建工作的全覆盖；组建工会组织80个，拥有工会会员4120人；建立团组织36个，吸收团员青年600多人；组建妇女组织15个。对于没有建立工青妇组织的，全部派驻群团工作指导员。

二、培训共抓。把群团部门的培训纳入全区培训规划和培训计划。工会、团委、妇联及非公有制企业在制定干部职工培训计划时，与党员教育培训结合起来，注重加强对群团干部的教育培训。开展共建活动以来，全区非公有制企业共组织党员干部职工集中学习192次、举办讲座32次，开展培训37次。

三、活动共办。各非公有制企业党组织积极发挥领导核心作用，主动组织协调各群团组织开展活动。各群团组织通过与党组织联办活动，丰富广大职工的业余文化生活。该区工会以创建“工人先锋号”为载体，深入开展创建“工人先锋号”和“红旗班组”、“争创先进班组、争当优秀班组长”等活动；共青团组织深化创建“青年文明号”、评比“青年岗位能手”等活动；妇联深入开展“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼文明岗”活动。非公企业开展了“党员亮身份”、“群团当先锋”、“比工作、比奉献”和以比、学、赶、超为内容的“双学、双比、双促”活动。

四、工作共促。通过抓典型示范、载体带动和联系帮扶，扎实推进创先争优活动。确定了安徽金口酒业、北京同仁堂（亳州）有限公司等企业为党群共建示范单位，从而带动了其它非公有制企业党群一体化建设。在全区非公有制企业中开展争创先进党组织、争做优秀党员和争当“党员先锋岗”、“团员标兵岗”、“工会监督岗”、“妇女模范岗”活动。采取“1+X”模式，不断拓展机关事业单位党组织与非公有制企业党组织“结对共建”工作。

五、机制共创。该区各级党组织把党群共建创先争优纳入基层组织建设的重要内容，建立了党群一体化工作目标责任制和党群一体化工作联席会议制度，形成了党委领导、各方配合、上下联动、齐抓共管的工作运行机制。

第五篇：市信访局 积极探索信访工作新机制

市信访局 积极探索信访工作新机制

http://.cn 2011-8-7 7:58 江门日报 第7981期 A2版

本报讯近日，市信访局召集各县级市、区信访局长召开专题会议，全面学习和贯彻市委十一届十次全会精神。会议强调，要紧紧围绕市委全会的部署，加强和创新社会管理，为构建和谐社会贡献力量。

在如何加强我市信访工作方面，会议提出，信访工作人员要牢固树立群众观念，积极探索新的信访工作机制。同时，要不断推进市级人民来访接待厅和网上信访大厅“两个大厅”、“两代表一委员”联系群众联络室以及协和义工队伍的建设，实现信访工作载体新面貌，推进社会管理创新。

（见习记者 邓少军 通讯员 李海峰）