信访稳定工作开展情况汇报

第一篇：信访稳定工作开展情况汇报

定兴县人事劳动和社会保障局

关于近年以来信访稳定工作开展情况汇报

劳动保障工作面广量大，宏观关系国计民生，微观直通千家万户，随着劳动者对《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规认识的加深及各项劳动保障新制度的继续推行，劳资矛盾、劳动纠纷仍然凸显。为此，几年以来，我局紧扣县委、县政府的目标定位和工作取向，认真贯彻全县信访工作会议精神，努力创建新型劳动关系，认真细致地落实各项惠民举措，接待、处理了大量劳动保障信访问题，基本做到“件件有落实，事事有回音”，有效化解了涉及劳动保障的各类矛盾。为维护全县改革、发展、稳定大局，构建和谐社会发挥了重要作用。下面就近几年我局信访稳定工作情况汇报如下：

一、强化领导，健全机制，切实加大信访工作力度。几年来，局党组对抓好全县职工群众的来信来访工作非常重视，在日常工作中做到了“一组建”、“两完善”、“三纳入”、“四强化”。即：组建领导专班，切实加强对信访工作的领导。我局成立了以主要负责人为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员的信访工作领导小组，日常工作由局办公室负责，形成了一把手亲自抓，负总责，分管领导长年抓，负专责，职能科室具体抓，抓落实，直接负责的信访工作领导体制。“两完善”：一是健全和完善信访工作领导责任制，主要领导和分管领导定期和不定期听取信访工作汇报，及时研究部署工作，适时检查督办落实情况；二是坚持和完善领导信访接待日制度，坚持每月一次信访接待制度。“三纳入”：一是把信访工作真正纳入党组重要议事日程，1

专题研究，逢会必讲；二是把信访工作纳入我局工作责任目标管理，对相关科室下达信访工作管理目标；三是把信访工作纳入法制管理轨道，严格按《信访条例》处理信访事宜。“四强化”：一是强化“民心意识”。我局把企业职工来访，为特困企业职工排忧解难，作为劳动和社会保障部门义不容辞的责任。二是强化“忧患意识”。树立起“信访无小事”的思想，把矛盾化解在初信初访阶段，从而赢得稳定工作主动。三是强化“全局意识”，教育全局干部职工，把信访工作放在改革、发展、稳定的高度上来解决，研究企业职工实际困难和问题，时刻把信访工作作为我们密切联系企业职工的“桥梁和纽带”。四是强化“基层意识”。充分发挥全县各企业基层劳动争议调解组织的第一道防线作用，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。

二、加大宣传和制度创新力度，努力实现从源头上减少信访诱因。

1、以《劳动合同法》为突破点，积极推广法规政策。大力开展“送法下基层，送法进企业”活动，认真组织企业学法、用法，引导企业做到“四个必须”：必须签订劳动合同、必须办理社会保险、必须按规定支付报酬、必须健全规章制度，不断增强企业合法用工的自觉性，从根本上消除职工上访的内因。在实际工作中，为了缓解支付压力，消除职工后顾之忧，我们紧紧围绕强征扩覆这个中心来开展工作，一方面对现有投保企业、投保人员主动上门、反复做工作，强力征收，另一方面在努力扩大覆盖面上做文章，对应参保而未参保企业和职工，向他们宣传政策，动员他们参保。

2、以服务群众为出发点，积极转变思路方法。

一是转变工作思路，设身处地为职工着想，联系职工群

众的实际困难，搞实实在在的换位思考。特别是对待一些年龄很大的来访人员，他们思维缓慢，行动不便，对有关政策与理解上偏颇的情况也时有发生，为此我们在接待工作中努力做到热情、细致、耐心，反复解释，从人性、亲情感动他们，使他们有一种温暖感、归宿感。

二是改变工作方法，变职工上访为我们下访，变被动为主动，将矛盾问题消化在企业，解决在基层。在日常工作中，我局工作人员积极下基层，到企业，直接同企业及职工对话，深入调查研究，充分了解和全面掌握他们的实际情况，尽可能地解决他们的困难，将可能发生的上访事件化解在萌芽状态。

3、以解决民生难题为落脚点，积极推出惠民政策。一是加强就业再就业扶持政策落实工作。加大对就业困难对象的就业援助扶持力度，免费开展再就业培训和职业介绍，开发公益性岗位；加大新增就业、下岗失业人员再就业，安臵就业困难对象和劳务输出工作；积极开展“零就业家庭”再就业援助工程和“阳光工程”；认真做好失业保险工作，确保失业保险金按时发放。通过以上种种措施，有效的维护了社会稳定。

二是建立健全了涵盖养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险五个险种多体系、多层次的社会保险体系。在养老保险方面，我县自收自支事业单位养老保险部分单位未全员纳入统筹范围，部分单位虽纳入但缴费不正常，侵犯了职工的社会保障权益，特别是涉及军队退役人员，有可能引起信访事件。对此，我县正在加快事业单位养老保险改革，今年3月份以来，政府领导高度重视、统筹安排，多次召开协调会，确定了乡镇自收自支事业人员、乡镇经联社

人员、县直自收自支事业人员的步骤，分期分批全员纳入，在改革中完善制度，确保稳定。同时做好新农村养老保险的摸底测算等准备工作，起草新农保方案，加大县财政配套力度，争取我县早日纳入我省新农保试点；工伤保险主要是建筑行业工伤问题。我县建筑行业从业人员众多，但参保单位出于利益考虑，多方规避只让部分人员参保，一旦发生工伤事故，很容易产生矛盾，且有可能在一定条件下激化矛盾。因此，我局领导高度重视，一是加大稽核力度，采取与劳动保障监察大队合作的方式，采取拉网式摸排，确保应保尽保；二是加大风险排查力度，一旦出现工伤，在第一时间下现场调查，与企业，职工搞好协调，确保消减矛盾；在医疗保险方面，从去年下半年，我县已经提高了10%的住院报销比例，平均住院报销比例达到了60%左右，但根据居民医保基金结余较多的情况以及参保居民个人负担仍较重的实际，拟再提高居民医保住院报销比例10%，争取使综合住院报销比例达到70%以上，从而大大缓解居民负担，化解社会风险。通过政策上的创新，实现了从制度上提高保障水平，从根本上惠及广大民众，从源头上减少信访诱因，从整体上构建社会和谐的目的。

三、认真落实信访稳定政策，保障民生，维护民权的能力显著提高。

几年来，我局基本形成了及时干预、合理疏导、快速解决的良好信访工作机制。以劳动监察大队为龙头，各部门协调配合，完善和落实矛盾纠纷排查化解工作机制，预防和处理重大集体上访，以“发现得早，化解得了，控制得住，处臵得好”为目标，做到了发现苗头不忽视、遇到难题不上交，把问题解决在基层、化解在萌芽。对于群众反映的普遍和重

点问题，做到畅通渠道，绝不回避，形成“合理就受理，受理即办理，办理即解决，解决即巩固”的高效和长效机制，有力维护了来信来访群众合法权益，信访办理已出见成效：

1、劳动合同签订工作情况。加大劳动关系的确定和劳动合同签订的督查力度，重点对改制、破产企业职工劳动关系的完善和终止手续的办理，突出抓好非国有制企业劳动合同的签订工作。

2、劳动信访工作开展情况。面对改革过程中出现的新情况、新问题，特别是对破产改制企业职工劳动关系调整、社保关系接续问题，我们提前预案，带着感情开展劳动信访工作，依据劳动政策法规，对来访职工耐心解答，建立完善组织体系和工作机制，实施一系列调整劳动关系、稳定社会保险的政策措施，及时处理问题、妥善化解矛盾。全县所有破产改制企业职工劳动关系均实现平稳调整，社保关系衔接稳定，没有发生一起重大信访事件。在其它劳动信访案件处理中，自2008年至今，共调解处理劳动争议案件26起，所有接收的案件都已结案，结案率100%，切实维护了劳动者的合法权益和良好的用工秩序。

3、劳动监察工作情况。采取常规巡察和专项监察相结合的方法，分两个执法队深入全县各用人单位开展劳动执法大检查，重点检查外商投资企业、民营企业、个体工商户等非公有制单位和招用农民工比较集中的建筑、餐饮、服装加工等单位。检查内容主要包括劳动合同签订、就业准入、最低工资、工时休假及女职工和未成年工特殊劳动保护等。自2008年至今，共接待来访1200余人次，检查企业300余家，下发了150余份限期整改指令通知书，受理涉及劳动纠纷案件80起，为农民工追讨拖欠工资431万元；

4、企业军转干部稳定情况。几年来，我局坚持“预防为主”的工作方针，把企业军转干部维稳工作当成一项政治任务，列入重要议事日程，狠抓落实。开展细致入微的思想政治教育和政策宣传工作，定期走访，认真听取企业军转干部反映的有关生活、身体等方面问题，按照政策和规定给予耐心解答和解决，发现苗头隐患及时协调排查，把问题化解在初期，解决在萌芽状态，健全和完善工作责任制和“五包”责任制，努力实现企业军转干部的思想稳定、情绪稳定、生活稳定。截止目前，全县未发生一起企业军转干部上访案件。

在下一步工作中，我局将紧紧围绕保稳定的主线，强化服务意识，畅通信访渠道，严格落实领导包案制、信访值班制、首问责任制，进一步规范信访秩序，继续完善信访制度，认真落实信访政策，为建设法治定兴、和谐定兴做出更大的贡献。

2011年1月10日、

第二篇：五明确开展信访稳定工作

海安县粮食局五明确信访稳定工作成绩斐然

日前，国家粮食局在南京召开粮食系统纪检监察工作会议，海安县粮食局在会上作了题为“创新举措抓信访，确保稳定促发展”交流发言，介绍了他们在深化企业改革过程中，认真做好信访稳定工作，促进企业和谐稳定发展的经验和做法。

海安县粮食局是2001年机构改革时，由原粮食、物资、商业、财贸四个部门撤并组成的，2000年流通企业改革以来，200余家企业全部实施改制、破产，先后分流安置1.2万余人。由于企业成立时间早，职工人数多，遗留问题多，矛盾纠纷多，历史负担重，情况错综复杂等，工作难度非常大，各类信访问题突出，这些年来他们通过创新信访工作举措，化解了许多社会矛盾，消除了许多不稳定因素，促进了社会经济和谐稳定发展，实现了连续两年进京赴省“0”上访，去年甩掉了重信重访重点部门的帽子，被海安县委、县政府表彰为信访工作先进集体。他们的主要做法是“五明确”：

一是指导思想明确。坚持以“发展是第一要务，稳定是第一责任”为指导，形成了局主要领导带头，班子成员参加，直接面对群众，亲自接待来访人员，妥善处理信访举报工作的新模式，探索了正确处理人民内部矛盾的长效管理工作新机制，创新了解决突出问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的新思路。

二是工作重点明确。经过排查梳理，把企业军转干部要求落实相关待遇的问题、企业政改企人员要求享受公务员待遇的问题、企业军队参战人员和志愿兵要求提高生活待遇的问题；重点企业部分职工上访的问题；企业破产、改制的遗留问题和拆迁工作中遇到矛盾困难等六大突出问题明确为信访工作的重点。紧紧围绕重点、抓住重点，把重点信访问题解决在基层，解决在萌芽状态，始终把握信访工作主动权。

三是工作目标明确。始终把保稳定促发展作为做好信访工作的目标。通过开展大接访活动，集中解决系统内部容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决制约企业发展的突出问题，集中解决随时可能发生的信访突出问题，集中解决群众反映强

烈的热点难点问题。

四是工作步骤明确。把好四个环节：及时公示。将信访接待场所和局领导班子成员信访接待时间安排对外进行公示；热情接访。采取现场接访，带案下访，重点约访等方式，直接听取群众的诉求；严格包案。按照首接负责制原则，将上级交办和自己排查出来的六类重点信访问题，分成六个包案小组，明确了6名包案负责人，对排查出来的37名工作对象，落实了21名挂钩责任人和77名工作人员，实行严格的包案制度；落实责任。局主要负责人为大接访活动第一责任人，负责抓好班子其他成员接访工作的总协调和督查，分工包案负责人为具体责任人，局纪检监察组织全程跟踪督查督办和案源处理。

五是工作要求明确。形成四种机制，即加强领导，建立班子，形成齐抓共管的领导机制；多方协调，形成合力，建立全面系统的预防机制；扎实工作，务求实效，形成高效规范的创新机制；强化责任，严格考核，形成奖罚分明的激励机制。

第三篇：信访稳定工作

信访稳定工作领导小组成员名单

组长：胡登胜、程学振 副组长：李跃成兼职信访员：孙晓军

成员：李长记、曲振武

肜道祥、魏后勋

中共五矿综采一队二分队党支部

2010年12月26日

2010年第四季度及全年信访稳定工作

自查情况

中共五矿综采一队二分队党支部

2010年12月26日

为切实做好我矿信访稳定工作，认真学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，落实好信访稳定工作制度，维护矿区稳定，推动我矿文明建设的和谐发展打下坚实的基础，按照矿信访科的通知要求，结合我队实际，现将我队今年第四季度及全年信访稳定工作情况进行自查。

一、组织领导。队成立了以书记、队长为组长，工会主席为副组长的信访稳定工作领导小组，领导小组有8人组成，并设立兼职信访员一名，同时建立制定信访稳定工作制度五条，副组长兼职信访员，负责日常收集职工群众意见。

二、队党支部始终把信访稳定工作纳入到主要议事日程，做到了同安排、同检查、同落实、同总结。在日常工作中、生活中，认真做好信访稳定超前工作，及时了解掌握职工的思想动向，分析摸排职工的思想情绪。从源头抓起，特别对职工提出关心的热点、焦点、难点问题，及时解

决，化凝释惑，队不能解决的及时上报。由于重视、积极认真做好信访稳定工作，第四季度我队没有发现不稳定因素和苗头，杜绝了集体上访和个人上访事件。

三、按照队信访稳定工作制度。队信访稳定工作领导小组每月组织召开一次信访稳定工作情况分析专题会议，学习贯彻落实上级对信访稳定工作文件有关的法律法规，加强对职工宣传教育，认真摸排分析我队有哪些不稳定因素和苗头，研究解决职工关心的热点、难点问题，认真做好稳定职工队伍思想工作，把各类不稳定因素苗头消灭在萌芽状态，为矿区持续稳定和谐做出了积极较大贡献。

四、信息上报。队信访稳定工作领导小组坚持每月召开一次专题会议，对排查出的是否有不稳定因素，进行归纳整理后，及时上报矿信访办，做到了信息反馈及时、真实。

在总结成绩的同时，也要看到我们的差距和不足，主要是在验收员在记分上有些不当，与职工之间发生了一些小的口头争执，但得到了有效及时制止。同时，采取措施，加大了管理力度，防止再次出现类似现象。

五、2011年工作打算

一是要一如既往的做好信访稳定工作，深入贯彻落实《信访稳定工作条例》，落实好各级信访稳定工作责任制。加强对职工学习宣传教育，进一步做好信访稳定工作。二是要加强组织领导，结合本队现实实际，深入细致做好信访稳定工作。三是要按照信访稳定工作目标管理KDT考核办法逐项逐条去进行落实，以我们的实际行动和高度的责任感去落实，实现我矿信访稳定工作新目标。确保元旦、春节期间安全稳定。四是要进一步完善信访稳定工作管理制度化，履行职责，狠抓落实，坚决杜绝我队集体和个人上方事件，把

问题在内部消化，把各类不稳定因素、苗头消灭在萌芽状态，为我矿的改革发展、持续稳定和谐，实现宏伟发展战略目标做出积极贡献。

第四篇：信访稳定总结会汇报

xx县烟草专卖局（分公司）

信访稳定工作汇报

2010年，我县局（分公司）信访稳定工作在市局（公司）和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实上级关于信访稳定工作会议精神，切实提高认识，把信访稳定工作作为一项政治任务来抓，明确目标，落实责任，履行好自身的职责。紧紧围绕大局稳定，切实把群众反映的热点问题，解决在基层，以杜绝赴京到省进市上访，预防和控制越级上访为重点，始终坚持领导包案责任制，落实信访稳定“五个一”工作机制，确保了信访大局的稳定。为台前烟草经济发展营造了和谐的环境。

一、当前信访稳定工作面临的形式

作为xx县局，信访稳定工作面临的形势依然严峻，主要表现在：行业用工分配制度改革和2007年规范劳动用工过程中被清退的临时人员，特别行业用工分配制度改革对我县局的冲击和影响，个别在岗职工思想不稳定，特别是“两会” 即将召开，在规范劳动用工中被清退的临时人员随时都有进市、进京上访的可能。对于这些问题，县局党组将高度重视，结合实际，制定措施，狠抓落实，把问题解决在当地。确保在敏感时期没有发生来自xx县局的干扰。

二、当前信访稳定工作存在的问题

（一）解决问题的力度有待进一步加强，一些同志解决问题怕得罪人，不敢碰硬，使得有些问题不能及时解决；

（二）对信访问题的依法认定工作不到位，一些信访问题不能得到及时处理。

（三）政策因素增加了信访工作的难度。对新政策出台后可能出现的情况预见不够、准备不足，造成工作被动、威信降低、形象受损。有时因为执行政策不及时、不到位，损害了部分群众的切身利益。

（四）个别人员法律意识淡薄。有的认为“机关越大头儿越大，解决问题就越快”，于是千方百计越级上访，制造不良影响。

（五）某些人员要求条件太高。对上访事件，我县局虽然采取了措施，对有关人员进行了安抚，对他们提出的一些条件和问题进行处理，但是对于某些过高的要求不能给予答复，这就导致这些人员情绪不满。

三、下一步工作安排

在市局（公司）及县委、县政府有关部门的正确领导下，由于县局（分公司）包案领导及责任人的共同努力下，2010年信访稳定工作取得了一定的成绩。但是在看到成绩的同时，我们也深知，当前信访稳定工作形势依然严峻，在思想上仍然要高度重视、不能松懈，要把信访稳定作为一项长期的工作来抓好落实。结合实际情况，我们将从以下几方面做起：

（一）继续实行领导接访制度，畅通信访渠道

安排好每天的接访领导，对于群众反映的问题，站在群众的立场上依法、依规及时解决，对于存在的问题切实做到发现的早、控制的住、化解的好。同时定期、不定期开展不稳定因素排查化解工作，力求把稳定解决在萌芽状态，解决在基层。

（二）增强创新意识，确立信访工作的新思路。正确认识行业改革发展所带来的一些企业中矛盾的必然性以及妥善处理这些矛盾的紧迫性，从而更加自觉地从全行业工作的大局出发，坚持把发展行业经济作为解决各种矛盾的根本措施，把实现维护好国家、消费者、职工的根本利益作为处理信访工作的根本目的，切实增强政治观念、全局观念、整体观念和责任观念，彻底扭转信访稳定工作的被动局面。

（三）健全工作机制，探索超前化解矛盾的新方法。通过贯彻落实《信访条例》真正建立起对信访工作整体重视，层层重视的稳定长效领导机制；分工负责，协调配合，齐抓共管的规范化运行机制；加强宏观指导，明确目标要求，定期检查考核的科学管理机制；坚持各项领导制度，严格实行工作通报和加强责任追究的监督制约机制。逐步建立信访稳定评估机制，对于单位开展的任何工作或改革，都要事先进

行信访评估，加强矛盾纠纷排查调处，切实从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，确保行业大局稳定。

（四）强化依法治访，开创信访稳定工作的新局面。新的形势和任务对信访稳定工作提出了新的、更高要求，而做好信访工作、维护行业稳定。要采取新形式、新举措，加强信访工作法制化建设，提高依法做好信访工作的水平，不断开创信访稳定工作新局面。

二○一一年一月五日

第五篇：信访稳定工作形势分析汇报

信访稳定工作形势分析汇报

各位领导：

根据会议安排，我就 2020 年三季度信访稳定工作形势分析作一简要汇报。

一、工作措施

（一）加强组织领导，提高信访稳定工作意识。

1、严格贯彻落实。集团公司党委高度重视信访稳定工作，认真部署，严格贯彻落实中央、省委、省国资委关于信访稳定工作的要求和任务。通过会议传达、文件学习、内部宣传等方式进一步强化各级工作人员对信访稳定工作的认识，切实做到知其理、明其害，设身处地想问题，真心实意解难题。同时制定相关制度，进一步规范信访事项受理办理程序，全面提升信访工作专业化、法制化、信息化水平，全力促进集团公司在稳定中发展。

2、明确责任分工。集团公司党委通过认真研究信访稳定工作的需要和特点，明确了目标任务和工作要求，统一思想，提高认识，对各项重点工作任务进行了细化分解，明确责任分工，将责任具化到部门，落实到个人，确保信访稳定工作在实际开展中有门可进，有人可寻。按照分级负责，归口办理的原则，交承办单位、部门按时限及时办理，做到妥善处理和化解各种矛盾，有效预防和解决影响稳定的各类事件。在集团公司各方的共同努力下，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，保证了信访稳定工作的顺利开展。

（二）积极组织开展，加强工作落实。

1、强化稳定工作排查化解全覆盖。严格落实上级下发的各项涉稳风险排查化解稳控工作制度，结合我集团公司实际情况，细化工作内容，规范工作流程，强

化工作措施。及时与各二级公司了解和掌握相关情况，预防和排查潜在因素，积极对接，加强关键节点、重要事项的稳定工作，要求各单位制定有针对性、操作性、有效性的解决方案，加强政策的宣传，深入预防排查化解各类矛盾和社会风险隐患，切实做好稳控工作，确保无群众上访事件，无重大社会稳定风险事件发生。

2、保证来信来访有落实。集团公司认真对照自成立以来全部信访事项，从登记、受理、转送、交办、办理、送达、录入、督查督办等环节入手进行逐一筛查，针对重点信访事项和问题突出的领域，深入查找工作中存在的不规范问题，列出了问题清单，对查摆出的问题和暇疵信访件进行全面汇总，分门别类，理清重点问题、普遍问题和反复发生的问题，深入分析问题产生原因，并提出了整改措施。制定出台了《信访维护工作应急预案》，印发了《关于调整信访维稳工作领导小组成员的通知》、《信访工作制度》，下属各单位也建立了相应工作机构，集团公司形成了“统一部署、责任明确、多方联动”的信访维稳工作机制。

3、扎实开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动。集团公司党委年初安排部署了集团信访稳定工作，并组织下属各单位信访专员进行集中学习，要求各单位设立信访维稳信箱，对苗头性、倾向性的不稳定因素责任到部门，落实到个人。做好涉疫情矛盾纠纷集中排查化解工作情况台账的按月上报，做好 2020 重大决策社会稳定风险评估统计汇总表及信访稳定工作季度工作总结的上报。在集团公司党委的领导下开展了 2020 年党建、纪检专项督查工作，将信访稳定有关工作列入督导重点工作内容中，对各单位进行实地督查，翻阅台账，查看笔录，并对涉疫情况进行摸底。通过开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动，着力健全工作制度，夯实基层基础各个环节，完善落实矛盾纠纷，使集团公司稳定、健康发展。

二、存在的问题

（一）对信访稳定工作认识不足，渗透不深。在实际工作开展中，依然存在部分员工对于信访稳定工作不了解、不明白，甚至毫无概念的现象，发生与自己相关的不公事件时不知所措，不能通过合理的手段解决问题，存在将问题扩大化，影响恶劣化的隐患，归根结底，还是宣传不够深入，学习教育不够扎实。下一步，集团公司将持续强化信访稳定宣传教育工作，积极引导，充分借鉴“枫桥经验”，让问题在最小的范围内妥善解决，坚决维护集团公司内部稳定。

（二）基础薄弱，缺乏相关专业人士。集团自 2015 年成立至今仅 5 年时间，基础薄弱，底蕴不足，在省属企业中是一个年轻企业，信访稳定工作开展的时间短，经验少，相关事件少，典型事例少，在工作开展中存在把不准方向，找不到问题的问题。随着职工人数日益增长，潜在问题也随之增长，为了后续工作的有序开展，下一步，集团公司将通过上级部门对信访稳定工作开展方式的指导和对相关业务人员的培训，汲取先进经验，不断提升业务水平，完善制度机制，确保信访稳定工作扎实推进。