北京市公务员信息化与电子政务培训实施方案

第一篇：北京市公务员信息化与电子政务培训实施方案

附件2：

北京市公务员信息化与电子政务培训实施

方案

为认真贯彻落实《北京市提高全民信息能力行动纲要》（京信发„2007‟2号），根据市领导有关批示，按照需求导向、任务驱动、注重实效的原则，现提出2007-2008年公务员信息化与电子政务培训实施方案。

一、工作目标

通过新一轮培训，使全市公务员能够熟练运用计算机和通信网络进行办公和对外服务，掌握本部门业务信息系统应用技能。力争到2010年，完成对所有公务员网络环境下信息能力的培训与考核。

2007-2008年重点围绕“加强基本技能、提高信息分析和信息资源管理能力”开展工作。

二、培训内容

“十五”期间，按照《关于对北京市国家公务员开展信息技术及电子政务知识培训的通知》及《首都信息化与电子政务培训规划》的要求，将信息化与电子政务培训纳入干部教育培训工作。经过五年的努力，领导干部和公务员已具备基本信息能力，信息化发展与人才队伍建设形成了良性互动的局面。目前全市共设立68个培训考试点，编写了两部培训教材，研制开发出考试专用软件，以单机操作为主要内容的全市公务员信息技能和电子政务轮训工作基本完成，全面提升了公务员信息技术和对创建服务型政府认识。在此基础上，市人事局、市信息办结合北京市电子政务建设实际情况，按照公务员岗位要求，开展新一轮信息化与电子政务培训，努力达到《北京市提高全民信息能力纲要》中对公务员提出的信息能力目标。

新一轮信息化与电子政务培训在原有六个模块的基础上新增“电子政务”、“信息安全”、“信息技术”三个模块。新增模块分为必修内容与选修内容，相关培训机构和人才培养基地可根据必修和选修内容设置相关课程和制作相关课件，出版适合公务员学习的教材。要求全市50岁以下公务员必须通过必修内容的考核。

（一）《电子政务》模块

必修内容：宏观了解熟悉国家和我市信息化战略、“数字北京”内涵、电子政务法律法规及有关政策规定，理解信息化与政府管理体制创新和建立服务型政府的关系，掌握梳理本部门业务建设电子政务系统和对外服务的工作方法和规律，了解和掌握政务信息资源管理原则与使用方法，理解电子政务绩效评价思路和方法。

选修内容：了解信息化发展的基本规律，了解互联网对社会、经济、文化的影响，了解信息社会的基本特征。

（二）《信息安全》模块

必修内容：了解计算机及网络安全的概念，掌握计算机安全防范的一般方法，掌握信息安全的基本法律法规。

选修内容：了解政务网络建设与运行基本情况，了解信息安全相关法律法规。

（三）《信息技术》模块

必修内容：熟练使用本部门的业务应用系统，能够通过信息系统进行业务管理和为公众提供满意服务，熟练使用Windows，掌握Office应用软件的高级应用功能，能够在网上搜索信息和交流信息等，明确数字证书概念、类型与使用方法，熟练使用OA常用功能，了解RFID、数字电视、3S技术、移动宽带技术、无线电技术、智能芯片、下一代网络、下一代通信等技术和发展趋势。

选修内容：具备基本的信息采集和数据分析能力，能够使用网络进行业务信息采集，掌握基本数据分析应用工具，能够利用现有政府基础信息库、市领导决策信息系统和市领导决策平台等提供的内容为领导决策做好支撑，运用新技术提高政府管理和服务水平。

三、培训措施

（一）以网络学习为主要培训手段。每年分三个模块制作不少于15学时的课件放在公务员继续教育网和北京市公务员门户网站，公务员根据需要选择相关课件进行学习、考试，学习情况在公务员培训证书上予以登记。一般公务员每年在线学时数不少于5学时。

（二）开设专题讲座。结合信息化重点任务，开设前沿研究成果和信息化发展中的重要案例专题讲座。

（三）开展自选式培训。整合现有教育资源，形成信息

化培训系列课程，公务员自主选择培训课程自行培训，学习情况在公务员培训证书上予以登记。

（四）各区县、各委办局可结合自身实际工作，按照培训内容要求组织培训活动，同时将培训项目报市人事局和市信息办备案。

（五）全市统一开展必修内容考核，充分利用现有考试点和考试软件，组织专家建立考试题库，考生考试试题随机产生。

（六）鼓励各区县、各委办局举行公务员信息技能比赛，对成绩优秀者予以表彰和奖励。

四、课件

利用基地资源，2007-2008年组织制作开发下列课件：

（一）《信息化知识问答》：介绍信息化、数字北京、科技奥运、电子政务、互联网等方面知识。

（二）《信息安全管理与技术》：介绍计算机及网络安全的概念、政务网络建设与运行基本情况、信息安全相关法律法规、计算机安全防范方法等。

（三）《网络环境下的办公自动化》：Windows及Office应用软件的高级应用功能、电子邮件、搜索引擎、数字证书概念、类型与使用方法、OA常见功能等。

（四）《信息收集与信息分析》：现有信息资源库的基本介绍、信息收集与信息分析的基本工具等。

（五）《信息化法律法规读本》：介绍现有信息化相关法律法规。

五、保障机制

（一）加强组织领导。市人事局教育培训处负责公务员培训的组织与实施工作，市信息办发展计划处负责培训内容的提供和组织课件的制作。

（二）充分发挥基地的优势，开展提高信息能力前瞻性研究，不断创新培训方法。

（三）市人事局和市信息办每年就培训工作实施情况进行检查和总结，利用简报等形式进行表彰和监督。

第二篇：县公务员信息化与电子政务培训计划

文章标题：县公务员信息化与电子政务培训计划

按照《云南省电子政务实施意见》（云办发［２００３］１号）和《云南省人事厅关于开展公务员信息化与电子政务培训的通知》的要求，为进一步提高我县国家公务员的信息化和电子政务水平，实现电子政务建设的各项目标，决定举办**县国家公务员信息化和电子政务培训，为搞好培训工作，特制定本计划．

一、培训目标

通过培训，使全县公务员掌握信息化与电子政务的基本知识、发展目标、信息安全知识、计算机网络办公规范，提高我县电子政务的水平和实际应用能力，加快政府职能，提高工作质量和效率，促进全县信息资源共享。

二、培训内容

信息化与电子政务基础知识、电子政务工程的组织与管理、计算机应用知识和网络办公实务等。

培训教材统一事业人事编发的《公务员信息化与电子政务读本》省人事厅编发的相关资料、针对我县网络实际选编的教材。

三、培训对象

全县各级公务员。

四、培训时间

从200*年月起到200*年10月结束。采取分批分期方式组织培训，每期培训10天。

五、培训考核

采用云南省国家公务员信息化和电子政务统一考试平台进行上机考试，将考试成绩上报省人事厅，学习情况及考试成绩记入《公务员培训手册》，同时考试合格者由云南省人事厅颁发《云南省国家公务员信息化与电子政务培训合格证书》。

六、培训组织

培训由**县人事局、**县经济信息局组织

七、其他

1、参加培训人员所需经费按照省人事厅规定的收费标准每期每人160元。

2、每期参加培训人另行通知。

3、参加培训人员，食宿统一安排，费用自理。

4、各乡（镇）、各部门要从认真实践“三个代表”重要思想，实施工贸强县战略，加快促进全县信息化及电子政务建设的高度，加深对这一培训活动重要性和必要性的认识，要按安排落实好本单位参加培训的人员，按时参加培训。

**县人事局**县经济信息局

《县公务员信息化与电子政务培训计划》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读县公务员信息化与电子政务培训计划。

第三篇：浅析国家信息化与电子政务

浅析国家信息化与电子政务

内容提要： 国家信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。一个国家的信息化建设需要来自多方面力量的推进，其中政府作为国家组成及信息流的“中心节点”，在社会信息化的进程中起着无可替代的作用。国家信息化的主要看点就是通过对政府信息化的建设带动社会其他方面的信息化发展，电子政务则成为政府信息化的主要方式和运营手段。电子政务发展对国家信息化建设具有重要意义。因此。我们一定要进一步提高对国家信息化重要性的认识，加快实现电子政务，加快推进国家信息化。[1]

关键词： 国家信息化 电子政务 推进引言

伴随电子计算机技术与网络技术的悄然兴起，21世纪我们进入了以信息为主体的知识经济时代，信息高速化、便捷化成为各国竞争的焦点之一，此时，信息化对经济社会发展的影响更加深刻。广泛应用、高度渗透的信息技术正孕育着新的重大突破。信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富。信息网络更加普及并日趋融合。信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整，重塑着全球经济竞争格局。互联网加剧了各种思想文化的相互激荡，成为信息传播和知识扩散的新载体。电子政务在提高行政效率、改善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著。信息安全的重要性与日俱增，成为各国面临的共同挑战。信息化使现代战争形态发生重大变化，是世界新军事变革的核心内容。全球数字鸿沟呈现扩大趋势，发展失衡现象日趋严重。发达国家信息化发展目标更加清晰，正在出现向信息社会转型的趋向；越来越多的发展中国家主动迎接信息化发展带来的新机遇，力争跟上时代潮流。全球信息化正在引发当今世界的深刻变革，重塑世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。加快国家信息化发展，已经成为世界各国的共同选择。[2] 电子政务与国家信息化建设的内在联系 2.1 国内外信息化发展状况

国外信息化建设的开展的比国内早。随着美国“信息高速公路计划”的提出，制定信息化发展战略成为各国的主旋律。发达国家的信息政策起步于20世纪60年代末，80年代进入发展期，90年代更多的信息政策上升为信息法律。在信息技术的研发与产业化过程中，发达国家根据自身基础研究、人才状况、技术优势等选择有优势的研发方向。形成了美国掌握计算机核心技术，其他国家拥有数字内容关键技术的市场垄断局面，运用掌握知识产权、专利技术、核心技术和关键技术的战略，控制了世界IT产业的发展方向，拥有了信息标准、技术标准和产业标准的制定权，从而掌握了信息技术的主导权。

在国外，已经形成了比较完备的信息化理论：霍顿的信息资源管理理论将信息资源提升到与其它资源同等重要的地位，让人们意识到了开发利用数据资源的重大价值；威廉德雷尔的数据管理 1

（DA）理论则认为没有卓有成效的数据管理，就没有成功高效的数据处理，更建立不起来整个企业的计算机信息系统，它第一次将数据管理提升为企业管理的重要组成部分；另外，詹姆斯马丁的信息工程方法论（IEM）则突出了建设主题数据库较之传统的按报表建库的优越性。

在国内方面，由于我国与发达国家工业水平的差距，信息化发展水平是有较大区别的。在全球经济格局之中，按照产业发展全球化序列为特征的国际分工架构有5个层面：第一层是新技术、新产品研制国；第二层是核心部件生产国；第三层是附件生产及加工国；第四层是资源供给国；第五层是产品销售国，中国处在第三层面上。经过“八五”的认识，初步形成了我国的信息化基本发展思路；通过“九五”的实践，积累了加快推进国民经济和社会信息化的丰富经验，并形成了有自己特色的信息产业；而“十五”的快速发展，确立了“以信息化带动工业化”的战略方针，为加速我国现代化的进程，实现由经济大国转变成经济强国指出了明确的发展方向，也逐步形成了具有中国特色的、行之有效的信息化发展思路。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中指出要积极发展信息服务业，推进电子政务，整合网络资源，建设统一的电子政务网络，构建政务信息网络平台、数据交换中心、数据认证中心，推动部门间信息共享和业务协同。

2.2 国外电子政务建设对其国家信息化的影响

综观近年来世界各国所推出的政府再造计划，电子政务一直扮演着非常重要的角色。电子政务建设最早起源于美国。早在克林顿总统就任时宣布，他领导的联邦政府将是一个电子化的“少纸”政府，并提出了构建“电子政府”的计划，其目标是：通过信息技术的应用，提高政府组织的效率，重组公共管理，最终实现办公自动化和信息资源的共享，使得人们可以从不同的渠道获得政府信息和服务。美国由于大力发展电子政务建设，积极推进信息化进程，带动了经济的持续稳定增长。

德国把推行电子政务作为实施信息化战略的重要组成部分。2000年联邦政府制定了“2005年联邦政府在线计划”，旨在通过推行电子政务提高行政效率，开拓新的工作领域，促进政府服务现代化。并且政府还批准了整合电子政务的共同战略“德国在线”计划。通过这个计划，电子政务的整体功能得到提高，联邦政府、州政府和地方政府能够共同提供在线服务。

瑞典是目前世界上信息技术社会化程度最高的国家，在信息基础设施、互联网的使用、电子商务、人均IT投入和IT教育等23个指标的综合评比中，曾超过美国和其他50多个发达国家，名列世界第一。瑞典电子政务是按照网上信息发布、网上信息服务、网上电子交易和按项目进行功能整合4个步骤逐步实施的，这4个步骤的核心是信息共享。瑞典实施了一些跨部门的电子政务项目，这样不仅避免了重复建设和重复采购，更使政府各部门从分立的服务逐渐走向业务的协同和功能的整合。

加拿大的电子政务迅速发展并且后来居上，得益于良好的信息基础设施。加拿大政府不仅实现了教育、就业、医疗、电子采购、社会保险等领域的政府电子化服务，而且根据需要不断增加和集成新的政府门户网站。根据Accenture公司最新调查，在网络服务和电子政务成熟度上，加拿大名列第一。

新加坡政府被公认为是世界最早的电子政府之一，在全球经济论坛《2004-2005全球信息技术报告》中排名世界第一。新加坡开展电子政务建设以来，已有1 600个项目均得以健康快速地发展。电子政府可为公民提供200项以上的电子政务服务，公众可从“电子公民中心”站点轻松获取医疗保健、商务、法律法规、交通、家庭、住房、就业等各项网上信息和服务。

2.3 我国的电子政务发展与国家信息化建设

电子政务在我国的发展也就是十几年的时间，属于新生事物，其发展过程基本上与我国的信息化历程同步，而在这短短的十几年，我国的电子政务发展取得了巨大的成就。从1996年海南省政府

创办首个政府门户网站到2006年1月1日中央政府门户网站的正式开通，标志着中国政府网站层级体系的架构已经基本形成。中央政府门户网站成立以来，围绕国务院中心工作，结合公众关注热点，组织发布热点政务专题、政策法规解读等权威信息。2006年，中国政府网已成为国内外人士获得中国政务信息的重要窗口。随着国民经济和社会信息化的发展和电子政务的深入推进，政府网站的内容日益丰富，功能也逐渐增强，已成为政务公开的重要窗口和建设服务型政府的重要平台。据美国ALEXA网站公布的数据显示，中国政府网目前的国际排名在各国中央级政府网站中仅次于加拿大政府网站，位居全球第二。显然，大力促进政府信息化，是转变政府职能、提高政府效率、建设现代公共政府的迫切需要，是实现国家信息化战略的关键环节。我们应当站在国家信息化这样一个高度来深刻认识、积极推进电子政务进程。[3] 国家信息化建设和电子政务的实际意义 3.1信息化手段让中国政务更加接近民意

电子政务是信息化的一个子集。从未来发展的趋势看，网络民意将变得越来越强大，而各级政府对网络民意也会变得越来越重视，民众将通过网络平台来表达诉求将会更加得心应手，可以肯定，未来的政府，只有重视了网络民意，尊重网络民意，倾听他们的诉求，才能够真正做到体察民情、了解民意，才能为决策提供最真实的第一手资料，也才能因地制宜、有的放矢的制定政策措施。

我们要把加强网络文化建设和管理纳入全市文化发展的总体战略，作为建设先进文化的重要阵地、发展文化创意产业的重要内容、提供公共文化服务的重要手段，积极利用、大力发展、科学管理，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。要唱响网上主旋律，进一步提高网络舆论引导水平。互联网打破了传统社会架构下的沟通壁垒，使我们之间的直接对话、平等沟通成为可能。网络是集中民智的有效渠道。要把网民的意见，尤其是其中群众反映强烈的突出问题作为今后整改的重点，边学边改，努力促进学习实践活动取得更好成果。要坚持建设与管理并重、繁荣与规范并举、利用与引导并行、队伍与投入并抓，占领网上思想文化阵地，积极探索一条建设、管理、利用互联网的有效途径，唱响网上主旋律，在全国出经验、出示范。总而言之，网络民意对社会、经济的发展正发挥着越来越大作用，网络民意已经越来越表现出了其强大的一面，已经受到各级政府机构的高度重视。

3.2互联网政治，凸显网络民意力量渐强

当今社会，网络无疑是最伟大的发明之一，它已经渗透到社会生活的各个方面。网络的出现，也将文化引向了一个更广的空间。长期以来，政府高度重视网络文化建设与管理，也很善于利用网络媒体开展工作。有关部门的负责同志在网上开展交流活动，许多重大政策方针事先在网上„问计于民‟，也收到了良好效果。要高度重视互联网的建设、运用和管理，推进文化创新，激发全社会文化创造力。大家在网上最能说真话，这对于领导干部来说是一个极好的吸纳人民群众智慧和力量的机会。网络既是服务民众的新平台，也是了解民意的直通车。要充分发挥网络媒体时效性、互动性强的优势。网络媒体作为新兴媒体，要掌握新方法，取得新效果。网站编辑部要诚心诚意地宣传党的决策和部署，诚心诚意地反映广大群众的意见和建议，诚心诚意地加强网上舆论引导。互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。各级领导干部应趋利避害，因势利导，加强对新兴媒体的应用和管理，营造良好的网络环境。

来自网民的声音、观点、设想等通过网络来表达是最简捷、最迅速的方式之一。当官员们不再把上网当做只是用于看看新闻，或是娱乐消遣，而是切实地关注舆情、重视民意，正确对待和及时处理网民的消息、观点等，这就表明官员执政能力的提高。官民网络上互动，相当于开通了另一条

民意直通车，不仅会拉近党政部门与普通老百姓的距离，更有利于提高党和政府的形象，增加官员们的亲和力。网络民意是因为这种民意的来源最直接、最真实。领导通过网络媒体查看网民评论，能得到第一手真实的资料，可以了解到最真实的事情真相，虽然领导通过其它途径也能了解到民意，听到民声，但所听到、了解到的大部分民情是被工作人员或下级机关加工处理过的，并不是原滋原味的社情民意。而网络民意，没有经过任何加工处理，是老百姓最真实的意见和建议，是人民群众最真实的诉求。网络民意是真实的民意，做领导的只要经常上网看看，就能了解了大半民情民意。

3.3信息化建设和沟通渠道需要不断优化

各地电子政务发展水平差异仍然较大，说明地区之间电子政务水平的差距有扩大的趋势。中国的信息化还处于早期，而且这个早期还将持续一段时间。东部沿海城市信息化水平无疑领先于全国，上海和北京亦成中国信息化的最高水平。埃森哲咨询公司副总裁连水木曾经表示：中国电子政务等信息化发展情况，中西部地区在信息化发展比较缓慢，可以学习先发展地区的经验，避免走弯路，先挑选一些可以力所能及的服务项目，做得精致和成熟，然后再慢慢扩大范围，避免一开始就走大而全的模式，那样往往导致肤浅和形式化。

电子政务不同于一般信息化，它的特殊性在于政务。政务就是指公共行政。从理论上说，当各渠道之间的信息传递实现了网络式、实时、互动的流通时，企业的产品分销应能达到其预期的效果。所以企业对渠道的控制应该由管理的合理性向沟通的合理性转变。只有这样，才能提高各渠道的协同性，并进而提高企业的产品分销的效率水平。与现代官僚制对应的电子政务，是管理型电子政务。在电子政务的策略选择上，与现代官僚制模式相适合的原则，就是通过实施电子政务，利用现代信息技术的手段，加强行政管理，建设有效益的政府。第一，电子政务要以人为本。不光要服务于人民群众的根本利益、长远利益，而且要与人民群众的具体利益、眼前利益有机结合起来，实现个性化的公共服务，为此必须充分发挥信息化先进生产力的带动作用。第二，电子政务要突出创新。创新的最终方向在于从以规则和秩序为核心的传统官僚制，向多元创新的方向发展；第三，电子政务要强调全面绩效。要将现代科学意义上的效率，同信息化意义上的人文社会价值很好结合起来，尤其要在社会条件允许的情况下，向着具体问题具体分析地与人民群众的幸福要求相吻合的方向改进，提高国民幸福指数，建立和谐社会。[4] 结语

必须承认，我国在国家信息化建设方面与发达国家是有差距的，而信息化推进体制与机制，对一个国家的信息化建设与发展会产生重要影响。认真研究借鉴国外在信息化理论和实践方面的成功经验，有助于取长补短，探索建立适合我国国情的信息化推进体制机制。在全球信息化的趋势之下，电子政务的发展程度直接影响政府的竞争力，成为衡量各国发展水平的一个指标。我国已将电子政务建设作为今后一个时期国家信息化工作的重点，建立在信息技术基础之上的电子政务不仅是信息化的核心内容，也是信息社会的核心构成部分。加快实现国家信息化，是当代中国人应当责无旁贷完成的历史重任。只要我们把握大局，大力协同，扎实工作，开拓前进，就一定能够走出一条有特色的中国信息化建设道路。

参考文献：

[1]邓寿鹏.面向21世纪推进国家信息化建设.《未来与发展》，1997年03期

[2]陈德玉.谈我国加快信息化建设的必要性.《学习论坛》，1996年02期 [3]赵小凡.国家信息化与电子政务_百度文库

[4]黄相如.国家信息化建设和电子政务的实际意义_价值中国网

第四篇：公务员电子政务培训初探

浅谈我国对现代公务员的培训

【摘 要】国家公务员是指国家公务人员，是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员。公务员培训作为公务员管理体系的重要环节和重要组成部分，是指单位根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，通过各种形式，有计划、有组织地对务员进行的，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素质和技能训练为主要内容的各种教育和训练活动。现代环境下的公务员培训主有以下几点:培训的主要内容是计算机应用相关知识和技能,也就是说培养内容具有特定性、部门性、多样性。

【关键词】国家公务员 计算机培训 必要性

近年来, 随着科学技术的日益发展，我国为了提高公务员的业务素质,开始建立公务员录用、考试、考核、培训制度,尤其是加强了对公务员有关计算机基础知识应用技能的培训,在一定程度上提高了公务员运用计算机处理日常工作的能力,但与现在实施电子政务所需的人才结构相比还有较大的距离。因此,提高国家公务员的整体素质，特别是计算机应用方面水平,是一项非常艰巨的任务。

一、加强计算机应用方面的人才培训

电子政务建设离不开信息化人才，而信息化人才的培训也就是离不开计算机方面的培训，虽然，现在计算机在定程度上已经开始普及，但是,在一些公共部门还是一个具有相对封闭的、财政资源上具有硬约束的系统,人才流动较慢,致使公共部门成为信息人才的“低地”。有很多公务员并没有受过正规的信息化技能培训,因此远远不能适应办公自动化和信息技术新发展的要求,新技术在政府工作的应用和新技术转化为生产力的效率由于人才匮乏跟不上时代的步伐而受阻。这也是快速发展信息时代中普遍存在的一个社会问题。因此，对于计算机人才的培训显得更加迫在眉捷。

培养高素质公共服务人才是电子政务建设的必要条件。现代化的实质是人的现代化,人的现代化是社会现代化的起点和终点。“政府上网”是对行政人员的一个挑战,对于行政人员的思想观念、行为倾向、知识结构、知识储量、应用能力都提出了极高的要求。电子政务建设要求行政人员转变观念,树立起为人民服务的思想;勇于开拓创新,积极调整自己的知识结构;主动适应环境的变化,提高综合应变能力;养成-1-

良好的学习习惯,提高自己的知识存量,熟练掌握先进的信息技术手段,提高自身吸收与借鉴、消化与转化先进知识能力,使自己成为一个“全能型行政人才”。

二、加强电子政务环境下的人才培训

公务员是我国一个肩负着较大社会工作责任的群体,提高其全面素质,尤其是适应电子政务发展的信息素质,必须对公务员进行大量的培养训练工作。当前,必须从我国实际情况出发,采取切实可行的措施,广开门路,拓展公务员的培养途径,努力造就大批不同类型、不同层次、不同专业的高素质公务员。

1.特点：

电子政务环境下公务员的培养,是指学习和掌握与电子政务相关知识和技能,与传统的公务员培养相比,电子政务环境下的公务员培养具有以下几个特点:培养的主要内容是电子政务相关知识和技能,也就是说培养内容具有特定性;电子政务环境下公务员培养具有部门性、多样性。

目前,90%的办公室都配备有电脑,许多公务员都拥有了便利的学习条件,有些公务员是在自学和同事下逐步掌握电脑基本操作,因此,从总体上看,公务员的电子政务培养工作具有分散性、局部性、随机性的特点。

2.主要任务：

电子政务培训工作的主要任务是加快公务员信息技术知识与技能的培训制度、统一标准和培训大纲,编制一批高质量、实用的培训教材;将信息技术知识与技能的培训纳入各级党校和行政学院的教学计划,举办各个短期培训班,对公务员进行在岗培训,充分利用院校的教育资源开展相关培训;制定公务员信息技术知识与技能的等级考试制度,将公务员信息技术知识与技能纳入公务员业务考核范畴。

3.加强和改善公务员培养工作

(1)注重公务员信息观念的培养。从某种意义上说,政府治理的过程就是信息的收集、加工、处理的过程,政府职能的有效履行,有赖于适时、准确的信息。也就是说,信息及信息网络已成为现代政府的神经系统,因此我们必须注重公务员信息观念的培养,使他们强烈意识到“信息就是资源”、“信息就是财富”、“信息就是力量”。

(2)加强对公务员信息能力的培养。应在公务员中开展以计算机网络技术为基础的信息技术教育,培养他们熟练应用、驾驭信息技术的能力,才能赋予他们快速获取所需信息、充分开发利用信息资源的本领,利用现代化工具和手段进行现代管理、提

供全新服务、作出科学决策的能力。

(3)加强公务员信息道德的培养。只有强化公务员的信息道德教育,使信息道德规范内化为他们的信息道德品质,使他们能够严格自律、自觉践行信息道德义务,才能保证社会的良性运行,保证政府信息化建设的顺利发展。

三、公务员培训的意义

建立和完善公务员培训的意义在于：

1、有助于公务员获得履行职责的知识和能力，更好地完成工作任务。公务员履行职责，需要一定的知识和能力。随着科技的进步和社会发展的加快，对公务员知识、能力的要求越来越高。培训可以帮助公务员获得和增长履行职责所需的知识和能力，适应和重新适应职位的要求，“使人适事”，达到人和事的和谐，高效率、高质量地完成工作任务。

2、有利于提高公务员的素质，开发公务员的潜能，促进人才的成长。当今世界的竞争，最终是人才的竞争。无论是机关还是企业、事业单位都需要大批高素质的人才。人才的成长，除了靠实践锻炼，还要靠教育、学习，培训作为开发人才资源的一种有效手段，可以促进机关多出人才，快出人才。

3、从根本上说，有利于提高机关工作的效能，保证机关职能的实现。公务员的素质如何，能否保证他们的优化、精干、廉洁、高效，如何最大限度地发挥他们的积极性，是影响机关工作效能的关键因素。

公务员的培训是实际上是一种继续教育，是人才资源开发的重要手段。单位通过培训公务员，不断挖掘公务员的潜能，提高公务员的政治素质、工作能力和工作水平，建设高素质的公务员队伍，提高单位工作交通。

【参考文献】

1、徐理明：《国家公务员制度》，高等教育出版社1999年10月第1版。转贴于 中国论

2、溪流：《中国公务员制度》，清华大学出版社2002年1月版。

3、王式亮：《汲取国外经验规范我国公务员培训机制》，《中国公务员》，2001年第2期。

4、国家公务员培训暂行规定[M].人事部.1996年6月转贴

6、国家公务员暂行条例[M].国务院.1993年8月

7、中华人民共和国公务员法.张柏林

第五篇：信息化与电子政务培训班上的讲话

[推荐]信息化与电子政务培训班上的讲话

同志们：

今天，第一期党群国家机关工作人员信息化与电子政务培训班正式开班了。首先，让我代表县委向培训班的开班表示衷心的祝贺，向各位学员表示热烈的欢迎！本次培训班是按照中组部、人事部、国务院信息化工作办公室和省、市组织人事部门《关于开展信息化与电子政务培训的通知》要求举办的，目的就

是，“让机关干部先学一步，先接受教育培训”，进一步提高我县党群国家机关工作人员的领导水平和执政能力，推进我县党群部门信息化与电子政务建设的进程。搞好这次培训，对于构建“高效、务实、清廉”的新型社会，更好地服务全县经济建设大局，必将起到积极的推动作用。下面，我讲两点意见：

一、充分认识开展信息化与电子政务培训的重要性和必要性

信息技术的飞速发展，正在引发一场政治、经济、社会的深刻变革，并极大地推动着人们的观念转变和经济社会的发展。政务信息化、电子化对于增强党的执政能力、转变政府职能、拉动经济社会发展，具有十分重要的意义，已成为衡量区域综合竞争力的重要标志之一。在这种情况下，提高我县党群国家机关工作人员的思想认识和电子政务应用、管理水平，显得更为重要和迫切。

首先，必须看到，掌握信息技能是适应时代变革的必然要求。当今社会，信息技术的发展已引起了一场伟大的“信息革命”，使人类大步向“信息时代”迈进。作为经济社会管理和服务的神经中枢，党群国家机关工作人员特别是党群机关领导干部，如果不能及时掌握并有效管理来自各个领域的大量信息资源，就无法对经济社会发展形势进行准确的预测和预警，就无法及早发现、应对和解决各种各样的问题，就会延误行政决策的最佳时机，给经济社会的发展造成障碍，甚至损失。因此，提高党群国家机关工作人员的信息应用和管理水平，不能单纯理解为一个干部的素质教育问题，更应当看到，这是一个牵动全局、影响深远的战略问题。党群国家机关工作人员尤其是党群领导干部要适应时代变革的要求，承担起时代赋予的重任，就必须认真学习并熟练掌握信息技能。

其次，必须看到，掌握信息技能是实现管理方式更新的重要途径。更新管理方式，是创建公共行政管理体制的重要内容。电子政务的实施过程，就是利用现代信息技术，对行政管理与服务流程进行标准化、数字化、网络化改造，形成高效、优质、廉洁、透明的现代化管理与服务流程，这正是我们国家把电子政务建设，作为创建公共行政体制改革的一项重要配套工程同步推进的根本原因。科学利用政务信息化这一工具，有助于进一步理顺管理关系、优化管理模式、规范管理行为、提高工作效率，有助于密切干群关系、保障职能到位、推动办事公开，有助于部门工作方式实现从管理型到服务型的转变。党群国家机关工作人员尤其是党群机关领导干部是我县各项事业健康发展的中坚力量，是经济和社会事务的管理者，担负着规划、组织和指挥我县经济建设的重要责任，其水平决定着政府的管理水平，其能力决定着政府的管理能力。因此，党群国家机关工作人员必须与时俱进，开拓创新，不断更新观念，不断学习新的管理方式和方法，不断提高适应能力，才能跟上时代发展的步伐。

第三，必须看到，实施电子政务培训是建设高素质干部队伍的重要举措。近年来，特别是我国加入世贸组织后，信息化建设与电子政务发展步伐明显加快，互联网、网上办公、网上交易在各种领域已显示出其独特的功能和优越性。适应形势发展、加快电子政务建设进程，只有提高全体干部的信息化水平，电子政务才能快速有效的推行，也只有坚持与时俱进，我们的干部才不会落伍，不会掉队。这次培训，就是要使广大干部在学习相关信息技术的基础上，了解电子政务的内涵、特点和主要应用形式，明确实施电子政务的目标和任务，进一步帮助大家掌握必要的计算机及网络知识和应用技能，增强运用信息技术处理和解决实际问题的能力，努力培养和造就一支高素质干部队伍，为建设经济强县提供坚强的组织保证和人才支持。

二、加强领导，抓好落实，务必使信息化与电子政务培训取得实效

为了使这次培训收到良好效果，真正达到相互学习、交流经验、共同提高的目的，借此机会，我提三点要求：

一是要加强组织领导。这次党群国家机关工作人员信息化与电子政务培训与考试工作，县委高度重视，将此项工作列入重要日程，并责令县委组织部和花园中学选派专人负责，不培训的坚决不能发培训上岗证。此次培训班共举办两期，涉及人员多、时间紧、任务重。所以，我希望大家要密切配合，支持班主任和老师的工作，确保培训工作的顺利进行。

二是要珍惜机遇。当前，招商引资、项目建设、信访稳定等工作都非常繁重。但组织上仍然安排大家集中5天时间专门学习微机操作，这样的机会可以说非常难得！希望大家要妥善处理好学习与工作的关系，把这次信息化与电子政务培训，作为一次学知识、长本领、强自身、提素质的大好时机，增强自觉意识，切实把精

力和时间集中到学习上来，按照教学计划的要求，圆满完成学习任务。

三是要学有所获。这次培训的目的，主要是使大家熟悉计算机基础知识和正确使用计算机；掌握应用软件安装的驱动与登陆互联网的方法步骤；掌握局域网和办公软件的应用，这些都是起码的要求，也是必须完成的任务。同时，培训结束后，省信息化培训中心将统一出题，在网上进行考试，计算机

自动评分，考试合格的，省里统一颁发证书。因此，大家一定要本着求真务实的态度和学而不厌的精神，潜心听讲，勤于思考，认真实践，互帮互教，互学互惠，真正达到学有所获，为今后的工作打下良好的基础。

最后，预祝培训班取得圆满成功，祝大家学有所成！

谢谢大家！