湖北经济学院校园信息化建设十一五发展规划

第一篇：湖北经济学院校园信息化建设十一五发展规划

湖北经济学院校园信息化建设“十一五” 发展规划

21世纪是人类全面进入信息化社会的时代，21世纪的教育必须适应信息化社会对教育的需求。教育部在《2003—2007年教育振兴行动计划》中明确作出了实施“教育信息化建设工程”的战略部署，教育信息化是我国教育实现现代化和适度超前发展的重要途径。2006年是教育部实施行动计划的重要一年，也是2007年我校迎接教育部本科教学评估的关键一年。为了更好地适应学校跨越式发展的新形势，全面推进我校教育信息化建设，根据《湖北经济学院数字化校园建设总体方案》的预期设计，结合我校信息化建设工作的实际，制定本规划。

一、校园信息化建设的现状

1．网络基础设施建设

我校从2003年开始进行校园数字化工作的总体规划和建设，到2005年校园网基础设施建设基本完成。实现了以千兆以太网为主干，百兆到桌面的高速校园网络，校园网信息节点达到26350个，通过1000兆光纤和150兆宽带出口分别与CERNET和CHINANET联接，为全院提供了高速的Internet接入服务。网络范围覆盖了新校区办公区、教学区，学生宿舍及所有的建筑物及教职工周转房，并延伸到大部分老校区。

2．网络基础服务和Web信息服务

校园网基础服务实现了Internet接入、域名解析、电子邮件、视频点播等服务。校园网二级网站已达44个。Web信息站点在展示学院形象、提高教学、科研和管理水平等方面发挥了重要的作用。

3．建立了一批网络应用系统

（1）校园一卡通系统：以校园一卡通系统为基础，启动校园信息化基础工程。我校已经使用IC卡作为电子身份的载体，全校师生在校园中凭借校园卡能够完成注册、上机、就餐、医疗、图书馆门禁、图书借阅、图书查询、学费缴纳、超市购物消费等活动，基本实现“一卡在手，走遍校园”。

（2）教务管理系统：将引进的教务管理系统与自行开发的教务在线网站相结合，教务管理系统已经应用到教务管理的各个环节，包括学籍管理、教学计划、成绩管理、教师评估、教室安排与排课、学生网络选课、成绩查询、课表查询、毕业资格审查、师生基本信息查询等。

（3）学生迎新系统、校医院医疗管理系统、图书馆应用系统等均已投入使用，并在不断完善之中。

4．校园信息化工作中存在的主要问题

尽管学院在信息化建设方面取得了一些成绩，但是与学院快速发展的形势相比，与我院在网络基础设施上的投入相比，我院信息化建设还没有跟上信息社会的步伐，还不能满足我校教学与管理的需要。主要表现在：

（1）利用网络服务于我们的教学、科研及管理还不够。目前学校除了一卡通系统和教务管理系统两个较大的应用系统外，直接应用于教学的项目几乎没有，网络教学应用基本是空白，对教学还没有起到直接的促进作用，大量优秀的课件无法实现网络共享；尚未建立网络科研管理应用系统，教师科研项目立项和成果

申报、结题等还无法通过网络进行，制约了科研管理水平的提高；全校统一的电子政务平台还没有建立，办公自动化还处于各自为政的状况，大量的公文传输还依赖纸质媒介，浪费大，效率低，储存、检索查询极为不便。综合现有的应用系统来看，数据信息还处于标准不统一、不能完全实现数据对接，不能共享信息资源的状况。

(2)Web网站建设水平较低。表现在一是网站建设不够规范，网站编程脚本和数据库技术相对落后，存在的安全漏洞已经影响到了服务器的安全运行；二是内网外网不分，校内的许多重要通知、文件、业务数据都发布在公网上，不符合公文规范管理的要求，给学校社会声誉造成了不良影响；三是上网信息匮乏，存在网站栏目少、信息量低、有许多空页面和无效链接的现象；四是网络信息维护更新不及时，信息陈旧。

（3）数字化资源匮乏

信息化校园如果离开数字化资源，将会成为无源之水、空中楼阁。目前校园网提供的课件库、素材库、试题库、文献库、电子图书库、优秀毕业生论文库等数字资源严重不足，有的还是一片空白。

（4）规章制度不够完善

在校园信息化建设中，管理是基础，观念是关键，技术是保障。以“路载车”，以“车促路”，“路、车、货” 并重，同时要建立一定的“交通规则”，这些规则就是管理制度。目前学校信息化建设的配套制度及制度的更新，还有待进一步完善。

二、“校园信息化建设的总体目标与建设方针

（1）我校“十一五”期间校园信息化建设的总体目标是：坚持以教育信息化带动教育现代化，提高对网络信息化建设重要性的认识，加快信息化建设步伐，大力推广服务于教学、科研及管理的应用系统，逐步丰富网络信息资源，建设以信息技术的广泛应用为主导，以信息资源建设为核心，以信息网络为载体，以信息人才为依托，以制度、安全为保障的综合体系，一个以办公自动化、管理智能化，教学手段现代化、图书情报数字化为特征的数字化校园，为师生营造一个数字化的学习、工作和生活环境。为学院入主流，办特色，提升教学、科研和管理水平提供广阔的发展空间。

（2）我校信息化校园建设方针是：总体规划、分步实施、先进实用、以用促建、稳步发展。

校园信息化建设工作，要在总体规划的前提下，将数字化校园工程进行细化，从重点应用项目开始，按照轻重缓急逐步开发并应用起来。在开发和应用各个系统的过程中，要坚持系统的实用性，重视系统的可扩展及扩容性，制订相应的技术标准和运行规范，确保建成的应用系统之间可以实现全面整合，信息资源可以按需共享，充分发挥应用系统的作用。

三、校园信息化建设的主要任务

1.进一步完善网络基础设施建设。网络基础设施是实现校园信息化的物质基础。经过两年多的努力，我校校园网的网络基础设施已初具规模，在武汉地区高校中处于较为先进的地位，数字化校园建设的第一期工程取得了阶段性的成果。随着信息化步伐的加快，如何利用好已有的网络基础设施已成为重要的课题。基础设施的完善一是要充分发挥现有设备的性能，保证校园网高速、安全、高效的运行；二是要适应校园网应用系统的需要，采用主流的操作系统和数据库平台，为校园网应用系统提供最先进的技术支持；三是要进一步拓展现有的网络服务，为校内单位用户和个人用户提供域名解析、E-mail、FTP、个性网页空间等服务，使校园信息化建设的内容更加丰富多彩。

2.加强对应用系统的利用和开发。特别是要大力发展直接为教学科研及管理服务的应用系统，为数字化校园建设目标的实现奠定坚实的基础。推广服务于教学科研和管理系统，以数字化校园建设为总目标，本着循序渐进，量力而行的原则，实施总体规划，分步实施，以用促建，步步为营的策略，采取采购、自主开发和技术嫁接等多种手段建设好各项应用系统。

3.加强信息资源的数字化建设，实现信息资源的充分共享。信息资源的数字化是校园信息化建设的重要环节，信息资源是否丰富、质量的优劣在一定程度上决定了信息化建设的成败。要加快建立全校公共基础数据信息、精品课件、英语学习资源、电子图书、考试题库等数据库，不断丰富完善校园网的网络辅助教学和管理信息功能。在加快加强信息资源数字化的同时，也要加强对已有信息资源的管理，建立信息资源的标准与规范，以便于数据集成、应用集成、服务集成，四、校园信息化建设的分步实施方法

根据我校的实际情况，校园信息化工程采取分阶段建设，实施网络基本服务系统、网络应用支撑系统、网络信息服务系统三步走的建设方案。

第一步，建设网络基本服务平台。网络基本服务是信息流动的软件基础，包括域名服务、电子邮件、文件传输、Web信息发布、基础数据库服务和身份认证系统等。主要工作包含：

（1）以建设数字化校园为目标，采用Java平台三层构架模式对现有门户网站和二级网站进行更新改造，为下一步校园网的各种应用系统提供环境和平台。

（2）逐步完善网站的信息发布功能，力争开通学生建设个性网站的功能，并注重总结经验、加强管理、及时调整方案。

（3）对二级网站实现域名解析，分配独立IP地址，提供“XXX(部门名拼音、英文名或简称)hbue.edu.cn”域名，为二级单位对外交流提供便利。

（4）开通网络的文件传输服务，改善现有的视频点播系统，按实名制给教工、学生开通e-mail、ftp存储、点对点交流应用。

（5）以现有的教务管理数据库、一卡通数据库和人事管理数据库为基础，按照统一的标准对数据资源进行规范化整合和集成，构建全校统一的、规范化的基础信息数据库，采用统一的视图，提供统一的数据服务和数据维护，实现整个数字校园的数据无重复、无冗余地存储与共享，并为其他应用支撑系统提供应用访问接口，为学校现有的和今后增加的网络应用系统的无缝对接奠定基础，实现统一的用户管理、统一的资源管理和统一的权限控制。

（6）基于基础数据库，采用数字证书（Digital Certificate，DC）绑定公钥技术识别证书持有者的真实身份，实现统一的身份认证，建立校园网络运行的安全监控体系。

第二步，开发网络应用支撑系统。第二步工作的重点是解决校园网上“有路少车、有车缺货”的现状，开发基于校园网的的各种管理信息系统。重点建设和推行全校的综合管理信息系统，使我校的教学、科研、管理、办公全部移植到网络环境中，提高办公效率，增加管理透明度。主要工作围绕以下系统开展：

（1）搭建网络教学平台。选用中国教育和科研计算机网推荐的网络辅助教学

成熟软件Blackboard，利用该软件提供的双语运行界面和齐备的功能改革现有教学模式，延伸和拓展学习时空,满足学生自主学习、增强师生互动和国际教学交流的需要。推动我校的网络教学以及学校精品课程建设。

（2）完善数字化图书管理系统和各类资源库系统建设。按资源的不同分类属性进行资源整合，借助资源的共建共享可以最大限度地发挥图书资源的优化使用，使读者对图书馆的服务需求通过计算机网络得以实现。凸显“数字图书馆”为教学科研“一站式”服务功能。

（3）创建英语自主学习中心系统，为我校实现外语教学改革提供保障。系统以非英语专业的学生为主要服务对象，充分尊重学生学习的自主性，逐步在全校范围内推广英语视听、阅读能力培养“零课时”的举措，提高英语学习的交互性。

（4）科研管理系统。实现科研业务的办公管理、成果申报、项目管理、档案管理网络化，加速信息的记录、查阅以及传播速度，提供必要的在线科技咨询服务，并且与“数字校园”中的其它系统相配合，共同实现无冗余的统一信息管理系统。

（5）资产管理系统。针对固定资产使用部门多、使用地点范围大、数量多、金额大、更新快等特点，组织开发出资产管理系统，功能包括台账设置管理、实物盘点管理、资产异动、新增的资产审批、业务报表、条码打印和手持终端采集识别等。以满足固定资产全员管理需求。

（6）办公自动化系统（OA）。通过校园网建立内部通信平台，创造一个信息集成的办公环境，整合工作流程，实现跨系统、跨应用、跨地域的分布式协同办公。使大量流程化的工作通过OA实现自动化、规范化的处理，提高工作的效率；使各类文档（包括各种文件、通知等信息）能够按权限进行保存、共享、查找和使用；辅助实现会议管理、车辆管理、物品管理等日常事务自动化管理。

（7）根据工作进度，学校还将陆续开发学生管理系统、虚拟心理咨询室、虚拟实验室、人事管理系统、财务管理等系统，进一步完善数字迎新系统、档案管理系统的功能。

第三步，信息服务系统建设。在进一步完善网络基础设施、基本网络服务和应用支撑系统的基础上，加强校园网的信息服务系统建设，重点解决校园信息化建设中“货”的问题。提供全校范围内的高性能信息集成服务，建立基于校园网的各种信息查询、统计系统，并逐步利用这些信息进行学校决策支持系统的开发，硬件建设主要集中在完成基于校园网的视频会议系统和智能公寓等后勤管理系统。学校各个二级单位应完善本单位内部的综合管理自动化机制，配合学校的整体建设，实施本单位信息系统化建设，加快精品课件、英语学习、电子图书、学历学位证书、考试题库、部门联络、教工信息、在校生信息、毕业生去向、视频素材、综合校情等信息资源素材建设。不断丰富校园网的网络辅助教学和管理信息，使建立起来的系统得到充分利用，将本单位的信息充分反映到校园网络上，为单位内部甚至全校师生提供充分可用的信息资源。

五、保障措施

（1）进一步加强组织领导。校园信息化建设是一把手工程，应加强信息化建设的归口管理。坚持“学校策划、中心搭台、部门唱戏、齐抓共建”方针，从学校层面，成立湖北经济学院信息化建设工作领导小组，院长挂帅，网络信息中心负责，主要职能部门负责人参加，负责制定校园信息化建设的方针政策。从二级单

位层面，单位负责人要全面负责推动本单位的信息化建设，要有专门的技术人员负责技术支持，建立校院两级联席会议制度，切实贯彻方针政策的执行。

（2）统筹规划、分步实施。坚持以需求为导向，以应用促建设，以点带面，抓住重点，发展特色，逐渐突破，逐步全面铺开。在5年的信息化建设中，注重引进与开发相结合，优化利用资源，合理使用资金，避免低水平的重复性开发和人力物力的大量浪费。立足应用是信息化建设持续发展的不竭动力，不断地推动应用，充分发挥实效，体现信息化建设的应有成效和价值，促进信息化建设再上新台阶。要以实现网络辅助教学、“无纸化”办公为突破口，克服传统的、固有的学习和工作习惯，为今后的建设发现新的需求，从而有计划、分阶段、科学合理地构建数字化校园，避免“ 信息孤岛”现象的产生。

（3）强化标准规范和质量监督，切实推进网络互通和资源共享。按教育部和省政府颁布的标准，结合我校实际情况，制定相关的技术标准规范，促进与政府教育主管部门、校际之间、校内各应用信息化数据库的兼容、互通和有序交换。重点要做好信息标准化建设工作，包括：统一技术标准、统一数据接口、统一硬件接口、规范数据流程等。明确相关部门和单位信息共享的内容、方式和责任，制订标准规范，完善信息资源管理标准化建设。

（4）加强信息网络知识和技能的培训推广，为全面推进信息化奠定基础。人是信息化的根本，是否具备信息化意识和网络技能是信息化成败的关键。坚持把信息网络知识、技能培训和教育作为推进信息建设的重要环节，大力推广网络知识的普及和应用，有计划、有组织地采取校内自行培训、派出培训与进修、请专家进行指导、校内课题协作攻关等多种形式。开展“人才工程”建设，培养两支队伍，即培养一支信息化技术骨干队伍，不断提高信息化建设、研发和管理水平；培养一支既有一定理论水平，又能在各学科组中起带头作用的运用计算机辅助教学的骨干教师队伍。

（5）完善管理制度。管理制度的建设是信息化建设的重要组成部分，要逐步在网站建设、网络使用、信息管理、信息发布、信息建设、信息查阅、应用信息系统开发选型、信息产品制造等方面建立一套完整的管理制度，理顺工作职责，实行按规治网、按章办事，不断提高管理水平和办事效率。

信息化建设是一项长期、艰巨和复杂的任务，不断提高和持续巩固信息化建设的成果是我们坚持不懈的努力方向。只有这样，才能将我校校园信息化建设不断推向前进，为我校今后的长期发展奠定坚实的基础。

第二篇：浅析湖北经济学院校园规划1

城市规划

课题名称：浅析湖北经济学院校园规划

作 者： 樊当 班 级： 项管Q0941 学 号： 090703033

共青团湖北经济学院委员会

二〇一一年十二月

浅析湖北经济学院校园规划

１

摘要：大学校园建设的优劣，与校园规划设计的水平直接相关。本文从大学校园自身及其所处城市的角度探讨了湖北经济学院校园规划中的总体布局、道路结构、校园生态环境的现状等内容，分析了该校校园规划存在的问题，并从解决校园土地浪费、合理布局校园道路、提高景观植物的多样性和层次性等方面提出了完善湖北经济学院校园规划建设的对策和建议。

关键字：校园规划；湖北经济学院；生态环境

引言

今天的大学校园规划具有双层含义：它既指一个大学的事业发展规划和学科发展规划，又包含了在具体建设技术层面上的校园及环境规划设计的内容。大学校园建设的优劣、质量不仅涉及一个国家的教育方针、培养目标、规模标准、经济指标等重要问题，而且还直接与校园环境规划设计的水平相关。大学校园及其建筑的品质不仅体现在其特定的地域性、历史性、文化性、艺术性等方面，而且还突出反映在其特有的学术氛围上。这些特性直接影响着人材培养的环境及其规划设计。此外，校园规划不可能是一劳永逸的，通过实践，需要对原有规划进行调整与修正。

高等学校根据其自身的学科层次结构的不同,有自己不同的发展和办学模式。就目前而言,高校的改扩建不外乎以下几种形式:原校就地扩建;异地设分校;整体搬迁重建新校。湖北经济学院的建设就是后一种形式。

一、湖北经济学院校园规划概述

湖北经济学院校园规划体现的两个基本原则:一是组团式的规划模式,即以相关院系建筑群为组团,内部合理布置教学楼、学生宿舍及组团级的体育和生活服务设施。而行政楼、图书馆、公共教学楼则作为整个校园的中央核心区集中布置,为各个群体提供相应的活动场所。该校园主要布局为两区一轴五片。（如图1）

（一）两区

以中兴路为分界线分为东区和西区，东区为湖北经济学院本部学生主要生活区，西区为湖北经济学院法商学院及专科学生主要生活区。

（二）一轴

２ 东西向的经世路、济民路正对校园东大门，形成一条东西向的景观主轴线，通过绿化花坛水景和各式开敞空间等景观元素，强化主轴线作为校园礼仪性的景观大道，同时延伸至生活区，作为校园主要的步行空间，在主轴线的中间布置图书馆作为整个校园的中心，成为整个校园的标志亦为整个周边地区的标志之一。

（三）五片

东西两区生活区的运动片和居住片，相对于校外汽车的噪声影响，腾龙大道内环的汽车噪声影响较小，规划将需要安静氛围的学生宿舍区安排在生活区的南部，学生宿舍的北面布置运动中心。教学区分为三片，由东向西依次为行政教学综合片、实验中心综合片，文体教学综合片，教学区的三片和生活区是隔河分开的，其中沿河刻有10座中外著名经济学家的塑像，各院系的行政办公楼分别布置在三片。

图1：湖北经济学院校园总体规划图

二、校园规划特色

（一）人车分流步行者优先

随着大学校园中机动车数量的迅速增加以及教学网络的立体交叉，妥善处理车行和人行的组织尤为重要。扩展步行系统，减少汽车污染，做到人车分流、互不干扰是湖北经济学院校园道路交通设计的关键。其具体手法是将校园主体建筑群和核心区安排为步行优先区，主要机动车交通布置在人流比较集中的核心区以

３ 外乃至整个校园的外围地块，以创造一个宁静、安全充满学术气氛的校园环境。

在湖北经济学院新校区规划中，公共中心及各学院组成的核心区外围形成环状机动车道，将最大面积的建筑与交通串联起来，形成通畅高效的车行交通系统。由生活区到教学区的通道分段采用台阶模式，限制机动车辆的通行，以及联系1、2号教学楼的二层风雨走廊和各院落内部的步行道共同构成了安全畅通的步行交通系统，最大限度地减少了人流与车流的冲突，达到人车分流、步行者优先的目的。

（二）丰富与生动的交往共享空间

本着“环境育人”的思想，大学的交往活动有助于促进学生思想感情的交流，培养学生的集体精神和心理归属感。在湖北经济学院的校园规划中，根据交往活动的不同建立了多种类型、多层次的社交共有空间，并与园林意境相结合，共同构成点线面相结合的、丰富的校园共享空间框架。

湖北经济学院的校园规划中，规划的交往共享空间分成四个层次：第一层次是以中心广场为核心的各个生态林，第二层次是各宿舍与教学楼单元之间的绿地及各条纵横交错的连接轴，第三层次是运动场及操场，第四层次是建筑单体内部的中庭、平台等室内园林交往空间。这种以广场和院落为主要特征的交往共享空间，结合特定的地段环境文脉，形成了充满时代气息的湖北经济学院校园文化环境。

(三)生态型园林式的绿化景观

湖北经济学院校园的绿地系统规划首先要保护好用地内的植被、山体和水系，以尽量少破坏自然环境为宗旨，同时增加绿地系统的生态功能，保持生态系统的良性循环，给师生提供一个生活、学习的良好生态空间。

湖北经济学院新校园所在之处，环境优美，是典型的江南水乡，因而利用现有的水系来建构绿化景观系统，体现绿色生态意识。环状绿化隔离带有效地减少了汽车噪声污染，各功能分区之间以及教学单元和生活单元之间也布置了大面积的绿地，与中央水面一起共同调节校园小气候。

规划对原有水体整理修饰，结合自然，人工砌筑，使之成为校园中最亮丽的景观。将人文精神融汇到亭、廊、铺地、广场等人工造景中，与自然风貌交相辉映，形成一步一景、景景精彩的校园景观特色。

三、校园规划中存在的不合理地方

４

（一）校园预留用地开发不到位，土地资源浪费严重

湖北经济学院校园建设缺少宏观考虑、有序规划，大面积征地建设，造成大量农田被占用，而由于各方面原因，校园土地利用不充分，浪费现象突出，不注重土地使用效益，与我国国情很不符合。如学校东面及东南面的腾龙大道以外校园界限以内的大片土地至今荒废，杂草丛生，甚是荒凉。校园边界处十分杂乱，不仅浪费了土地资源，还影响了校园容貌。（如图

2、图3）

图2：校园预留土地

图3：校园边界地区

（二）校园道路布局局部不合理，道路视觉景观较差

校园是一个人口聚集的地方，每一处规划都要考虑到人的因素。在湖北经济学院的校园规划中，有些地方太过拘泥于中方的对称美，尤其是道路的设置上，局部规划未考虑到学生的懒惰性，缺乏人性化，大都采取垂直型的道路，导致很多地方应该弯曲的没有弯曲，影响了师生的出行方便，如1号教学楼与2号教学楼处，规划中采取垂直交叉的道路布局，通往1号教学楼的门还需拐一个90度弯，给许多“懒惰”的学生的出行带来了不变，于是学生便从草丛上斜线踩过以抄近道，这就导致了草坪的损坏，环境的恶化。（如图4、图5）

图4：1号教学楼拐角处草坪上的小路

图5：1号实验楼拐角处的砖块小路

５

（三）远离市中心，自身配套设施差

湖北经济学院建设校址位于武汉市江夏区藏龙岛内（如右图），原是农田，距市中心较远，周边比较荒凉，相关的配套设施都跟不上，比如幼儿园、小学，初中等教育机构、大型的商业中心等都不能满足广大师生的需求。师生外出比较麻烦，并且会引发相关一些列的不安全事情发生。

（四）植物配置缺乏层次性、多样性

我国园林植物资源举世闻名，木本园林植物约l00 属，7 000余种，草本 园林植物也很丰富，如著名的菊属、翠菊属、报春花属、紫堇属等。

但湖北经济学院校园中，用于校园绿化的植物种类仅有60 余种，且集中在有限的22 科内（其中蔷薇科就有20 余种）,且树种规格较小，低矮的乔灌数量相对较多，校园植被的荫蔽度差，对校园生态系统的调节功能大打折扣。绿地面积较大，但草坪植物种类单一。有关研究显示：植树和种草坪的投资比例为1 ： 10，而产生的生态效益比为30 ： 1，在吸收颗粒物方面，树木是草坪的3 倍以上；而吸收二氧化碳、制造氧气的功能则是草坪的5倍以上。因此，虽然草坪使绿地面积短期内迅速增加，但实际上与种树相比，校园绿地的生态效益却在下降。校园植物多样性不足，影响生态群落结构层次的丰富性和功能的稳定性。

四、针对完善校园规划不合理之处的几点建议

（一）加强校园土地的整治利用，提高校园土地资源的利用率

现在的大学，具有很强的开放性、外向性、社会性特征，这些特征反映在校园规划中，就是要求校园不仅要满足培育人才的需要、还要满足高校与企业，高校与研究机构共同发展的需要；而这又促进加强了校园功能和校园空间的城市化倾向。这些倾向给校园土地的整合提供了条件，也给校园土地的集约指明了方向：

1、为了增加收入，更好地规划建设好校园，大型文体设施可以投向社会，向社会开放。大学的科研部分也可以向社会转化，对于科研用地、也可以进行合适的整合，达到土地的集中利用。

2、校园预留土地的使用上，在新的规划未出台之前，６ 可以用来进行植被的培养，等待规划出台、建设之时，可以将培育的植被移植到校园内其他地方种植，这样不仅可以减少预留用地上的荒凉、美化校园环境，也可以提高植被的荫蔽度、减少绿化校园的成本。

3、加强学校边界土地的整治和利用。在学校边界地带可以建立生态景观林，既可以美化校园环境，还可以减轻来自校外的灰尘污染和噪声污染。

（二）坚持以人为本，合理布局校园道路，强化道路视觉景观

校园道路是一个学校的动脉，是联通学校各个场所的关键要素。在校园道路的规划中，不能只考虑道路的通达性和美观度，其实更多的要考虑道路的实用性和人性化，比如：

1、在修建主要道路的同时，根据人流情况，可以在草坪中间适当的铺设一些砖块道路，截弯取值，既能方便广大师生的出行，也能减少草坪的损坏、降低成本。

2、沿道路提供能强化和烘托特定校园环境氛围和特征的景规，并形成体系性的整体道路标识和视觉参考物。

（三）完善相关配套设施，提高全校师生的生活幸福指数

完善相关配套设施，可以提高师生及附近居民的幸福指数。

1、在校园规划中，可以利用空闲土地建立大学附属幼儿园、中小学等教育机构，不仅为学校职工服务，还可以向社会开放，原有的后勤服务在市场化的今天也可以走向社会；教工与学生居住也伴随办学形式多样化向社会开放，允许社会力量参与。

2、提高学校商业街的档次和校医院的服务水平和级别。

（四）科学配植各种植物，提高景观植物的多样性和层次性

1、植物配置。

配植大乔木时，选择树种要有乡土性、针对性；种植树种应考虑植物生态群落景观的稳定性、长远性、美观性。树种选择在生态原则的基础上，力求变化，创造优美的林冠线和林缘线；配植大乔木时，要有足够的株行距，为求得相对稳定的植物生态群落结构打下基础，这也是可持续发展的需要。

2、景观植物配置的多样性

植物材料既是生态造景的素材，也是观赏的要素；位于分解者之上的植物能将太阳光、水转化为有机物并产生氧气，所以应正确选择树种特别是多用乡土树种，因为乡土树种是自然生态历史演变的结果。科学地配植各种植物有利于发挥植物的特性。

3、乔灌花草合理结合

７ 将植物配置成高、中、低各层次，既丰富植物品种，又能使三维绿量达到最大化，使放出的氧气和制造的有机物更多，有益于人类的健康。总体上要体现植物配置的层次性、多样性及植物配植的功能性。对于一个植物群落我们不仅要注意它的物种组成，还要注意物种在空间上的排布方式，也就是空间结构!植物群落的垂直结构指的是植物在垂直高度上的分化情况，它取决于植物的高低大小，主要受光照强度的递减所决定。上层的植物喜光，中层的植物半喜光或稍耐阴，下层的植物就比较耐阴。这些都为我们的植物配置工作提供了依据，应当遵循这些规律，乔灌草的搭配，就是注意群落的垂直结构。植物群落的水平结构指的是植物在水平方向的分布情况，从河流两岸的自然植物分布情况看，在水中生长的是水生植物。在靠近水边的地方生长的是比较耐水湿的植物，在离岸边稍远的地方生长着稍耐水湿的植物，在远离水的地方生长着喜旱生植物。因此，人工植物群落的布局和栽植要遵循群落演替规律。

五、结束语

大学校园生态规划是一个长期的、系统的工程，需要全社会牢固树立生态观念，齐心协力相互配合，共同营造。营造良好的生态环境是全社会义不容辞的职责，只有营造生态校园，高校才能为现代化的生态城市做出自己应有的贡献并促进自身发展。

参考文献: [1]潘海泽，李 玲，牟瑞芳．高校校网景观生态的空间格局分析[J]．云南地理环境研究．2006，18(1)：14～16．

[2]王梅．基于生态规划理念的大学校园规划[J]．山西建筑，2006，32(2)：16～17．

[3]陈岳堂，高志强．论高校生态校园规划[J]．高等农业教育。2004，8(8)：42～43．

[4]柴薇.生态校园规划探讨[J].缘色料技,2011,44～45.[5]汤鹏.个性化校园设计—武汉理工大学新校区校园规划[J].华中建筑2006,166～168.８

第三篇：深圳卷烟厂十一五信息化发展规划

深圳卷烟厂“十一五”期间信息化总体规划

深圳卷烟厂“十一五”期间信息化总体规划在国家局《数字烟草发展纲要》的指导下，加大信息化建设步伐，推进“数字深烟”的建设，力争建立位居全国前列的经营管理信息化体系，实现“系统集成、资源整合，信息共享”的目标。第一，提升企业信息硬件水平，建立完善企业计算机及网络支撑系统，实现多操作系统（WINDOWS、UNIX等）、多数据库（SQLSERVER、ORACLE等）环境下的数据共享；建立企业广域网系统，通过专线与国家局、中烟实业、深圳市烟草公司等进行联网，实现视频会议系统、数字语音系统、数据上报系统；建立企业VPN和KVM系统，实现远程办公和远程机房监控。第二，推进以财务管理为核心的ERP系统（企业资源计划），使财务与产、供、销业务一体化，实现产品成本、管理费用、投资等的事前预测、事中控制、事后分析；建立企业绩效管理体系，对关键指标进行考核，促进企业管理目标实现；规范企业业务流程，按订单组织生产，合理安排生产与采购，降低原材料库存资金。第三，建立完善企业MES系统（制造执行系统），对车间进行优化排产，对生产过程进行跟踪、监控，加强产品的在线质量检测，提高卷烟设备维修效率，与卷接包数据采集系统、制丝车间中央控制系统、能源动力中心、高架仓自动化物流系统进行集成，提高生产指挥的能力。第四，建立客户关系系统，改善营销手段，提高营销管理水平，增加客户的忠诚度，加速市场信息的反馈。第五，建立企业决策支持系统，实现从国家局数据中心获取行业生产经营数据，共享企业内部生产经营数据，对财务状况、市场营销、生产状况、采购及库存、设备状况等进行多维度的挖掘，为企业决策服务。第六，建立办公自动化系统，规范企业办公流程，提高企业办公效率；完善企业门户系统，提供员工沟通与交流平台，推进企业文化建设；及时发布企业营销信息，提高企业形象。第七，建立企业信息化安全体系，实现数据备份、防病毒、防黑客攻击、入侵检测、用户身份认证等系统，保证企业信息的安全。第八，完善信息化标准规范和管理制度，加强技术培训等基础工作，打造良好的信息环境。

第四篇：信息化建设发展规划

xx镇中心小学2011

信息化建设发展规划

教育信息化是实现我校教育跨越式发展的重大举措，是促进学校教育改革和发展的重要途径。为进一步统筹规划我校教育信息化发展，加快农村学校教育现代化进程，特制定xx镇中心小学2011信息化建设发展规划。

一、指导思想

以全国十二五规划重要思想为指导，以教育信息化基础设施的建设和人才队伍的培养为基础，以教育改革与发展为关键，以教育信息资源建设和开发应用为重点；坚持“建设硬件、强化培训、开发资源、服务教育”的工作方针，统筹规划，协调发展，注重实效；大力推动我镇农村学校教育信息化的蓬勃发展，为全面推进素质教育和实现学校教育跨越式发展服务。

二、基本原则

1、教育信息化要为教育的改革发展和现代化服务。教育信息化是教育改革与发展的重要内容，是实现教育现代化的重要基础条件。教育信息化将促进传统教育思想、观念、体制的转变，促进社会教育的资源共享，优化资源配置和教育层次结构，提升教育质量，为创造性人才的培养和终身教育提高技术支撑。

2、统筹规划、统一标准。教育信息化是一项十分复杂的系统工程，涉及面广。我镇各校教育发展还不均衡，信息化基础各异，为充分实现资源共享，实现区域协调发展，必须统筹规划、统一标准，避免浪费，提高整体效益。

3、分类指导、以点带面、循序推进、逐步突破。把建设重点放在校园

网与学校数字化平台的建设上。

4、应用为主，资源共享。充分实现资源共享是信息化系统建设的目标，应用水平和效果是信息化水平的直接体现，坚持以应用为核心，注意技术的开放性和可扩充性，软、硬件结合，以应用需求促进建设，适度超前规划。

三、发展目标

2011，以数字化校园平台的建设为契机，大力推进学校办公与教学的数字化，无纸化进程，充分发挥优质教育资源的辐射与渗透作用，提高教育的质量和水平，促进我校教育总体水平提升。

四、主要任务

为实现上述总体目标，三年内，要完成以下主要任务：

1、加大投入，高标准、高质量的实现真正意义上的班班多媒体建设。加强各班级硬件设备的建设，通过班班多媒体建设来实现教育资源“走进课堂、面向学生、用于教学”。

完善网站建设，加强中心校网站建设与维护，鼓励骨干教育建设有特色的教学专题网站，鼓励学生建设班级网站，网站要做到及时更新与维护，使网站成为展示教育教学工作的窗口，师生交流、学生自主学习的平台。

2、以数字化校园平台为载体，搭建全镇小学教育信息化管理系统和应用平台。

逐步完善信息化管理系统，实现教育管理自动化、办公无纸化，充分利用网络功能开展网上教研活动，政务和校务工作。

整合学校教育资源，建成内容丰富、共享共用、覆盖全镇的教育资源库。利用现有的网络优势，积极引进优质教育资源，整合本地教育资源，提升远

程教育平台的功能。

3、提高对教育信息化的管理能力，建立深化信息技术应用的工作机制。2011-2013年期间全校信息技术教育首要任务是抓管理促应用，抓巩固促发展。进一步完善和充实学校教育教学资源，确保资源配备全部达标。实行组织检查，召开信息技术工作会、研讨会。成立有专兼职教师构成的信息技术教研组或者现代教育技术中心，负责学校网络设备、网站的管理与维护，组织资源建设，推进信息技术在学校各个领域的应用。

从组织建设、硬件建设、资源建设、队伍建设、管理与应用等五个方面加强对学校信息化工作的考核与评价，两年开展一次现代教育技术先进学校评比活动，加大对先进学校、优秀教师、优秀学生的奖励力度，鼓励学校在信息化方面出特色，鼓励教师在信息技术应用方面创新、多做贡献。

4、积极开展现代教育技术应用研究，确保信息化的高投入与提高教学质量协调发展。

要有针对性开展教学研究，搭建深化信息技术应用的平台。通过各种形式的培训、竞赛、课题研究，推进信息技术与学科教学整合，确保信息化的高投入与提高教学质量协调发展。扩大学生信息技术评比活动的规模，严格组织工作规程。

5、加大实施教师教育技术能力培训的力度，把信息技术与学科教学整合引向深入。

从推广与深化两个角度，大力开展信息技术专项培训。加强对骨干教师进行信息技术与学科教学整合的技术与方法培训，把信息技术与学科教学整合引向深入。在抓好信息技术教育专任教师培训的同时，要对学校所有适龄

教师进行培训，充分利用现代远程教育手段，积极开展网上教师培训等活动。到2011年12月前，完成对所有符合年龄要求的（男55周岁，女50周岁）学教师的教育技术能力培训，力争使85%的教师能独立制作多媒体课件，进一步提高教师信息素养。

6、实施网络德育建设，培养教师和学生的信息素养。

各校充分有效的使用数字化校园平台开展教育教学、教研科研工作，正确引导学生上网，培养学生科学使用信息技术的习惯，指导学生正确使用住处技术搜集整理传播信息，鼓励学生在信息技术方面创新，提高学生科学素养。

五、主要措施

1、加强领导、完善机构

加大教育信息化工作领导小组的工作力度，发挥其统筹规划、科学管理、宏观调控和决策的作用。强化教育信息化工作领导小组的管理与协调职能。同时成立常规的信息化领导管理机构，负责教育信息化的具体工作。

2、健全制度、强化管理

坚持科学发展观，加强学校教育信息化管理工作，保证信息化项目的实施效益。

3、激励机制、发挥效益

继续抓好创建数字化校园的建设，充分发挥数字化校园在教学应用、管理信息化等方面的作用，搭建交流平台。

xx镇中心小学

2011年2月

第五篇：北京市平谷区十一五时期信息化发展规划

北京市平谷区“十一五”时期信息化发展规划

序言

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业结构升级和实现工业化、现代化的关键环节，是我国实现现代化、建设和谐社会的长期发展战略。

信息化是北京面向21世纪和信息社会重要的城市发展战略，是首都发展的新动力和新主题。以信息化带动工业化，以信息化推动现代化，发展以知识经济为内涵的首都经济，增强城市竞争力，提高首都人民的生活质量是首都信息化的重要定位。

郊区信息化是“数字北京”战略的重要组成部分。《首都信息化1998—2010年发展规划（纲要）》将积极稳步地推进京郊各区县的信息化作为首都信息化建设的基本任务之一。平谷区遵照北京市确立的信息化建设方针、原则和总体规划，立足平谷，利用信息资源，实现信息网络互联互通、信息资源社会共享，大力发展信息产业；应用信息技术，改造和提升传统产业，推进平谷区经济的发展和城市现代化建设。

通过“十五”期间的建设，平谷区信息化已经取得了重要的建设成就。围绕中央和市委、市政府确立的统筹城乡发展的原则以及北京承办一届最出色的奥运会的总体要求，依据首都信息化发展的相关政策，结合《北京市农口信息化2000—2010年发展规划（纲要）》的实施，特制定《平谷区信息化“十一五”规划纲要》，该纲要是未来5 年平谷区信息化建设的发展蓝图和行动纲领。

第一部分 “十五”回顾

一、基础设施建设

完成了宽带多媒体城域网建设，目前为止，网络覆盖全区所有乡镇和90％的委办局，有96个委办局建立了局域网，占全区委办局的80％；卫星城所有小区和街道均实现宽带上网；2001年，农村273个行政村全部实现光缆到村，提前5年完成了《北京市农口信息化2000——2010年发展规划（纲要）》提出的到2005年全市30％的村通光缆的目标，真正实现了村村通。

2001年底，开通了连接四十六个分会场的区级视频会议系统，其中十六个乡镇全部开通，基本形成了覆盖全区的视频会议网络，实现了会议的远程化、网络化，个别乡镇政府还建立了村级的视频会议系统。

全区光缆覆盖图

二、信息技术在各领域的应用

“十五”期间，平谷区的信息化建设遵循“统一规划、互连互通、一个平台、资源共享”的指导方针，坚持“实际、实用、实效”的三实原则，在政府、教育、农业、企业、社区等领域开展了信息化建设工作，五年间先后经历了基础设施建设阶段和试点建设阶段，2003年下半年起平谷区信息化建设迈入整体推进的第三阶段。进入这一阶段的重要标志是信息技术在政府、企业、教育、社区、农业等各行各业得到广泛应用。

（一）政府信息化

政府门户网站由宣传型向服务型网站转变。随着政府职能的转 变，平谷区政府门户网站建设也不断加强，经过多次的调整和改版，已经由一个单纯的宣传型网站转变为具有较强互动性的服务型网站。区政府门户网站被评为2004年北京市优秀国家机关网站。

电子政务办公平台不断完善，网络化办公水平不断提高。以整合资源、实现大小两个循环为理念，开发应用完全基于国产软件的电子政务办公平台。平台以平谷区四大基础数据库为依托，整合了地理信息系统、应急指挥系统、全程代办系统、决策督察系统、农村三级互动系统等40几个办公子系统。基于LINUX操作系统及国产办公套件基础开发的平谷区电子政务办公平台，实现电子政务系统的完全国产化，不但有效解决了电子政务平台的安全性问题，而且为国产软件在区域电子政务领域的应用、推动国产软件产业的发展与成熟起到积极的促进与示范作用。基本完成了人口数据库、企业法人数据库、自然资源和空间地理数据库和宏观经济数据库的构建工作。

国产软件得到普及推广，我区被市科委和市信息办确定为北京市唯一的电子政务正版软件国产化示范区。除开发完全基于国产软件的电子政务办公平台外，还在全区范围内全面安装推广国产软件。我区将国产软件应用实现到全区范围，使国产软件的应用形成规模，成为全国范围内区域应用国产软件的首例。

（二）农业信息化

网站和商务平台的建立成为农业信息化建设工作中的一个新突破。基于宽带网络建立农业综合信息网，为农产品销售、致富信息的查找等提供了有效的信息平台。建立平谷绿都电子商务平台，为农产 品销售提供了销售平台。

桃产业信息化建设促进了大桃的生产、宣传与销售。合并原有的4个大桃网站，建成“中国桃乡网”，该网站成为平谷向外宣传大桃的重要窗口，提高了平谷区桃产业的知名度，带动了大桃的销售，推动了平谷旅游，促进了经济发展。开发了桃信息资源数据库和桃技术管理软件及安全食用农产品管理系统，提高了果品生产的标准化程度和安全性。引进了桃、苹果、核桃、板栗、葡萄等5个果品专家决策系统，为果农解决了产前、产中、产后的一条龙服务。建立了第一个农产品销售网络村——桃园村，网上销售拓宽了销售渠道，增加了营销收入。目前桃园村已成为远近闻名的果品运销专业村。

信息高速路给农村带来先进的文化思想意识、全新的生产生活理念和最新的技术信息，提高了农民素质。与农科院合作，引进智农科技系统，实时接收最新的农业技术信息并提供给农民。五年来，在全区建成了5个村级信息网络平台、6个网络村、12个数字家园、30个农民远程教育基地、50个信息服务站点。

32.521.510.50黄熊镇大大南山马夏马峪王平东金刘果技科松儿罗华兴独东坊各昌口辛谷高海家品监委峪寨营山庄乐庄镇庄营镇庄镇村湖店办局******00000000网络村数字家园远程教育基地***1111网络村、数字家园、远程教育基地统计图

遵循“工业强区、旅游富民”战略，建立京郊首家民俗旅游网络村。在雕窝建立了京郊首家民俗旅游网络村。目前全村42户人家中有38家民俗户接通了宽带网，并建立了家庭主页，游客在享受农家乐的同时还可以享受高科技带来的快乐，提高了农家院的品位。现在雕窝村已成为京城远近闻名的旅游网络村。

我区被定为农业信息化建设示范区。农业信息化建设打破了原有的生产管理模式，在农村实现了技术流与信息流的有机组合，有效推动了农业和农村经济发展，提高了农民素质，促进了农民增收。2001年被市科委定为北京市农业信息化建设示范区。

（三）教育信息化

注重互动互用，资源共享，开创家校互动的新模式。2001年底建成了全区宽带多媒体教育信息网，全区所有中学和中心小学全部实 现了宽带联接，在“校校通”的基础上完成了“班班通”，实现了全区教师资源、教育教学资源的共享，改变了传统的家庭与学校、社会与学校的交流方式。在全市首创了视频互动在线网校，为远程教育提供了全新互动的教学模式，“非典”期间发挥了重要作用，保证了学生“放假不停课”。与国家广播电影电视总局中国数据广播中心合作建成全国首家卫星网与地面网结合的“中国广播教育信息服务网”。该网站为学生提供一个良好的辅助学习的平台，使城乡孩子在家也能享受到市区学生所获得的同等优质的教育资源。开发了“老师家长e网通”系统，搭建了家校沟通的信息平台，营造出学校与家庭合作，通力共育人才的新气象。

（四）企业信息化

利用信息化改造传统企业，高新企业信息化水平不断提升。先后自主开发了企业核算、ERP、CIM等一批应用系统，并在北京燕兴隆集团、华夏毛织厂等企业广泛应用。建成了两个市级信息化带动现代制造业的示范点。北京沃托玛腾有限公司采用信息技术手段，实现了设计、制造和管理的网络化，原来要22个技术人员8个月才能完成的设计任务，现在只需5名技术人员3个月就可以完成，设计能力显著增强。通过对企业进行信息化技术改造，降低管理成本，提高生产效率，取得了很好的效果，提升了传统产业的发展能力，有力推动了现代制造业的发展。

（五）社区信息化

以数据服务为切入点，积极推进公共服务领域信息化建设。开通 了综合门户网站“e畅网”，为社区、公众提供了更好的网络服务和更多健康的网络信息。

三、信息化朝产业化发展

政府主导、企业化运作的模式弥补了资金和人才不足问题，促进了本地区信息产业的发展。为解决信息化建设资金不足问题，平谷区信息化走产业化道路，开创了一条政府主导、企业化运作的模式。这种模式利用企业的盈利来弥补区信息化建设中的资金不足，有效解决了资金和人才不足的问题，发展了本区的IT产业，并对周边省市产生了较强的辐射带动作用。应河北省唐县、内蒙古乌兰察布等地方政府邀请，我区在人才、技术上对他们给予了大力支持，加强了合作，增进了友谊，进一步扩大了平谷的知名度和影响力。另外，还与加拿大、日本等国大型企业合作，共同推动我区信息化的进一步发展。

四、信息化软环境支撑体系建设

平谷区信息化建设的软环境支撑体系开始形成。制定了《京东绿谷信息网站群建设实施办法》和《平谷区网络安全等级制度》，其中《京东绿谷信息网站群建设实施办法》已公布实施。在全区信息化建设的平台上，培养造就了一支年纪轻、学历高、综合能力强、具有凝聚力和奉献精神的信息化建设队伍，稳定的信息化建设队伍，保证了平谷区信息化建设的顺利进行。

虽然平谷区的信息化工作已取得了较大的成就，但在发展的过程中还存在着一些问题和不足，主要表现在：与北京市总体信息化水平相比，我区信息化指标的指数偏低，与发达地区相比还有很大差距； 与市其它区县相比，在投资力度、工作的协调、认识观念等方面尚有差距；目前还存在着信息基础设施尚不完备情况，重复投资与低水平建设并存现象比较突出；缺乏统一的规划和指导，信息资源开发分散，综合利用和共享程度较低；信息化的工作机构不健全，许多部门没有专人负责此项工作，形成信息化工程实施难的瓶颈；信息化组织体系、安全体系、标准规范体系、信息化的管理规定和制度等都不够健全，信息化软环境的支撑体系尚待进一步加强建设和完善。

第二部分 指导思想、发展目标和实施原则

信息化水平已成为衡量一个城市现代化程度和综合实力的重要标志。北京市委、市政府高度重视城市信息化进程，将首都信息化确立为北京面向21世纪和信息社会最重要的发展战略之一，2008年奥运会也将要求北京具备世界一流的信息化水平。根据目前这一形势，本规划制定了以下指导思想、发展目标和实施原则。

一、指导思想

平谷区“十一五”期间信息化建设的指导思想是：以党的十六大精神和科学发展观为指导，遵循“统筹规划、资源共享、应用主导、面向市场、安全可靠、务求实效”的国家信息化推进方针，紧密结合平谷经济发展的整体目标，务实创新推进经济和社会信息化，以信息化促进平谷的产业结构调整和优化升级，逐步缩小与发达地区的差距，促进平谷经济和社会的全面和谐发展。

二、发展目标

（一）总体目标 遵照北京市信息化建设“切实落实统筹规划、注重实效、集约建设、内涵式发展”的原则，坚持以实现“数字平谷”为目标，充分利用首都信息技术资源优势，进一步完善全区信息网络基础设施建设，推进电子政务、电子商务和企业信息化进程，提高农村信息化应用水平。重点加强电子政务顶层设计和国产正版软件的应用，加大农业信息化建设力度，带动社会信息化的发展，建成较为完备的社会公共信息服务体系，为全区经济和社会及各项事业的发展发挥信息化应有的作用。

（二）具体目标

（1）建成综合的、多业务的、高可靠的电子政务网络，100%的单位接入。

（2）国家机关行政管理全面实现电子化、网络化，全面开展网上交互式办公。（城市管理100%实现网络化、信息化，80%村能够便利地获得网上服务，90%的以上的政府服务可以通过网络提供。）

（3）建成全区统一的社区服务信息网络及其服务支撑体系。（100%社区能够便利地获得网上服务，80%的以上的居民可以通过网络获取服务。）

（4）建成适应信息化建设发展的软环境。

三、实施原则

根据首都信息化的总体要求和北京郊区经济社会发展的目标任务，从平谷区实际情况出发，坚持“实际、实用、实效”三实原 则，充分调动各方面的积极性，集中力量，搞好平谷区信息化建设。

1、统一认识、加强领导

信息化建设首先是要在认识上统一，对“数字平谷”建设要有充分的思想准备，要有高起点的认识。政府要加强对全区信息化建设的领导，统筹规划，组织推进，全面发展。

2、统筹规划、协调发展

信息化是一项跨部门、跨行业、跨地区、综合复杂的系统工程，必须制订统一、权威、有指导意义的总体规划。平谷区信息化建设要以《首都信息化1998—2010年发展规划（纲要）》为指导，按照首都信息化的指导思想和建设原则进行。各有关部门都要从为平谷经济、社会发展服务，为富裕百姓服务的总体目标出发，围绕平谷区发展建设的中心任务进行信息化的规划和建设。

3、政府主导、市场运作

发挥政府宏观调控、组织推进、政策导向等作用的同时，遵循市场经济规律，充分利用市场机制，千方百计筹集社会资金，形成多元化投资体制，并注重信息化建设的投资效益。

4、整合资源、完善系统一是平谷区政府、各乡镇、各委办局，从全局出发，打破部门、单位之间的界限，统一规划、统一标准、分工合作、互补互利，调动各方面积极性，促进网络的互联互通和信息资源的共享，力求避免各自为战，减少不必要的重复和分散，不断充实和增加具有本地区、本部门、本行业特色的信息内容，提高信息资源的使用效率。二要建设覆盖面广、功能完善、人机协调、运行畅通的信息网络系统，明确技术支持体系和组织工作体系的职责，提高各种应用系统的运行效率。要在加强门户网站建设的基础上，将信息网络向农村和企业延伸，使更多的专业村、专业户、合作经济组织和企业上网。

5、讲究实效，突出特色

以“工业强区、旅游富民”发展战略为指导，在项目的设计和实现中，突出平谷工业、农业、旅游等特色，集中力量开展农业、大桃产业、民俗旅游、电子商务等方面的信息化建设，并注重建设的经济效益和社会效益。

第三部分 主要任务和重点工程

一、主要任务

（一）继续加强基础设施建设

在“十五”的基础上，“十一五”期间，重点建设和完善平谷区宽带多媒体城域网络和办公专网，在实现全区各种信息资源共享的同时，加强网络安全建设。

统筹规划，完善区域网络建设。升级、完善覆盖全区的宽带城域网络。随着宽带网络规模的不断扩大和宽带业务的日益丰富，用户终端处理速度和能力的不断提高以及网络传输数据量的迅猛增长，导致对网络带宽的需求量越来越大。为适应需求，“十一五”期间，将我区现有主干网络改造为千兆以太网，其传输能力不小于1G，交换能力不小于380G，升级后的网络可以提供更多的信息服务 和容纳更多的用户。建立双核心网络平台，互连互通，提高网络平台的稳定性、快速性，增加网络平台容错性能，提高业务量交换的能力，增加网络互联带宽。开通城区无线移动网络，提供无线的移动办公服务。

平谷区信息平台国际互联网络防火墙防火墙核心交换机核心交换机核心层汇聚层交换机汇聚层交换机汇聚层交换机汇聚层交换机汇聚层交换机汇聚层交换机汇聚层宽带网络建设图例

大力发展宽带接入网。随着宽带接入的发展，简单的上网查看新闻、收发邮件已不能满足办公、学习、生活的需要，在诸多增值业务中像发展以IPTV和语音视频电话等多媒体业务将成为今后的重点，而在全网开展这些业务势必造成对网络带宽的消耗急剧增加。为满足多样化的需求，未来五年，将以宽带接入网作为普遍服务的基本目标，优化网络使用环境，促进信息消费，使平谷区单位宽带普及率达到90％以上，全区宽带接入的家庭普及率达到50%以上。继续完善政务网络建设。遵循“外网受理，专网传送，内网办理”的原则，完善平谷区政务网络建设。进一步完善平谷区政务专网、政务外网和政务内网建设，提高专网的稳定性、安全性、快速性，满足各种应用需求，稳定、快速连接市政务专网；通过物理隔离设备实现政务内网与政务外网之间的隔离或连接，既可保证电子政务数据和应用的安全性又可实现与外部资源的业务沟通。

外网用户外网用户平谷区外网外网用户外网网闸办公用机专网专网办公用机办公用机防火墙内网数据库办公平台内网办公平台办公平台

外网受理、专网传送、内网办理流程图 加快农村基础网络设施建设。针对平谷区农村信息基础设施现状，加强农村基础网络设施建设，加快无线通信网络在农村的发展，提高农民对网络的使用率。

开展网络安全建设。国际互联网上病毒、恶意攻击规模和数量近几年成爆炸式增长，对计算机系统、网络正常运行造成严重影响。“十一五”期间，我区将在网络安全现状和需求的基础上，合理整合网络资源，采用防火墙技术、入侵检测技术、网络防病毒技术等先进技术和设备，从边界防护（防火墙）、区域防御（IDS）、主动防御（安全评估）三个层次对我区内部网络进行整体的安全防护，建设较为完善的网络安全防护体系，实现内外网安全隔离、提高网络效率、降低网络黑客入侵的破坏威胁，真正筑起网络安全的“长城”。

网络安全防范内网IDS网闸互联网核心交换机路由器防火墙网络安全防范图

（二）全面推进信息技术在全区各领域的应用，构建和谐社会

大力开发各类信息资源，积极推进信息资源在电子政务、企业、农业、科教、医疗卫生、劳保等社会各个领域的应用，到2010年形成全区比较完整的信息资源体系和信息应用系统体系，为构建社会主义和谐社会体制机制提供重要保障。

1、政府领域

积极推进正版软件、国产软件使用工作。在现有基础上继续做深做透，真正做到国产软件进入到信息化工作的主流和主阵地，在全国启到示范效果，未来五年，将继续以电子政务内网办公平台为切入点，积极推进国产软件使用工作，到2006年底，确保全区所有行政事业单位均使用国产操作系统及其办公套件进行网上办公。在此基础上将国产软件使用工作向其他领域、范围推广。2007年底，完成“国产地理信息系统研发中心”的建立工作，与国内主要国产GIS研发企业合作，开发、维护平谷区内所有GIS项目，使其在土地、水利、绿化、旅游、应急指挥等方面实现特色应用，辅助领导决策

完善和推广平谷区电子政务办公平台。对于“十五”期间建设的电子政务办公平台，在“十一五”期间要继续深入和完善，对各个单位要进行深层次的需求调研，将一些共性较强的需求进行整理，并开发出相应的系统，纳入电子政务办公平台之上。在全区范围内推广该平台，到2008年，确保全区各行政事业单位均使用该平台进行办公，真正实现政务办公的网络化。制定平谷区基础数据库各项标准。“十五”期间，区内一些单位（如劳动保障局、公安、卫生、教育、工商、统计等）均已建立了业务管理信息系统，但各业务管理信息系统的信息格式、信息类型各异。“十一五”期间将参考相关的行业标准，尤其是北京市出台的一些标准，制定人口基础信息数据元素、企业法人基础数据元素、自然资源和空间地理基础数据元素、宏观经济基础数据元素四大基础数据等相关标准，规定统一的信息格式与交换机制，真正实现信息的共享与交换。这些标准的制定将成为平谷区实现资源共享的一个基础条件。

建立平谷区信息服务资源目录，实现资源共享。信息服务资源目录建设是对信息服务资源的集中描述，能对“后台”功能进行标引、检索和导航作用。信息服务资源目录不仅仅是一个概念模型，还是实实在在的信息系统，直接用于指导和制约（甚至部分替代）信息系统建设的分析和设计。“十一五”期间，完成信息服务资源目录的平台建设，对原有的电子政务资源进行整合设计，形成一个真正的资源共享的系统平台。

资源目录建设最终效果图

开发行政审批系统。按照国家《行政许可法》的精神，建设行政审批系统，实现全区范围内的串联审批和并联审批业务。新的行政审批系统将实现下图业务流程的网络化和数字化。

行政审批系统预实现功能流程图

完善政府门户网站建设。提高政府门户网站在未来我区电子政务建设中的地位，将政府门户网站看作是实现我区电子政务战略的核心。“十一五”期间，我区政府门户网站的建设目标是在各政府部门的信息化基础上，建立起跨部门、综合的业务应用系统，使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用、组织内容与信息，并获得个性化服务，使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。围绕这一目标，网站将突出两大功能，第一大功能是政务公开，使政府门户网站成为老百姓了解政府 有关政策和动态信息、实现与政府互动的最快捷渠道。通过网站公开信息，将与政务相关的各种法规制度、政策措施及时公之于众，实现资源沟通与共享，从而使政府行政行为有效地臵于公众的监督下。第二大功能是网上办公，通过整合相关政府部门资源和社会资源，提高那些重要部门面对老百姓各项事务的工作效率，利用政务内网、政务专网和政务外网的网络结构，并与行政审批系统进行相连，实现“外网申报、专网传输、内网办理”，从而向社会公众提供“一网(站)式”优质的、全方位的、规范而透明的、符合国际标准的管理和服务。展望未来，平谷区政府门户网站应用层次将全面向互动事务处理的高级阶段升级，并且将加强政府服务职能，尤其是增加对企业和经济发展的服务力度，将“京东绿谷”建成一个服务型的政府门户网站。

2、企业领域

把推进企业信息化、发展电子商务作为提高经济增长质量和效益的有效途径，加快发展现代制造业。平谷工业首先装备农业，提高农业现代化水平；农业为工业提供原料；发展农产品加工工业，这也是“循环经济”。平谷的企业信息化以推动农产品加工（食品）、改造这两个行业的产业升级改造为重点，通过产品设计、生产过程、管理决策、销售服务等企业生产经营全过程的信息化，提高产品质量、提升创新能力和对时常的决策应变能力，推行品牌战略并实行电子商务，使平谷工业在信息化的带领下走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到充分发 挥”的新型工业化道路。根据平谷大型企业少，工业主体是广大中小企业而且专业市场集聚，区域经济特色鲜明的特点，除推进大型骨干企业信息化样板示范外，重点建设面向中小企业的试点信息化技术创新如公共服务平台，由政府引导，行业协会推动，选择信息服务行业的专业ASP公司面向中小企业，整合认证、支付、信用机制，构建第三方电子商务平台等提供技术支持。

3、农业领域

务实推进农业信息化，加快发展现代农业。进一步整合各涉农部门的网络系统、网站、信息资源和信息服务体系，形成比较完善的农业综合信息服务网络，实现产供销一条龙信息化服务下乡、进村入户，使农民及时、快捷、便易的获取所需要的准确的农业生产信息、市场信息和政策信息，改变农民信息严重不对称的状况。拓展平谷绿都电子商务平台的服务领域并扩大其服务规模，为大桃、苹果、核桃、板栗、葡萄等名优特瑟果品开展网上销售电子商务。普及推广数字家园和农民远程教育基地，应用计算机、电话、广播、电视多种接入方式，为平谷信息化铺设“最后一公里”。用两年的时间完成在村基础信息数据库的建设工作。并开发农业科技信息、统计信息、农产品物流配送、市场预警和农业种养殖专家决策系统。加深对农民生产管理技能的培训和指导，进一步提高农民素质，继续推进农业信息技术应用创新、服务创新和机制创新。进一步加深平谷农业示范区建设。

配合旅游富民工程，加强民俗旅游村建设。平谷旅游资源十分 丰富，除天然养颜的湖光山色外，还可以实现产业联动策略，将观光农业和绿色保健食品生产与绿色旅游、特色生态旅游相结合，将农业、农产品加工和休闲旅游相结合，由一产、二产到三产形成综合产业链。在2008年奥运期间，体现“绿色奥运会，人文奥运会和科技奥运会”三大理念，将旅游建成平谷的支柱产业。“十一五”期间，利用奥运契机，要建成面向区外旅游者的一站式旅游门户和绿色服务平台，整合评估住宿、餐饮、交通、购物、文化、娱乐等旅游相关信息资源如服务资源，提供旅游景点介绍，旅游产品发布，旅游服务以及成套旅游综合服务。同时，将借鉴雕窝民俗旅游网络村的模式，配合新民居改造，再开发将军关、玻璃台、南宅、挂甲峪、塔洼等一批不同规模、不同形式的旅游网络村，使农户和游客可以利用网络方便、快捷地发布、查找、交互、预订，推动全区旅游业和现代服务业的蓬勃发展。

4、教育领域

提高科教领域信息技术应用水平，重点扶持农村地区科教资源信息基础设施建设；在完善科教资源体系和科教数据库的基础上，将首都丰富的科教信息资源进行汇集、整理、综合、处理，以支撑科技创新并向社会提供高质量的信息服务；加快全区各级教育与各类培训的推广应用工作，合理配臵教育资源，大力发展以网络教育为主的现代远程教育，扩大优质教育资源向农村地区的覆盖；充分发挥政务信息资源开发利用的龙头作用，带动社会公益性信息服务面向市民、特别是弱势人群提供网上就业培训和科普教育等服务； 充分利用现代信息化手段，建设一个覆盖区镇村三级的现代远程教育网络，初步构建全区终身教育体系，建设学习型社会。“十一五”期间，将把教育信息资源与社会信息资源有效地进行整合，力争到2008年，全区100％的学校通过网络实施对学生的管理，90％的家长通过网络对子女在校情况进行查询和管理。

5、公共服务领域

推进医疗、卫生领域的信息化建设。以建立健全城乡一体的公共卫生体系和基本医疗服务体系为重点，全面提升信息化应用的广度和深度，强化以食品卫生为主的公共卫生监督执法，构建适应现代化国际大都市需要的医疗救治体系；完善农村和社区医疗卫生服务信息基础设施建设，巩固和健全区、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络；加强远程医疗建设，促进优质医疗卫生资源向社区和农村扎，提高卫生服务可及性，促进均衡发展；建设完善中华医师网，将医药领域与IT领域进行全方位结合，改变过去以揭示文献外在特征和以文本为单位提供服务的传统模式，努力构建全新的医疗数据库。

建设完善平谷区综合信息门户网站“易畅网”。易畅网涵盖了农业、企业、教育、社区等多方面综合信息，政务网为平谷区政务信息化对外宣传的窗口，易畅网的建立弥补了政务网的不足，面对对象为所有的网民用户，以满足网民的各项网络化服务为主要需求。继续完善各栏目板块的数据信息交互和数据存储，完善各栏目板块的服务内容和服务功能，为网民提供全方位、多功能的信息服 务网络体系。

推动“数字市民”工程，服务市民个性培育和发展。根据政府在劳动就业、社会保险、社会救助、优待抚恤、计划生育、卫生等社会事务管理要求，启动“数字市民”工程，加强本市城市管理的数字化积累，通过与社区建设相结合，建立起便民利民的社会化服务体系，使之成为延伸电子政务和发挥电子商务交汇融合的一种实现形式，支撑政府提高管理社会、服务社会的能力和效率。

（三）大力发展信息产业

1、继续推进软件业的发展

“十五”期间，平谷区建立起了一支能够独立开发各类应用系统的专业化队伍，并且开发了委办局内部管理系统、农村三级互动系统等系列产品。“十一五”，将利用我区信息化建设的人才、技术优势于2008年之前，成立“行业软件研发中心”，发展政府、农业、企业、教育、医疗、社保等领域的应用软件、应用系统和应用平台。打造精品软件，开拓区内外市场。到2010年，争取建成平谷区自己的软件园区和软件产品生产基地。

2、大力发展信息系统集成业

信息系统集成业是以软件技术为主体，融硬件、通信网络、安全管理等技术、知识为一体，以网络技术、计算机系统软件、硬件集成、应用软件开发、数据库建设为主要业务的一个综合性行业。未来五年，依托于平谷区队伍优势，积极开展与北大青鸟等外公司的合作，承接工程项目或合作承揽工程项目，通过项目合作提高自 身技术、积累相关经验，增强自身实力，扩展平谷区信息化建设知名度。将原开发的产品加工改造后，向其他地区进行推广，寻求一条共同发展的道路。

3、开拓新领域，积极推动信息服务业向纵深发展

从政策上鼓励和支持组建一批从事信息服务的高科技公司，开展信息内容提供服务（ICP）及各种形式的计算机网络信息服务（ISP）和接入服务（IAP），大力发展各种类型的网上信息服务和信息咨询服务业，不断开拓信息服务的新领域，积极开展远程教育、远程医疗、电子购物、网络广告、家庭娱乐等方面的信息服务。(四)信息化软环境支撑体系建设

构建由决策管理、制度政策、人才队伍、资金投入保障、技术支撑、知识产权保护六个子体系支撑的信息化建设软环境服务体系。

1、决策管理体系

建立以“一把手”为组长的、主管领导为副组长的信息化领导小组及信息化工作办公室，并在全区各委、办、局建立信息化工作体系。区信息化工作领导小组要发挥政府在全区信息化工作中的主导作用，加大对全区信息化工作的指导力度。区信息化工作办公室作为区信息化工作领导小组的办事机构，要设立专职机构和配备技术人员，增加设备和经费投入，做到“规划、标准、机构和人员、资金、措施”五落实，全力推进我区的信息化建设进程。各委、办、局要全力配合信息办工作，积极开展各项信息化建设。每年制定本单位的信息化建设规划、信息化建设项目方案，并报信息办审核。聘请在信息化建设方面具有丰富经验的领导、专家、学者组成平谷区区信息化建设专家顾问组。参与制定平谷区信息化建设规划及相关规则、制度，以及重大工程实施方案的审定。

2、制度政策体系

参照国家、北京市等信息化建设政策、法规，以建设“新平谷”为目标，开展信息化战略研究，探索运用政府指导和动态管理方式，编制加快平谷区信息化建设的有关政策，强化信息化建设的项目管理机制，创新信息化推进机制。

3、人才队伍体系

建立精湛的专业技术人员队伍、各单位信息化主管（CIO）、各单位具体实施人员为主的层级结构分明的信息化人才队伍。将本地信息化专业人才的培养和外地人才的引进有机结合起来，对重点产业人才建设制定特殊优惠政策（如软件等），在人才引进，培养使用、待遇诸方面政策上予以倾斜。在建立区信息化领导小组的基础上，各单位设立信息主管（CIO），负责本单位信息化的规划和协调工作，实施人才发展目标责任制，并将其作为领导干部年终考核的一项内容。建立各乡镇、村信息员队伍体系，并加强对其的管理、培训工作，提高信息员的专业技能。

信息化人才培养是信息化建设中的重要课题，要把加强信息化人才培养列为促进我区信息化建设的重要配套措施。为保证信息化人才在信息技术领域的先进性，建立平谷区信息化培训体系，制定信息化人才培训制度，对信息化人才实施系统的强化教育。建立人才共享机制。目前平谷区拥有一支高素质的、精通网络技术、软件开发的人才队伍，这支队伍在信息化建设发挥着重要的支撑作用。“十一五”信息化建设，要充分发挥队伍优势，对各单位的信息化建设提供人才、技术支持，实现信息化建设人才的共享。

4、资金保障体系

深化改革，更新观念，在政府规划、政策导向的基础上，依照市场经济规律多渠道筹措信息化建设资金，建立多元投资体系。充分调动各级政府的积极性，加大政府对信息化建设的投资力度，将信息基础设施建设和信息化工作纳入国民经济和社会发展计划，按照财政收入的一定比例设立信息化专项资金，每年定期给予划拨，保证政府投资的工程项目资金到位；充分调动各单位信息化建设的积极性，鼓励各单位、企业自筹资金建设，甚至吸收利用外资参与信息化建设。对于直接为政府服务的信息化工程和为社会公众服务的公益性信息化项目，采取政府导向投入和市场机制运行的方式逐年投资建设完善。对于商业经营性的信息服务业，政府通过制定市场规则和鼓励政策，引入竞争机制，本着谁投资谁受益的原则，放开由社会各方面投入发展。实行市场准入和以市场换技术的策略，吸纳国内外资金。

5、技术支撑体系

平谷区信息中心作为区信息化建设的具体实施部门，要在技术上对各单位信息化建设给予援助，从网络安全、网站建设、各类应用系统开发等方面为项目的顺利实施提供保障和技术支持。

6、知识产权保护体系

信息产业与其他知识产权不同，零边际成本使软件复制和传播容易，成熟的PC市场使软件与平台具有良好的兼容性，我们可以使同一份软件轻而易举地复制、传播、运行于很大范围的许多台电脑上。因此我们要把知识产权保护作为促使自己发展的需要，积极的做好该项工作，加强对区内已研发的各类软件产品的产权保护，推动正版软件的应用力度。

二、重点工程

（一）平谷区应急指挥系统建设工程

2008年前，建立包含应急指挥中心在内的应急指挥系统。实现与公安、水利、地震、林业、交通、医疗、卫生等各分指挥系统的互联互通，使平谷区面对应急事件时，能在第一时间获得交通、水文、气象、地貌等信息，做到各类资源、各种数据的共享，辅助决策指挥，实现统一调度、综合指挥。提高平谷区政府面对突发事件的应急指挥能力。

（二）国产化软件应用集成示范基地建设工程

2008年前建设国产化软件应用集成示范基地，使平谷成为国产软件厂商的集聚地，并成为在政务、企业、农业等社会各个领域信息化建设应用国产软件的试验基地。2006年前完成平谷区国产软件的推广工作，范围涉及我区所有相关单位，并在互联审批系统、数字档案管理系统的开发上采用国产软件，完善平谷区国产电子政务办公平台。2007年前完成完全具有国产自主知识权的GIS软件平台 应用系统，最终实现区电子政务办公平台的完全国产化。

（三）无线城市建设工程

无线网络能够更好地帮助政府部门开展相关的监管和服务工作，既能够有力地促进政府为民服务的效率，又能够为无线网络的应用起到一定的示范和宣传作用。无线网络的应用遍布在会议、展览、商业、购物、旅游、金融、物流、交通、教育等多个领域，无论是在基础设施，还是在相关应用服务领域的建设中，发挥政府引导下的市场机制来鼓励相关企业参与投资，一方面是减少政府的投资压力，另一方面主要是为了形成有效的社会分工和联动互补的作用，从而能够有效的提高民众对无线网络生活的认知、促进无线网络商业模式的开发，为人们之间的沟通提供多元化的渠道和方式。

（四）农村信息服务平台建设工程

2010年前，针对273个行政村的特点开展不同形式的网络村建设，并开发农产品市场预警、农业种养殖专家决策系统，推广农村管理系统，实现信息资源共享和提供各种应用服务，为提高农民素质和增收致富服务。

（五）网络安全体系建设工程

2008年前完善并升级网络平台，该平台具有网络防攻击、安全审计、链路负载均衡、CA认证、电子签章等功能，为平谷区网络安全提供保障。

（六）企业综合服务管理系统建设工程

2008年前完成我区企业综合服务管理系统的开发工作，该系统 包括企业网站群、企业的服务管理平台、企业电子商务平台等方面内容，为平谷区实现工业强区提供有利的保障。

（七）公众信息服务平台建设工程

以整合服务资源，满足市民的各项网络化服务为主要需求，将职介、社保、社区服务、人口管理、社区教育、文化服务等信息资源集中，由公共服务信息平台统一交换、管理、发布医疗保健、家政服务、文体娱乐、教育培训、礼仪服务、生活必须品供应、社会福利等信息。

（八）CA认证体系建设工程

CA认证体系即数字证书认证中心系统，是解决网上安全问题，建立电子政务、电子商务等各主体之间的信任的关键。在“十一五”期间，将建设CA认证，并广泛运用于电子政务、电子商务等领域中，防止系统故障、计算机病毒、黑客攻击，确保工作内容、帐号、密码不被他人识别和盗取。