关于建立安全保证金制度的通知

第一篇：关于建立安全保证金制度的通知

关于建立安全保证金管理办法的通知 司属各分公司：

根据《中华人民共和国安全生产法》《国家电网健康与环境管理工作规定》《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》《*******设工程分包安全管理实施细则》相关条款要求，经公司研究决定建立《安全生产保证金管理办法》。以加强公司外协队伍监管力度，进一步增强外协施工队伍的安全管理和责任意识，防止各类安全事故的发生，完善公司对外协队伍的安全管控制度，确保公司安全生产形势长期稳定发展。

1.各分公司在接到此通知后，立即补充完善《安全协议书》相关内容条款，参照《安全生产保证金管理办法》列出所辖各外协队伍施工情况和应缴纳安全生产保证金的金额清单，上报公司安监部、财务部。

2.安全生产保证金年度一次性缴纳和按项目金额比例一次性缴纳两种方式。对不按要求缴纳保证金者、不签订《安全协议书》，不得参与公司范围内的任何施工任务。

3.分公司对所辖范围内参与施工的外协施工队伍，按照管理办法的要求，尽快签订《安全协议书》缴纳安全生产保证金，并持缴纳收据到公司安监部、分公司管理部门备查。

外协施工队伍安全生产保证金管理办法

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确安全责任，提高施工现场安全文明管理水平，切实加强**********对外协队伍的安全监管力度和长效管理机制，进一步增强外协施工队的安全管理能力和责任意识，有效防范各类安全事故的发生。根据《中华人民共和国安全生产法》《国家电网健康与环境管理工作规定》《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》《建设工程分包安全管理实施细则》相关条款要求，结合公司实际情况制定本办法。

1、本办法适用于公司范围内进行施工生产活动的所有内审通过的外协施工队伍。

2、安全生产保证金缴纳分为按年度一次性缴纳和按项目合同总金额比例一次性缴纳两种方式，并签订《安全协议书》。对不按要求缴纳保证金者、不签订《安全协议书》，不得参与公司范围内的任何施工任务，否则追究相关人员责任。

3、公司入围外协施工队伍在签订施工合同后，由分公司组织签订《安全协议书》，并按照工程合同总额的10%缴纳安全生产保证金（工程合同额不足2万元的按2万元计算）。

4、长期在公司范围内参与施工，选择按年度缴纳安全生产保证金者，缴纳金额不得少于10万元；合同总金额超过100万元的工程项目必须按照合同总金额10%缴纳安全生产保证金。

5、安全保证的管理职责划分：各分公司负责《安全协议书》的签署和安全生产保证金收缴、总公司财务部负责保管和结算。总公司安监部、分公司专职安监人员和项目管理人员负责安全监管考核。

6、安全生产保证金的考核实施

6.1发生人身死亡事故，扣除100%安全保证金；发生重伤事故每人次扣除50%~70% 安全生产保证金；发生轻伤事故每人次扣除30%~50% 安全生产保证金。

6.2发生较大电网事故、设备事故、机械事故、交通事故、火灾事故、环境污染事件、受到上级安监部门一类违章处罚考核，扣除100%安全保证金。

6.3发生一般电网事故、设备事故、交通事故，每起扣除50%~70% 安全生产保证金。

6.4发生跨越架、脚手架、倒杆、倒塔、其他结构垮塌事故每起扣除20%~60% 安全生产保证金。

6.5发生一般施工机械事故、设备损坏事故、10kV级以上设备跳闸每起扣除20%~30% 安全生产保证金。

6.6其它违反行业安全生产管理规定及其它违章情况，按照现行相关规定处罚要求进行扣罚。

6.7发生安全事故、严重违章事件，除扣除保证金之外，还需承担其它相应经济损失。

7、安全生产保证金的退还、补交：

7.1外协施工队伍与公司终止施工或劳务合同，终止前未发生任何安

全事故，未受到任何违章处罚，予以全额退还。

7.2外协施工队伍与公司终止施工或劳务合同，终止前发生任何安全事故，受到任何违章处罚，根据安全协议条款及违章处罚相关条款予以扣除后，退还余额。

7.3发生安全事故，受到违章处罚的外协施工队伍或个人，财务部接到处罚通知单后，从该外协队伍的安全生产保证金中扣除，不足部分通知补交，终止合同直接扣除。

7.4安全生产保证金清算返还（无利息），由外协施工队提出申请，经********安监部、分公司主管领导、分公司项目管理人员审核同意后，经公司总经理批准后，由****财务部办理。也可由公司统一专入下一年度或下一项目进行考核。

8、本办法自下发之日起执行，解释权属*****安监部

第二篇：安全保证金制度

葛洲坝集团西龙池项目部

安全保证金制度

项目部为了加强安全管理，进一步落实各级安全生产责任制，落实安全规章制度，杜绝违章行为，控制人身伤亡和其它生产性事故，保证上水库开挖填筑工程安全顺利地进行，结合本项目部实际情况，进一步调动广大员工的安全生产积极性，提高安全意识和安全责任感，进而促进施工生产和生产经营全过程的安全管理，特制定本制度，本制度主要针对各作业单位。

一、总体要求

认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主”的安全工作方针和集团公司“消除一切隐患风险、确保全员健康”的职业健康安全方针，严格执行各级安全法规、规程、规章制度，落实安全防护措施，创造安全文明施工的良好环境，防止和减少各类事故发生，以实现本工程项目职业健康安全目标。

二、作业单位安全监控指标

1、工程施工事故：工伤事故率＜4‰，无重伤、无死亡事故；

2、机电设备事故：不发生重大设备事故，机电设备事故直接经济损失＜0.5‰；

3、交通事故为零；

4、火灾事故为零。

三、安全管理要求：

1、作业单位应根据项目部要求，认真开展各种安全教育和活动（“三工”活动、员工上岗教育等），按要求积极参加项目部安全检查；

2、认真接受项目部相关部门安全技术交底，并向每个作业人员进行交底，告知作业部位、内容和存在的危险；

3、经常进行安全自查，及时整改安全隐患，确保安全防护措施落实；

4、严格执行项目部各项安全管理规定，并加强对员工的管理，做到安全生产。

四、安全奖惩

1、项目部对新进场作业单位规定，为保证本工程安全完工，从进场之日起，作业单位必须交纳20000元资金做为安全保证金，待工程顺利完工后，作业单位未发生任何安全事故，项目部将安全保证金一次全额退还；

2、项目部每月对作业单位进行安全考核评比，当月如未发生任何安全事故、并及时整改安全隐患，由项目部对作业单位安全责任人予以一定的经济奖励，对采取有效措施避免事故发生（或减少事故损失）的人员予以一定经济奖励；

3、作业单位当月若发生任何安全事故，引起的经济损失由该作业单位承担，不仅扣除部分安全保证金，还要对事故责任者和作业单位安全负责人进行处罚；

4、经济奖励由项目部支付，罚款从被罚作业单位当月工程款（个人从当月工资奖金）中扣除。

五、项目部坚持以教育为本，努力提高广大劳动者贯彻执行安全生产方针、政策、法规和各项安全生产规章制度的自觉性，确保全员安全健康，争创“安全工程”，本制度从2004年10月10日起执行。

第三篇：《关于建立企业工资保证金制度的实施意见》的通知

各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：

现将福州市人力资源和社会保障局等12个单位《关于建立企业工资保证金制度的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年二月二十三日

关于建立企业工资保证金制度的实施意见

市人力资源和社会保障局 市经委 市建委

市交通运输委 市重点办 市商贸服务业局 市水利局

市外经贸局 市高速公路指挥部 市铁路建设办公室

人行福州中心支行 福州电业局

根据国务院《关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、省人力资源和社会保障厅等部门《关于建立企业工资保证金制度的通知》（闽人社文〔2011〕88号）规定，结合我市实际，现就建立企业工资保证金制度提出如下实施意见：

一、充分认识建立企业工资保证金制度的重要性。建立企业工资保证金制度，是落实党的十七大提出建立企业工资支付保障机制的重大举措，是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、维护劳动者合法权益、构建和谐社会的根本要求。随着我市经济迅速发展，进城务工人员已成为经济建设的主力军。但近年来，我市因劳动报酬引起的劳动争议案件不断发生，企业拖欠、克扣劳动者工资的案件以及建设工程施工企业拖欠劳动者工资的案件日益增多，由此引发的突发事件时有发生，已成为社会各界密切关注的社会焦点问题，在一定程度上构成了社会的不安定因素。各级政府和相关部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，充分认识建立企业工资保证金制度，保障企业职工工资按时足额发放问题的重要性、紧迫性，采取积极有效措施，抓紧建立健全企业工资保证金制度。

二、房屋建筑和市政基础设施工程项目的施工企业工资保证金制度按《福州市人民政府印发市劳动和社会保障局、市建设局关于进一步规范建设领域支付农民工工资的意见的通知》（榕政综〔2006〕209号）的规定执行。

三、其他行业建立企业工资保证金制度的有关事项。

（一）应预存企业工资保证金的企业

在我市行政区域内三年来发生过拖欠、克扣劳动者工资行为的各类企业（包括交通、水利、电力、铁路等工程施工企业），必须在企业所在地人力资源社会保障行政主管部门指定的银行账户预存企业工资保证金。其中：

1、交通、水利、电力、铁路等工程施工企业，承建的施工项目有跨两个以上县区的，企业工资保证金预存到市人力资源社会保障行政部门指定的银行专户；

2、其他情形的企业工资保证金按劳动保障监察管辖规定，预存到相应的人力资源社会保障行政部门指定的银行专户。

各县（市、区）人力资源社会保障行政主管部门应于每年3月31目前将上本辖区拖欠、克扣劳动者工资的企业名单通报辖区所在地企业或行业主管部门、人民银行，并报送市人力资源和社会保障局。市人力资源和社会保障局汇总后于每年4月30日前将上全市拖欠、克扣劳动者工资的企业名单通报市企业或行业主管部门、人民银行福州中心支行，并报送省人力资源和社会保障厅及市政府。

（二）预存企业工资保证金的额度

交通、水利、电力、铁路等工程施工企业预存企业工资保证金的额度为单项工程合同额的5%，承包大型项目（如高速公路、铁路、水利等）企业不低于100万元，总承包企业不低于50万元，专业承包企业、劳务分包企业不低于30万元，最高不超过500万元。其他情形的企业按企业所在地的上城镇企业在岗职工一个月平均工资标准(以统计部门数据为准)×全部职工人数(按预存工资保证金时职工人数为准)确定预存企业工资保证金额度，最高不超过500万元。

交通、水利、电力、铁路等工程施工企业每发生一次拖欠、克扣劳动者工资事件并由企业工资保证金专户支付的，应在10个工作日内等额补足。在规定的期限内没有等额补足的，由项目业主代缴代扣，并实行预存5年企业工资保证金约束期。施工企业因拖欠、克扣劳动者工资引发群体性事件的，该企业必须在10个工作日内按照原保证金额度的200％预存企业工资保证金。在规定的期限内，施工企业没有按照原保证金额度的200%预存企业工资保证金，由项目业主代缴代扣，并对当事企业实行预存5年企业工资保证金约束期。

其他情形的企业每发生一次拖欠、克扣劳动者工资事件并由企业工资保证金专户支付的，应在10个工作日内等额补足；因拖欠、克扣劳动者工资引发群体性事件的，必须在10个工作日内按照原保证金额度的200％预存企业工资保证金，并实行预存5年企业工资保证金约束期。

（三）企业工资保证金预存额度认定

1、实行企业工资保证金的企业，须如实填写《企业预存工资保证金审核表》，并送给当地人力资源社会保障行政部门。

2、交通、水利、电力、铁路等工程施工企业预存工资保证金审核表，一般按颁发施工许可证的行业主管部门和同级人力社会保障行政部门负责审核认定；其他情形的企业预存工资保证金审核表，按企业营业执照注册的工商行政管理部门同级的人力社会保障行政部门会同企业行业主管部门负责审核认定；无主管部门的企业预存工资保证金审核表，按企业营业执照注册的工商行政管理部门同级的人力资源社会保障行政部门负责审核认定。

3、经审核认定后企业必须按人力资源社会保障行政部门核发的《企业预存工资保证金通知书》到指定的银行预存企业工资保证金，同时将银行存款凭证复印件送人力资源社会保障行政部门备案。

（四）企业工资保证金专户的设立和监督管理

企业工资保证金由人力资源社会保障行政主管部门统一管理，经贸、交通运输、外经、水利、重点建设项目办公室、铁路建设办公室、电力公司等部门积极配合。企业工资保证金实行专户存储，专项支取，专款用于保障劳动者工资支付，不得挪为他用。企业工资保证金专户开户银行由各地人力资源社会保障行政主管部门按照便于管理、效率和安全的原则确定，各地人力资源社会保障行政主管部门应与银行签订账户管理协议，明确双方的权利和义务，确保企业工资保证金账户资金按规定正常结算。开户银行应做好企业工资保证金账户日常管理工作，明确专人负责，按人力资源社会保障行政主管部门的支付指令支付款项，定期反馈企业工资保证金账户情况。

（五）企业工资保证金的使用

对检查发现或被投诉拖欠、克扣劳动者工资的，经人力资源社会保障行政主管部门核实并责令改正后仍不支付劳动者工资的，或者劳动争议仲裁机构裁决生效、人民法院裁定、判决生效后仍不支付劳动者工资的企业，由人力资源社会保障行政主管部门从该企业的企业工资保证金中直接支付劳动者被拖欠、克扣的工资，工资应由劳动者本人凭个人身份证签字领取。

（六）企业工资保证金的退还

交通、水利、电力、铁路等工程项目建设时有预存企业工资保证金的施工企业，在工程项目交工或竣工验收合格3个月后未发现拖欠工资的，可申请退回该企业预存的企业工资保证金。其他有预存企业工资保证金的企业，从预存企业工资保证金之日起两年期满没有发生拖欠、克扣劳动者工资行为的，可申请退回该企业预存的企业工资保证金。

四、相关要求

l、各级人力资源社会保障、经贸、交通运输、建设、外经、水利、重点建设项目办公室、铁路建设办公室、电力等部门要把防止欠薪、处理欠薪和建立企业工资保证金制度作为一项重要工作，按照各自职责督促企业依照规定预存企业

工资保证金。经人力资源社会保障行政部门确认，人民银行将拖欠、克扣劳动者工资的企业信息，纳入人民银行诚信系统。

2、不按规定预存企业工资保证金的企业不得参加各类优秀、先进企业的评选，单位负责人不得参加各类先进个人或劳动模范评选。对因应预存企业工资保证金而未预存造成欠薪引发群体性事件的，要依法依规追究相关责任。

3、我市交通、水利、电力、铁路等工程项目进行招标投标时，参与竞标的单位或企业，经人力资源社会保障行政主管部门核实，在近一年内有发生拖欠劳动者工资行为的或拖欠工资尚未清欠完毕的，中标的单位或企业与项目业主在签订工程承包合同前，必须按人力资源社会保障行政主管部门核定的预存企业工资保证金额度预存企业工资保证金，施工企业拒不执行的，由项目业主代缴代扣。

4、各县（市、区）人力资源和社会保障行政主管部门应会同当地政府职能部门或乡镇（街道）对辖区内没有固定生产场所或租用他人厂房设施的企业进行摸底登记，对其工资支付情况重点监控，建立、落实企业工资保证金制度。

5、各地应结合实际出台本地区建立企业工资保证金制度实施办法。市直有关单位将适时对各地建立、落实企业工资保证金制度情况进行督查。

6、其他事项按省人力资源和社会保障厅等部门《关于建立企业工资保证金制度的通知》有关规定执行。

第四篇：关于建立安全文明小区有关制度的通知

各科、室、中心：

为了做好学校的安全保卫工作，增强师生的安全意识，确保学校稳定、平安和良好的社会秩序，经学校总支、行政研究决定，特制定安全文明小区有关制度。望全体教职工、学员认真执行：

一、安全文明小区管理制度

1、按时开关大门。早晨6时至晚上23时开、关大门。提前、推迟或深夜进出大门，事前与门卫联系，说明事由，不准砸门、爬墙。

2、教工、学员自觉接受值班人员和门卫查询，客人携贵重物品出大门需经户主和治保小组证明，方能带出。

3、坚持来客和暂住人口登记，学员不能留外人住宿，家长、家属确需住宿的，须经治保小组同意。

4、教职工自行车、摩托车编号，做好登记管理；学员自行车、摩托车定点停放。

5、严禁在教室、寝室、宿舍和办公室打麻奖，搞赌博，违者按治安管理条例处理。

6、不准在校园内燃放烟花爆竹，不准攀摘花木，不准在校园踢足球。

7、不准在楼上往街上、操坝毛扔果皮、杂物，泼倒污水。

8、节约用电、用水，自觉开关公用电灯，管理好公用水龙头，养成节约用电、用水的良好习惯。

9、不在校园内高声喧哗，不损坏消防器材。

二、门卫值班制度

1、坚守岗位，认真履行职责，按照开、关大门。

2、做好来客、暂住人口登记，查询可疑人员，防止不安全事件发生。

3、看管教工、学员自行车、摩托车对教工自行车、摩托车编号、登记、凭号出入；对学员自行车、摩托车定点停放守护。

4、阻止游商小贩进入校园、住宿区叫卖商品。

5、做好责任区的清洁卫生，保持校园干净、清洁。

6、保护报架，及时更换架报上的报纸。

7、坚持晚上关门后，对校园内、住宿区花卉巷道、背静处进行巡逻，消除不安全隐患。

8、坚持礼貌待人、文明执勤，按制度行事，化解矛盾。

三、防火制度

1、认真执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，树立人人防火意识。

2、认真开展消防安全教育，普及消防知识，杜绝火灾事故发生。

3、严禁小孩玩火，不准在住宿楼燃放烟花爆竹和存放易燃易爆物品。

4、安全用电、用气，不私拉乱接电线、气管，坚持每季度进行用电线路、用气管道检查，防止用电、用气起火。

5、保持灭火器、消防水带的良好性能状态，发挥急需时的充分效能

6、提高警惕，严防示人纵火行为。

四、清洁卫生管理制度

1、校区清洁卫生实行分片责任承包，任务到人，责任到头。

2、学管、后勤制定清洁卫生标准，对片区提出具体要求。

3、坚持每天一小扫、每周一次大扫除的检查评比制度，交将检查等次纳入年终奖内容。

4、班主任要经常对学员进行讲清洁、爱卫生的教育，不乱毛烟头、瓜壳、纸巾，保持巷道、走廊、操坝卫生。

5、坚持门前“三包”，学管、后勤要经常对小区内清洁卫生检查、督促。

二oo三年一月八日

第五篇：关于建立安全文明小区有关制度的通知

各科、室、中心：为了做好学校的安全保卫工作，增强师生的安全意识，确保学校稳定、平安和良好的社会秩序，经学校总支、行政研究决定，特制定安全文明小区有关制度。望全体教职工、学员认真执行：

一、安全文明小区管理制度

1、按时开关大门。早晨6时至晚上23时开、关大门。提前、推迟或深夜进出大门，事前与门卫联系，说明事由，不准砸门、爬墙。

2、教工、学员自觉接受值班人员和门卫查询，客人携贵重物品出大门需经户主和治保小组证明，方能带出。

3、坚持来客和暂住人口登记，学员不能留外人住宿，家长、家属确需住宿的，须经治保小组同意。

4、教职工自行车、摩托车编号，做好登记管理；学员自行车、摩托车定点停放。

5、严禁在教室、寝室、宿舍和办公室打麻奖，搞赌博，违者按治安管理条例处理。

6、不准在校园内燃放烟花爆竹，不准攀摘花木，不准在校园踢足球。

7、不准在楼上往街上、操坝毛扔果皮、杂物，泼倒污水。

8、节约用电、用水，自觉开关公用电灯，管理好公用水龙头，养成节约用电、用水的良好习惯。

9、不在校园内高声喧哗，不损坏消防器材。

二、门卫值班制度

1、坚守岗位，认真履行职责，按照开、关大门。

2、做好来客、暂住人口登记，查询可疑人员，防止不安全事件发生。

3、看管教工、学员自行车、摩托车对教工自行车、摩托车编号、登记、凭号出入；对学员自行车、摩托车定点停放守护。

4、阻止游商小贩进入校园、住宿区叫卖商品。

5、做好责任区的清洁卫生，保持校园干净、清洁。

6、保护报架，及时更换架报上的报纸。

7、坚持晚上关门后，对校园内、住宿区花卉巷道、背静处进行巡逻，消除不安全隐患。

8、坚持礼貌待人、文明执勤，按制度行事，化解矛盾。

三、防火制度

1、认真执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，树立人人防火意识。

2、认真开展消防安全教育，普及消防知识，杜绝火灾事故发生。

3、严禁小孩玩火，不准在住宿楼燃放烟花爆竹和存放易燃易爆物品。

4、安全用电、用气，不私拉乱接电线、气管，坚持每季度进行用电线路、用气管道检查，防止用电、用气起火。

5、保持灭火器、消防水带的良好性能状态，发挥急需时的充分效能

6、提高警惕，严防示人纵火行为。

四、清洁卫生管理制度

1、校区清洁卫生实行分片责任承包，任务到人，责任到头。

2、学管、后勤制定清洁卫生标准，对片区提出具体要求。

3、坚持每天一小扫、每周一次大扫除的检查评比制度，交将检查等次纳入年终奖内容。

4、班主任要经常对学员进行讲清洁、爱卫生的教育，不乱毛烟头、瓜壳、纸巾，保持巷道、走廊、操坝卫生。

5、坚持门前“三包”，学管、后勤要经常对小区内清洁卫生检查、督促。二OO三年一月八日《[推荐]关于建立安全文明小区有关制度的通知