电子政务信息门户建设方案

第一篇：电子政务信息门户建设方案

1.现状及需求

1.1 现状和需求

经过多年的政府上网工程和一批“金”字工程等电子政务建设，各级政府职能部门已经基本构建了办公管理系统和内、外网网站。但是由于技术、业务、需求、经费和管理等方面的问题，加上时间和历史等原因，造成了各系统的开发平台不同、操作系统不同，特别是数据库管理系统千差万别，从而形成了一个个信息孤岛。国务院信息化工作办公室明确指出 “当前电子政务的重点是解决‘信息孤岛’问题，有计划、有步骤地建设和整合统一的电子政务网络平台，为在网络环境下实现各主要业务系统的互联交换和资源共享，以及规范政府管理和服务创造必要条件，……”。

如何在保证信息安全的前提下，摆脱目前各部门、各系统的信息无法沟通、各自为政的局面，实现局域、广域、异构操作系统和数据库环境下的信息集成，将分散的信息资源更好地统一、整合、管理，并通过电子政务信息门户呈现出来，实现以政务公开、行政审批、政府采购及以综合数据仓库为基础的综合查询、统计分析、数据挖掘、政务协同系统开发和对政务办公的监察审计，已成为提高各类电子政务应用水平的关键考虑！

1.2 什么是电子政务信息门户的实施标准？

电子政务信息门户是指“政府部门在一定范围内的网络信息门户，整合政府部门需要提供给社会各方面的服务与信息资源，使用统一的安全认证管理，吸引用户（企业和居民）到访，实现所需服务的统一网络入口。” 一个完善的政府信息门户的设计和实现是要综合考虑各方面的因素，达到下列要求：

1)集成现有应用系统和信息，增加政府的透明度。

连接、整合现有政府内外网各种广域/局域、同异构软件平台、数据库和应用系统，将信息从各个分散的系统抽取出来，进行清洗、整理、加工，通过电子政务信息门户呈现出来。同时，信息在各个应用系统间的流动会进一步激活

2)统一信息平台，提高政府办事效率

集成了现有应用，实现了信息共享后，建立统一的政府信息平台就非常必要，包括：统一平台接入、统一身份认证和安全管理、统一资源调配等。在统一信息平台之上，对内可以各部门间协同办公，对外提供“一站式”、“一表式”服务，简化政府办事流程，提高办事效率，减轻公众负担，树立一个廉洁高效的服务型政府公众形象。

3)丰富各种办公应用，提供领导决策支持

统一开放的信息平台为工作流（oa）、办公助理、信息搜索引擎、以及个性化定制等各种应用提供了强大的支持。丰富办公应用则进一步帮助政府办公人员提高工作效率。

利用bi技术（包括数据挖掘、知识发现、推理等手段）把大量的无序数据转化为有价值的知识信息，在战略信息化的层次为领导决策、风险分析和预警提供服务，也成为衡量政府信息门户的重要标准。

2.解决方案

如前所述，x认为：完善的电子政务信息门户需要强大、安全统一的信息管理及灵活的数据交换的基础。

电子政务信息门户首先要解决信息孤岛，不同的信息分布在不同的业务系统之中，分布在不同的部门里面，甚至不同的网络中。如何将这些信息从不同的地方很方便和灵活的抽取出来，实现数据的集成、共享和交换，打造结实的集成平台，是电子政务首先要解决的重中之重。

在历经数年研究统一信息平台和综合国内外各种电子政务方案后，x提出了基于x xml intelligenceplatform的电子政务信息门户解决方案（x government information portal，i-gip）。

2.1.总体架构

x电子政务信息门户（i-gip）旨在将政府信息化建设息息相关的各种核心业务应用及多种结构化和非结构化信息，通过web方式整合在一起，对内、对外分别实现实现政府领导及公务员内部的协同办公、政府与其服务对象之间的交互服务能通过多种途径〔如pc、手机、pda等〕以唯一的接入点，访问与之相关应用，获取有针对性的信息，从而达到信息、数据与应用资源的共享及政府服务的便捷应用。

如下所示，x电子政务信息门户（i-gip）利用xml技术，将政府各职能部门的数据源整合（包括公检法信息库、工商税务信息库、社会保障信息库等），从中抽取数据并进行分析、挖掘，向政府人员、广大企业、公众等提供信息服务。整个方案具有如下特点：

● 数据中心建立在x xip之上，提供了数据集成、数据交换和数据同步的数据集成平台；

● x xip内置了异构数据集成、交换和同步机制，确保在异构数据源的整合过程提供方便的管理、高性能的支持。

● 备份中心采用集群技术，负责数据中心内的所有服务器数据的安全备份和恢复，以保证有意外发生时的业务连续性；

● 综合查询系统应用整合后的信息资源：为公众、政府工作人员提供经济、人口、科技、疫情等各方面信息的查询，提供协同工作的基础。

2.2.技术特色

x电子政务信息门户（i-gip）基于其自有产品x xip，遵循国家电子政务标准，以xml和web service标准技术整合现有多种系统和数据、信息源，同时又可以方便地集成第三方应用软件，为统一电子政务系统提供了强大平台。具体说来，其特色有以下几点：

● 可伸缩的企业级应用集成体系结构： x integration manager支持多种技术快速集成各种信息、数据和应用，如关系性数据库数据、数据仓库、soa、web services、message queues、非结构化/半结构化文档、blogs、xml等。系统提供开放式的api接口，可灵活集成现有应用系统，保证

以往投资得以重复利用，降低信息化成本。同时统一化的管理功能，提供方便的集成管理。

● 高性能的xml电子公文交换：《基于xml的电子公文格式》标志xml已经成为中国电子公文的标准数据格式。x xml database多次荣获“全球最佳xml数据库”，其强大的xml检索引擎（通过xmark专业测试）和active-edge专利索引技术、tb级的海量信息存储、完善的数据备份和故障恢复机制，为xml电子公文交换提供了一个安全可靠的高性能平台。

● “dual-core”强大支持：对于交换数据的检索支持，x提供了基于xml的xquery检索和基于relation的sql检索，这样x提供了多数据之间的多种检索方式，同时“dual-core”提供了强大的语法优化技术将能够帮助开发和使用人员更加方便和快速的从异构数据源获取数据，从而有利于集成的应用和开发。

● 个性化的快速信息发布：内容和风格的个性化定制、智能化的推送服务和快速信息发布是xml技术的先天优势。x assembly manager提供了强大的发布功能，无论将数据转化成用户要求的格式（xml/html/pdf/word/excel等），并发送到其所要求的接收终端（手提电脑、手机、pda等），还是信息web发布管理功能，都符合当今电子政务信息门户个性定制、移动服务等潮流。

● 提供协同办公的支持：通过x xip实现了异构数据的流通，提供了跨部门之间合作信息的支持，这样从信息化角度提高了协同办公的方便性。

3.总结

“万丈高楼平地起”——同样，电子政务的成功也离不开坚实的信息基础平台。x电子政务信息门户解决方案（i-gip）本着“治根、治本”的思想，借助国家电子政务标准对xml的有力支持，依靠其安全、开放、标准的信息平台x xml information hub，利用xml和web service集成政府内部的各种系统（办公自动化系统、业务系统、人事、财务、税务等），建立统一政务信息平台，实现了信息流通、资源共享。

x电子政务信息门户解决方案（i-gip）不仅着眼于为政府内的工作人员服务，更致力于通过政府信息门户向广大企业、公众提供信息发布、网上申报、办件查询、领导信箱、招商引资等手段，帮助政府树立“服务型政府”新形象。

第二篇：电子政务信息安全监控预警平台建设方案

天融信电子政务外网安全监控预警解决方案

电子政务外网建设到今天，基本建成从中央到地方统一的国家政务外网，横向连接各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院等各级政务部门，纵向覆盖中央、省、地（市）、县，满足各级政务部门社会管理和公共服务的需要，确保了国家政务外网的统一性和完整性。这对政务外网的监管提出了更高的要求，建设信息安全监控体系，及时发现和处置网络攻击，防止有害信息传播，对网络和系统实施保护与监控是当务之急。

1.电子政务外网面临的安全威胁

电子政务外网是一个综合的、复杂的信息网络系统，它的运行情况、每一个环节和部件是否存在安全隐患和故障因素，应用系统的服务器和数据库资源是否存在安全漏洞和数据泄密或丢失等情况，就会对电子政务外网造成严重的威胁，主要威胁如下：

 基础网络面临的威胁：纵向到底，横向到边的政务外网基础网络架构，为电子政务提供了最基本的网络平台，而网络入侵、病毒入侵、僵尸网络等攻击行为严重威胁到网络的可用性、安全性。 互联网出口面临的威胁：电子政务外网的互联网出口处于一个公开的网络环境，信息泄露、病毒攻击、黑客防攻击、僵尸网络等严重威胁到电子政务的互联网出口边界。

 网站面临的威胁：“政府网站”的权威性和公信力都是其它网站所不能比拟的，同时政府门户网站促进了政府办事效率的提高，增强政府与企业与民众的亲和力，改善了政府的形象，而政府网站极易受到篡改、SQL注入、跨站攻击、网站挂马、网络舆情、网站服务中断的威胁。

 应用系统面临的威胁：业务应用是核心，而应用系统依赖多种基础设施支撑，管理人员很难直接判定问题是出在基础网络、系统服务器、数据库还是应用系统自身，故障难以定位将直接导致业务恢复时间的推迟，影响业务系统的正常运行，大大降低工作效率。

2.天融信电子政务外网安全解决方案 天融信基于TSM-TopAnalyzer建立的电子政务外网信息安全监控预警平台，实现全面的网络态势感知与监控预警系统，对网络活动行为进行有效的监控与评判，这就意味着基于事件的整合，发现这些问题，并对这些问题采取措施。并从管理的角度体现信息安全系统的动态模型，而不仅仅是一些静态的管理模型，重点提升对网络、互联网出口、核心业务系统、重要网站的主要安全威胁的可知、可控、可管能力。如下图所示：

图1 天融信电子政务外网安全监控预警平台重点业务示意图

电子政务系统信息安全监控预警平台是用户实现对业务系统的全局安全事件监控、安全设备监控、系统的状态监控及安全运作管理的中心枢纽。该平台是一种安全监控管理的形式，它的职能主要为技术和管理层面的监控职能，并有效地将安全监控与分析系统、态势感知系统、流量监控与分析系统、僵尸网络监控系统、蜜罐系统、病毒监控系统、网站安全监控与评估系统、应急工单管理系统和安全策略配置有机的整合在一起，如下图所示： 领导IT主管运维视角维护人员安全事件视角审计人员审计视角业务部门业务视角…………展示层监管视角外网监控预警中心互联网出口监控预警中心信息系统监控预警中心图形化展示、报表化展示、事件实时化展示……网站监控预警中心核心处理层专家知识库安全策略库安全监控模块关联分析模块事件监控模块态势感知模块流量分析模块违规监控模块流量监控模块风险分析模块预警响应模块网站评估模块病毒监控模块……其他外部系统接口应急响应体系数据采集层归一化引擎解析引擎过滤引擎流量清洗系统僵尸网络监测系统病毒监测系统蜜罐监测系统网站监测系统漏洞监测系统BGP路由监测……归并引擎监控对象层被动主动Syslog、SnmpTrap、SchedulorCollector、FileCollector、WMI、导入业务系统应用系统数据库网络设备其他基础设施…… 图2 天融信电子政务外网安全监控预警平台技术架构示意图

3.方案优势

本方案以用户业务风险管理为核心，充分利用天融信强大的日志采集专利技术、关联分析引擎和安全态势感知技术，实现对电子政务外网进行实时、高效的监控与预警。

 以业务风险为核心的全新安全视角

在全面、深入的了解客户业务的基础上，抽取出相应的安全目标，并结合一系列国际、国内以及行业标准和规范，为客户定制专用的业务风险计算模型和计算方法。从技术和管理的双重角度实现风险管理，为用户构建动态的可信安全监控预警平台。

 完善的事件采集

TSM-TopAnalyzer通过代理（Agent）收集多类安全事件源产生的日志信息，如安全设备、网络设备、操作系统以及应用系统等，在支持日常的日志格式（包括Syslog、Snmp trap、文件、数据库等）采集的同时，充分利用天融信专利技术（专利号：200710304767.3）可快速对未知设备（系统）的日志进行采集与分析。

 强大的关联分析引擎 由于各种攻击行为都会在不同的网络设备及安全设备中留下蛛丝马迹，导致事件的产生，但是单一的设备事件确难以有效的分析攻击行为及网络中实时威胁。天融信TSM-TopAnalyzer基于状态机原理，实时关联检测技术通过使用状态机来抽象和描述攻击的过程与场景，状态机间的状态转换的条件由不同安全事件触发，可以有效的帮助我们过滤事件，在大量事件（甚至是误报事件）中提取有用的信息。

 安全态势感知技术

天融信TSM-TopAnalyzer充分利用态势感知技术，实现政务网络安全监控，综合分析处理中心的报警信息，依据建立的安全态势评估指标，从不同层次、不同信息源、不同用户需求感知网络系统的安全状态，并对危险安全状态发出警报，为应急响应提供有用情报信息，并提供回溯机制，以便于管理员查看引起系统处于危险状态的详细原因，提供一个整体和全局的概念。态势感知技术有助于用户提高应急响应能力，缓解网络攻击造成的危害。

第三篇：门户网站建设方案

机构编制委员会办公室 门户网站建设方案

为贯彻落实中央编委、中央编办和省委、省政府、省编委、省编办关于机构编制信息公开工作有关要求，充分发挥门户网站的信息公开和社会监督作用，进一步推进我县机构编制信息公开工作，现制定***编办门户网站建设方案如下：

一、指导思想和建设目标

紧紧围绕推进机构编制信息公开，实施“阳光编制”，整合栏目设置，优化功能安排，有效解决门户网站数据更新慢，信息量小，社会关注度低等问题，努力打造开放式、精细化、服务型门户网站。重点在编制的调整、使用、配备和机关事业单位编制超空情况、进人情况等社会普遍关注的热点问题上加大信息公开力度，确保广大人民群众能够更加快捷地了解机构编制信息，充分发挥其对机构编制工作的监督作用，不断提高机构编制科学化、规范化、制度化管理水平。

二、栏目设置

拟设置机构简介、政策解答、公式窗口、编制信箱、工作动态、友情链接6个一级栏目。

（一）机构简介

主要介绍靖宇县编办历史沿革、主要职责、领导班子组成人员及工作简历，公布县编办内设机构设置、主要职责等内容。下设5个二级栏目：

1.历史沿革。介绍县编办历史沿革。2.主要职责。公布县编办“三定”规定。

3.领导班子。公布县编办领导班子组成人员及工作简历。

4.内设机构及直属单位。介绍县编办内设机构及直属单位设置情况及主要职责。

5.办事指南。介绍县编办工作流程，公布各内设机构和直属单位主要负责人、办件人姓名和办公电话。

（二）政策解答

通过问答形式，用通俗易懂的语言，对群众关注的热点问题进行政策解读，提供政策咨询服务。

（三）公式窗口

公布群众关注的机构编制信息，下设3个二级栏目： 1.限制进人单位。公开县直超（满）编全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位、未取得法人登记资格或者审验不合格事业单位名单。

2.登记合格事业单位。公开已取得事业单位法人资格和审验合格的事业单位名单。

3.新设立机构。公开县直新设立机构的基本信息。

（四）编制信箱

为群众提供建言献策、反映问题、业务咨询、信息查询平台。下设4个二级栏目：

1.工作建议。接受群众对全县机构编制工作的意见、建议，并对采用情况给予回复。

2.网上举报。接受群众对全县机构编制管理中的问题进行的监督、举报，并给予回复。

3.业务咨询。接受群众提出的有关机构编制管理的问询，并给予解答。

4.信息查询。为群众提供机构编制信息查询服务。

（五）工作动态

发布中央编委、中央编办、省委、省政府、省编委及省编办领导关于机构编制工作的讲话（摘要）、我县机构编制工作有关经验和做法及工作相关通知、公告等，如事业单位法人登记和审验通知等。

（六）友情链接

主要链接中央编办、其他省区市和我省各市（州）、县（市、区）编办网站，为群众提供便捷服务。

三、工作分工

（一）秘书科

1.负责“机构简介”板块的管理、维护工作； 2.负责“政策解答”板块的管理、维护工作，对群众关注的机构编制管理热点问题进行解答。

3.负责对“编制信箱”板块中的“工作建议”、“业务咨询”、“信息查询”内容进行汇总、分类，报分管办领导审示

后交由相关业务科室答复。

4.负责“工作动态”板块中的管理、维护工作。5.负责“友情链接”板块的管理、维护工作。

（二）编制科

1.负责业务范围内的新建机构的信息发布工作，每月更新一次。

2.负责限制使用编制单位名单发布、维护工作，包括超（满）编全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位，每季度更新一次。

3.负责答复业务范围内的群众业务咨询、信息咨询工作。

（三）检查监督科

1.负责“编制信箱”板块中“网上举报”栏目的管理、维护工作，每天进行汇总后报分管办领导审示，并答复网上举报事项办理情况。

2.负责答复业务范围内的群众业务咨询、信息查询工作。

（四）事业单位登记管理局

1.负责已登记事业单位名单和未取得法人登记资格或审验不合格事业单位名单公布、维护工作，每月更新一次。

2.负责答复业务范围内的群众业务咨询、信息查询工

作。

（五）机构编制信息研究中心

1.负责对各处室公开信息所涉及数据的审核工作。2.负责答复业务范围内的群众业务咨询、信息查询工作。

四、时间安排

1.4月21日至4月30日，制定门户网站建设方案。2.5月3日至5月15日，根据门户网站建设方案，秘书科研究拟定门户网站管理制度，提出网上公开信息目录，各科室（单位）按照方案和公开目录收集、整理、校对上网信息。

3.5月3日至5月31日，完成县编办门户网站建设。（1）5月3日至5月14日，对网站建设需求分析进行明确和细化。

（2）5月14日至5月20日，完成网站服务器配置、数据库搭建、网页版面设计等工作。

（3）5月20日至5月31日，各科室（单位）上传数据信息。

4.5月31日，门户网站进行试运行，根据门户网站管理制度，各科室（单位）提供日常上网信息，保障门户网站日常信息更新；对存在问题进行改进。

第四篇：行业门户网站建设方案

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行业门户网站建设方案

随着中国逐步融入全球贸易体系，建立各行各业的专业市场是建立地区规模化效益的有力手段。随着专业市场的不断壮大，如何将自身市场融入到全球贸易体系，通过信息技术加强市场的经营管理水平，进一步提升市场档次成了摆在市场管理人员面前的迫切问题。如果利用互联网与信息技术来增强市场服务、提高市场综合竞争力会助您在新的市场竞争中迈出关键一步。

然而，对于各行各业而言，建立起行业门户网站都是一件非常重要的事情。对企业来说，算是一本万利的好事。那么，行业门户网站建设方案该怎么去写呢？下面是杭泰互联提供的一套完整的行业门户网站建设方案，以及建设过程中需要注意的误区，希望能给大家带来帮助。

一、行业门户网站建设方案概述

本方案主要针对各行业内以相关信息服务为主体、以电子商务为运营模式的行业商务门户网站提供完整的建设、运营、管理服务。

方案突出有针对性地为业内企业、从业人员提供行业内及行业相关信息服务，强化业内信息的分类，体现行业特色，并区别于综合门户网站。同时全面实施与行业特征紧密结合的供求、招商、推广等电子化的商务运作，从而树立业内信息权威形象，确立行业门户地位。

二、行业门户网站建设方案基础架构 方案完全采用奥科互联网站引擎构建。它拥有进的系统架构和强大灵活的功能体系，在针对各个行业的建站运用、解决信息化实施、实现电子化商务网站运营等方面具有独道而全面的实际运用意义。

三、行业门户网站建设方案主要构成

业频道系统

独特的网站频道分类管理，具有灵活、简易、个性化的特点。

1、任意频道分类，无限扩展子分类及其相关属性设置，可隐藏、访问限制、批量管理等；

2、频道风格自定义，随意修改页面风格，实现不同行业应用需要；

3、每个频道都可完整的功能体现，根据需要可灵活选择行业动态、产品展示、供求信息、价格查询、市场信息等内容体现；

4、频道管理实现灵活的权限分配，既可专人统一管理，可分工时管理。

业信息管理系统

信息管理系统功能完善，考虑周全并注重细节上的体现。

1、完全支持海量信息的发布和管理，多分类同步添加信息和批量增删、移动，简化繁琐的信息管理工作；

2、根据不同行业应用需要，可自定义修改、扩展信息相关属性，体现信息内容的专业性；

3、可应用于政策法规、市场动态、行业分析等各种分类信息发布的相关频道；

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4、信息分类无任何限制，并可自行建立多个信息专题，从而加强网站的信息汇总能力；

5、无需后台操作，真正的同步静态页面生成，拥有高效的浏览机制和响应速度。

企业资料库系统

切实考虑多行业企业的实际需求，行业门户网站建设方案能够随需应变。

1、对于企业分类和行业内容特征定义无任何限制；

2、支持企业视频展播，支持企业介绍图文并貌，支持在线企业留言；

3、任何企业可在网站前台申请加入，后台进行审核、统计及批量管理；

4、通过灵活的会员组设置，可实现多级别企业会员体系，体现对不同规模客户的周到服务；

5、根据网站运营需要，可实现企业TOP排行、明星企业、推荐企业、行业知名企业等多种企业推广服务方式；

6、能够以企业名称、行业分类、所在地区、企业法人等单一特征进行检索查询，可以多种方式混合查询。

产品信息系统

多元化的产品表现形式，最大可能表现不同行业的产品特点。

1、如同频道管理一样，产品能实现任意分类的设置和管理；

2、产品发布内容可运用目前已知的所有多媒体效果来实现；

3、为应不同行业需求，产品的内容属性可以灵活修改和扩展；

4、支持产品优排序、热门排序、类别排序、更新排序等众多形式体现；

5、支持按分类、价格、名称等及行业产品的自定义特征进行分类检索查询。

供求信息系统

不仅仅是一个孤立的系统，行业门户网站建设方案更应与众多功能的有机结合更具体贴的实际运用。

1、结合用户组管理，实现多样化、多等级会员的供求信息发布权限；

2、买方信息、卖方信息、企业信息、个人信息等，分类形式由您决定；

3、免费信息、付费信息灵活设置，可实现会员制付费、点击查阅付费等多种收益方式；

4、支持供求信息的优排序、热门排序、更新排序、分类排序等多种排序方式；

5、信息内容不拘一格，图文、动画、影音皆可实现；

6、多种在线交流方式，站内短信、留言系统、电子邮件，细节之处为客户处处着想。

招商信息发布系统

1、招商信息包括招商引资、企业合作、联合加盟等诸多分类需要，行业门户网站建设方案可自行修改、设置、扩展；

2、与企业资料库、产品信息系统、供求信息系统等结合，为企业客户提供全方位的专业级信息服务；

3、支持多媒体视频在线展示，为淋漓尽致的传递企业特质和优势产品创造可能；

4、企业会员之间可以通过交流系统进行短信、邮件的沟通，实现进一步的了解；

5、支持形式各样的分类查询，如招商项目名称、所属分类、企业名称、发布日期等。

广告投放系统

1、广告内容可以投放到网站任意栏目、任意页面位置；

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2、广告内容可以以任意电子媒体方式体现，完全随心所欲；

3、千变万化的广告模式，既可指定广告内容，能完全随机显示；

4、能够定义多个广告关键字，能够广告优排序，扩展广告运营方式；

5、通过对广告的分类管理，能灵活选择网站频道的不同广告投放区分；

6、行业门户网站建设方案应具备详尽的广告浏览、广告点击等统计数据分析。

业数据发布系统

1、系统能有选择的开放，或针对部分类型的会员，或采取收费模式运作；

2、完全自定义分类管理，如单项分类数据、行业地区数据、统计数据、进出口数据等；

3、提供数据浏览或下载服务，并拥有提供数据内容或地址的加密、防盗、防拷贝等功能；

4、行业门户网站建设方案要特别注意：支持多种付费方式，网银、支付宝、传统支付等（非常重要）。

人才信息系统

1、按行业岗位或地区划分等特征进行分类管理，有特殊行业需要可自定修改和扩展相关属性；

2、企业招聘信息能实现优先发布、信息优排名和招聘企业推荐等功能；

3、发布求职信息时能实现与WORD相似的在线图文编功能；

4、短信、留言、邮件等多种交流方式提供选择，实现招聘双方的互动交流。

四、行业门户网站建设方案特点

1、应诸多行业门户网站建设的需求，针对行业特征或特殊需求，行业门户网站建设方案应具备灵活的运用性；

2、各主要功能体系都能依据实际建设需要进行修改、扩展和自定义，实现个性化运用；

3、系统迅速实施架设，全智能化即时安装，无需专业的行业知识；

4、系统能在多种操作系统平台架设安装并全面兼容多种浏览器访问；

5、系统均采用模块化架构，无需周期性的开发即可进行功能无限扩充；

6、所有系统功能采用统一接口，功能模块完全实现无缝衔接；

7、一站式通行证用户管理模式，灵活多样的用户组及特殊跨组权限设置；

8、拥有高效安全的数据备份、恢复机制和强大的后台管理功能，简化繁琐的网站后期管理维护工作。

杭州尊泰信息技术有限公司

网络营销部提供

第五篇：门户网站建设招标方案.

“XX•XX”门户网站群 项目建设招标方案书 XX县政府办信息化办公室 2011-11-18

一、网站定位

XX县人民政府门户网站始建于2005年，在历经5年的运行当中，基本满足了全县对外宣传、信息发布等方面的需求，为XX近年来的经济文化发展作出了应有贡献。随着网络技术的不断更新换代，现有网站的技术架构、栏目设置、服务功能明显滞后，互动服务能力不强等问题日益突出。为了进一步提升门户网站的服务水平，按照建设全市全省一流网站的标准，此次门户网站建设项目将涵盖门户主站和部门子站，新版“XX•XX”门户网站群将以一个全新的整体形象出现在公众面前。网站将采用“统一规划、协同建设、分级管理、分散维护”的模式，力求把“XX•XX”门户网站群建设成为外观大气、功能齐全、内容丰富、更新及时、服务到位、制度健全、考核机制完善的XX对外宣传窗口和公众交流服务平台。

二、栏目要求

（一）页面及布局设计

网站首页及其他页面风格要求色彩淡雅、美观大方，视觉效果鲜明同时不易造成审美疲劳；整体栏目布局要求按功能分类布局，整体框架拟采用三栏形式显示。

(二 栏目设计

主站栏目设计主要以信息公开平台、在线服务平台、互动交流平台三大功能定位；主站导航栏目分为走进XX、信息公开、在线服务、互动交流、XX名片五个导航链接。

首页版块主要设在信息公开平台、线服务大厅、互动交流平台以上栏目在主页以版块形式展示，可以优化页面，增加直观性，方便浏览查询。

（三）技术要求

“XX·XX”门户网站群建设将采用成熟的CMS内容管理系统进行二次开发，整站拟采用J2EE标准完成架构

JSP+AJAX+Struts+Tomcat/WebLogic/JBoss+MySQL/Oracle

三、功能要求

（一）站群系统

“XX·XX”门户网站群将包含一个门户主站，80至100个门户子站，3至6个专题网站以及3个重点行业网站；整个站群管理账号由主站管理员统一按权限、角色、栏目分类，充分细化权限的深度与广度，以便于细化管理，落实责任。

站群系统应包含多个主站风格，便于用户根据自己的喜好选择风格；子站栏目、页面布局、色彩风格可按需要由子站管理员自行变动；站群系统必须使用统一数据库，统一的管理入口，统一的管理平台，方便各管理员纵向、横向进行信息交换。

信息发布系统应包含功能完备的信息报送、投稿和信息审核功能；拥有功能强大的内容编辑系统，规定统一格式，并支持微软、WPS等主流软件的Word、Excel表格直接复制、粘贴、发布，自动分页；文章关联应包括按关键字显示其他相关文章，关键字、关键字自动链接，比如，自动将文章中出现的“XX苹果”链接至“spanXX苹果网”；同时支持敏感字词的检查过滤，如出现非法关键字词，发布系统应报警提示。

政务信息、领导讲话等信息的发布应提供相关领导选择，按领导姓名分类，便于归类查询。

p 内容管理系统 应支持 全静态发布技术，可以将网站内容全部生成静态 HTML 文件。

（二）信息公开平台

信息公开平台，严格按照相关公开条例，提供目录管理、信息管理、主动公开和依申请公开等功能，涵盖各县直部门、乡镇，按权限由管理员审核管理，达到子站上传，主站调用，一次更新，同步显示的效果。

（三）在线服务大厅

提供政府部门机构、职能介绍,提供各职能部门的行政审批(许可事项名称、依据、办理程序和要求,提供表格下载、业务咨询和办理指南。

开设场景式服务，对热点服务项目实现信息关联，达到类似信息关联显示，实现省时、便捷的效果

同时开发百件实事网上办，探索开展网上申报、并联审批,探索“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”等在线办理模式。

（四）互动交流平台

互动交流平台，围绕政府重点工作和公众关注热点,开通在线访谈、网上咨询等栏目；通过县长信箱、公众监督信箱,接受公众建言献策和情况反映；

信箱类栏目应按未办结、已提交办理、已办结等办理状态显示，同时要将信件生成索引号，方便查询统计。

信件统计功能要对主站、子站信箱的受理率，办结率进行统计，监督主站及子站的办理情况。

领导信箱设计多点选择，包括是否公开、部门选择功能，同时对所有信件一律实行办结后审核发布。

（五）视频发布系统

开发支持多种视频格式的视频大厅，为用户提供XX新闻、热点访谈、农林知识讲座的在线播放服务，所有文件进行统一上传，分类显示。

（六）文件管理

按时间、类型、机构对文件进行分类上传，按索引号建立文件库，同时分配内部账号进行文件查询。

（七）专题网站

开发子站性质的专题网站，由主站管理员管理维护。

（八）电子刊物

支持全县主要纸质刊物的电子化，风格样式应与原刊物保持一致。

（九）流量统计功能

提供IP访问量、访问深度、访问时间、入口网址、停留时间等在内的统计功能，按年、月、周、日以曲线图或饼状图显示。

按信息上传量、浏览量、领导信箱办结数分别对子站进行排行。

（十）信息自动采集功能

站群系统应支持网站信息自动抓取功能，实时抓取来自其他网站某一栏目的时事信息。

（十一）全文检索系统

支持全文检索，实现利用关键字进行站内及整站快速搜索

四、安全系统

安全系统——网页防篡改和数据备份机制

采用实时阻断技术，实现进程式篡改检测引擎，阻断非法进程对网站的篡改；采用事件触发技术，实现触发式篡改检测引擎，瞬间清除被非法篡改的网页，并实时恢复，结合事件触发技术，实现灾难型篡改检测引擎，与服务器联动，应对灾难式网络攻击事件。

系统应按设置自动进行整站备份、数据库备份，在网站遇到不可预知的灾难性事故时，无损于网站历史数据的同时，快速导入备份数据，恢复网站正常运行。

五、售后技术服务

（一）为本次项目组织专业的维护团队；

（二）三年内，对此网站群提供免费维护服务；免费服务范围包括：系统维护和监控；排除解决网站运行中发生的故障，保证网站的正常运行；

（三）提供7*24小时电话支持服务；

（四）零时间电话响应;

（五）2小时内对问题原因做出答复；

（六）远程不能解决的问题，到现场提供支持服务

（七）网站存在的BUG，提供终生免费排除服务；提供免费培训体系。