政务信息共享数据库建设方案

第一篇：政务信息共享数据库建设方案

政务信息共享数据库建设方案

一、政务信息共享库建设的背景和意义

政务信息共享数据库是指结合政府各类决策支持系统、相关应用系统的接入和政务信息资源共享交换的需求，构建的共享数据库，它是政务信息交换共享平台的重要组成部分，用于实现各类电子政务共享交换数据的有机管理，并为应用提供相应服务。

在经过基础设施建设、政府上网、政务公开、网上行政等发展阶段之后，随着电子政务工程的不断推进和深化，单一的政府机构业务系统建设已经达到了一定的水平，积累的政务信息资源已经具有相当规模。但与实际需求相比，仍存在较大差距：数据标准规范不统一，信息共享程度较低；各委办局之间互联互通不足，业务协同困难，难以发挥整体优势；缺乏统一的政务信息管理和服务机制。这些问题的症结之一是缺乏统一规划、规范建设的政务信息共享库。

建立政务信息共享数据库，就是为统筹地方政务信息资源的规划、管理、交换和使用，建立有序的政务信息资源共享机制，为各个信息资源权威发布者提供规范、科学的共享发布手段，为各个资源使用对象提供资源的检索、定位与获取服务。通过与政务信息共享交换平台提供的目录服务相结合，解决地方重要信息资源管理难的问题；与交换服务相结合，解决地方信息资源共享交换难的问题。通过政务信息共享库的建设，全面实现整个政务信息共享交换平台“一次建设，长久复用”的建设目标。

中办发[2002]17号文件的发布，标志着国家信息化以信息资源交换共享为主要建设思路的导向正在逐渐形成。建设政务信息资源共享库，不仅符合电子政务工程整体发展规律，抓住了当前政府最关键的信息化建设需求，为电子政务工程的深化与开展，做出了大胆的尝试，而且对推动政府改革、提升政府工作效率、提升领导的科学决策能力，都有着重要意义。

二、政务信息共享库建设的需求分析

随着电子政务各个业务系统的建立和使用，政府、企业和社会公众不但对基础地理空间信息、人口信息、法人信息和宏观经济信息等公共信息的需要越来越迫切，而且各个业务部门对其他部门专题数据的需求也非常强烈。目前这些信息中部分信息还没有一个统一的标准，信息的一致性和鲜活性还不能很好的保证。因此，要满足各部门业务流程和信息共享的需要，不但要在统一的数据标准下建立起信息资源基础库，而且要建立起对这个基础库的管理、维护、更新和使用的长效管理机制，使数据库能够不断的扩展、完善，保证数据的一致性、鲜活性和准确性，为整个信息资源的规划和建设奠定一个良好的基础。

1、共享库基础功能需求

1)

对数据访问下载的支持

共享库系统要为政府用户及各级电子政务业务应用系统提供访问和下载信息资源的支撑服务。政府终端用户和各级电子政务业务应用系统通过用户身份认证和目录系统授权验证，将数据查询条件及查询要求提交到共享库系统，共享库系统分析查询条件及查询要求，对信息资源进行查找、定位、获取、打包返回给服务调用方。

2)

数据检查比对

共享库系统要为政府用户及业务应用系统提供数据检查比对支撑服务。政府用户及业务应用系统通过用户身份认证和目录系统授权验证，将需要比对的数据提交到共享库系统，共享库系统将用户提交的数据和共享库中数据进行一致比对。

数据检查比对服务，其服务对象不局限于各级政府部门，该服务将来也可应用于银行、中介、企业等经营性机构的日常业务，为社会公众提供信息资源共享利用的便利服务，通过合理的数据使用授权，扩大了信息资源的共享利用授权面，满足了用户对数据进行权威认证的需求，提高了信息资源共享利用水平，促进信息资源的共享利用走向社会公众，探索一条社会基础信息资源为政府、企业、公民全方位数据利用服务的资源应用模式新道路。

3)

数据同步

为保持共享库数据良好的鲜活性，需要建立委办局到共享库系统之间的数据双向同步更新机制。根据信息资源生产－消费模型，各个委办局既是信息资源的生产者又是信息资源的消费者。为确保共享利用的信息资源准确有效，各委办局需要及时将更新的业务信息同步到共享库系统，同时共享库系统还要将得到更新的业务信息及时同步给其他委办局，从而实现数据双向同步互动。共享库系统通过建立和数据共享交换平台的数据同步接口规范及同步策略规范，建立策略模式下的基于参数灵活配置的数据同步更新机制，提供数据双向同步服务，实现基础信息资源及时同步更新。

4)

数据规则约束检查

共享库数据要满足一致性、完整性、正确性要求。共享库系统需要提供数据规则约束检查手段，对入库数据按照业务逻辑规则进行完整性、一致性、正确性的数据清洗整理，保证共享库数据干净、准确、可靠。

5)

目录服务需求

按照信息资源管理体系框架结构，建立信息资源目录标准服务及元数据描述服务。

2、共享库安全需求

从三个方面提出共享库建设的安全需求：（1）

用户的安全性

系统提供和交换平台中用户认证层的接口连接，来保证用户的身份安全和访问安全。一是身份安全，只有经过身份认证的合法用户才能对系统信息资源进行访问，这通过用户认证层来保证；二是访问安全，经过了身份认证的合法用户只能读取被授权访问的信息资源，这通过信息资源目录系统来保证。

（2）

数据自身的安全性

数据对于共享库来说，是最基础的要素，它的安全性对整个系统的正常运营、使用起着重要的作用，因此系统要提供对数据库自身内容的安全备份和恢复功能，保证数据的准确性、可恢复性。

（3）

应用程序的安全性

电子政务业务应用系统通过用户认证系统、信息资源目录系统对共享库系统的数据访问进行安全保护。用户认证系统保证用户身份合法，信息资源目录系统保证用户信息授权访问合法，经过身份认证和授权验证，共享库数据可以通过服务形式返给应用程序。

3、共享库管理需求 1)

共享库的管理 信息资源管理中心进行统一的数据管理和授权使用。共享库逻辑上集中建立在信息资源管理中心，对共享库进行管理、维护。各政务业务应用系统对共享库的使用通过信息资源交换平台提供的统一访问接口实现。同时建立一套制度、规范保证共享库的稳定运行和长效管理。

2)

数据的更新维护

结合共享数据的分布情况、应用需求及数据逻辑集中管理要求，本着“谁拥有数据谁更新”的原则，制定合理的数据更新维护方案。做到共享库数据的及时更新，保持数据良好的鲜活性。

3)

数据的标准化

数据标准化包括数据内容的标准化、元数据的标准化等方面。数据内容的标准化：要结合共享库的内容标准，科学合理地划分数据结构，形成数据分类、分层的标准化组织结构形式。元数据的标准化：要结合共享库的元数据库标准，对数据内容进行精确描述，为数据目录服务和数据共享与交换提供基础。

4)

数据的扩展

要结合多层电子政务业务应用对共享数据的扩展需求，制定合理的共享库扩展框架，既能满足对现有数据项的管理，又能够很好的满足未来对扩充数据项的增加需求。

5)

信息资源的安全保密

必须加强数据资源的安全防范意识。制定科学合理的信息资源安全保障体系，采取各种有效的措施，加强对信息资源的访问控制、授权管理，从而在源头上保证信息资源的安全。

6)

数据展现

通过应用开发，提供对数据内容和数据描述的浏览展现、查询、统计等功能。

三、政务信息共享库总体设计

1、政务信息共享方案的选择

通过对不同建设方案的分析比较、取长补短，“逻辑集中适度分布建设”方案兼有“集中建设”方案和“分散建设”方案的优点，又弥补了各自的缺点，是构建政务信息资源共享库的理想建设方案。

具体而言，各共建部门按照统一标准规范，整合本部门业务系统数据，形成共享数据库。根据具体情况，共享数据库一部分部署在各部门，自行维护；另一部分由信息资源管理中心管理运行。共建部门将共享数据库存放在信息资源管理中心，共用中心的网络资源、周边设备和专业化的运行维护人员及服务，可以充分保证共享数据库的运行更加安全、稳定和高效。

进一步从广义上来讲，在信息资源组织建设中，“逻辑集中、适度分布”的建设原则可以体现在以下三个方面：

一是集中建设统一的信息资源目录体系、元数据库、专题应用数据库，形成信息共享的基础；

二是构建星型结构的网络应用系统架构，实现共建部门通过访问中心就可透明访问共享信息资源的机制；

三是在共享数据库的建设中具体情况具体分析，按照“逻辑集中适度分布建设”方案进行具体的分级部署和实施。

2、政务信息共享库设计

政务信息共享库总体框架如下图所示：

如上图所示，信息资源管理中心中的数据库按所服务的业务功能，可以大致分为如下种类：

Ø

元数据库：存储元数据。

Ø

业务规则库：将业务抽象为一系列的规则存在规则数据库中。Ø

业务信息库：将从前置节点获得的重要信息存储在业务信息库中。

Ø

基础信息库：人口基础数据库、法人单位基础数据库、宏观经济数据库、自然资源和空间地理基础数据库等。

Ø

交换信息库：交换过程中产生的一系列信息放在平台日志库中。Ø

主题数据库：面向业务主体建立的、信息源唯

一、结构稳定的信息系统数据库。

Ø

决策支持库：使用者主要是机关单位、市委领导等决策相关人员，为其提供在业务信息、基础信息、主题信息基础上各种层次汇总的数据，辅助进行进行各种决策支持。Ø

其他数据库

包括资料和文档库、多媒体数据库、UDDI库等。分布在各委办局的数据包括两类： Ø

信息资源库

信息资源库数据来源于各委办局的内部应用系统，或来自于信息资源中心交换的数据，用于存储对外共享和交换的信息。

Ø

交换信息库

将与其他部门进行的数据交换信息记录到交换信息库，以便各委办局自行统计、分析数据的去向与用途。

四、政务信息共享库建设成功的关键要素

东方通科技公司主持规划设计了北京市政务信息交换共享库、石景山区电子政务试点“医疗行业监管专题数据库”等项目，在项目实施过程中，总结出政务信息共享库建设的关键要素如下：

1、信息资源的采集管理机制

政务信息采集过程涉及到多方协作，密切配合，并且有一套完善的管理制度和规范来约束、监督，才能保障政务信息及时、准确的采集到有效数据。对政务信息采集的监控管理主要从管理手段上进行，规定有些资源必须共享，落实责任到领导人。同时对具备共享条件的系统，限定资源接入的时间，要求接入单位业务负责人和负责接入的技术人员协力配合，按时完成接入工作，并对接入情况汇报备案。政务信息资源更新也需要通过管理制度来确定更新流程，建立“零更新上报”制度，确定责任到人，制定相应的考核制度。

2、信息资源的采集技术机制

政务信息采集有多种方式，包括文件填报、邮件、数据交换、公文传输等。对于存在数据交换共享平台的政务系统中主要采用两级数据库同步和文件传输的方式采集数据。主要步骤有：业务申请、审批、原系统调查、接口设计、资源定义、用户定义、服务配置、系统联调、试运行等步骤，对于每一个应用都要分别进行。

3、信息资源的统一存储管理机制

政务信息的合理存储是有效利用的前提。数据安全、备份与恢复机制、历史数据管理规则、失效数据清理机制、存储人员工作制度等构成了一套完整的存储管理机制。

4、信息资源的统一存储技术机制

信息资源对统一存储技术机制涉及到政务信息共享库的逻辑设计、物理设计、命名规则、接口设计等内容。

5、信息资源的统一利用管理机制

信息资源的有效利用是政务信息共享库建设的根本目的。合理的信息资源的统一利用管理机制能够保障信息资源安全、充分、有效利用。

6、信息资源的统一利用技术机制

信息资源的统一利用技术机制涉及到信息资源的展示、访问权限的控制、对外服务的提供方式等内容。

政务信息共享库建设，最终要形成信息资源的统一采集管理、统一存储管理、统一利用管理和基于共享信息资源的应用系统管理，形成相应的技术和管理规范，保障政务信息资源的有效共享。

第二篇：电子政务信息门户建设方案

1.现状及需求

1.1 现状和需求

经过多年的政府上网工程和一批“金”字工程等电子政务建设，各级政府职能部门已经基本构建了办公管理系统和内、外网网站。但是由于技术、业务、需求、经费和管理等方面的问题，加上时间和历史等原因，造成了各系统的开发平台不同、操作系统不同，特别是数据库管理系统千差万别，从而形成了一个个信息孤岛。国务院信息化工作办公室明确指出 “当前电子政务的重点是解决‘信息孤岛’问题，有计划、有步骤地建设和整合统一的电子政务网络平台，为在网络环境下实现各主要业务系统的互联交换和资源共享，以及规范政府管理和服务创造必要条件，……”。

如何在保证信息安全的前提下，摆脱目前各部门、各系统的信息无法沟通、各自为政的局面，实现局域、广域、异构操作系统和数据库环境下的信息集成，将分散的信息资源更好地统一、整合、管理，并通过电子政务信息门户呈现出来，实现以政务公开、行政审批、政府采购及以综合数据仓库为基础的综合查询、统计分析、数据挖掘、政务协同系统开发和对政务办公的监察审计，已成为提高各类电子政务应用水平的关键考虑！

1.2 什么是电子政务信息门户的实施标准？

电子政务信息门户是指“政府部门在一定范围内的网络信息门户，整合政府部门需要提供给社会各方面的服务与信息资源，使用统一的安全认证管理，吸引用户（企业和居民）到访，实现所需服务的统一网络入口。” 一个完善的政府信息门户的设计和实现是要综合考虑各方面的因素，达到下列要求：

1)集成现有应用系统和信息，增加政府的透明度。

连接、整合现有政府内外网各种广域/局域、同异构软件平台、数据库和应用系统，将信息从各个分散的系统抽取出来，进行清洗、整理、加工，通过电子政务信息门户呈现出来。同时，信息在各个应用系统间的流动会进一步激活

2)统一信息平台，提高政府办事效率

集成了现有应用，实现了信息共享后，建立统一的政府信息平台就非常必要，包括：统一平台接入、统一身份认证和安全管理、统一资源调配等。在统一信息平台之上，对内可以各部门间协同办公，对外提供“一站式”、“一表式”服务，简化政府办事流程，提高办事效率，减轻公众负担，树立一个廉洁高效的服务型政府公众形象。

3)丰富各种办公应用，提供领导决策支持

统一开放的信息平台为工作流（oa）、办公助理、信息搜索引擎、以及个性化定制等各种应用提供了强大的支持。丰富办公应用则进一步帮助政府办公人员提高工作效率。

利用bi技术（包括数据挖掘、知识发现、推理等手段）把大量的无序数据转化为有价值的知识信息，在战略信息化的层次为领导决策、风险分析和预警提供服务，也成为衡量政府信息门户的重要标准。

2.解决方案

如前所述，x认为：完善的电子政务信息门户需要强大、安全统一的信息管理及灵活的数据交换的基础。

电子政务信息门户首先要解决信息孤岛，不同的信息分布在不同的业务系统之中，分布在不同的部门里面，甚至不同的网络中。如何将这些信息从不同的地方很方便和灵活的抽取出来，实现数据的集成、共享和交换，打造结实的集成平台，是电子政务首先要解决的重中之重。

在历经数年研究统一信息平台和综合国内外各种电子政务方案后，x提出了基于x xml intelligenceplatform的电子政务信息门户解决方案（x government information portal，i-gip）。

2.1.总体架构

x电子政务信息门户（i-gip）旨在将政府信息化建设息息相关的各种核心业务应用及多种结构化和非结构化信息，通过web方式整合在一起，对内、对外分别实现实现政府领导及公务员内部的协同办公、政府与其服务对象之间的交互服务能通过多种途径〔如pc、手机、pda等〕以唯一的接入点，访问与之相关应用，获取有针对性的信息，从而达到信息、数据与应用资源的共享及政府服务的便捷应用。

如下所示，x电子政务信息门户（i-gip）利用xml技术，将政府各职能部门的数据源整合（包括公检法信息库、工商税务信息库、社会保障信息库等），从中抽取数据并进行分析、挖掘，向政府人员、广大企业、公众等提供信息服务。整个方案具有如下特点：

● 数据中心建立在x xip之上，提供了数据集成、数据交换和数据同步的数据集成平台；

● x xip内置了异构数据集成、交换和同步机制，确保在异构数据源的整合过程提供方便的管理、高性能的支持。

● 备份中心采用集群技术，负责数据中心内的所有服务器数据的安全备份和恢复，以保证有意外发生时的业务连续性；

● 综合查询系统应用整合后的信息资源：为公众、政府工作人员提供经济、人口、科技、疫情等各方面信息的查询，提供协同工作的基础。

2.2.技术特色

x电子政务信息门户（i-gip）基于其自有产品x xip，遵循国家电子政务标准，以xml和web service标准技术整合现有多种系统和数据、信息源，同时又可以方便地集成第三方应用软件，为统一电子政务系统提供了强大平台。具体说来，其特色有以下几点：

● 可伸缩的企业级应用集成体系结构： x integration manager支持多种技术快速集成各种信息、数据和应用，如关系性数据库数据、数据仓库、soa、web services、message queues、非结构化/半结构化文档、blogs、xml等。系统提供开放式的api接口，可灵活集成现有应用系统，保证

以往投资得以重复利用，降低信息化成本。同时统一化的管理功能，提供方便的集成管理。

● 高性能的xml电子公文交换：《基于xml的电子公文格式》标志xml已经成为中国电子公文的标准数据格式。x xml database多次荣获“全球最佳xml数据库”，其强大的xml检索引擎（通过xmark专业测试）和active-edge专利索引技术、tb级的海量信息存储、完善的数据备份和故障恢复机制，为xml电子公文交换提供了一个安全可靠的高性能平台。

● “dual-core”强大支持：对于交换数据的检索支持，x提供了基于xml的xquery检索和基于relation的sql检索，这样x提供了多数据之间的多种检索方式，同时“dual-core”提供了强大的语法优化技术将能够帮助开发和使用人员更加方便和快速的从异构数据源获取数据，从而有利于集成的应用和开发。

● 个性化的快速信息发布：内容和风格的个性化定制、智能化的推送服务和快速信息发布是xml技术的先天优势。x assembly manager提供了强大的发布功能，无论将数据转化成用户要求的格式（xml/html/pdf/word/excel等），并发送到其所要求的接收终端（手提电脑、手机、pda等），还是信息web发布管理功能，都符合当今电子政务信息门户个性定制、移动服务等潮流。

● 提供协同办公的支持：通过x xip实现了异构数据的流通，提供了跨部门之间合作信息的支持，这样从信息化角度提高了协同办公的方便性。

3.总结

“万丈高楼平地起”——同样，电子政务的成功也离不开坚实的信息基础平台。x电子政务信息门户解决方案（i-gip）本着“治根、治本”的思想，借助国家电子政务标准对xml的有力支持，依靠其安全、开放、标准的信息平台x xml information hub，利用xml和web service集成政府内部的各种系统（办公自动化系统、业务系统、人事、财务、税务等），建立统一政务信息平台，实现了信息流通、资源共享。

x电子政务信息门户解决方案（i-gip）不仅着眼于为政府内的工作人员服务，更致力于通过政府信息门户向广大企业、公众提供信息发布、网上申报、办件查询、领导信箱、招商引资等手段，帮助政府树立“服务型政府”新形象。

第三篇：城管局进一步加强政务信息建设（本站推荐）

城管局完善日常工作 争创“四型”机关

城管局自响应争创“四型机关”、争做优秀公仆活动以来，积极把争创精神落实到各项重大实践活动中，推动了活动的顺利开展，并注重进一步完善日常工作，把各项工作的开展、落实成果及经验通过网站、书面文件等形式公布，通过加强政务信息建设，以促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众的服务作用。具体体现在如下方面：

一、及时公开，加强宣传。近期，城管局先后开展的城区基础设施建设和“环境卫生整治月”等活动在方案确定后，及时和各街道办事处相关负责人联系沟通、明确责任，并把信息通过城管局政务信息平台及横幅的形式向社会公布，达到了良好的宣传效果，激发了公众参与的热情。

二、加强学习，接受监督。每周，城管局全体工作人员都会抽取一定的时间认真学习市、区下发的各类文件，如《关于印发绩效考核办法的通知》、《进一步加强效能建设的决定》、《关于开展向吴群同志学习的通知》等，每位工作人员都做到会上认真做好笔记、积极参与讨论，会下认真履行职责，把文件精神落实到工作实处。同时，对于城管局政务信息平台及实地调查走访等各种渠道搜集来的群众反映的各类信息（如一些街道垃圾未清理干净，一些街道扰民噪音大等问题），局领导和相关主管负责人高度重视，调查核实后相关责任科室拿出解决意见并给予尽快落实，做到了事事有落实，件件给反馈。

三、总结经验，及时汇报。城管局在日常工作时注重对重大活动

中对于可能出现的问题及时拿出整改意见，注重总结经验，必要时进行民主讨论、共同分析，集思广益，提高工作效率。同时注重把重大活动的开展信息以书面文件的形式整理汇报给相关上级单位和领导。

城管局日常工作的完善，将进一步加大工作效能建设力度，深入确立学习型、服务型、效能型、廉洁型的机关宗旨，为各项工作的全面正确实施奠定良好基础。

第四篇：电子政务信息安全监控预警平台建设方案

天融信电子政务外网安全监控预警解决方案

电子政务外网建设到今天，基本建成从中央到地方统一的国家政务外网，横向连接各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院等各级政务部门，纵向覆盖中央、省、地（市）、县，满足各级政务部门社会管理和公共服务的需要，确保了国家政务外网的统一性和完整性。这对政务外网的监管提出了更高的要求，建设信息安全监控体系，及时发现和处置网络攻击，防止有害信息传播，对网络和系统实施保护与监控是当务之急。

1.电子政务外网面临的安全威胁

电子政务外网是一个综合的、复杂的信息网络系统，它的运行情况、每一个环节和部件是否存在安全隐患和故障因素，应用系统的服务器和数据库资源是否存在安全漏洞和数据泄密或丢失等情况，就会对电子政务外网造成严重的威胁，主要威胁如下：

 基础网络面临的威胁：纵向到底，横向到边的政务外网基础网络架构，为电子政务提供了最基本的网络平台，而网络入侵、病毒入侵、僵尸网络等攻击行为严重威胁到网络的可用性、安全性。 互联网出口面临的威胁：电子政务外网的互联网出口处于一个公开的网络环境，信息泄露、病毒攻击、黑客防攻击、僵尸网络等严重威胁到电子政务的互联网出口边界。

 网站面临的威胁：“政府网站”的权威性和公信力都是其它网站所不能比拟的，同时政府门户网站促进了政府办事效率的提高，增强政府与企业与民众的亲和力，改善了政府的形象，而政府网站极易受到篡改、SQL注入、跨站攻击、网站挂马、网络舆情、网站服务中断的威胁。

 应用系统面临的威胁：业务应用是核心，而应用系统依赖多种基础设施支撑，管理人员很难直接判定问题是出在基础网络、系统服务器、数据库还是应用系统自身，故障难以定位将直接导致业务恢复时间的推迟，影响业务系统的正常运行，大大降低工作效率。

2.天融信电子政务外网安全解决方案 天融信基于TSM-TopAnalyzer建立的电子政务外网信息安全监控预警平台，实现全面的网络态势感知与监控预警系统，对网络活动行为进行有效的监控与评判，这就意味着基于事件的整合，发现这些问题，并对这些问题采取措施。并从管理的角度体现信息安全系统的动态模型，而不仅仅是一些静态的管理模型，重点提升对网络、互联网出口、核心业务系统、重要网站的主要安全威胁的可知、可控、可管能力。如下图所示：

图1 天融信电子政务外网安全监控预警平台重点业务示意图

电子政务系统信息安全监控预警平台是用户实现对业务系统的全局安全事件监控、安全设备监控、系统的状态监控及安全运作管理的中心枢纽。该平台是一种安全监控管理的形式，它的职能主要为技术和管理层面的监控职能，并有效地将安全监控与分析系统、态势感知系统、流量监控与分析系统、僵尸网络监控系统、蜜罐系统、病毒监控系统、网站安全监控与评估系统、应急工单管理系统和安全策略配置有机的整合在一起，如下图所示： 领导IT主管运维视角维护人员安全事件视角审计人员审计视角业务部门业务视角…………展示层监管视角外网监控预警中心互联网出口监控预警中心信息系统监控预警中心图形化展示、报表化展示、事件实时化展示……网站监控预警中心核心处理层专家知识库安全策略库安全监控模块关联分析模块事件监控模块态势感知模块流量分析模块违规监控模块流量监控模块风险分析模块预警响应模块网站评估模块病毒监控模块……其他外部系统接口应急响应体系数据采集层归一化引擎解析引擎过滤引擎流量清洗系统僵尸网络监测系统病毒监测系统蜜罐监测系统网站监测系统漏洞监测系统BGP路由监测……归并引擎监控对象层被动主动Syslog、SnmpTrap、SchedulorCollector、FileCollector、WMI、导入业务系统应用系统数据库网络设备其他基础设施…… 图2 天融信电子政务外网安全监控预警平台技术架构示意图

3.方案优势

本方案以用户业务风险管理为核心，充分利用天融信强大的日志采集专利技术、关联分析引擎和安全态势感知技术，实现对电子政务外网进行实时、高效的监控与预警。

 以业务风险为核心的全新安全视角

在全面、深入的了解客户业务的基础上，抽取出相应的安全目标，并结合一系列国际、国内以及行业标准和规范，为客户定制专用的业务风险计算模型和计算方法。从技术和管理的双重角度实现风险管理，为用户构建动态的可信安全监控预警平台。

 完善的事件采集

TSM-TopAnalyzer通过代理（Agent）收集多类安全事件源产生的日志信息，如安全设备、网络设备、操作系统以及应用系统等，在支持日常的日志格式（包括Syslog、Snmp trap、文件、数据库等）采集的同时，充分利用天融信专利技术（专利号：200710304767.3）可快速对未知设备（系统）的日志进行采集与分析。

 强大的关联分析引擎 由于各种攻击行为都会在不同的网络设备及安全设备中留下蛛丝马迹，导致事件的产生，但是单一的设备事件确难以有效的分析攻击行为及网络中实时威胁。天融信TSM-TopAnalyzer基于状态机原理，实时关联检测技术通过使用状态机来抽象和描述攻击的过程与场景，状态机间的状态转换的条件由不同安全事件触发，可以有效的帮助我们过滤事件，在大量事件（甚至是误报事件）中提取有用的信息。

 安全态势感知技术

天融信TSM-TopAnalyzer充分利用态势感知技术，实现政务网络安全监控，综合分析处理中心的报警信息，依据建立的安全态势评估指标，从不同层次、不同信息源、不同用户需求感知网络系统的安全状态，并对危险安全状态发出警报，为应急响应提供有用情报信息，并提供回溯机制，以便于管理员查看引起系统处于危险状态的详细原因，提供一个整体和全局的概念。态势感知技术有助于用户提高应急响应能力，缓解网络攻击造成的危害。

第五篇：浅谈数据库建设的几点体会

浅谈数据库建设的几点体会

【摘要】通过论述在专题数据库建设工作中的几点体会，结合分析我国数据库建设现状，总结 介绍了数据库建设必需的技术要素并提出了在数据库建设中对图书馆 文献 资源利用新的认识和看法。

【关键词】数据库建设；图书馆文献资源；利用

当今时代是飞速 发展 的信息时代，各行各业都离不开信息处理，这正是 计算 机被广泛应用于信息管理系统的大环境。计算机的最大好处在于利用它能够进行信息管理，使用计算机进行信息控制，不仅提高了工作效率，而且大大的提高了其安全性。尤其对于复杂的信息管理，计算机能够充分发挥它的优越性。基于这一优势，电子 数据库的重要性得到了迅速的提升，数据库的功能随着互联网技术推广得到了前所未有的最大限度利用。计算机技术引入文献工作之后，由于手段的先进和检索的便利，数据库的制作逐步繁荣起来，出现一些大型的数据库，例如美国的《CA》。网络 技术的出现，使人们感受到了使用数据库的便利。到现在，各种数据库层出不穷，在文献工作中，数据库的制作也成为了寻常的事情。

从2005年至今，笔者一直负责组织实施河北文化信息资源共享中心网站的的数据库建设，其中包括了《数字期刊库》、《燕赵名人数据库》、《河北梆子原始资料库》、《燕赵十三梅数据库》几个大型数据库的建设工作，并参与了《纪念抗日战争胜利60周年》和《河北红色 旅游 》两个专题

数据库的制作。其中《燕赵名人数据库》收录了燕赵古今名人信息，共计8646条，文字240万字。《燕赵十三梅数据库》完整的呈现了河北十三位荣获全国戏曲最高奖“梅花奖”演员的生平、艺术 创作、生活趣事等，共计1220条，图片200幅，文字150万字。《河北梆子原始资料库》完成了包括《 中国 京剧音配像精粹》、《河北梆子经典》、《河北梆子名家名段》、《中国评剧大全》及《中国评剧荟萃》等共计662部VCD的数字化转换工作。《数字期刊库》更是以每年5000千篇期刊，150万字的，1000多幅图片的工作量提交文化部全国文化信息资源共享工程数据库，至今以有五年时间。《红色旅游数据库》包括河北省著名红色旅游景点、英雄人物、历史 事件、红色视频等栏目，共计3000条，视频5部，图片100幅。《纪念抗日战争胜利60周年》专题数据库配合纪念抗战胜利活动的举办取得了良好的社会效应，并亦已提交文化部全国文化信息资源共享工程数据库。这几个数据库的建立是依托河北省图书馆现有资源，经过重新加工整合，以生动活泼的网络形式展现给读者。这些特色数据库从一个侧面展示了河北文化的独有魅力。

在工作中，本人对数据库、数据库技术和数据库制作有了一些新的认识和看法，写成本文，以供大家以后工作时借鉴。1.数据库制作的两大技术要素

在技术上，制作专题数据库主要有两大方面的基本要求：计算机技术和网络技术、文献资源处理技术。

1.1计算机技术和网络技术。

1.1.1计算机技术为数据库制作提供了先进的、强大的技术手段。在信息资源采集存储，加工整理和检索三个方面，利用计算机技术制作数据库的工作效率是手工工作所不能比拟的。

1.2.2网络技术为数据库制作提供了先进的工作组织和协作手段以及先进的传播手段。网络技术极大地扩展了数据库共享的空间和时间范围，这是文献工作者多年来梦寐以求的目标。

但是在网络上传播数据库要有一定的运行平台，这个平台根据不同的标准划分范围，或以地域为标准，或以行业为标准，或以行政上的统属关系为标准„„，例如ndcnc系统就是全国文化信息资源建设管理中心网站上各种数据库的运行平台，而我们河北文化信息资源共享中心的网站则采用了自建的dhbc系统。

在图书馆发展久远的历史中，图书馆学和情报 科学 的领域内，已经形成了完备的文献检索理论和强大的检索技术体系和手段。数据库建设最重要的目的之一就是方便读者通过便捷的检索方式查找到所需信息，能以更高的效率检索到前人和别人取得的经验和成果，那么数据库检索设定尤为重要。计算机技术的引入使检索技术具有了更加强大的功能和效率。

数据库是相关记录的集合，它以记录为基本单位。每条记录都有固定格式。正是因为有了这个固定格式，数据库中的数据才得以有序的组织和

存储，高效率的检索才得以实现。

1.2信息资源技术。信息资源是数据库的灵魂。采用各种复杂的技术制作数据库，目的就是实现信息资源的存储、检索和传播。因此，处理各种信息资源的技术也是制作数据库必备的技术。数据库给资源提供了表现形式，并不意味着资源可以任意使用和安排，资源经过整理、加工才可以合理使用。信息资源技术包括以下几个方面：

1.2.1信息资源的采集。首先确定所需资源主题，其次以主题为中心查找、征集相关资源，资源的形式多种多样，应尽可能的广泛的搜集，在能力范围内征集。

1.2.2信息资源的预处理。对采集到的所有资源筛选归类，标准应由数据库的制作者按照已定主题，从内容到形式全面、仔细考虑，取其精华，在准确的前提下再进行加工整合。这一步骤看似简单，其实要求较高，主要考验的是制作人员的综合素质和业务水平。

1.2.3信息资源的转换。因为资源的载体不同，所以需要对资源的形式调整。例如书籍、报刊上的有用资源就需要经过加工，转换成数字化资源。现阶段我们常用的主要转换途径有以下两种方式：原始资源→扫描→转变为JPEG格式→加工软件识别→校对；原始资源→ 电子 照片→转变为JPEG格式→加工软件识别→校对；

1.2.4将数字化的资源进行加工。著录：字段设置应该尽量保持与CNMARC中著录项目要求的一致性，著录用文字应规范和统一，数据格式尽量标准化。标引：分类标引应该与《 中国 图书馆图书分类法》或者是《资

料分类法》保持一致；主题标引（关键词标引）应该依据《汉语主题词词表》，在使用关键词标引时，应该逐步建立所用过的关键词词表，以保证今后使用关键词时的一致性。

目前有一个光盘版《分类主题词表》，可以进行分类和主题分类的对照查找，使用方便，是一个不错的标引工具。2.在数据库建设中对图书馆资源的利用

图书馆经过 历史 的 发展，积累了丰富的 文献 资源，正所谓汗牛充栋、浩如烟海，这个文献体系具有组织的 科学 性、知识的系统性，并且知识门类齐全。这就为我们制作数据库提供了数据的可靠来源。但是，图书馆书目检索系统提供给我们的只是整件文献，而不是知识单元。这样，我们就需要从检索到的整件文献中找出所需要的知识单元作为我们的数据，并对这些数据进行比较、甄别和选择。这是一项繁琐的、精细的工作。

图书馆文献中的信息一般都具有准确性和权威性，使用它们时有较高的可信程度。图书馆强大的检索工具可以让我们能快、准、全地检索到我们所需要的文献。所以，把图书馆文献资源作为制作数据库时的数据可靠来源是一个明智的选择。

在利用图书馆文献资源的同时，网络 信息资源也可以作为一个重要的信息来源。网络信息资源日益丰富，由于没有良好的质量控制和管理机制，很多信息没有经过严格编辑和整理，质量良莠不齐，其中参杂了不少的信息垃圾和信息泡沫，形成了一个纷繁复杂的信息世界。所以，我们在使用网上信息时，更应该加强选择和鉴别。同时，网上信息也可以作为我 们查找图书馆馆藏文献的提示和索引。

数据库建设与图书馆资源的结合使这些问题得到了合理解决，二者相互作用，相互弥补。我在制作《燕赵名人数据库》、《燕赵十三梅数据库》及参于《纪念抗日战争胜利60周年》和《红色 旅游 》专题数据库的过程中，主要就是依靠并利用了河北省图书馆丰富的馆藏资源。3.我国数据库建设中的不足

在文献工作采用 计算 机技术、尤其是网络出现后，世界范围内的数据库制作繁荣起来。目前，世界上有许多优秀的大型数据库，例如：《ABI商业信息数据库》、《LWW 电子期刊全文数据库》、《Emerald管理评论数据库》、《Arts & Humanities Citation Index（艺术 与人文科学引文索引）》 等等。

虽然与发达国家相比，我国的数据库建设在质量和数量上还有一定的差距，但是我国的数据库开发建设工作也取得了很大成就。如： 中国 学术期刊 电子 杂志社开发的《中国学术期刊光盘数据库》、《中国期刊全文数据库（CNKI）》等，特别是近年来国家从中央到地方大力支持建立了文化信息资源共享工程，制作了一批高质量的数据库，为我国数据库建设的 发展 提供了新的契机，将我国的 网络 文化信息资源开发与建设工作推向了一个新的阶段。上一页