“促进依法行政的工作打算”政府工作计划

第一篇：“促进依法行政的工作打算”政府工作计划

一、总体要求

进一步推进政府信息公开，提高政府透明度，促进政风建设，提高各级行政机关特别是基层政府依法行政的能力和水平，加快法治政府建设，为实现 又好又快发展，营造良好的法制环境。进一步规范和监督行政执法行为，确保法律制度全面正确实施；进一步规范行政机关处置群众诉求行为，改善和保障民生；市全面推进依法行政工作，年。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻落实党的十七大精神，着重完善行政决策制，增强行政决策的科学性、民主性；

二、工作重点

（一）完善科学民主决策机制。

1抓紧制定出台重大决策顺序规定。明确决策权限、决策顺序、决策责任，将决策纳入规范化、制度化、法制化轨道。（市政府办公室、市法制办负责）

2建立健全公众依法有序参与行政决策的制度。进一步规范行政决策听证活动。除法律、法规规定的听证事项以外，凡涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策事项，要逐步纳入听证范围。（市政府办公室会同有关部门负责）

3建立决策纠错机制。进一步建立健全行政决策后的跟踪反馈。及时发现并纠正行政决策中存在问题，最大限度地减少决策失误造成的损失。（市政府办公室、市监察局、市法制办负责）

4加大决策失误责任追究力度。要坚决制止和纠正逾越法定权限、违反法定顺序的决策行为；要按照“谁决策、谁负责”原则。依法严肃追究决策者的责任。（市政府办公室、市监察局负责）

（二）深化行政管理体制改革。

1继续深化行政审批制度改革。建立行政许可事项的经常性审查机制。加强对现有市本级行政许可项目和非行政许可审批项目的清理，并及时公布清理结果。进一步清理行政许可收费，认真落实“一个窗口对外”一次性告知”首席代表制”同时，积极推进市本级行政许可项目事项的网上审批，简化顺序，提高效率，方便群众办事。（市政府办公室、市监察局、市法制办、市行政服务中心会同有关部门负责）

2积极推进相对集中行政处罚权工作。不时总结学习开展相对集中行政处罚权工作的经验。进一步做好市本级乡村管理领域的相对集中行政处罚权工作。力争在市区开展乡村管理领域相对集中行政处罚权的试点工作。（市政府办公室、市法制办、市编办负责）

3推进行政处罚裁量权基准制度。市直各行政执法部门要对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚条款进行梳理。能够量化的予以量化，并将细化、量化的奖励规范予以公布，接受公众监督，防止行政处罚权的滥用。（市法制办会同市直有关部门负责）

4建立行政执法案卷评查制度。统一全市行政执法案卷制作规范。定期或不定期组织开展案卷评查工作。（市法制办会同市直有关部门负责）

（三）进一步规范行政机关处置群众行政诉求行为。

1切实提高行政机关及其工作人员处置群众行政诉求的能力和水平。强化公务员培训。提高为群众办实事、办好事的身手。（市人劳局、市法制办会同市直有关部门负责）

2拓宽和疏通群众诉求渠道。各级行政机关要保障群众、特别是偏远地区的群众遇到困难有地方诉求。有关基层组织要实行信访代理，防止群众盲目、多头和重复上访。注重引导群众更多地采用书信、电子邮件、传真、电话提出信访诉求，减少越级上访、无序上访。进一步疏通行政复议渠道，积极引导当事人通过行政复议途径解决行政复议。（市政府办公室、市信访局、市法制办会同市直有关部门负责）

3认真料理群众信访事项。各级行政机关应认真听取、研究信访人提出的意见、建议。有权处理的机关要依法认真处置。完善处置信访问题的工作制度，对疑难信访事项尽可能运用法律的行政的经济的调解的多种手段进行处置，防止群众越级上访、集体上访或非正常上访。凡发生围堵党委、政府大门的群体性上访事件、异常上访事端，当地政府有关负责人和涉事单位及其主管部门负责人必需亲自赶赴现场处置，迅速疏导群众，妥善平息事端。对赴京赴省赴市越级非正常上访的要及时将人劝回，抓好问题的处置，确保社会和谐稳定。（市政府办公室、市信访局会同市直有关部门负责）

4加强和改进行政复议工作。加强行政复议制度建设。进一步规范行政复议工作。切实创新行政复议办案方式方法，提高行政复议办案效率，注重运用调解、协调等手段，化解行政争议，促进当事人与行政机关的相互理解和信任，最大限度减少和化解行政争议。坚持法律、政治、社会效果的统一，切实提高办案质量，努力做到定纷止争、案结了事”（市法制办负责）

（四）进一步推进政府信息公开。

1精心做好《政府信息公开条例》实施准备工作。年 月底完成政府信息公开指南和政府信息公开目录的编制、公布工作（。市政府办公室、市监察局、市法制办负责）

2建立健全政府信息公开相关制度。建立政府信息公开发布的协调机制、失密审查机制、监督检查机制、制定依申请公开的工作规程、建立政府信息公开的考核评议制度、年度演讲制度以及对行政机关不依法履行政府信息公开义务的举报制度和责任追究制度。（市政府办公室、市监察局、市法制办负责）

3注重发挥政府信息公开为人民服务的作用。对教育、医疗、卫生、供水、供电、供气等与群众利益密切相关的公共企事业单位。及时为群众提供有效的信息服务。（市政府办公室、市监察局会同市直有关部门负责）

4广泛征集人民群众的意见和建议。健全人民建议征集制度。鼓励和支持人民群众以各种方式参与国家事务管理。要对人民建议进行认真汇集和分析研究，对重要的意见和建议进行深入调研和论证，对正确合理的意见充分肯定和采纳，及时发现问题，改进工作，完善政策，提高政府管理经济社会、为民服务水平。（市信访局会同市直有关部门负责）

三、保证措施

（一）加强依法行政知识的学习培训工作。

继续实施领导干部学法制度，广泛深入开展社会主义法治理念教育。通过法制讲座、专题演讲会等形式，保证政府领导学法制度落到实处。深入贯彻落实公务员法，将依法行政知识作为公务员任职培训及在岗培训的选修课程，以《纲要》为基础，结合宪法、有关法律和法规知识作为各级党校各类主体班、短训班的重要培训内容，深入开展“法律进机关”活动，增强全市行政机关公务员的法治意识，提高依法行政能力。

（二）加大对乡镇依法行政工作的指导力度。

深入了解乡镇政府依法行政的现状，从制度、机制等不同层面。查找其中存在单薄环节和突出问题，认真分析发生这些问题的深层原因，提出切实可行的措施加以解决，提高基层政府依法行政水平。

（三）加强对依法行政示范单位的动态管理。

明确示范单位工作规范、工作要求等，要充分发挥示范单位带动辐射作用。对示范单位严格实行动态管理。

（四）对各乡镇和各执法部门依法行政工作实行考核评优。

硬化、量化各乡镇、各执法部门依法行政的工作目标和任务。通过考核评比，各乡镇要将依法行政工作的组织领导、政府职能转变、制度建设质量、规范行政执法、监督行政权力运行等列为 年度政府绩效考核内容。由市推进依法行政工作领导小组对依法行政工作先进单位进行惩处。对依法行政工作不合格的单位，予以通报批评，并取消该单位及其主要负责人评先评优的资格。

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第二篇：物价局依法行政工作打算

为贯彻落实依法治价的战略部署，进一步推进价格依法行政工作，不断强化我区价格法制建设，为我区经济和社会全面发展提供良好的价格环境，现根据上级文件精神，结合我局实际，制定区物价局2012年价格依法行政工作要点如下：

一、提高认识加强领导。正确认识我区经济社会环境的新变化，及时回应人民群众的新期待，增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感，强化依法行政意识与能力的培养，提高运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。局依法行政工作领导小组要切实加强组织领导，行政首长是局依法行政工作的第一责任人；各科、所、室、分局和中心的负责人是所在机构依法行政工作的第一责任人。

二、切实推进政务公开。坚持以民主促民生，扩大公民有序参与价格决策，深化科学、民主、开放式的价格决策，健全重大价格决策听取人民代表意见制度，提高价格政策制定过程的透明度和公众参与度。加强政府信息管理，及时、准确、依法公开政府信息，并做好相关服务工作。进一步构建权力阳光运行机制，深化行政审批制度改革。

三、积极参加创建活动。根据《市区人民政府办公室关于开展依法行政示范单位创建活动的通知》要求，按照创建活动考核标准做好各项工作，以积极的姿态、务实的作风、创新的思维投入到创建活动中，全面提高价格依法行政水平。

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四、加强规范性文件管理。加强价格法律法规配套制度建设，科学制定并适时出台规范性文件。严格落实规范性文件起草审查制度，做好备案审查工作。坚持“立、改、废”有机统一的原则，定期清理规范性文件。健全价格规范性文件实施后评估制度，努力提高规范性文件的质量。

五、进一步规范行政执法行为。严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的要求，加大对价格违法行为的监督检查力度。加强制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，确保程序公正。开展价格执法案卷评查，把评查情况纳入行政执法责任制考核内容，不断提高案卷质量。继续大力推行说理性行政处罚决定书，增强行政处罚的说服力和公信力。完善行政处罚自由裁量权制度，做好价格处罚自由裁量权细化、量化工作。

六、强化依法行政工作监督。一是开展局内行政执法责任制评议考核，强化价格行政执法活动的内部监督。二是积极配合上级物价部门和区法制办对我局依法行政工作的检查考评。三是接受人大的法律监督和政协的民主监督，并认真办理人大代表和政协委员提出的建议提案。四是要积极做好行政复议和行政诉讼案件的应对工作，完善工作规程。五是自觉接受舆论监督和群众监督，认真听取社会各界的意见建议，发现问题，及时予以改进。

七、加强法制宣传教育。认真做好我局“六五”普法规划编制和动员部署工作。坚持机关领导和工作人员学法用法制度，重点抓好纪念《价格法》实施十三周年宣传活动、“12？4”法制宣传日等活动，进一步扩大普法范围，加大普法力度，创新普法方式，丰富普法载体，提高普法实效。加强重大价格改革措施出台前后的宣传解释工作，通过报刊、电视、互联网等主要媒体，及时公布价格政策法规。

第三篇：商务局依法行政工作打算

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，全市商务依法行政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕商务中心工作，健全商务法律制度，规范商务行政执法行为，不断提升依法行政的意识和能力，做好依法行政各项工作。

一、完善依法行政基础建设

进一步健全商务依法行政工作机制，积极推进依法行政和政务公开，规范决策程序，完善监督制度，切实增强依法行政工作规范化水平。

1、完善行政决策机制。建立健全重大行政决策机制，落实重大决策规则和程序，制定与群众切身利益密切相关的政策文件时，向社会广泛征求意见，完善重大行政决策跟踪反馈、论证评估等制度。

2、加强依法行政监督考核工作。根据市依法行政领导小组文件精神，参照市级行政执法部门依法行政工作考核内容，分解落实各职能处室依法行政责任目标任务，年终进行考核。

3、加强行政规范性文件法律审查工作。严格依法制定规范性文件，不断提高规范性文件质量。加强规范性文件合法性审查、备案、评估清理工作，做到有件必备、有错必究，切实维护法制统一和政令畅通。建立健全重要行政规范性文件制定工作机制，采取向社会公开征求意见、专家论证、听证等不同方式，广泛听取意见和建议。

二、规范行政执法工作

1、全面深化行政执法责任制。根据机构改革职能调整情况，进一步疏理完善行政执法工作制度。落实行政问责制度，严格追究执法过错责任，推动建立分工明确、责任清晰、考核科学、评价公正的行政执法责任体系。

2、强化行政执法规范化建设。切实加强行政执法规范化建设工作，进一步规范行政许可行为，着力提升行政执法案卷规范化程度，确保执法卷宗资料齐全、完整，归档材料符合档案管理规定。

3、加强行政执法人员管理。落实行政执法人员资格管理制度和亮证执法制度。行政执法岗位工作人员必须参加相关培训，并通过执法资格考试，未取得执法资格的不得从事行政执法工作。建立行政执法主体、行政执法人员和执法监督人员信息库，实施动态管理。

三、着力预防和化解行政争议

建立健全行政调解工作机制，规范行政复议工作程序，畅通行政复议申请渠道、简化复议申请手续，注重行政复议过程中运用调解的方式解决纠纷。做好外商投资、对外贸易纠纷处理工作，及时处理、反馈各种纠纷和案件，按时办结率力争达到98％以上。

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四、加强商务法制宣传教育

抓好“六五”普法工作，认真落实领导干部和机关工作人员学法制度。加强行政执法培训，积极组织参加省、市有关法律法规知识和行政执法业务培训，提高行政执法人员的执法能力。加强商务法律法规的宣传，重点组织做好对新出台和专业性较强的商务法律法规的培训工作。

第四篇：食药监局依法行政工作打算

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，全市食品药品监管依法行政工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务发展、保障民生为主题，以依法行政示范创建为抓手，进一步提升依法行政能力、提高制度建设质量、推动科学民主决策、规范行政执法行为，为确保公众饮食用药安全、确保食品药品安全形势持续平稳好转、确保食品药品产业健康快速发展提供有力的法制保障。重点做好以下五方面工作：

一、加强学习培训，增强法制意识

认真落实领导干部和机关工作人员学法制度，进一步增强依法行政意识和能力。积极组织参加省、市有关法律法规知识和行政执法业务培训。强化新颁布法律法规知识学习，并组织本部门行政执法人员开展法律业务知识测试活动。加强法制信息工作，大力宣传依法行政和法制工作。

二、完善规章制度，健全决策机制

进一步健全完善重大行政决策机制，落实重大决策规则和程序，制定与群众切身利益密切相关的政策文件时，向社会广泛征求意见，完善重大行政决策跟踪反馈、论证评估等制度。加强规范性文件合法性审查、备案、评估清理工作。出台实施的规范性文件做到有件必备，报备率100%。根据机构改革职能调整情况，进一步疏理完善行政执法工作制度。

三、强化依法监管，规范市场秩序

着力强化药品医疗器械全程监管，组织开展跟踪检查、专项检查和飞行检查，监督覆盖面达100%。强化基本药物质量监管，加强现场监督检查和基本药物质量抽验，推进基本药物电子监管工作。严格监督实施新版药品GMp和医疗器械生产质量管理规范，全面提升药品、医疗器械质量安全水平。始终保持打假治劣的高压态势，组织开展专项整治行动，加大对大案要案的查处力度。进一步加强行政执法与刑事司法衔接，全面落实涉嫌犯罪案件移送工作。药品、医疗器械违法违规行为立案查处率达100%，年结案率达90%以上。

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四、落实执法监督，规范执法行为

认真做好机构改革调整后行政执法主体的清理、执法依据梳理等工作，严格落实行政执法责任制。认真组织开展行政执法案卷评查工作，创新案卷评查方式，进一步提高行政许可、行政处罚案卷质量。认真贯彻实施《行政强制法》，进一步完善行政强制文书格式。抓好行政处罚自由裁量执行标准及相关制度的落实工作，并在实施过程中总结完善。推进行政审批受理窗口标准化、规范化管理，提高行政审批效能，实现群众满意度100%。落实政务信息公开制度，增强行政执法透明度，自觉接受社会各界监督。深入扎实开展依法行政示范单位创建活动，进一步提升依法行政工作水平。

五、健全调解机制，化解行政争议

建立健全行政调解工作机制，充分发挥在化解行政争议和民事纠纷中的作用。认真落实消费者购药权益保障制度和投诉举报奖励办法。畅通行政复议申请渠道、简化复议申请手续，注重行政复议过程中运用调解的方式解决纠纷。制定完善行政机关负责人出庭应诉制度，积极配合人民法院的行政审判活动。

第五篇：“镇普法依法整治工作打算”政府工作计划

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新，勇创一流，坚持主动作为，真抓实干，坚持以普法、、司法、法律监督和法律服务等法制建设各环节整体推进的同时，坚持围绕“保增长、保民生、保稳定、求发展”的工作中心，着力加强有针对性的法制宣传教育和依法治理工作，加强反警示教育宣传工作，扎实推进“无乡镇、村（社区）创建活动的深入开展，为促进经济平衡较快发展，维护和谐稳定，服务和改善民生，建设和谐营造良好的法治环境。

二、法制宣传

1、突出宪法宣传教育。大力宣传宪法中有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家活动基本原则等内容，牢固树立宪法意识，维护宪法权威，形成崇尚遵守宪法、贯彻维护宪法的良好氛围。

2、围绕促进经济社会又好又快发展，深入宣传与经济、政治、文化、社会发展相关的法律法规；深入宣传公平竞争、市场经济基本法律原则和相关法律法规；深入宣传资源、环境、知识产权等方面的法律法规，努力推动我镇经济社会健康发展。

3、围绕促进改善民生和人的全面发展，大力宣传劳动、就业、、社会保障等与人民群众生产生活密切相关的法律法规。加大劳动争议、房屋拆迁、土地承包和征用以及企业改制等方面法律法规的宣传力度，增强全社会的意识和自觉保护劳动者合法权益意识，有效预防和减少社会矛盾纠纷。

4、围绕维护社会和谐稳定，促进社会公平正义，大力宣传与平安建设有关的法律法规。加强治安和刑事法律法规宣传教育，加强预防和化解社会矛盾的法制宣传教育；加强基层民主自治、维权、信访等方面法律法规的宣传教育，促进建设。

5、围绕“无乡镇、村（社区）”创建活动，加强反警示教育宣传工作，继续推进“回归社会”工程，充实健全“四位一体”的帮教组织，形成教育转化工作的合力，切实提高巩固工作质量。

三、“法律六进”工作

1、深入开展“法律进机关”活动

要通过深入开展“法律进机关”活动，使各级领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识，树立诚信守法、依法办事的观念，不断提高依法管理和服务社会的质量，为全面推进我镇法治化进程奠定坚实的基础。

2、深入开展“法律进乡村”活动

通过深入开展“法律进乡村”工作，深入开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的反警示教育。以“法律进万村大服务”活动为载体，广泛开展农民普法对象参与的法制宣传。进一步增强农民的法律意识，树立依法行使权利，履行义务的观念；进一步增强农村“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平，不断改善农村党群、干群关系；进一步提高农村法治化管理水平，为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。

3、深入开展“法律进学校”活动

通过深入开展形式多样、富有成效的“法律进学校”活动，在校园营造学法用法的浓厚氛围，增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性，真正做到学校依法管理、教师依法执教、学生自觉守法。使学校法治化管理水平进一步提高，广大师生的法律素质得到明显增强。

4、深入开展“法律进企业”活动

要通过学法用法，使企业人员、市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识；进一步增强企业人员的法律意识和法律素质，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，严格遵守国家法律法规，提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力。

5、深入开展“法律进社区”活动

通过开展“法律进社区”活动，把反工作纳入社区建设工作中，在社区形成崇文明、反对的浓厚氛围，教育广大人民群众自觉抵制、远离，使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障，在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深开展，推进社区依法治理，为社区居民安居乐业创造良好的法治环境。本文来自

四、基层依法治理工作

围绕镇党委政府的中心工作，针对群众普遍关心的热点难点问题，积极开展专项整治活动和“民主法制示范村”创建活动，促进基层民主法治建设。进一步提高适用法律手段管理社会事务和依法决策、依法行政、依法经营、依法管理的能力，依法保障“四个民主”的全面落实，扎实推进村民自治、居民自治，将政府各项工作纳入法制轨道。

五、具体要求

1、突出重点，整体推进。各单位要结合自身实际，制定普法依法治理，要注意把握重点工作，抓出亮点，同时要全面兼顾，整体推进，使“五五”普法工作在新的时期每年都有新的发展和亮点。

2、加强对基层干部的反邪知识培训，提高和增强他们的识别、防范和抵制各类的能力。

3、全面加强专职、兼职、志愿者三支普法队伍建设，开展学习培训，努力提高普法宣讲员的政治、法律素质，充分发挥普法骨干和的作用，努力增强法制宣传的实际效果。

4、加强网上法制宣传，认真开展12.4法制宣传日和特定日期专项法制宣传活动，深化基层法制宣传阵地建设，扩大法制教育覆盖面。

5、适时组织普法队伍业务培训，积极培养典型，研究探索普法工作新模式，及时总结推广先进经验。

6、做好普法依法治理普法指导工作，将反警示纳入党员日常教育，纳入“五五”普法教育，将普法工作纳入综治工作考评内容。

7、继续开展“一月一法”宣传学习活动，学习时间每月不低于2个学时，各基层单位结合自身实际，对照“一月一法”内容自行安排学习。

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