2011信访案件化解攻坚行动会议纪要[推荐5篇]

第一篇：2011信访案件化解攻坚行动会议纪要

丰南区环保局关于信访案件化解攻坚行动会议记录 时间:2011年10月18日

地点：二楼会议室

参会人员：闫永生、肖德满、张浩、李志海、各科室负责人主持人：董树军

主要内容：关于全区信访案件化解攻坚行动工作

会议就当前我局环境污染信访形势进行了分析，对环境信访案件集中化解攻坚行动工作整体安排部署。

举报中心汇报了本月的信访工作,对重点案件（周贡力反映小集柳河砖厂污染;吴风顺反映惠达陶瓷厂五分厂污染；闫志会反映经安钢铁公司污染）做了详细汇报。

董树军局长在会上做了重要讲话并对造成当前我区环境污染信访形势的主要原因进行了分析，认为：一是对环境污染信访处理中污染源的整治力度不够，导致重复信访数增加，须进一步加强“被诉方”企业的整治力度，消除“信访源”；二是少数企业为节约生产成本，对环保工作“偷工减料”，导致环保设施“晒太阳”，污染增加；三是为转危为机，一些小项目（如机械加工、小化工厂等）在污染防治措施未能完全到位的情况下匆匆投产，对周边环境污染较大；四是目前环境污染信访投诉渠道十分畅通，群众的环境意识有较大提高。

董树军局长对周贡力反映小集柳河砖厂污染;吴风顺反映惠达陶瓷厂五分厂污染；闫志会反映经安钢铁公司污染信访案件做了工作安 1

排。对小集砖厂要求督导整改落实情况，了解周贡力等5家农户受损情况，及农作物受损鉴定结果，如鉴定结果是砖厂污染所致，加大处罚力度并积极协商赔偿；督导检查惠达五分厂私设排污口拆除情况，加大对该厂的检查力度和频率，同时稳定信访人情绪积极协调污染补偿；对经安钢铁公司生产及整体污染防治设施运转情况进行检查，责令限期按照《唐山市钢铁行业企业污染治理达标建设实施方案》落实整改。

闫永生局长在会上针对近阶段信访新形势做了工作安排，认为，今后环境监管和环境信访调处工作要切实做到“三转变一突击”，确保环境安全、社会稳定。一是执法由受理举报被动执法向主动出击、经常性主动执法转变；二是“三同时”监管由企业申报被动验收向主动督查企业限期验收转变；三是在环境信访调处工作中，不仅要严查企业违法行为，更要突出抓好企业的污染整治工作，确保整治效果，以彻底杜绝环境污染信访根源。

这次会议的总体要求是：坚决贯彻“人要回去、事要解决”的工作要求，以我区近期群众来信来访为重点，整合各方面的工作力量，与专项行动、污染减排等重点工作相结合，以查处群众反映强烈，侵害群众利益的信访案件为突破口，一手打击违法排污行为，一手化解污染矛盾纠纷，全力做好环境信访案件集中化解攻坚行动。

第二篇：国土资源局化解信访案件

坚持“四个注重” 有效化解信访案件

国土资源局领导非常重视信访工作，坚持“四个注重”想方设法有效化解信访案件。

一是注重“领导包案”。对群众上访案件，按照“归口办理、分级负责”的原则，实行领导班子包案制度，分管辖区领导负责本辖区的信访案件，重大信访案件由主要领导负责，并对信访案件逐宗建立台帐。

二是注重“因访制宜”。信访案件由包案领导牵头，召开协调会，听取上访人申诉，采取“四多、四心”工作法，即多沟通，政策贴心；多劝导，案情抚心；多变通，献出爱心；多帮扶，解困暖心；以便有效化解信访矛盾。

三是注重“督查回访”。由包案领导对正在办理的信访案件进行督查，及时了解案件办理进度，充分听取上访人的意见，做到上访人员思想稳定。

四是注重“思想疏导”。多渠道、全方位做好上访群众的疏导教育工作。凡能够解决的问题，立即着手解决，力求让群众满意；一时解决不了，特别是复杂的土地纠纷案件需要逐步解决的，向群众讲明原因，并做出承诺，让群众满意。

第三篇：教育系统开展信访案件排查化解专项行动工作方案

**县教育和科技系统开展信访案件排查化

解专项行动工作方案

为贯彻落实《在全省加强和创新社会管理做好新形势下群众工作经验交流现场会上讲话》精神，切实做好我县教育和科技系统信访维稳工作，维护教育和科技系统平安和谐稳定，为党的十八大和全国人大、政协“两会”、省第十一次党代会胜利召开创造良好的社会环境，结合教育科技实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总要求，全面贯彻落实党和国家、省、州、县关于维护社会稳定的一系列指示精神，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则及“预防为主，教育疏导，积极稳控，依法处理”的要求，紧紧围绕全县教育和科技事业发展大局，全面深入排查教育和科技系统内信访案件，有效化解各类信访案件，为教育科技事业持续健康发展、为党的十八大和全国“两会、省党代会胜利召开营造和谐稳定的环境。

二、工作目标

通过信访案件排查化解工作，全面掌握系统内信访案件，特别是掌握重点信访突出问题、群体性事件隐患和可能引发信访事件的苗头性、倾向性问题，确保年内无一人到州省和进京上访，确保党的十八大和全国“两会、省党代会期间教育和科技系统实现“零非访”、“零事件”目标。建立预防化解责任制、信访工作责任追究制、信访工作目标管理责任制等制度。落实“三个结合”，即与解决困难教职工和贫困生的生活问题结合起来，与治理学校乱收费结合起来，与确保学校财产和师生生命安全结合起来。做到“四个到位”，1即排查到位、化解到位、预防控制到位、宣传教育到位，有效防止简单问题复杂化、局部问题扩大化，切实维护教育和科技系统平安和谐稳定。

三、组织领导

为加强教育和科技系统信访案件排查化解工作的组织领导，特成立**县教育和科技系统信访案件排查化解专项行动领导小组（以下简称“排查化解工作领导小组”），排查化解工作领导小组下设办公室，负责信访案件排查化解的组织联系协调工作。

四、方法步骤

此次教育和科技系统信访案件排查化解工作专项行动分四个阶段进行。

第一阶段：启动阶段（2月25日－3月31日）。全县各中小学、幼儿园要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把思想和行动统一到中央、省、州、县关于做好信访工作的一系列要求和部署上来，要制定信访案件排查化解工作方案。要采取切实可行的措施，及时排查化解本校本区域内信访案件。

第二阶段：实施阶段（4月1日－5月31日）。一是要全面排查。要通过走访群众、接待来访、召开群众代表会议等形式，对中小学存在的信访隐患、突出矛盾纠纷、重点信访案件进行拉网式排查和仔细梳理，尽可能地将各种不稳定因素全部纳入监控管理的范围，并分类建立台帐，做到底数清楚、目标明确。要将排查清理出的信访案件、矛盾纠纷及时汇总上报；二是要全力化解。按照“属地管理，分级负责；谁主管，谁负责”的原则，对排查出来的信访案件按“一案一单”逐一建立台账，明确细化责任单位和责任人，做到 “六个一”和“五个清楚”，即：一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解结果、一个效益评估报告；做到信访人姓名地址清楚、反映的诉求和难点清楚、责任主体清楚、以往处理情况清楚、处理和化解要求清楚。全面建立“包化解”、“包稳定”双包责任制，明确包案领导、包案责任单位、责任人和化解时限，采取有效措施，把问题解决在基层，把人员稳定在当地，做到“责任不落实不放过，矛盾不化解不放过”。要综合运用法律的、行政的、经济的、思想教育的手段，妥善解决排查出来的信访案件。对于要求合理，符合政策的要一次解决到位。对于暂不具备条件解决的，要列出时间表，积极创设条件适时予以解决，力求尽快给群众满意的答复；对于群众提出的不合理要求，要耐心细致地做好说服、教育、引导工作，尽力争取群众的理解和支持；对于可能采取极端行为制造事端的人员，要采取有效的防范措施和果断的处置办法，将其可能造成的负面影响围堵到最小范围。

第三阶段：深化巩固阶段（6月1日－6月30日）。各中小学、幼儿园要在第二阶段的基础上，认真对活动开展情况进行总结分析，进一步改进工作措施。要进一步建立健全预防化解责任制、信访工作责任制、信访工作目标管理责任制等规章制度，巩固排查化解成果，使信访排查化解工作逐步规范化、制度化、常态化。

第四阶段：考核评估阶段（7月1日－7月31日）。县教育和科技局对中小学、幼儿园开展专项活动情况进行考核评估，考核评估结果作为学校评优的重要依据。

五、有关要求

1、提高认识、统一思想。开展信访案件排查化解专项行动，是根据当前信访形势作出的重大战略部署，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的本质要求，全县各中小学、幼儿园要从讲政治、讲大局的高度出发，切实将开展信访案件排查化解工作作为当前一项重要的政治任务，切实抓紧抓实抓好。

2、加强领导，落实责任。各中小学、幼儿园要切实加

强对信访案件排查化解工作的领导，要成立专门的领导小组。学校主要负责人要亲自部署、亲自过问，学校其他领导要各负其责，加强配合。要按照“分级负责、归口管理”和“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。凡发生重大不稳定事件，造成不良影响的，严格追究相关责任人责任，对因领导不力、失职、渎职造成严重后果的，从严追究相关领导和责任人的责任。

3、改变作风，务求实效。教育和科技系统信访案件排查化解工作涉及到广大人民群众的切身利益，事关教育发展稳定大局，全县各中小学、幼儿园主要负责人要切实改进工作作风，依法、及时妥善解决信访问题，切实做到不敷衍塞责、不推诿扯皮，不违法违规、不损害国家、集体和个人合法利益，切实将信访案件排查化解工作的各项目标任务落到实处，为党的十八大、全国“两会”和省第十一次党代会胜利召开创造良好的社会环境。

二0一二年二月二十八日

第四篇：律师参与化解信访案件规程

围场满族蒙古族自治县司法局 围场满族蒙古族自治县信访局

律师参与化解和代理信访案件工作规程

为充分发挥法律服务队伍在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的积极作用，进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》和《关于进一步加强信访法制化建设的意见》精神，结合我县信访工作实际，制定本规程。

一、工作规定

1、律师参与化解和代理信访案件工作，是在县群众信访服务中心，为信访群众提供法律服务。通过引导其依法理性表达诉求，有效化解信访矛盾，促进社会稳定发展。

2、律师参与化解和代理信访案件工作，应当遵循自愿平等、依法据理、实事求是的原则。

3、律师参与化解和代理信访案件工作，应在党委、政府的领导下，由信访局和司法行政部门共同负责，分别确定责任领导和工作联络办公室，确保各项工作落实到位。

4、司法局建立参与化解和代理信访案件工作律师人才库及值班律师名册，并根据工作需要，向信访局选派服务律师参与化解和代理信访案件工作。同时，对服务律师参与工作进行监督、指导和业务培训。

5、信访局在信访服务场所设置律师值班室，编排律师 值班表，并通过信访服务网和自助服务平台公开服务律师信息，具体包括服务律师基本情况、专长领域、律师事务所名称、值班时间等，为信访群众提供便捷法律服务。

6、服务律师应当具备以下条件：政治立场坚定，有较强的公益心；连续执业三年以上；未因执业行为受过行政处罚或行业纪律惩戒；有较强的责任意识和较高的法律素养，有一定的群众工作能力。

7、律师参与化解信访案件要以律师执业所在的律师事务所名誉进行参与和化解，值班律师对信访案件要对信访案件的相关证据进行认真审核，依法、依规做出解答。对重点、敏感案件要报所在执业律师事务所律师集体讨论研究后给出法律建议。

二、工作方式

（一）预约接谈

1、信访部门根据信访人和信访案件实际，必要时可联系服务律师预约接谈。

2、服务律师应认真听取信访人陈述，详细阅读信访材料，准确了解信访人诉求，运用相关法律、法规、政策解答信访人所提出相关问题。

3、服务律师认为信访人诉求不当的，通过摆事实、讲道理、析法理，耐心劝导信访人息诉息访。

4、服务律师认为群众信访诉求符合法律规定，要正确 引导信访人通过正当有效途径化解矛盾。

（二）信访化解

1、通过对信访案件的调查了解，向信访人和相关单位提供法律建议。根据双方当事人的意见，积极给予矛盾化解。

2、对重大疑难历史遗留问题所引发的信访案件，要在县委、县政府领导下，根据案件 需要，组成律师专案组，对案件进行详细调查了解，在掌握充分的政策依据、证据后，提出法律建议。对证据不充分，政策不明了，法律不完善所引发的信访案件要主动向党委、政府主管领导报告，由县联席办决策处理，不得在问题未查清，政策不明了前错误引导或不当解答信访人造成矛盾激化。

3、对涉法、涉诉案件，要积极引导信访人通过法律途径解决问题。需要提供律师代理服务的，由律师提供诉讼代理服务。对经济困难和弱势群体依法给予法律援助服务。

4、对信访案件相关部门已做出处理决定的，信访当事人对处理结果不满意的信访案件，由值班律师向信访人出具《律师函》，通过函告的方式引导信访人通过正当途径化解矛盾。

5、积极参加领导接访值班工作，对县主要领导接访案件，信访部门要提前将案件基本情况、相关证据资料交由值班律师审阅，以便律师根据相关法律、法规及政策，为领导提供化解矛盾的法律意见。

6、律师所提供的相关法律服务，由信访相关部门向其所在执业律师事务所提供相应的经费保障和律师服务费。

第五篇：思山岭街道信访案件化解工作经验介绍

思山岭街道信访案件化解工作

经验介绍

2012年是全国“两会”和“十八大”召开之年，是思山岭街大发展的关键之年，为了创建安定团结的政治局面，为发展提供宁静和谐的投资氛围，思山岭街道办事处严格执行区信访联席会议的指示精神，认真研究、部署全街信访案件的化解和稳控工作。其中，尤其加大了对重点信访案件的化解、对重点信访人的稳控工作，且取得了明显成效！现将信访案件化解工作的开展情况做如下介绍：

一、信访案件化解的情况介绍

2012年，我街信访稳定工作在区委、区政府的正确领导下，在区信访局的指导协调下，在全街信访干部的共同努力下，紧紧围绕“两个下降、三个确保”的工作目标，着力突出改革、发展、稳定的主题，在认识的程度上、在发展的速度上、在重视的力度上，均实现了质的飞跃。截至目前，全街共息访结案28起，其中疑难案件10起，一般案件18起，兑现信访即时奖励资金3.9万元。奖励资金的兑现，大大调动了全街干部对信访工作的热情，全街上下形成一种重视信访、参与信访、管理信访工作的新局面！

二、信访案件化解的具体做法

我街充分按照区信访联席会议的指示精神和统一部署，把化解信访案件作为做好全年信访稳定工作的重大举

1措。街采取超常措施，促进问题的解决，努力减少信访存量，降低信访总量，实现了历史遗留个案清仓见底，集体访难案有重大突破的工作目标，促进了全街信访形势的进一步好转，为“保增长、保民生、保稳定”大局做出了贡献。

1、加强组织领导，统筹研定方案

成立了以街道党工委书记为组长的信访案件化解工作领导小组，制定了工作方案，明确了工作目标，突出了工作重点，确定了工作原则，提出了工作步骤，建立了工作制度，确保信访案件化解工作规范操作，步步落实。每周召开一次信访联席会议，街主要领导及时掌握信访问题处理情况，信访积案化解情况，信访案件排查情况，帮助解决工作中的突出问题，确保信访案件化解收到实效。

2、集中排查梳理，层层摸清底数

2012年春节刚过，我街把矛盾纠纷的排查工作落实为每周排查。要求各村对历史遗留尚未解决的信访案件进行逐一统计、上报。统计范围包括行政案件和涉法涉诉案件、个访案件和集体访案件。街维稳中心按照区联席会议的统一要求，坚持条块结合、协调联动，对已发生的信访问题集中进行了大排查，对未息访的信访积案进行了大清理。做到信访案件件件登记建册，逐案梳理，逐件核实，逐级上报，把工作做实、做细、做到位。目前，排查出的19起信访案件中，有10起在本月底有望结案。

3、实行分流交办，统一标准定案

维稳中心对排查上来的信访案件，按照时间跨度、处理难度、复杂程度、事涉广度等情况进行再梳理，然后按照党政主要领导、包村领导和涉案部门进行分流交办、并确定制定统一的结案标准、办结时限和办结程序。尤其对时间跨度较长、处理难度较大、案情复杂、久拖未决的疑难复杂信访案件和进京上访，特别是屡次进京非正常上访的案件，均由党政主要领导亲自包案，从思想上入手，从源头上解决。

4、落实领导接访，避免矛盾激化

为促进信访案件的化解，我街把开展领导大接访、约访和下访活动，作为缓解矛盾激化、解决信访问题的有效手段。截止3月，我街党政主要领导共接访、约访25次，通过与信访人面对面坦诚真切的沟通，缓解了信访人过激的情绪，避免了8次集体越级访事件的发生。我街坚决执行“五个一”的工作模式，按照“六个清楚”、“四个到位”原则，真正实现案结事了。

5、狠抓源头治理，打击疏导结合我街把研究政策、完善政策措施、力求从政策层面上破解集体访案件作为解决信访突出问题、做好稳定工作的重要环节。按照信访联席会议的统一部署，集中时间、集中人力，对山林、土地征用、房屋拆迁和农村土地流转等

引发的信访突出问题进行了认真清查、梳理。对有理的诉求，坚决解决到位；对无礼取闹缠访行为，教育疏导到位；对恶意串联、煽动闹事行为，坚决打击到位。杨木沟五组部分村民对铁选厂新建尾矿库项目横加阻挠，向企业索要900万作为补偿，并以堵道相要挟。经过派出所出面谈话，治理了这一无礼取闹行为。

6、实行奖罚分明，调动工作热情

街道党工委、办事处高度重视信访工作，为促进信访案件有力化解，净化信访秩序，专门制定了信访考核及奖惩办法。目前，在息访办结的28起信访案件中，兑现奖励资金3.9万元。奖励资金的兑现，大大调动了干部对信访工作的热情，各包案组对“中心”分流交办的信访案件，第一时间调查、取证、协调、处理，使信访案件在化解程度上取得了空前的突破！

我街信访案件化解工作虽取得了一定成效，但还存在着不稳定因素。随着思山岭新城的开发建设，几个大项目的相继落成，信访问题会更加突出。面对新形势、新问题，新要求，需要我们全方位、高标准、高要求的加大工作力度，群策群力地做好信访稳定工作。我们要继续发扬诚心诚意为人民群众排忧解难的宗旨；发扬把矛盾化解在基层的良好作风，在信访工作上再上认识、再加力度、再添措施，以确保全街社会的和谐稳定！

思山岭街综治信访维稳中心

2012年4月12日