第一篇:石桥镇信访工作情况分析
石桥镇信访工作情况分析
中央纪委、监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局四部委联合颁布《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以后,在党员干部群众中引起了强烈反响。现就我镇信访工作情况作以汇总、分析。
一、信访工作新情况、新动态
一是信访总量有所增加。群众存有通过信访渠道解决矛盾纠纷的思想,不通过法律渠道求得解决,尤其是极个别上访群众针对今年的维稳形势和要求,对可经过法律渠道依法处理的问题,仍然通过信访渠道反映,增加了信访接待量。
二是越级访、民主访、利益访有上升趋势。群众除到镇上访外,有的不经镇,不经区,直接越级上访。民主访比较集中,大多是村民对村组的作为不满意,怀疑他们的公正,认为他们侵权,反映出民主权利意识的增强。利益访现象十分典型,在上访中,都是为着利益,而且是个人利益,很多上访人希望通过信访获取更多的利益,甚至额外的利益。
三是上访老户因历史遗留问题上访难以处理。这部分信访案件大多反映几年甚至十几年前遗留的历史问题,以前作过处理,但上访人对处理结果不满意。
二、信访新特点的成因分析
信访新特点的产生有其深刻的社会根源,是社会物质生活条件变化的结果,是现阶段我国经济社会新发展具体反映,折射出我镇经济发展、文化活跃、思想解放、环境宽松、以民为本发展思路的明显成效。信访是稳定情况的“情雨表”,多发的信访虽然暴露出很多不稳定因素,但也充分证明了发展的持续与高效,发展规律告诉我们,伴随着发展,新矛盾、新问题一定会出现,这是利益变化引起的必须结果。
正是以民为本理念的强化,我们强调服务与诚信,弱化管理与监督,理解并宽容群众的不合理请求,对他们偏执甚至错误的行为只是加以说服教育而不是制裁与惩罚,导致信访方便快捷,成本较低,成为人们主张权利,维护利益的重要选择,信访数量增加自然而然,而且在短期内不会减势。
环境的宽松加上信息时代信息的开放,群众思想活跃,想法丰富,加上市场经济的影响,人们权利意识增强,利益观念强烈,耻于利而荣于义的思想进一步弱化,积极争取应得利益,甚至包括不该得利益,使得利益访现象非常典型。
为了减少恐惧心理带来的精神压力,许多群众在人多壮胆心理作用下积极利用集访方式来实现自己的追求。也有些群众为了制造声势,增加政府压力,人为地串访集访,导致集访的相对增多。官情结在群众心目中始终存在,认为官大好办事,权重办成事,在“告御状,众官怕”心理驱使下热衷于进京进省上访,造成越级上访的高发。
目前正在施行的《村民委员会组织法》虽然为村组管理提供了有力的工具,但其规定得仍然不全面、不完整、不具体,在某些方面难以操作,不能完全满足现实生活需要。正是因为法律规定的原则与笼统,引发歧义与争议,产生上访。一些村干部政策法律水平差,处理事务淡化程序、不公开透明,甚至有失公正,引起群众合理怀疑,引发信访。更有部分村组干部作风不务实,工作不积极,服务不到位,群众有意见,只好上访。
极少数群众不能正确对待历史,不能摆正历史与与现实的关系,总是用今天的眼光看待过去,以现在的标准去衡量昨天,从而产生不合理要求想法。任何政策法律只能着眼于当前和今后,不可能调整过去。一些离任村干部、复员军人、代课老师,他们不感恩当初组织上的照顾,让他们成为先进分子,从普通群众中脱颖而出,从事非农业劳动,有一份体面的岗位和当时不错的收入,反而以组织欠债的心理要求补助安臵、帮助支持,或者要退休工资,或者主张支付养老金,用现时的政策回去调整过去的事情。在这些根本不可能落实的主张不能实现时,就理直气壮地上访。
三、信访新情况应对措施
信访是发展的伴生物、附属品,是解决发展过程中出现的问题的重要方式和途径,是保护并实现人民群众民主权利的重要手段。要理性地看待上访,既不熟视无睹,束之高搁,也不大惊小怪,草木皆兵,要认真对待,积极应对,因势制宜,对症下药,努少消除信访,为发展扫清障碍。
(一)正确评价,理性判断。目前,党和政府重视信访工作,加强工作部署,健全工作机制,严格工作责任,畅通人民群众表达意愿,维护权利的渠道,必须全力建设好这项惠民工程。在评价信访问题上应坚持理性判断,正确评价,既不能将信访等同于工作责任,也不能将信访视同无理取闹,正当的信访是群众困难,应认真研究解决,无理的信访是市场经济利益化的表现,应从解访工作中删除。对照这个标准,当前在评价信访工作上仍然存在唯数字主义的不足,没有区分和辨别正当访和无理访,科学性与公正性欠缺。在评价稳定质量上,不能单以信访发生数量为标准进行考核,而是要区分正当访与无理访,只能将正当访的数量作为考核指标,将不通过合法渠道解决纠纷、无理谋求不正当利益的无理访排除考核指标之外,如此,提高评价的科学性与公正性。在评价一个地区的信访工作业绩时,也不能单以信访总量作为考核标准,而是要结合人口、经济建设指标等各种因素综合评价,以合理的判断,公正的考核调动信访工作人员积极性,推动信访维稳工作深入开展。
(二)因势制宜,灵活处理。对待上访要主动迎接,不可回避拒绝。要畅通信访渠道,让群众信访有路走,有门进。只有这样,才能将矛盾留在身边,否则造成矛盾升级,越级上访,不但造成工作被动,而且为处理增加成本和难度。对待信访,要耐心接待,掌握情况,分析原因,寻找策略,切不可闭目塞听,敷衍了事。对于各种信访事项,要分门别类,区别对待,加强教育疏导,分流无理
信访;认真履行职责,解决正当信访。对于能够解决的问题应积极主动地帮助解决,不能认为平白无故地为他人办事是劳而无功的傻瓜,要以公仆心办服务事。对于一时不能解决的,要说明原因,给予答复,把上访始终控制在手中。要提高处理纠纷和矛盾的技术水平,因势制宜,灵活多变,以各种变通方法解决棘手难题,可以充分利用国家各种支农、惠农政策补贴曾为发展作出牺牲的群众,把他们从求偿的上访路上拉回来。
(三)依法办事,公开公正。治标更要治本。随着民主法治的深入人心,依法办事,阳光行政已成为时代新潮,形势要求我们必须办事公道,公开透明,否则群众就有理由怀疑我们所做的工作,就会制造不必要的上访。从上访统计情况看,上访多发的村,大都存在办事不公开或者公开不够的问题,对群众报告不足。我们处理事情,开展工作一定要树立群众眼睛最亮的理念,时时想着让群众知情和参与,不要怕烦,不要嫌累,该走的程序一定要走,不能自以为聪明,蒙混过关。村务,特别是村财务要定期公布,接受群众评议监督。土地林木等集体重要财产的处分一定要征得群众或者其代表的同意,切实把民主管理落到实处。对于村组相互法律地位、彼此权利义务问题,在法律政策没有作出明确规定的情况下,建议要求各村以全村村民或其代表议定方法解决,用村规民约弥补法律的不足。要学会用法律思维分析研究问题,依靠法律解决各种矛盾纠纷,教育和动员群众走依法解决矛盾道路,通过调解、仲裁和诉讼文明规范地调整好各种利益关系。
(四)齐抓共管,多措并举。息访工作事关全局,是一项系统性工作,需要各方参与,齐抓共管,任何单兵作战都事倍功半,甚至无功而返。各个部门,各个成员要充分利用自身各种优势,为解访献计出力,在坚持谁主管谁负责,谁责任谁负责原则的前提下,要突出部门间、人员间的互补共助。既在分工的范围内独立自主地开展工作,又在配合的要求下相互补充地完成任务。信访部门要积极受理上访,主动深入地开展调查研究工作,了解上访情况,掌握上访原因,提出解决建议,根据对口原则,将需处理事项及时交办有关部门和个人。相关部门要根据“谁家孩子谁家抱原则”积极主动地受领信访案件,迅速履行职责,妥善解决问题。在解决措施上,要综合利用各种方法,包括在宣传教育上求过关,在机制责任上增压力,在奖惩激励上生动力,着力完善息访止争的长效机制。要注重在乡风民俗上找途径,在亲情友谊上寻突破,不断丰富处理矛盾纠纷的方式方法。要坚持依法治访,健全工作机制,规范处访程序,及时治理各种无理访、非正常访,切实发挥党纪法律在处访工作中特殊作用,努力消除以上访谋取不正当利益现象。
第二篇:石桥镇中心小学2013年秋季教学质量分析报告
石桥镇中心小学2013年秋季教学质量分析报告 尊敬地各位领导,家长、老师,同学们: 大家上午好!
今天,我们隆重召开教学质量分析表彰大会暨社区大会,目的就是总结经验,肯定成绩,明确任务,进一步激发全体师生的工作、学习积极性,形成一心一意抓教学,群策群力谋发展的良好局面,实现教育教学质量再上新台阶。借此机会,我谨向关心支持帮助过我们的领导、家长,同志们表示衷心的感谢和深深地敬意!
过去的一年,我校在教育局和镇学区的正确领导下,以科学发展观统领工作全局,以“抓规范,促发展,提质量,创特色”的教学指导思想,以课程建设为基础,以课堂教学改革为突破口,以课题研究为载体,以提高质量为根本,以“让学生学会学习、学会健体、学会生存、学会创新”为目标,实现了各项工作的健康快速发展。学校再一次获得“石桥镇学区教学工作先进单位”。下面请允许我将上学期教育教学工作做一汇报:
一、加强教师的业务学习,努力提高教师的综合素质。
教育教学理论能指导教育实践,能不断更新教师的教育观念,提高教师的理论修养和业务水平。加强业务学习,能有效提高教师的专业水平。
1、积极组织教师深入学习各科课程标准和《义务教育法》,认真学习,认真做笔记。领悟新课改精神、新课程理念,转变教师的教育教学思想。各教研组根据本组实际情况搜集有关教学理论,组织教师学习,用理论来指导教师的教育教学实践。
2、积极开展教研活动。
本学期我校开展了多次教研活动。大大提高了各教师对上课与评课的认识。在举行的几次教研活动中,从研讨课前的听课、教学准备到课后的评课及总结上,我们教导处都认真组织,精心筹备,努力把教研工作做得更好,尽量提高每个老师的教学水平。(2)、努力开展教学研讨会。
教导处每月组织了一次有针对性的教学研讨会,由教导处及教研组长主持,就教学中遇到的某些教学难点的突破展开学习讨论。如:低年级的识字认字教学、二年级的写话 教师总结范文精选教学总结教研总结学年总结研修总结的训练、三年级的作文起步、五年级的解方程、六年级的分数百分数应用题和如何让学生轻松学英语、记单词等,激发教师参与教研的主体意识和创造热情,鼓励教师合作、交流、共享教研成果。各位老师 畅所欲言,大胆发表自己的意见看法。在一定程度上,提高了老师们的理论知识和实际操作能力。
(3)、学校领导深入课堂听课,教师互相听课。校长、教导处及各教研组长以身作则,在全校掀起了听课热潮。大家实实在在地研究课堂教学微观领域经常面临的问题,发表见解,交流困惑,提高了教研组的凝聚力和科研能力。
二、强化教学管理,全面提高教学质量
教学常规是教师开展日常教学工作的准则,良好的管理体制是我们顺利实施课程改革,提高教学质量的重要保证,因此,我们始终抓实抓好。重点做好了如下工作:
1、抓常规,促进管理更加规范
本学期我校严格执行课程计划,强化教学法规意识,加强课程计 划的执行和管理,做到了“开齐、上足、教好”,同时也促进了学生的全面发展。
抓备课。备课是上好课的关键,我们把电子备课改为手写备课,同时要求教师依据课程标准,创造性地使用教材,恰当地选择教学方式和方法,有效地提高课堂教学效率,成为大家共同关注和思考的问题。本学期教导处对各教师的教案检查了四次。每次检查后,教导处都认真总结,如实反馈,促使教师改正缺点,发扬优点。
抓上课。上课是教学过程的中心环节,上好一节课是提高教学质量的关键。本学期继续加强听课,采用随堂听课制度,促使教师的教学观念转变,尽可能把更多的时间留给学生,提高了课堂效率。
抓作业批改。本学期学校对教师的作业批改进行了新的考评办法,提高作业批改的要求,加大了激励措施。教导处对各科作业批改情况抽查了四次,但大多数学生作业书写不规范,书写习惯也不是很好,作业本不够整洁。而少数任课教师每次的作业布置也不尽人意,批改不够认真及时,马虎应付;作业量少而简,有的甚至文不对题,没有布置相应内容的作业。为此,我们针对这些情况,对每一位老师提出不同的整改要求,并用书面的形式通知老师,下次检查时重点看改正的情况。不过,大部分教师还是认真的,能够针对学生作业中出现的问题,认真处理,及时让学生辅导改正。抓课后辅导。要提高教学质量,还要做好课后辅导工作,小学生爱动、好玩,缺乏自控能力,常在学习上不能按时完成作业,有的学生抄袭作业。针对这些问题,我们加强了对学生的思想教育,加强课后辅导,引导学生
加强对学习的责任心。
抓教后反思。《课程标准》要求教师要及时进行教后反思,在反思的基础上使自己的教学促进全体学生的全面发展,可见教后反思的重要性。要促进教师的专业化发展,教学反思也是一个重要的手段。我校要求教师课后要及时进行反思,并对反思进行具体要求,以书面、小组等形式进行教学反思,达到提高自身教学水平的目的。
1、加强检查评比,为了全面掌握教学动态,根据学校工作安排,定期对教师教案、计划、作业进行检查评比,做到每次检查有方案、有反馈有整改,确保检查评比的实效性。从检查的情况来看,整体上较好,但仍存在着一些问题,如不按要求书写教案,个别教师书写教案太简,听课次数不足,作业批改次数不足等。
2、加强有效备课,发挥集体智慧,提倡个人备课与集体研究相结合,由组长牵头,实行“个人备课,集体研究,形成精品课”的做法,切实提高课堂效率。
3、加强课堂管理。严格规范课程实施行为,切实提高课堂教学有效性。经常与年级组长深入课堂听课,促使教师更新教学理念、改进教学方法、提高教学质量,逐步规范教师的课堂教学行为。
4、加强了考试工作的管理。除常规期中期末考试外,还成功组织了三个年级的两次月考,加强了巡视和管理力度,加强考风考纪教育,加强了考后分析和落实调整措施的力度,提高了组织管理的水平,同时也加大了考试对教师评价的实效性。
5、落实各项制度,加强考勤制度,落实教学常规评估,经常定时、不定
时对教师到校、在岗、值日晨读、午间、课程执行、兴趣小组等进督查并做好记载,对存在的问题及时反馈并及时整改。
6、毕业班工作。毕业班工作是学校教学工作的重点,为了能让每一名学生都顺利毕业,合格升入高中,学校领导高度重视,及时召开了毕业班教师工作会议,通过增加下午第四节课与兄弟学校进行九年级对抗赛,了解学生学习情况。要求教师以教材为主,制定系统科学的、周密合理的复习计划,采用抓两头促中间的办法,认真上好每一节课,使毕业班学生成绩有了一定的提高。
三、大力抓好队伍建设。
良好管理体制和一支高素质教师队伍,是我们顺利实施课程改革,提高教育质量的重要保证。
1、抓好青年教师的培养工作,重在全程管理。本学期有计划地做好了新上岗教师的培训工作,组织江岚老师到扬州教育学院参加新教师培训班。积极鼓励教师参加各种形式的进修、培训和自学考试。
2、抓好骨干教师的培养工作。本学期启用了一批既肯干又能干的骨干教师,把他们安排到教学的重要岗位上去挑大梁、压担子。通过组织理论学习,处出观摩,听取专家报告、进行学术交流等活动,为他们“充电加油”。
3、以科研为先导,以课题为载体,在教学与科研中优化师资队伍的业务素质。认真组织开展以国家“十五”重点课题《整体构建学校“德育体系的研究与实验”》为龙头的“十五”课题研究工作,坚持做到全员参与,不断提高科研层次,完成了市级课题的中期评估。以教科研促进课改的实施,促进办学特色的形成和办学水平层次的提高。本学期组织了青年教师参加了江苏省2004年“教海探航”征文竞赛评选活动。
本学期,在全面推行课程改革和理直气壮抓教学质量的新形势下,我处得了一些成绩,但同时也应清醒地看到不足,展望未来既面临挑战,又充满机遇。我们必须抢抓机遇,上下一心,负重拼搏,与时俱进,共创我校教育教学工作的新局面。
四、强化服务、协调意识,促进学校快速发展
1.服务意识。教导处的工作是琐碎而繁杂的,在工作中我们处处以大局出发,常常带着思考深入到师生中去,经常深入年级组倾听老师心声,了解教师的想法,捕捉他们的意愿,听取教师的意见和建议,及时反思、总结,调整学校管理策略,指导各年级扎实开展工作,从而使得各项决策
和工作措施符合实际和大家的要求。
2.协调意识。安排工作,总是“全校一盘棋”的全局观念,重视协调好领导与教师、教师与教师之间的关系,使教师能轻松愉快地投入到教学中去,尽可能地避免矛盾或淡化矛盾。
五、其他方面
做好各项日常工作,每周组织召开会议,布置周工作,制定周工作计划,做好上传下达,落实阶段、日常校务工作,组织开展竞赛活动,组织参加各级各类竞赛,及时布置、收集。
六、存在问题及构想
教导处的中心工作是教学,提高教学质量不是一句空口号,它需要以扎实而创新的日常工作为基础。在工作中我们也感到一些问题的 存在,如教师的业务提高问题;怎样促使“问题班级”的转化;怎样才 能更好实现分层次递进教学,全面提高学生能力;怎样使集体备课落到实处等。下学期我们的设想是把日常教学工作的开展再扎实一些,创造性更多一些,创新求实,稳步提高教师素质和教育教学质量。
回首过去,成绩有所提高,面对未来,倍感压力很大,我们相信,在上级领导的正确领导下,在全体教师的大力支持下,面对新形势、新机遇、新挑战,我们将进一步树立信心,理清思路,突出重点,勤奋工作,讲究实效,为中心小学,为镇的人民谱写教育新篇!
1、严格各项管理制度。要求领导班子与骨干教师要以身作则,严于律己,以自身的言行去感染教师,否则,学校的校规校纪将成为一句空话。
2、落实对教师的评价检查,做到公平、公正。
3、关注薄弱教师、薄弱学科、薄弱班级、薄弱学生,深入落实领导联系制度,明确分工与职责,实现学校整体办学质量的提升。
综上所述,我们虽然取得了一些成绩,但也使我们看到了教育教学工作中存在的一些问题。我们决心狠抓薄弱学科、薄弱班级,加强课堂教学的改革,加大教研教改的力度,改进教法,使素质教育真正落到实处。使我校的办学水平得到进一步的提高。
同志们,跳出教育看教育,要求我们高屋建瓴、目光远大;走进教育干教育,要求我们脚踏实地、争创一流。强化学校管理,全面提高质量,实现教学工作的新突破,是摆在我们面前的永恒任务。大家务必要正视现实,转变观念,振作精神,以良好的精神状态,以敢打敢拼的高昂斗志,为完成既定目标,实现我校教育的新突破作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第三篇:清水镇2010信访工作(本站推荐)
做好群众工作 共建和谐清水
信访工作是十分严肃的政治工作,如何面对和解决信访事件,化解矛盾,为群众解决实际问题,为县委、政府分忧解难,做好保驾护航是清水镇的一项重要工作。今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导和县信访局的精心指导下,始终把做好信访工作作为维护农村稳定的一项重要措施来抓,加强领导,加大力度,正确处理人民内部矛盾,及时稳妥地解决群众的热点难点问题,实现了小事不出村、大事不出镇,为进一步加快经济发展创造了一个安定祥和的社会环境。全年共接待群众来访32次,处理信访案件26起,全部办结,没有发生一起群体上访和越级上访事件,维护了社会的稳定。
一、加强信访工作的领导,强化责任意识
镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,成立了信访工作领导小组,由党委书记任组长、分管副书记任副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,每季度至少召开一次党委会传达学习上级有关会议及文件精神,安排部署信访工作,对出现的新的信访事件进行认真分析,落实责任人和责任单位,制定解决措施,使信访工作始终保持经常化开展,防止出现上热下冷现象和被动局面的产生,提高了对信访案件的预见性。同时,把信访工作纳入对村级工作考核内容,按指标完成、制度落实情况进行定期考核,对各村实行村支书负责制,明确责任,充分调动 各村信访工作的积极性。其次,实行镇班子成员信访接待日制度。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,然后召开班子会及时分析上访原因,落实工作责任,研究解决措施,并力争达到限期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任、时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予责任追究。第四,设立了行政领导信访电话。信访电话号码为镇长办公室电话:8855002,如有信访事件,镇长接听电话后,如能给予解答的,对来电反映的问题当场答复和承诺;如不能给予解答的,告之信访人处理途径,需调查处理的,归口办理,限期结案,面复当事人。
二、狠抓信访各项工作制度的落实,强化制度约束 为使信访工作步入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了很大功夫。进一步建立和完善了信访接待制、领导包案制、信访工作联络制、信访岗位责任追究制、矛盾纠纷排查制等多项信访工作制度,形成了对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作“月汇报”和领导包案等措施,对由于历史遗留问题产生的重点上访户和以前的易访户实行主要领导包案制,经常排查了解情况,随时掌握他们的思想动向,做到提前发现苗头性倾 向,及早化解。对已摸排和发生的信访案件,明确要求领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。另一方面实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,在实行信访工作《镇级领导信访接待日制度》的基础上,对所有信访案件实行“挂牌销号”,明确办理部门,牵头领导,办理时限,每月在全镇通报一次,各位领导要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调办公室,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村、不出镇,我镇组建了镇、村两级调访组织,对其应承担的职责进行了明确。镇上结合司法所共同设立了调防办,主要任务是承担基层司法行政、法律服务、人民调解和信访接待四项职能。下设信访司法调解中心,办公室设在司法所。村设民事调访室,各村调访主任和调访员按照要求由群众推选确定,现在全镇共有15个调 访主任,80个调访员。建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。对矛盾纠纷定期排查,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理
一是镇主要领导包案。对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解。如清水镇三里墩村征地分红引发上访案件,镇上安排多人多次、成立工作组协调处理均未化解,最后党委组织工作组成员、派出所、土地所、上访当事人共计25人参加的信访联席会议进行了协调裁决,最终化解了这一持续一年多未决的矛盾纠纷。二是派驻工作组。对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,镇信访领导小组就抽调得力干部和各有关部门人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。今年共派驻工作组进村调查6次。三是强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处,从根本上减少群众的重复上访,我镇加大对信访工作督导力度,镇每月召开一次信访工作调度会,由分管信访的副书记汇报一月来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。,五、加强自身建设,促进信访工作的有效开展 一是结合开展保持共产党员先进性教育活动,认真抓好镇村两级干部的思想政治理论学习和《信访条例》等相关法律法规的学习,年初制定干部理论学习计划,制定了早会学习制度和中心组学习制度,每10天组织一次全体干部学习上级会议、文件精神和业务知识,使全体干部的思想素质和政治理论水平得到明显提高。二是组织对全镇15个行政村干部和调访人员进行了系统的业务培训,每年一次。进一步提高基层干部和具体工作人员的业务素质和工作能力,保证了基层信访工作的有效开展,有力促进了农村的安全稳定。三是认真搞好干部作风整顿。以镇机关干部作风整顿为重点,制定具体措施,从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿,在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一线工作制”,实行信访工作“五个一”活动,即给上访群众一张笑脸,一杯茶水,说一句暖心话,给一个满意答复和一个好的处理意见,改变谁诿扯皮和门难进、脸难看、事难办的不良作风,为信访工作的顺利开展创造良好的氛围。
一年来,由于我们把处理群众来信来访工作当作农村稳定的一件大事来抓,始终放在心中,拿在手上,见在具体的实际行动中,严格按照上级信访部门的要求,将发生的各类矛盾全部消灭在基层,全年无群体上访和越级上访和缠访不休事件发生,为我镇经济和社会各项事业稳步发展创造了良好的环境。尽管做了大量工作,收到了较好成效,但还存在着不足,在今后的工作中,我们决心进一步强化公仆意识,夯实工作责任,弥补薄弱环节,努力将以后的信访工作做得更好,为维护农村社会稳定做出新的贡献。
第四篇:镇信访工作考核办法
XX镇信访工作考核办法
为进一步做好我镇信访稳定工作,规范信访秩序,化解信访积案,稳控重点人头,高效应急处置,助力XX镇创先争优。结合我镇实际,经研究,特制订本考核办法。
一、考核对象
各村(居),镇直各部门。
二、考核内容
每村每年交纳4000元信访保证金,每季度考核一次。全年实行“1+4”(按月考核,每季度兑现一次)与百分制相结合的考核办法。
(一)人员稳控
1.去县个访登记的,一次扣保证金200元,扣绩效1分;去市个访登记的,一次扣保证金400元,扣绩效2分;去省个访登记的,一次扣保证金600元,扣绩效3分;去京个访未预警或被登记的,每项每次分别扣除保证金2000元,扣绩效4分。
2.去县集访登记的,一次扣保证金300元,扣绩效2分,参与人数20人以上的集体访,扣除全部保证金,季度考核不得分,经研判,如因非本村(居)原因导致20人以上集访发生的,相关村(居)在及时提供参与人员信息,积极配合镇部署安排后,可免除责任;去市集访登记的,一次扣保证金600元,扣绩效4分;去省集访未预警或被登记的,每项每次分别扣除保证金2000元,扣绩效6分;去京集访、非访未预警或被登记的,发生任一项将扣除保证金4000元,扣绩效10分。
(二)信息上报
各村应于每日上午8:00前和下午5:00前,在镇信访稳定工作群,报送本村稳定情况,每日上报信息不及时的,每次扣10元,未上报的扣20元。
(三)化解纠纷
根据《XX镇信访举报事件处置流程图》,涉及民生、个人诉求、涉法涉诉和投诉类的,由村居、片长属地处理,相关职能部门配合调查。三人稳控小组和业务承办人应做到,与信访人见面了解诉求,留存照片;摸清信访人基本情况,个人信息,家庭成员及社会面人脉关系;召开群众代表会、党员会讨论解决措施;村两委会议研究解决问题会议记录。相关村居和责任单位应在30日内办结案件,出具调查报告,同时上报信访人基本情况,现场处理照片,村两委会议记录以及群众、党员意见。未出具、超时出具调查报告,扣200元,核查不细不实或核查材料缺失的,扣100元。
鼓励所有镇委镇干积极参与信访化解工作,对于成功化解重点信访老户、疑难复杂矛盾以及上级交办的重点信访积案的人员,经核实后,报请主要领导同意,单独奖励1000~5000元。
(四)应急处置
信访人到镇、县、市、省、北京上访,相关三人稳控小组在接到通知后,应在指定时间内到达现场,做好接谈、稳控、劝返工作。未及时到场的,分别扣保证金100至500元。
信访保证金被扣完后,须在10内补齐,年底剩余部分给予退还。有非访、集访和造成重大舆情事件的,取消全年评先评优资格,严格实行信访工作“一票否决”制度,并对相关责任人进行问责追责处理。
三、考核分值
(一)信访基础建设(40分)
各村(居)要专门成立信访工作稳控小组(10分)。原则上参稳人员不低于3人,在上级重大活动期间,对重点的老信访户参加稳控的人员不低于5人(24小时见面)。镇分片领导、定村干部、村党总支书记必须参加,否则不得分。
及时协调处理化解工作(20分)。平时能正常开展信访工作,全年无1例信访事宜的,得满分;有1例去京访的,扣4分;有1例去省访的,扣3分;有1例去市访扣2分,有1例去县访的,扣1分;有1例来镇访的(尤其是信访人诉求合理,村迟迟未解决的)扣0.5分,扣完为止。凡有重复访的全部纳入扣分,每有1例按原扣分标准加扣0.5分。
化解老案、积案工作(10分)。各村(居)、各部门能化解老案、积案及平时信访苗头较高的信访户,签订化解协议书且没有反弹,报镇党委政府研究确认后,即可得10分(有1例算1例,上不封顶),得分纳入全年信访考核。
(二)信息预警和应急处置工作(20分)
信息上报(10分)。已实际发生去市、去省访,事前不掌握,信息倒流,未预警的,每起扣5分,扣完为止;已实际发生去京访,事前未发现,未排查上报,事前未电话及时反馈给分片领导或主要领导的扣5分,扣完为止。
应急处置(10分)。到镇集访,责任单位要在接到通知30分钟内派员赶到现场,做好信访人员劝返工作。到县集访,责任单位要在接到通知45分钟内派员赶到现场,做好信访人员劝返工作。到市集访,责任单位要在接到通知1.5小时内派员赶到现场,做好信访人员劝返工作。到省集访,责任单位要在接到通知4小时内派员赶到现场,做好信访人员劝返及应急处置工作。对来镇、去县、去市、到省个访或集访,实行片长、定村干部、村党总支书记三人负责制,三人稳控小组要全程参与接谈、稳控、劝返。
发生进京访的,在接到县信访局或驻京信访工作组劝返接回通知后,相关村三人稳控小组应在12小时内赶到北京指定地点,并在5小时内将人员劝返带离北京。发生4人及以上去京集访,三人稳控小组应第一时间赶赴北京查找人员、进行稳控。镇党委政府将专题研究应急处置措施,加派人手,尽快进京稳控,劝导劝返离京。凡未在规定时间到达现场的,有一次扣3分;相关村三人稳控小组人员未按时到达现场,又不能按时劝返的,扣5分。
(三)信访秩序(25分)
去京上访情况。每发生1批次,扣20分。预警及时并成功劝返的,按上述标准减半扣除。
赴省上访情况。发生赴省纪委、省信访局上访被登记的,个访每批次扣3分,集体访每批次扣5分,集体访事项涉及多个村(居)的,分别各扣5分。预警及时并成功劝返的,按上述标准减半扣除。
到市上访情况。发生到市上访,每批次扣2分,集体访每批次扣4分,集体访事项涉及多个村(居)的,分别各扣4分。预警及时并成功劝返的,按上述标准减半扣除。
往县上访情况。往县级上访,每批次扣1分,集体访每批次扣2分,集体访事项涉及多个村(居)的,分别各扣2分。预警及时并成功劝返的,按上述标准减半扣除。
发生有重大影响的恶性刑事案件和个人极端事件;发生重特大公共安全事故;发生重大舆情事件;除扣除所有分值和保证金外还将严格实行信访工作“一票否决”,并对相关责任人进行相应的处理。
维护信访秩序扣分项目不设扣分上限,不够部分从加分项目中扣除。
(四)对县级以上部门交办的信访案件及时处理情况(5分)
三人稳控小组要做到“三个亲自”和“五包责任制”,“三个亲自”指亲自研判、亲自接待、亲自处访。“五包责任制”指包掌握情况、包解决困难、包思想转化、包化解问题、包息访息诉。在规定时间内按时化解办结的不扣分;如超时限仍未作出明确答复、具体处理意见的扣1分,并限期办结;如工作不力造成去信去电重复访的,扣保证金200元,对相关责任人通报批评,并限时办结。
(五)攻坚化解信访积案(10分)
三人稳控小组,要采取重点约访、专题接访、按时下访(周三)、及时研判会办(周四、周五)、领导包案等方式,深入村组走访,接待群众、听取诉求、化解矛盾,做到办理规范、过程清楚、责任明确、处理到位。要坚持动态排查化解矛盾纠纷,实现矛盾就地化解、人员就地吸附,真正让“小事不出村、大事不出镇”成为信访工作的常态。
四、责任追究
发生以下情形之一的,除按信访稳定工作考核办法扣减分值外,依据《信访工作责任制实施办法》、《XX省信访工作责任制实施细则》和《XX市党政机关及其工作人员问责暂行办法》等相关规定,对责任单位主要负责人以及相关责任人员予以责任追究:
(一)因工作不负责任,对信访稳定工作不够重视,引发群体性事件或信访事件的。
(二)矛盾排查不细不实,无预警信息发生去京访、到县及以上集访或群众性事件的。
(三)对初信初访,未及时解决群众合理诉求,未按要求给予答复,未有效落实会办意见,造成群众重复上访的。
(四)未按规定要求进行接访、陪访的。
(五)因信访稳定工作不力,被提醒督办后仍不能及时有效整改到位的。
(六)没有在规定时间开展应急处置工作的。
(七)发生重复去京上访,或到县及县以上集访,造成影响的。
(八)在重要敏感时期,没有做好重点人员稳控工作,漏管失控,造成影响的。
(九)发生有影响的群众性事件或个人极端事件的。
(十)其他符合有关规定应予以责任追究的情形。
第五篇:党性分析(信访工作)
某某,男,三十岁,大学本科文化程度,1990年参加工作,1993年入党,现从事信访工作。
自从我区开展保持共产党员先进性教育活动以来,我所在的第一党支部以集中学习为主要形式,通过系统地学习各级文件精神、先进性教育读本和党章等材料,使先进性教育活动开展的如火如荼,真正触动了广大党员的神经、激活了思想,使我的心灵受到深深震撼。我从“六查六看六反思”方面,按照“准、深、真”的要求,针对自己近两年在实际工作中的思想、工作作风情况等方面进行了认真的自查和反思,查找出了自身存在的问题和不足,分析了存在问题的主客观原因,提出了个人整改措施,坚决要把先进性具体到自己的工作、学习、生活和社会交往的具体行为中去,好的地方继续发扬光大,差的地方立即赶上。以高度的政治责任感在教育活动中接受党的考验,提升党的先进性。现将具体剖析材料报告如下:
一、自身存在的主要问题
1、理想信念方面
我自参加工作以来,一直从事政治性、政策性、专业性较强的工作,可以说,自己在坚定共产主义理想信念方面、对党忠诚方面能做到表里如一,时刻牢记自己是一名党员,我的言行代表党员的形象,代表党委、政府的形象。尤其到我区工作后,感觉我区的发展确实是迅速的,成绩也是惊人的。因此,我不论做什么工作,都会从我区大发展、快发展的角度考虑问题,自己做信访、稳定工作的信心和劲头也非常足,对我区实现跨越式发展充满信心。但在具体工作中,有时比较盲从,没能自觉的从讲政治、讲全局的高度分析处理问题。
2、宗旨意识方面
因从事工作属综合协调部门,在工作中主要是跟群众打交道,问题情况很复杂,在工作特别忙碌时,自己感觉很不耐烦,没有帮助群众从扭转思想、解决群众切身的实际困难出发,没有以解决群众困难为己任。更多的感觉是无奈或是束手无策,对于群众提出的问题有时不能积极主动帮助研究、引导,偶尔有靠片面经验搪塞群众情况,有重表面、轻实际的倾向。遇群众有过激行为时,自己有时也不能保持十分冷静,有向群众耍态度的现象,甘于奉献思想还不强。
3、工作作风方面
近两年,因信访稳定形势严峻,信访问题较突出,一些群体性上访和越级访经常发生,因为工作的特殊性及信访形势的要求,自己经常充当消防队、救火员的角色,配合领导缓解、消除了部分影响,完成了各种接访、控访、劝返工作任务。所以,在工作作风上也逐渐产生了一些问题,一是过高地估计自己的能力和成绩,安于现状,不求有功,但求无过,思想上产生了自满情绪和歇气情绪;二是认为工作展开难,出成效难,养成了大哄大嗡,喜欢大张旗鼓搞工作的思想,有一种“坐不住”的感觉;三是因为这种价值观念的低级取向,导致自己对人生观、世界观较淡漠,没有远大的理想和目标,表现出来比较盲从,工作较被动,人云亦云。虽在日常工作中没有显著表现,但思想上扎根较深。去年10月末到我区工作以来,全新的工作环境,充分的工作空间,良好的工资、工作待遇,令我为之振奋,全身心、全力以赴地投入到开发展和稳定工作中来,这是我目前思想和行动的主线,而且,为了使我们的工作真正在经济发展中起到些许作用,我本人正在不懈的做出努力。
4、组织纪律方面
自己从公安校门毕业到参加工作后历经政府、市信访办等几个部门,从事工作属于为领导参谋决策服务,代替领导接待处理各种复杂疑难问题,在思想上能够坚持用党员的义务、标准来衡量要求自己,能够在任何工作中冲锋在前,从不计较个人得失,较好的完成党和政府交给的各项工作任务。因此,受党组织和上级领导的关怀,照顾较多,获得的各种荣誉较多。但也造成了参加党组织开展的活动不够积极的思想。尤其是近几年,对机关党委组织的活动缺乏兴趣,对党委组织的政治学习在态度上不认真,得过且过。纪律观念比较淡薄,处理问题有时比较急躁、爱发脾气。在廉政、勤政方面虽因工作清贫有时存在抱怨思想,但没有任何违法违纪行为。
5、精神状态方面
近几年,由于全市信访稳定工作的严峻形势,使得自己经常处于高度紧张或超负荷状态,虽在工作任务上能保持昂扬斗志,精神饱满,但长时间起负荷工作,有时产生厌倦、疲惫心理,不愿做细致工作,有惰性心理。尤其工作任务繁重时,有不适应或忙乱、急躁、不情愿做、贪图安逸的感觉和想法。工作心态调整的不是很好,表现为工作情绪化,有厌战思想。对制定好的计划、目标缺乏信心,尤其在遇到障碍时,有时自怨自艾,不能迎难而上,没有具备革命乐观主义精神。
6、素质能力方面
由于自己在公安、信访战线上工作十余年,党委、政府、机关工作较熟悉,尤其在接访和处理问题中,形形色色的人群和案例见识较多以及综合协调过程中与上级、同级、基层单位领导建立了较融洽的关系等多种因素,致使自己总认为有一定工作基础和经验,能够应对新出现的各种复杂问题,缺少对理论知识,业务知识,经济知识方面的学习,尤其忽略了对各种新的法律、法规、政策文件的学习。在工作中只是靠以前学习的老底子,凭片面的认识、简单的经验来看待和解决问题,运用政策解决问题时有黔驴技穷的感觉。在新时期、新形势、新环境下,知识结构更新慢,创新思维、创新工作没有体现,对新知识、新政策掌握运用不够熟练,如对新《信访条例》学习不够深刻,对综治工作内涵,工作开展等情况学习贯彻的不好,综合素质和工作能力还不能充分适应不断发展的新形势的需要。
二、存在问题的原因
以上问题的存在,有一定的客观原因,但更主要是主观原因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:
1、放松了学习和思想改造。在理论学习上,存在“理论不如实践”的思想。只顾工作,认为做好了本职工作就是讲了政治,以工作的先进性代替了党员的先进性,有时即使进行理论学习,也是为了进行某一方面理论研究的需要,或是为了应付工作上的需要,对理论知识缺乏系统性的深入了解,只满足于一知半解的结果,缺乏用理论从本质上解决实际问题的能力。并且由于自己长期从事公安、信访等专业性较强,工作强度、难度较大,较辛苦的工作,以及由于工作的繁杂忙碌等原因,对学习产生了惰性,不刻苦,不愿投入时间,致使对党的理论知识较匮乏,知识结构更新慢,不能很好的运用到工作中去指导实践。
2、宗旨观念有所淡化。因从事工作属综合协调部门,又是起到承上启下、架起党和政府与群众桥梁纽带的作用,经常与群众打交道,在具体接触群众过程中,因为群众反映问题解决难度大或超出政策范围而产生厌战情绪,忽略了全心全意为人民服务的宗旨,满足于面上不出问题,造成了思想上忽视群众的主体地位,忽视群众的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群众,为群众想的很少、做的更少,服务群众,缺乏真功夫。
3、工作作风不够严谨。认为自己从事专业信访工作几年,并且得到大家的认可,产生了经验主义、自满情绪。思想作风方面放松了对自己的要求,进取心不很强,满足于维持现状,对新形势下信访稳定工作出现的新情况、新问题研究不够,使自己在某些方面的能力、水平不适应形势发展的要求,以及由于工作的特殊性,有时还存在畏难情绪,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于应付的趋势,工作有时受情绪影响,与各部门总体协调配合不是很到位,尤其在综治工作方面没有正常深入展开。
4、在组织纪律方面自律性不强。虽然知到做好信访稳定工作对我区发展的全局有重要意义,但在工作实践中,因为工作强度大、情况复杂等原因,有时受个别倾向影响,不能很好的从全局高度摆布工作,为领导提供科学决策的依据,政治性、原则性不是很强,表现为工作随心情,随意性较大,有时碍于情面,有时怕得罪人,组织纪律观念弱。更多时忽视了群众利益。尤其在做了几年信访工作后,从思想上始终没有扭转“信访工作低人一等”的想法,总认为自己做的工作比其他人多,别人的报酬或待遇比自己高,自己把青春献给信访事业,但收获却与付出辛苦的不相符,存在攀比心理。
三、整改的具体措施:
随着开展保持共产党员先进性教育活动的不断深入,通过对照《共产党员先进性标准要求》、《党章》等,按照与时俱进的要求检查自己,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,也更加增强了我改正错误、提高自己各方面素质的信心和决心。我决心在今后的工作、学习、作风等几个方面进行整改提高:
1、坚定理想信念,增强宗旨意识。坚定的理想信念是做好各项工作的根本,理想信念上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的信念和判别是非具体标准的能力。我作为一个共产党员干部,更要把树立坚定的理想信念和正确的宗旨意识作为立身之本、奋斗动力和行为坐标。在思想道德上保持纯洁性,正确对待权力、名利,努力做一个无愧于党,无愧于人民的人。在具体工作中,个人利益永远服从于党和人民的利益,把个人的追求融入党的事业之中,为党和人民的事业奉献毕生精力。坚决坚定全心全意为人民服务的宗旨,坚决克服对群众疾苦不够关心的现象,急群众之所急,想群众之所想,努力以为群众排忧解难为已任,切实解决群众的实际困难,使自己言行符合党员先进性的标准,起到应有的先锋模范作用。
2、增强学习意识和发展的紧迫感。树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,与时俱进、开拓创新。扎实地学习自己的业务知识,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事。广泛学习党的方针、政策和国家法律法规,当好执行政策和执法执纪的表率。努力学习现代科学技术知识,紧跟时代前进步伐。学用结合,不断增强为人民服务的本领。
3、加强作风建设,牢记“两个务必”。坚持执政为民,带头忘我奉献,遵守党规党纪,时时处处严格约束自己。在物质上耐得住清贫、思想上抗得住诱惑、权力上经得起考验,不求名利,全心全意为人民服务。在工作上,深入实际倾听群众意见,想群众之所想,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系,决脱离群众,要做到吃苦耐劳,不畏艰险,始终保持一股勇气,一份锐气,一身正气。在生活上勤俭节约,不追求享受,自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响。以新的境界、新的姿态,扎扎实实,有创新的开展各项工作.经常性地学习各项规章制度和党纪、政纪、法规知识,不断增强纪律观念和责任意识,经常通过自省来不断提高自己的思想境界,做到防微杜渐。虚心学习先进模范的优点,找出自身的差距,取长补短,不断提高自己的党性修养和各方面综合能力。
总之,我将抓住这次保持共产党员先进性教育活动的机遇,坚定信心,严格按要求,认真整改自身存在的问题和不足,抓住机遇,应对挑战,务实创新,始终站在时代发展的前列,为全面建设小康社会,为我区的跨越式发展而奋斗!