哈密地区财政局依法行政自查报告

第一篇：哈密地区财政局依法行政自查报告

哈密地区财政局依法行政自查报告

2011年地区财政局认真贯彻落实自治区人民政府及地区行署有关推进依法行政工作的各项部署和要求，全面落实地区行署《关于贯彻落实科学发展观进一步加强地区依法行政工作的实施意见》（哈行署发„2009‟83号），扎扎实实地做好依法行政工作，取得了一定的成绩。根据《新疆维吾尔自治区依法行政考核暂行办法》规定，依法实施了各项财政执法检查，进一步强化财政管理，规范会计工作秩序，做到依法行政、依法理财、依法治财、依法加强财政监督。我们认真开展自查自评，对照《新疆维吾尔自治区依法行政行政考核评分标准》，自评得分为102分，现将自查的具体情况报告如下：

一、完善行政执法责任制，强化财政执法约束机制

（一）健全依法行政的领导机制。局党组高度重视依法行政工作，根据人事变动，及时调整了依法行政领导小组，落实依法行政第一责任人职责，统一对依法行政工作实施协调指导，形成了局党组统一领导、各股室各司其职、协调配合的依法行政工作格局。领导小组定期召开会议，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》，自治区人民政府《新疆维吾尔自治区依法行政考核暂行办法》（新政发„2009‟86号）为目标，研究依法理财、规范理财的具体工作措施，不断推动《纲要》和《暂行办法》的贯彻实施。

（二）完善依法行政的制度体系。我局注重行政执法配套制度的建设，把深入推行行政执法责任制作为加强依法理财工作的重要抓手，制定了一整套切实可行的工作制度，并根据实际情况的变化和执法责任制工作的深化不断修订完善，使行政执法责任制工作不断适应 财政改革和发展的需要。今年相继制定和完善了《地区财政局强化预算支出执行工作制度》、《哈密地区本级财政拨款结余资金管理办法》、《地区财政局机关效能建设工作措施》、《地区财政局党务公开制度》和《地区财政局干部履职问责管理办法》。通过制度建设，提高了主动理财、阳光理财、规范理财、廉洁理财的意识，有效规范了财政干部日常执法行为。

（三）强化对市、县政规范执法工作推进指导。我局十分重视对市、县财政局依法行政工作的指导，认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，及时制定考核办法，专门召开会议部署安排、定期组织走访、考核市、县单位，开展依法行政工作经验交流，进行工作研讨，逐一指出工作中存在的不足，督促改进，及时总结推广先进工作经验，形成地区财政部门在依法行政、依法理财领域的相互学习、相互促进的良好氛围。

二、以规范执法为抓手，促进依法行政依法理财

（一）深化政务公开，确保群众知情。财政部门作为重要的综合经济管理部门，充分认识推行政务公开、落实执法公示制度的重要性和必要性，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，将财政各项工作置于“阳光”之下，使财政资金“取之于民、用之于民”。一方面，根据政务公开的工作要求，制定我局深化政务公开各项制度，对政务公

开内容进行分类，初步构建财政政务公开框架体系。另一方面，全面清理财政行政权力，逐项编制流程图。

（二）强化政策法规管理，形成规范执法亮点。一是严把地方财政政策出台关，实行源头管理。二是加强政策文件的审核清理，确保政策执行合法可行。三是完善政策管理制度，实现规范化管理。四是建立政策数据库，构建政策管理信息化平台。

（三）强化执法人员管理，夯实规范执法基础。一是强化执法证件管理，一支高素质、高水平的执法队伍是依法行政的基石。二是细化分解行政执法职责，对照行政执法责任制工作要求，将财政行政执法职责分解到岗到人。

三、强化法制培训，提高财政干部执法水平

我们针对财政执法特点，不断研究执法实践的热点、难点问题，精心安排培训计划，结合财政干部学法登记制度，构建起包括局领导、执法人员和全体职工在内的多层次、全方位的法制培训体系。

（一）抓好面向领导干部的法制宣传。以局领导班子为重点，把新企业所得税法及其实施条例、《保密法》、《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等相关法律法规纳入局党总支学习计划，定期组织学习，确保时间、内容、人员“三落实”。

（二）抓好财政执法人员的执法能力培训。有针对性地组织全体财政执法人员的定期法制培训，如组织行政执法实务讲解、财政监督

检查等专题培训，交流执法工作经验，分析典型执法案例，着力提升财政执法人员的专业水平。

（三）抓好全体干部职工的法制培训。局办公室负责按照年度财政学习工作计划要求，将当年度法制培训内容纳入局机关干部业务教育培训计划，结合“五五普法”组织好集中培训。

四、以内控制度为重点，大力强化监督制约机制

（一）强化风险意识，完善内控制度。按照“科学合理、运转高效、系统完整、制衡有力”的总体要求，引入风险管理、不相容岗位相分离、监督制衡等管理理念，以财政预算管理、资金拨付、资金监管等财政主要业务为内容，制定财政内控制度，通过优化流程、责任分解，要素控制、内部授权等措施，将工作责任合理分解。

（二）强化责任意识，完善问责机制。一是建立内部岗位责任体系，将财政工作的责任合理分解到每个科室、每个工作岗位，责任到人、责任到岗，形成“科室都有责任制，人人都有责任心”的良好局面。二是建立健全问责机制，完善《地区财政局干部履职问责管理办法》，形成了一整套行政违法责任追究的内部制约机制，强化对财政执法行为的监督, 以保证依法公正地行使行政职权。对执法人员因主观上的故意或过失造成执法过错的个人严格依照制度规定，分别给予批评教育、诫勉谈话、直至行政处分等不同的责任追究形式，确保问责机制公平公正、过罚相当。

（三）强化防范意识，完善查纠机制。一是强化外部沟通协作，通过横向联系，加强与纪检、监察部门的沟通，向地直所有预算单位发布了《关于对财政工作实施外部管理和监督的通告》，联合开展预防职务犯罪等宣传教育活动，尤其是在政府采购等重点领域，严厉防范商业贿赂，增强党员干部自觉依法行政、预防职务犯罪的能力。二是强化内部考核，将依法行政、廉政勤政纳入各科室、各工作人员的年度目标责任状和廉政建设目标责任状，年初，局长与各科室负责人签订两个目标责任状；年终，按照目标责任状细化考核，全面落实定岗、定责制度，财政监督检查局全面负责对财政部门各处室依法理财情况的内查内审，根据工作需要，编制检查计划，严格检查，对检查结果，及时分析、汇总、上报行署领导，真正实现依法理财工作一级抓一级、层层有落实的良好局面，使依法行政依法理财工作进一步走向制度化、规范化。

（四）强化形象意识，完善外部监督机制。我们主动接受外部监督，促进内部管理和规范执法。每年定期召开座谈会，听取社会反响和意见建议；开设举报投诉电话，广泛征求和听取社会各界人士和广大群众对财政执法工作的意见和建议，及时掌握工作中存在的问题，采取有效措施，及时整改。

五、2012年度工作重点

（一）继续开展宣传普法教育活动，提高财政干部职工学法用法的能力与水平。

（二）加强领导干部法律知识的培训力度，提高依法管理能力，转变领导方式和管理方式。

（三）加强财政支出管理，建立健全财政支出责任问责制、过错追究制，切实增强财政支出的意识。

（四）认真贯彻执行财政《预算法》，严格执行人大会关于财政工作的各项决议，有针对性地改进财政工作的薄弱环节。

（五）要继续开展以政府采购为治理重点的商业贿赂专项检查工作。

哈密地区财政局

2011年11月30日

第二篇：哈密地区财政局平安建设工作总结(2010)

哈密地区财政局平安建设工作总结

2010年，地区财政局认真贯彻地委、行署关于维护社会稳定的一系列方针政策，按照深入学习中央新疆工作座谈会精神，落实中央关于跨越式发展和长治久安的决策的要求，着力加强社会治安防控体系建设力度，全力推进财政各项事业的发展，在“七〃五”事件一周年等政治敏感时段和自治区第七届少数民族运动会举办期间确保了和谐稳定的环境，实现了地委提出的“大事不出、小事也不出”的工作目标，为地区稳定和发展作出了突出贡献。我局对平安建设工作进行了认真总结。现将总结情况汇报如下：

一、严格落实平安建设领导责任制

今年以来，地区财政局党组在抓好各项工作的基础上，把社会治安综合治理工作列入财政工作的重要日程。按照2010年地委、行署平安建设的统一安排和布置，财政局印发了•地区财政局平安建设相关方案‣，结合单位实际及时调整了平安建设领导小组，党政一把手亲自抓，分管领导紧密配合，相关科室

积极参与，“坚持谁主管谁负责”的原则，形成了局党组集体领导，明确分工，责任到人，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，狠抓单位平安建设领导责任制的落实，积极推进平安建设活动，在单位管理、安全防范、群防群治、普法教育、维护稳定等方面做了大量扎实有效的工作，确保了单位的政治稳定和良好的治安环境。年内召开五次综合治理平安建设领导小组会议，专题研究综合治理、平安建设工作，建立健全各项工作制度，认真解决平安建设工作中存在的困难和问题，使我局在抓好财政工作的同时，卓有成效的开展了平安建设工作，特别是在“七〃五”事件一周年等政治敏感时段和自治区第七届少数民族运动会举办期间的安全保卫工作。力求做到年初有计划，年终有总结，使综合治理、平安建设工作有人抓、有人管。

二、扎实开展平安创建活动，有效落实综治工作措施

今年以来，我局狠抓了社会治安综合治理工作的制度化、规范化建设，严格各项制度的落实，切实把社会治安综合治理的各项措施落到实处，定期召开会议，布置工作，发现问题，及时妥善处理，做到目标明确，责任清楚，档案齐全。为确保有效地开展综合治理工作，财政局与地区综治委签订了•综合治理目标责任书‣，确保证了单位的治安环境。

为构建和谐文明单位，局党组十分重视信访工作的排查预

测，以服务为宗旨，以群众满意为目标，以解决信访突出问题，化解社会各类矛盾，不断提高工作效率和服务质量，严格按照法律、法规办事，同时，对群众提出的意见和建议都认真的梳理，及时给予解决，得到了社会上的好评，由于信访工作到位，组织措施有力，今年未发生一起上访案件，为地区的平安建设打下了坚实的基础。

三、加强单位治安防范工作

为做好“自治区第七届少数民族运动会”期间的安全保卫工作、促进财政局的治安稳定，为地区政治稳定、经济发展创造良好和谐的社会环境，结合财政局实际，制定了•财政局维护稳定工作实施方案‣。为有效预防、及时控制和妥善处理财政局安全及恐怖事件，提高快速反应和应急处理能力，重新制定完善了•地区财政突发公共事件应急保障预案‣和•地区财政局安全生产事故应急救援预案‣，成立了安全保卫应急分队。

地区财政局党组经常性的组织干部职工开展爱国主义、社会主义和反对民族分裂、“法轮功”邪教组织，加强民族团结的宣传教育活动，教育全体干部职工打击、防范“三股势力”渗透和“法轮功”邪教的思想防线一刻都不能放松，在党员干部职工中深入开展马克思主义“五观”和“四个认同”的宣传，长期牢固树立“三个离不开”的思想。特别是今年“七〃五”事件一周年之际，组织教育全体干部职工认清形势，提高认识，告诫大家坚决抵制和打击“三股势力”的破坏活动，形成统一思想，露头就打，决不姑息迁就，营造了良好的舆论氛围，由

于措施到位，2010年，我局意识形态工作态势良好，在党员干部中无一人信教，无一人参加非法活动。

在中央新疆工作座谈会和党的十七届五中全会召开后，根据有关文件精神，财政局认真落实安全防范措施，严格落实社会治安综合治理目标管理责任制，积极支持配合国家安全机关开展国家安全人民防线建设，开展国家安全宣传教育，教育干部职工履行维护国家安全的职责和义务，加强本单位出国、入境人员的管理。加强了对干部职工的遵纪守法教育，干部职工和干部职工家属子女中没有黄、毒、赌和违法犯罪人员，普法人数达干部职工总数的96%以上。加强对财政局办公楼、锅炉房的看管，对办公场所内外实行有效地安全防范，要求值班人员增强防火、防水、防电、防盗窃、防事故意识，严格按照24小时值班制，领导带班、干部轮流值班，确保了节假日的安全。按照社区要求，安排了5%民力积极参与社会群防群治，特别是在“七〃五”事件一周年等政治敏感时段和自治区第七届少数民族运动会举办期间，局领导更加重视平安建设，实行24小时领导带班值班，由于组织措施到位，社会治安综合治理工作抓出了成效。做到认真对有关区域进行检查、巡查，防范措施到位，确保无事故案件发生。

四、认真落实地区综治委、办安排部署的工作

2010年，地区综合治理、平安建设工作任务繁重，工作量大，地区财政局积极安排专项经费，配合地区平安建设工作的顺利开展，年初财政预算中，安排平安建设资金10万元，综合治理专项经费10万元，社会治安综合治理专项经费40万元，集中治理专项经费30万元，在普法宣传和法律援助工作中，安排资金20.6万元，做到了社会治安综合治理宣传力度大，范围广，氛围浓厚，群众参与率高。安排集中清理执行积案专项经费200万元，使积案清理工作得以顺利开展，由于资金到位，保障了地区各项社会治安综合治理活动工作顺利开展。

为了加大矛盾纠纷排查化解力度，认真落实•关于印发†哈密地区重大事项社会稳定风险评估工作意见（试行）‡的通知‣（哈稳发„2010‟14号）精神。地区财政局从源头上预防社会矛盾纠纷的发生，进一步完善了各项应急预案并加强演练，确保了不发生影响社会政治稳定的暴力恐怖事件、群体性突发事件，确保了各种矛盾纠纷、事故苗头化解在萌芽阶段、化解在基层、化解在本地、化解在本单位。

地区财政局党组紧紧围绕地委行署年初制定的总体目标，结合财政改革、管理与发展的客观实际，继续深入开展财政法制宣传教育。按照地区财政局年初制定的学习计划，将平安建设学习纳入局机关理论业务学习计划，采取集中学习与分散学习相结合，广泛深入地开展学习讨论活动。以平安建设工作的宣传教育来维护地区的安定团结，为实现哈密的跨越式发展和长治久安发挥了重要作用。特别是在中央新疆工作座谈会和内地发达省市援疆之际，大力宣传哈密改革开放三十年各行各业

所取得的辉煌成就，增强干部职工的法律意识和法纪观念以及增强他们热爱新疆、热爱哈密的信心和决心。通过开展一系列宣传活动，使国家的法律法规、政策、科学发展观的内涵深入人心，为建设“强而精，富而美的和谐哈密打下坚实的基础。

哈密地区财政局 二0一一年一月十三日

第三篇：财政局依法行政汇报材料

杭锦后旗依法行政依法理财工作开展情况

近年来，我局在旗委、政府的领导下，在旗人大、政协的监督下，以科学发展观为统领，紧紧围绕“五五”“六五”普法工作重点，努力营造学法、懂法、用法、执法、护法的良好氛围，进一步提高财政干部的法制意识和依法行政能力，坚持依法理财、科学理财、民主理财，不断提高工作质量和服务水平，积极推进依法行政、依法理财工作。

一、强化组织领导，健全工作机制。

我局高度重视领导在推进依法行政中的带头和表率作用。一是加强组织领导。建立依法行政领导小组和议事制度，明确工作职责，确定“一把手”为依法行政第一责任人，形成了统一领导、职责明确、协调配合的依法行政领导体制和工作机制。二是增强领导法律意识。将国家新颁布的财税法律法规、政策以及相关行政法律纳入领导干部学习的主要内容，增强领导干部运用法律解决实际问题的能力。三是确立工作目标。坚持“内外并举、重在治内、以内促外”，以规范执法行为为重点，营造良好的法治环境。通过依法行政工作的开展，使财政行政执法人员依法理财的理念不断增强，依法办事的能力和水平进一步提高。

二、加强教育培训，提高人员素质。

我局从提高队伍的执法水平和法律素养入手，立足岗位练兵，着力解决执法能力问题。一是确定财政干部法制学习的标准。

结合财政部门实际，将宪法、预算法、会计法、税收征管法、行政复议法、行政处罚法、行政许可法、国家赔偿法和《全面推进依法行政实施纲要》等作为法制教育培训的主要内容，要求干部对财政业务知识和法律法规要熟知会用。二是健全学习培训制度。把法律知识学习作为日常学习和干部培训的重要内容。坚持每周五集中学习，采取专题讲座等方式对全体财政干部进行法制培训。三是坚持立足岗位开展学法。结合“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“六五”普法等活动的开展，有针对性地开展学法用法比评，使执法人员熟练掌握关联行政法律法规，提高依法行政水平。

三、加强监督检查，强化法制教育。

针对各级各界关注的领域和项目，适时组织开展专项监督检查和整顿治理，起到落实政策、节约资金的作用。

（一）对惠农政策落实情况进行督查。每年对全旗落实粮食直补、农资补贴、退耕还林、乡村转移支付、教育“两免一补”、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理以及兑付情况进行全面检查，及时查纠问题，确保足额兑现。对10万元以上的惠农专项资金跟踪问效，重点检查，有效地防止了资金的损失浪费和违规使用，保护了农民的切身利益。

（二）对项目资金跟踪监督。多年来，我们对市政工程，园林绿化工程以及政府实施的其他大型工程，都有财政工作人员跟

踪监督，到项目建设现场实地勘察丈量，及时掌握工程变更及材料价格和使用情况，为财政直接支付和工程结算提供了翔实的依据。2007年至2011年，通过对全旗政府投资的59项基建项目进行审核，审减金额646.4万元，平均审减率11.5%，节约了财政资金。

（三）对全旗政府采购制度执行情况进行检查。多年来，对全旗的101个重点单位进行了检查，检查覆盖面达到56%以上，共查出违规单位32个，对违纪单位进行通报批评和经济处罚，有力的促进了政府采购制度的推行。

（四）对公务接待费进行审核。为充分体现我旗公务接待“热情、大方、节俭”的原则，促进公务接待规范化、制度化，政府接待条例中明确规定，财政监督局每月对旗四大班子公务接待费用进行核查认定。根据旗接待办提供的资料，经财政监督局认真审核后，出具审核报告，提出拨付意见，再由财政拨款。通过审核监督，杜绝了非公务接待，五年来接待费控制在了预算范围之内，也有效地抑制了接待费的增长速度。

（五）开展会计信息质量检查。每年对2至3户重点企业和30个行政、事业单位实施会计信息质量检查。检查中发现，有些单位会计内控制度不健全、会计信息失真、支出票据不规范以及无证上岗等问题，针对上述问题，我们在依法处罚的同时，责令其限期整改，维护了《会计法》的严肃性。

（六）扎实开展“小金库”专项治理。根据上级的部署和要求，组建工作机构，制定实施方案，在全旗178家机关、事业单位自查自纠的基础上，财政人员分成三个检查小组，对全旗90个单位进行了集中检查，重点检查面达到51%，对违规单位给予了经济处罚外，对责任人移送司法机关处理。

（七）对土地收储中心的财务实行跟踪管理。近年来，我旗招商引资、旧城改造力度大、项目多，土地收储资金活动量相应增大。为了有效地调度资金，节约征地成本，增加土地收益，我们每月对收储中心的财务运行情况进行跟踪监督检查，出具检查报告，成为对收储中心拨款和核销成本的依据。通过检查发现，我局在土地出让收入和支出核算上不够精细，没有按宗地核算，检查组提出了改进意见，我局全部采纳。

四、深化各项改革，提高依法行政能力。

一是加强行政事业单位国有资产管理。国有资产处置严格履行报批程序，进行公开拍卖，将资产处置收入全部纳入财政预算管理。二是加强财政专户管理。对财政专户进行了全面清理撤并，将原分散在各股室管理的财政专户归口国库统一管理。同时，进一步完善了预算单位银行账户开立、变更、撤销的财政审批备案制度。三是积极开展财税库银联网改革工作，将一般纳税人全部联网上线，不断简化税收缴库程序，加快税款征缴进度，2011年全旗310个联网上线企业缴税16635万元。四是开展了公务卡

结算制度改革试点工作。五是不断推进财政国库集中收付改革，逐步扩大了财政直接支付的规模和范围。六是深化政府采购管理改革。不断扩大政府采购范围和规模。七是开展权职梳理工作。对各岗位的权力和职责事项进行了全面梳理，实现对行政权力、财政资金以及日常工作进行全面监控，切实做到权责明确，责任到人

第四篇：财政局依法行政先进事迹

2008年，**县财政局在县委、县政府的正确领导下，坚持与时俱进，开拓创新，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育。认真宣传贯彻落实《行政许可法》，狠抓制度保障，坚持依法行政，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障和促进了全县财政工作的健康发展。

一、夯实基础，抓

好“四个到位”。

（一）组织领导到位。为了贯彻落实《纲要》推进财政精细化管理工作，成立了以一把手为组长的依法行政工作领导小组，并下设办公室。局领导高度重视依法行政工作，经常深入基层调查研究，对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决；积极推行精细化管理,逐步完善机构各项管理制度,以制度管人、管权、管钱,促进财政工作程序化、规范化、制度化，财政精细化管理工作也是依法行政、依法理财工作的具体体现。

（二）目标责任到位。年初各单位根据责任书制订本单位职责，将依法行政、依法理财工作目标任务分解落实，细化到项，责任到人，形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级督一级、一级对一级负责的责任管理机制。

（三）宣传发动到位。凡机关综合性会议，局领导必讲依法行政、依法理财工作，统一认识，增强防治观念；采取各种形式大力宣传财政政策法规，使之深入人心，不断增强财政干部职工法制意识、依法理财工作参与意识和创优达标意识。

（四）督办落实到位。没有有效的监督检查，依法行政工作就容易流于形式，很难收到实效。为此，**县财政局采取得力措施，加强督办落实。

二、规范管理，加强“三项建设”。

**县财政局共有7个主要行政执法部门，多年来，该局坚持实行执法职责明晰化，执法权限公开化，执法任务责任化，执法行为程序化。本着公正、公平、公开和高效、便民的原则，建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制，不断推进依法行政、依法理财的进程。

（一）加强制度建设

为全面推进依法行政工作，该局针对实际工作情况，制定了《**县财政局行政执法岗位责任制度》，进一步严格办证、办事程序。在办理有关证件时，该局要求办证人员严格审查应当提交的全部文件和手续，对可能有瑕疵或提交的文件不全的，一律缓办，凡有争议的不予办理，杜绝人情证；在行政案件的查处过程中，执法人员必须按照《行政处罚法》规定的程序进行，证据必须真实可靠，当事人的权利和义务必须明确告知并记录在案。案件结束后，所有材料一律编码归档。处理意见或决定，凡需以局名义发文的一律经局监督股审核签述意见后报局领导批准。按照县行政审批服务中心的要求，该局对进厅的行政审批服务项目认真清理，一个程序一个程序严格把关。对各个项目的设立依据进行整理，并且明确各个环节的责任人；进一步压缩办理时限，承诺按时办结；明确各个项目的收费标准及收费依据。公开审批内容，审批程序，审批条件和审批时限，使该局的审批服务事项的设立和办理有据可依，全面提高行政审批效率，为群众提供优质高效的服务。

（二）加强队伍建设。2008年组织干部职工进行了《纲要》、《会计法》、预算法律制度等各项业务培训10余次。行政许可法、听证等法律法规培训2次，组织全系统进行党纪、政纪、法规知识竞赛和法律、法规综合素质测试。积极参加市局举办的财政“五五”普法法规知识竟赛并取得优异的成绩。

（三）加强阵地建设。该局充分利用报纸、电视、黑板报、宣传栏等媒体宣传财政法律法规知识。大张旗鼓地进行财政法制宣传教育活动，力求使全体财政干部都能做到知法、守法、执法、依法行政、依法理财。

三、注重实效，做好“三个结合”

（一）与“学先进、比创新、看实效”活动相结合 通过对《纲要》、《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》的学习，按照“学先进、比创新、看实效”活动的要求，**县财政局确立了工作标杆，明确了赶超目标，对照标准找准差距和存在的缺点，深入研究解决问题和克服困难的办法，抓住推行精细化管理的有利时机，创新管理方式确保目标的实现。通过“学、比、看”活动的开展，全体财政干部的政治业务素质进一步提高，工作作风进一步转变，组织纪律和服务意识进一步增强。一年来，**县财政局无一人违法违纪，无一人受到任何形式的责任追究。

（二）与推进“为民、务实、廉洁、高效”机关建设相结合。一是扎实开展解放思想大讨论活动。积极开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以“学先进、比创新、看实效”为载体的解放思想大讨论活动，掀起新一轮思想解放的热潮，学习先进，瞄准一流找差距，明确财政工作新目标；创新思维，科学求实算细账，采取财政管理新举措；脚踏实地，转变作风抓落实，务求服务发展见实效。该局重点强化制度约束和纪律约束，牢固树立以人为本理念，增强服务意识，努力促进科学发展。

二

是结合“两转两提”活动的开展，积极开展优化发展环境集中整治活动。牢固树立服务意识，规范财政审批、许可项目管理，减少审批项目，规范审批程序，加强内部监督，提高行政效能，财政服务质量进一步提高。

三是进一步加强党风廉政建设，大力开展职工廉政教育。将党风廉政建设职责分解到局机关各股室和局属各单位，在全局形成了“党组统一领导，党政

齐抓共管，纪检监察部门组织协调，各股室各负其责”的党风廉政建设工作机制。大力开展警示教育活动，认真学习干部廉洁从政“十二条”规定、市纪委“六个不准”规定，规范行政行为，切实做到“廉洁从政，依法理财”。

（三）与财政各项工作相结合。

把依法理财贯穿于财政工作的全过程，加强财政资金运行监督，积极构建事前、事中、事后相结合的财政监督体系，收到了明显成效。一是加大对财政专项资金的跟踪问效工作力度。组织开展了财政专项资金检查活动，确保有限的财政资金发挥最大的效益。二是通过规范国库集中支付制度，加强对预算单位支出管理。全年市本级通过支付审核，拒付各项违纪违规业务524笔，拒付违规开支292万元；三是加大政府采购工作力度，节约财政支出资金。全年实现政府采购资金2.7亿元；四是加强财政投资评审工作，节约财政投资资金，全县共完成评审项目79项，审减金额2324万元，平均审减率20％。

另外，严格执行《预算法》，强化预算约束，加强预算执行，规范资金追加管理；完善公务接待制度，促进公务接待行为的科学化、透明化。该局在经济发展环境集中整治工作中，加强了《行政许可法》的全面落实，对现有的行政许可审批事项进行再清理，做到“两集中、两到位”，认真落实项目审批服务承诺制，真正做到一次性告知、一个窗口受理、一条龙服务、限时办结。

第五篇：财政局依法行政专题发言[定稿]

强化执法队伍素质

提升依法理财能力 ——在全县依法行政工作会议上的专题发言

各位领导、同志们：

大家好，根据会议安排，我代表财政局作依法行政专题发言。近几年来，我局在县委、县政府的领导下，在县人大、政协的监督下，在县政府依法行政领导小组的指导下，认真贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕“五五”普法工作的开展，努力营造学法、懂法、用法、执法、护法的良好氛围，进一步提高财政干部的法制意识和依法行政能力，坚持依法理财、科学理财、民主理财，不断提高工作质量和服务水平，使财政工作逐步步入法制化、制度化、规范化轨道。

一、强化组织领导，健全工作机制

我局高度重视领导在推进依法行政中的带头和表率作用。一是加强组织领导。建立依法行政领导小组和议事制度，明确工作职责，确定“一把手”为依法行政第一责任人，形成了统一领导、职责明确、协调配合的依法行政领导体制和工作机制。二是增强领导法律意识。将国家新颁布的财税法律法规、政策以及相关行政法律纳入领导干部学习的主要内容，增强领导干部运用法律解决实际问题的能力。三是确立工作目标。坚持“内外并举、重在治内、以内促外”，以规范执法行为为重点，营造良好的法治环境。通过依法行政工作的开展，使财政行政执法人员依法理财的理念不断增强，依法办事的能力和水平进一步提高。

二、加强教育培训，提高人员素质

我局从提高队伍的执法水平和法律素养入手，立足岗位练兵，着力解决执法能力问题。一是确定财政干部法制学习的标准。结合财政部门实际，将宪法、预算法、会计法、税收征管法、行政复议法、行政处罚法、行政许可法、国家赔偿法和《全面推进依法行政实施纲要》等作为法制教育培训的主要内容，要求干部对财政业务知识和法律法规要熟知会用。二是健全学习培训制度。把法律知识学习作为日常学习和干部培训的重要内容。坚持每周五集中学习，采取依法行政报告会、专题讲座等方式对全体财政干部进行法制培训。三是坚持立足岗位开展学法。结合“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“书香

”和“周周读书、人人培训”活动的开展，有针对性地开展学法用法比评，使执法人员熟练掌握关联行政法律法规，提高执法水平。

三、创新工作载体，增强实际效果

把依法理财贯穿于财政工作的全过程，加强财政资金运行监督。一是严格执行《预算法》，强化预算约束，加强预算执行，规范资金追加管理。二是加大对财政性资金的管理工作力度。形成出台《00县财政性资金管理暂行办法》、《00山县工程建设项目预决算审查暂行办法》和《00县财政资金监督检查办法》，并定期组织开展了财政专项资金检查活动，确保有限的财政资金发挥最大的效益。三是通过规范会计集中核算制度，加强对预算单位支出管理。自2009年以来全县通过支付审核，拒付各项违纪违规业务124笔，拒付资金292万元；四是加大政府采购工作力度，节约财政支出资金。五是认真开展银行帐户清理和“小金库”治理及建设领域突出问题专项治理工作。六是大力推行政务信息公开。每年的预决算报告先后向县人代会和人大常委会汇报，并以适当的形式向社会各界公布。同时，对其他重大行政行为也通过宣传栏、宣传册等形式向社会各界公开。七是规范行政执法工作。按照有关文件规定，对局属各单位的执法责任进行了严格界定。近几年来，全系统从未发生行政复议、行政诉讼等案件，较好的完成了各项财政工作任务。

四、认真办理代表建议和委员提案

我局在依法行政的过程中，能够自觉的接受县人大、政协、及社会各界的监督，并依法办理各项人大代表的议案和政协委员的提案。自2009年来以来，我局办理人大提案12件、政协提案24件，在规定的时间内全部办结，受到了县人大、政协的好评，并被授予办理议案和提案先进单位。

回顾几年的工作，我局取得了一定的成绩，但还存在着一些不足，主要表现是一些基层财政部门和工作人员依法理财意识还有待进一步提高，在财政管理上还有待进一步加强等。为此，今后我局将按照“六五”普法工作要求，重点做好以下几个方面的工作：一是进一步提升财政法律制度建设质量。强化对规范性文件的管理，认真抓好财政法律法规清理工作。二是多措并举规范财政执法行为，加强财政部门行政执法程序建设，建立健全财政执法主体资格制度。三是积极稳妥推进财政政务公开，深入推进财政部门办事公开，加大预算公开力度。四是切实增强财政行政监督效能，严格财政行政问责，加大财政执法监督力度。五是大力营造依法行政依法理财的良好氛围。做好财政“六五”普法工作，进一步健全财政干部学法制度，探索法制宣传教育新模式。

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