康保县财政局2011年依法行政工作总结

第一篇：康保县财政局2011年依法行政工作总结

康保县财政局2011年依法行政工作总结

2011年，我局按照县政府法制办关于依法行政的工作要求，全面推进依法行政专项工作目标，深入推进依法行政，建设规范化服务型政府机关，切实加强法制队伍建设，努力营造学法、懂法、用法、执法、护法的良好氛围，进一步提高财政干部的法制意识和依法行政的能力，全面落实科学发展观，坚持依法理财、科学理财、民主理财，不断提高工作质量和服务水平，使财政工作逐步步入了法制化、制度化、规范化的轨道。现将2011年依法行政工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

按照县委、县政府的要求，我局高度重视，将依法行政工作纳入“六五”普法内容，列入财政的一项重要工作来抓，层层落实目标责任制，将依法行政工作专项目标分解到各股室，并纳入年度工作目标考核。成立了以局长为组长的推进依法行政工作领导小组，实行行政首长为第一责任人，对推进依法行政工作负总责，分管局领导具体抓落实，加强协调、指导和督促，形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。

二、树立法治理念，提高依法行政能力

认真做好《全面推进依法行政实施纲要》的宣传工作，及时提供信息，通过多种形式反映全局推进依法行政、建设法治政府的工作情况，积极营造与建设法制政府相适应的良

好社会氛围。积极组织广大财政干部深入广泛学习宣传宪法等有关法律法规，结合财政改革与发展和财政部门的工作特点，工作性质，重点学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚款》、《行政复议法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《保密法》、《国家赔偿法》和《新会计准则》。同时，还积极参加市财政局组织的“六五”普法知识竞赛。通过学习，使广大财政干部对宪法和相关的法律法规有了更深层次的理解，树立起了法治理念，以法为尺，以法为绳，以法为衡，自觉规范自己的行为；通过学习，进一步提高了依法行政的自觉性和执法能力，在财政实际工作中，坚持依法办事、秉公办事，有力地促进了规范化服务型政府建设。

三、建立健全机制，规范执法程序

为认真落实《实施纲要》要求，把以人为本，依法行政，规范管理，提高效率，服务康保经济和社会发展，促进党风廉政建设作为目标，进一步完善财政各项管理制度。一是完善部门预算编制制度。建立健全标准预算程序，在财政部门与各有关职能部门及各预算单位之间建立规范的工作程序。二是完善财政国库集中支付制度。财政支出通过国库单一账户体系支付到商品或劳务供应者或用款单位，减少中间环节，保障财政资金安全、规范、有效运行，提高财政资金运行效益。三是依法清理和规范政府非税收入。进一步清理行政事业性收费和政府性基金，将行政事业性收费等政府非税

收入纳入预算和预算外专户管理；建立健全行政事业性收费、政府性基金审批的听证、公示、评价和监管制度，规范行政事业性收费、政府性基金的征收行为，做到依法征收。四是加强会计监督，认真贯彻执行《会计法》，推行会计工作规范化、标准化、电算化管理，全面提高会计信息质量和会计诚信建设。五是完善财政监督职能，规范财政监督程序和监督手段，依法强化对财政资金运行的事前、事中、事后及绩效评价的监督。

四、依法行政，取得实效

一是对12个股室进行了权力“搜索”，范围包括财政业务类、行政管理类、其他类三类权力。通过权力梳理、权力描述和监督定位，形成了《康保县财政局权力运行工作规程》，其中：财政业务类141项；行政管理类1项；其他类2项。在规范权力运行中，实行“一把手”负责制，同时印发《关于开展权力搜索监督定位流程规范工作实施方案》，对规范权力运行工作进行部署和动员。二是按照康保县监察局、康保县财政局、康保县审计局、康保县民政局《关于印发<康保县关于在社会团体开展“小金库”专项治理工作的实施方案>的通知》文件精神，扎实开展“小金库”治理工作。截止2011年9月31日，我县已全面完成“小金库”的“回头看”和重点检查工作，各部门单位认真填写“小金库”工作自查表。此次“小金库”回头看工作共发出工作情况表

58份，收回58份。各单位未发现“小金库”。三是对全县乡镇政府债务进行进一步清理核实，摸清了各乡镇挤占、挪用、借用村社资金情况。四是加强财政预算管理，强化财政专项资金监督有效使用，进一步堵塞了有限财政资金的跑、冒、漏，保证了政府投资项目的顺利推进，推进了财政资金管理的精细化、科学化。

在依法行政，加强财政执法、维护财经秩序的过程中，广大财政干部职工虚心听取财政服务、检查对象单位的意见，认真执行上级机关的有关决定、决议，及时办理人大代表和政协委员的提案及建议，人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。通过强化监督，完善制度,明确责任，依法行政，取得实效，一年来未发生一起复议、应诉案件。

第二篇：县财政局依法行政工作总结

县财政局依法行政工作总结

20**年，在市财政局XX县法制办的正确指导下，我局认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》，坚持把依法理财作为财政系统落实科学发展观的重大举措、推进财政科学化精细化管理的基本要求、加强自身建设的重要内容。积极探索推进依法理财的新思路、新方法，我局依法行政依法理财工作取得明显进展。

一、20**年依法行政主要成效

（一）建立健全财政干部学法制度，大力营造依法行政依法理财的良好氛围

财政干部学法落到实处与否，关键在于制度完备与否。我局以探索法制宣传教育新模式，不断完善财政普法制度，来促进普法活动深入开展，促进依法行政依法理财良好氛围逐步形成。

一是制定干部学法计划，落实学法内容。我们在2011法规工作计划中就落实了学法内容，明确了2011年我局普法工作任务、学法方式即采取“三结合、三为主”：集中学习与分散学习相结合，以分散学习为主；面授辅导与自学相结合，以自学为主；基本法与专业法相结合，以专业法为主。法规税政工作计划报我局财政法制宣传教育领导和依法理财工作领导小组审核通过，并以工作要点的形式印发到各财政所，局内各股室。

二是组织了一次财政法制宣传教育骨干培训。2011年8月组织县财政局法规工作者、负责人及其分管局长等参加培训，并向财政系统干部发放税收政策教材《中华人民共和国进出口税则2011法律文本》，保证宣传教育者自身素质的提高。

三是建立健全财政干部法律知识培训、考试、考核制度。严格实行法律知识考试合格制度，11月份组织全局干部参加了依法行政考试，制定合格标准，对未达到标准的干部，要重新学习，并将其作为考核、任职、定级、晋升的重要标准。

四是做好“六五”普法总结工作。.今年是实施“十二五”规划开局之年，也是实施“六五”普法规划启动年。上半年，我县普法依法治理工作在县委、县政府的领导下，在县人大、县政协的监督和上级业务主管部门指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央、省、地政法工作会议精神，按照《2011年全县普法依法治理工作要点》，深入开展法制宣传教育，全面深化依法治理，取得了较好成绩。

（二）完善行政决策机制，建立健全科学民主决策机制。一是完善财政决策机制。

积极研究界定决策范围，完善内部决策规则，在财政投资项目评审、政府采购、财政资金绩效评审中逐步建立了专家库，依托社会公众和专家力量，建立健全公众参与、专家论证和财政部门决定相结合的财政决策机制。

二是健全财政决策程序。第一，建立健全内部决策程序，在做出重大财政决策及专业性较强的决策前，认真搜集和分析数据和证据，组织专家进行必要性和可行性论证，听取法制机构及法律专家的意见。对重大的或技术性强的项目预算，进行评审。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，向社会公布，或者通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。

第二，规范局党组理财决策行为和程序。坚持局党组会议制度，按照民主集中制的原则，发挥局党组集体领导的作用，对财政政策、主要工作等问题，在听取各个方面意见的基础上，充分协商，最后集体决策；坚持局务会加局长办公会制度，讨论研究财政工作和改革中的重大问题；坚持预算执行情况分析会制度，分析全市财政经济形势及存在的问题，研究下一步工作措施。

第三，完善局机关工作规则，制定实施《市财政局工作规则》，明确局领导班子、股室职责分工和各项政务工作运转程序，建立互相配合、监督制约、廉洁高效的工作机制。

第四，制定了若干专项资金管理办法，主要包括《基本建设资金管理办法》、《国债资金管理办法》、《社会保障资金管理办法》等，这些办法的制定和落实规范了专项资金在申请、审批、划拨、使用、监督等环节上的责任主体、行为标准和工作程序，杜绝了专项资金分配使用的随意性。还明确了追加预算的范围、审批程序及相应的行政责任，有效强化了预算约束力。三是实施决策跟踪反馈和责任追究制度。

确定机构和人员，定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策。加强对决策活动的监督，按照“谁决策、谁负责”的原则，实现决策权和决策责任相统一。如按照法律法规对财政监管的要求,加强对重点资金使用的监管,如开展了对国债资金、耕地开发专项资金、社保资金、企业军转干部政策落实资金、传染病救治机构建设资金的使用及落实情况专项检查，对违纪、违反规定问题依法进行了处理。

（三）大力推行行政执法责任制，不断规范财政执法行为

坚持依法行政，执法是关键。积极开展财政执法和执法监督工作，是推动财政部门依法行政的重要措施。我局结合实际，通过建立健全财政执法评议考核制、执法公示制、执法责任追究制度等规范了财政行政执法主体、行政执法文书、行政执法程序和行政执法行为。一是结合绩效管理目标考核，分解行政执法权力、责任到位。我局根据股室关键职责，以绩效考核目标为基础，将行政执法权力、责任量化、细化分解到各股室、各岗位，各项原有制度落实措施进一步具体,实现了“三个结合”：即把行政执法责任制的推行和实施与岗位目标责任制相结合；把行政执法责任制与绩效考核相结合；把行政执法责任制的落实与行政管理业务建设、精神文明建设、政治文明建设相结合，以推动行政执法责任制的深入。

二是建立健全财政执法主体资格制度。严格实施《XX县财政执法证件管理办法》，审查和办理我局具有行政执法职能股室如监督检查局等及其行政执法人员的行政执法证。各执法人员坚持做到执证上岗，亮证执法，依法行政，文明执法，有力地促进了全局执法工作的全面开展。三是严格财政许可管理，规范财政行政许可事项的受理、听证、审查、决定和监督检查行为，进一步规范财政行政审批活动。为规范各种具体行政行为，我们在《XX县财政局行政执法责任制实施办法》中，明确了财政行政执法具体行政行为的主要内容、财政行政执法各个环节的程序，在《XX县财政局行政执法文书规范管理办法》中规范了各种执法文书的格式。我局各股室依照《行政许可法》的规定按照法定程序、时限行使职权，如在颁发会计从业资格证书、审批各单位的部门预算和决算、实施财政监督检查、进行预算外资金的管理和监督以及其他行政审批事项时，不设置无依据的审批项目，不收取无依据和不标准的费用，不随意颁发有关证书，不行使无依据的处罚，保证了我局具体行政行为的合法性。尽管我局涉及到的具体行政行为内容较多，包括财政行政征收、财政行政确认、财政行政审批、财政行政监督检查、财政行政处罚五个方面，始终做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、量罚适当、程序合法。

四是加强财政部门行政执法程序建设。第一，配合监察室、人事股开展权力运行机制工作，对相关依据进行了审查；第二，按县法制办要求，开展执法主体、执法人员、执法依据、执法职责清理工作。明确了执法主体、执法依据、执法职权、执法职权流程图、执法制度、执法质量评价考核体系。

（四）推行政务公开，树立服务型机关新形象

推行政务公开，是建设服务型政府的现实要求，是积极争取社会关心、理解和支持，构建和谐财政的一条主渠道，是促进财政自身建设，树立良好机关形象的一项重要措施。2011年，我们围绕财政中心工作，积极公开各项财政政策、财政制度以及财政法规等内容。

（五）认真处理法律事务，积极构建和谐财政

2011年我们无行政复议、行政应诉案件，但我们坚持完善行政复议等制度。

一是畅通渠道，完善行政复议制度，确保公民、法人和其他组织的合法权益。

第一，完善行政复议受理方式。行政管理相对人可以通过电话、传真或书面申请等形式进行行政复议申请；我们根据其提供的信息以及资料核实相关情况，在法定工作日内决定是否受理，并及时通知行政管理相对人以及被申请人。

第二，严格遵照《行政复议法》以及《行政复议法实施条例》的程序以及时效规定，丰富行政复议办理方式。第三，完善行政复议基础工作。

第四，及时统计、报送行政复议有关情况。

二是多种渠道不断提升业务能力。我局行政诉讼、行政复议案件较少，但是我们积极研究行政诉讼、行政复议案件中出现的特殊情况，认真查阅相关资料，并积极主动与法律实务丰富的律师以及资深法官探讨研究，不断提升自身法律业务能力，减少法律风险。

二、存在的问题

随着财政改革与发展进入攻坚阶段，财政收支规模越来越大，公开财政涉及面越来越广，社会各界对财政监督的意识越来越强，这些都对加快依法行政依法理财工作，提出了新的更高要求。

在新形势新要求面前，我局在依法行政、依法理财过程中存在的突出问题有：有的行政工作人员的依法行政观念不强，水平不高；各股室依法行政依法理财工作进展不平衡；执法不严、违法不究的问题还没有完全解决；行政监督和制约机制还不健全等。

三、下一步工作安排

面对新形势,新要求,我局的当前及今后一个时期加快推进依法行政依法理财的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实依法治国基本方略，努力创新事关依法行政依法理财工作全局的体制机制，切实提高财政干部依法行政依法理财的意识和能力，提升财政制度建设质量，规范财政权力运行，深入推进财政科学化精细化管理，保障财政职能更好发挥，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。

下一步，加快推进依法行政依法理财要重点做好以下几个方面的工作：一是进一步提升财政法律制度建设质量。强化对规范性文件的管理，认真抓好财政法律法规清理工作。二是多措并举规范财政执法行为，加强财政部门行政执法程序建设，建立健全财政执法主体资格制度，深入推进行政审批制度改革。三是积极稳妥推进财政政务公开，深入推进财政部门办事公开，加大预算公开力度。四是切实增强财政行政监督效能，严格财政行政问责，加大财政执法监督力度，扎实作好财政行政复议工作。五是大力营造依法行政依法理财的良好氛围。做好财政“六五”普法工作，进一步健全财政干部学法制度，探索法制宣传教育新模式。六是继续强化依法行政依法理财的组织保障。

20**年，依法行政依法理财促使财政规范性文件制度不断完善，财政行政执法行为逐步规范，财政行政权力运行规则更加健全，财政工作的公开性和透明度进一步提高，财政法制宣传教育力度不断加大。下一步，我们将一如既往地坚持依法行政依法理财，努力为推动财政改革和发展、服务经济社会发展大局做出更大贡献！

第三篇：财政局依法行政汇报材料

杭锦后旗依法行政依法理财工作开展情况

近年来，我局在旗委、政府的领导下，在旗人大、政协的监督下，以科学发展观为统领，紧紧围绕“五五”“六五”普法工作重点，努力营造学法、懂法、用法、执法、护法的良好氛围，进一步提高财政干部的法制意识和依法行政能力，坚持依法理财、科学理财、民主理财，不断提高工作质量和服务水平，积极推进依法行政、依法理财工作。

一、强化组织领导，健全工作机制。

我局高度重视领导在推进依法行政中的带头和表率作用。一是加强组织领导。建立依法行政领导小组和议事制度，明确工作职责，确定“一把手”为依法行政第一责任人，形成了统一领导、职责明确、协调配合的依法行政领导体制和工作机制。二是增强领导法律意识。将国家新颁布的财税法律法规、政策以及相关行政法律纳入领导干部学习的主要内容，增强领导干部运用法律解决实际问题的能力。三是确立工作目标。坚持“内外并举、重在治内、以内促外”，以规范执法行为为重点，营造良好的法治环境。通过依法行政工作的开展，使财政行政执法人员依法理财的理念不断增强，依法办事的能力和水平进一步提高。

二、加强教育培训，提高人员素质。

我局从提高队伍的执法水平和法律素养入手，立足岗位练兵，着力解决执法能力问题。一是确定财政干部法制学习的标准。

结合财政部门实际，将宪法、预算法、会计法、税收征管法、行政复议法、行政处罚法、行政许可法、国家赔偿法和《全面推进依法行政实施纲要》等作为法制教育培训的主要内容，要求干部对财政业务知识和法律法规要熟知会用。二是健全学习培训制度。把法律知识学习作为日常学习和干部培训的重要内容。坚持每周五集中学习，采取专题讲座等方式对全体财政干部进行法制培训。三是坚持立足岗位开展学法。结合“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“六五”普法等活动的开展，有针对性地开展学法用法比评，使执法人员熟练掌握关联行政法律法规，提高依法行政水平。

三、加强监督检查，强化法制教育。

针对各级各界关注的领域和项目，适时组织开展专项监督检查和整顿治理，起到落实政策、节约资金的作用。

（一）对惠农政策落实情况进行督查。每年对全旗落实粮食直补、农资补贴、退耕还林、乡村转移支付、教育“两免一补”、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理以及兑付情况进行全面检查，及时查纠问题，确保足额兑现。对10万元以上的惠农专项资金跟踪问效，重点检查，有效地防止了资金的损失浪费和违规使用，保护了农民的切身利益。

（二）对项目资金跟踪监督。多年来，我们对市政工程，园林绿化工程以及政府实施的其他大型工程，都有财政工作人员跟

踪监督，到项目建设现场实地勘察丈量，及时掌握工程变更及材料价格和使用情况，为财政直接支付和工程结算提供了翔实的依据。2007年至2011年，通过对全旗政府投资的59项基建项目进行审核，审减金额646.4万元，平均审减率11.5%，节约了财政资金。

（三）对全旗政府采购制度执行情况进行检查。多年来，对全旗的101个重点单位进行了检查，检查覆盖面达到56%以上，共查出违规单位32个，对违纪单位进行通报批评和经济处罚，有力的促进了政府采购制度的推行。

（四）对公务接待费进行审核。为充分体现我旗公务接待“热情、大方、节俭”的原则，促进公务接待规范化、制度化，政府接待条例中明确规定，财政监督局每月对旗四大班子公务接待费用进行核查认定。根据旗接待办提供的资料，经财政监督局认真审核后，出具审核报告，提出拨付意见，再由财政拨款。通过审核监督，杜绝了非公务接待，五年来接待费控制在了预算范围之内，也有效地抑制了接待费的增长速度。

（五）开展会计信息质量检查。每年对2至3户重点企业和30个行政、事业单位实施会计信息质量检查。检查中发现，有些单位会计内控制度不健全、会计信息失真、支出票据不规范以及无证上岗等问题，针对上述问题，我们在依法处罚的同时，责令其限期整改，维护了《会计法》的严肃性。

（六）扎实开展“小金库”专项治理。根据上级的部署和要求，组建工作机构，制定实施方案，在全旗178家机关、事业单位自查自纠的基础上，财政人员分成三个检查小组，对全旗90个单位进行了集中检查，重点检查面达到51%，对违规单位给予了经济处罚外，对责任人移送司法机关处理。

（七）对土地收储中心的财务实行跟踪管理。近年来，我旗招商引资、旧城改造力度大、项目多，土地收储资金活动量相应增大。为了有效地调度资金，节约征地成本，增加土地收益，我们每月对收储中心的财务运行情况进行跟踪监督检查，出具检查报告，成为对收储中心拨款和核销成本的依据。通过检查发现，我局在土地出让收入和支出核算上不够精细，没有按宗地核算，检查组提出了改进意见，我局全部采纳。

四、深化各项改革，提高依法行政能力。

一是加强行政事业单位国有资产管理。国有资产处置严格履行报批程序，进行公开拍卖，将资产处置收入全部纳入财政预算管理。二是加强财政专户管理。对财政专户进行了全面清理撤并，将原分散在各股室管理的财政专户归口国库统一管理。同时，进一步完善了预算单位银行账户开立、变更、撤销的财政审批备案制度。三是积极开展财税库银联网改革工作，将一般纳税人全部联网上线，不断简化税收缴库程序，加快税款征缴进度，2011年全旗310个联网上线企业缴税16635万元。四是开展了公务卡

结算制度改革试点工作。五是不断推进财政国库集中收付改革，逐步扩大了财政直接支付的规模和范围。六是深化政府采购管理改革。不断扩大政府采购范围和规模。七是开展权职梳理工作。对各岗位的权力和职责事项进行了全面梳理，实现对行政权力、财政资金以及日常工作进行全面监控，切实做到权责明确，责任到人

第四篇：财政局依法行政先进事迹

2008年，**县财政局在县委、县政府的正确领导下，坚持与时俱进，开拓创新，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育。认真宣传贯彻落实《行政许可法》，狠抓制度保障，坚持依法行政，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障和促进了全县财政工作的健康发展。

一、夯实基础，抓

好“四个到位”。

（一）组织领导到位。为了贯彻落实《纲要》推进财政精细化管理工作，成立了以一把手为组长的依法行政工作领导小组，并下设办公室。局领导高度重视依法行政工作，经常深入基层调查研究，对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决；积极推行精细化管理,逐步完善机构各项管理制度,以制度管人、管权、管钱,促进财政工作程序化、规范化、制度化，财政精细化管理工作也是依法行政、依法理财工作的具体体现。

（二）目标责任到位。年初各单位根据责任书制订本单位职责，将依法行政、依法理财工作目标任务分解落实，细化到项，责任到人，形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级督一级、一级对一级负责的责任管理机制。

（三）宣传发动到位。凡机关综合性会议，局领导必讲依法行政、依法理财工作，统一认识，增强防治观念；采取各种形式大力宣传财政政策法规，使之深入人心，不断增强财政干部职工法制意识、依法理财工作参与意识和创优达标意识。

（四）督办落实到位。没有有效的监督检查，依法行政工作就容易流于形式，很难收到实效。为此，**县财政局采取得力措施，加强督办落实。

二、规范管理，加强“三项建设”。

**县财政局共有7个主要行政执法部门，多年来，该局坚持实行执法职责明晰化，执法权限公开化，执法任务责任化，执法行为程序化。本着公正、公平、公开和高效、便民的原则，建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制，不断推进依法行政、依法理财的进程。

（一）加强制度建设

为全面推进依法行政工作，该局针对实际工作情况，制定了《**县财政局行政执法岗位责任制度》，进一步严格办证、办事程序。在办理有关证件时，该局要求办证人员严格审查应当提交的全部文件和手续，对可能有瑕疵或提交的文件不全的，一律缓办，凡有争议的不予办理，杜绝人情证；在行政案件的查处过程中，执法人员必须按照《行政处罚法》规定的程序进行，证据必须真实可靠，当事人的权利和义务必须明确告知并记录在案。案件结束后，所有材料一律编码归档。处理意见或决定，凡需以局名义发文的一律经局监督股审核签述意见后报局领导批准。按照县行政审批服务中心的要求，该局对进厅的行政审批服务项目认真清理，一个程序一个程序严格把关。对各个项目的设立依据进行整理，并且明确各个环节的责任人；进一步压缩办理时限，承诺按时办结；明确各个项目的收费标准及收费依据。公开审批内容，审批程序，审批条件和审批时限，使该局的审批服务事项的设立和办理有据可依，全面提高行政审批效率，为群众提供优质高效的服务。

（二）加强队伍建设。2008年组织干部职工进行了《纲要》、《会计法》、预算法律制度等各项业务培训10余次。行政许可法、听证等法律法规培训2次，组织全系统进行党纪、政纪、法规知识竞赛和法律、法规综合素质测试。积极参加市局举办的财政“五五”普法法规知识竟赛并取得优异的成绩。

（三）加强阵地建设。该局充分利用报纸、电视、黑板报、宣传栏等媒体宣传财政法律法规知识。大张旗鼓地进行财政法制宣传教育活动，力求使全体财政干部都能做到知法、守法、执法、依法行政、依法理财。

三、注重实效，做好“三个结合”

（一）与“学先进、比创新、看实效”活动相结合 通过对《纲要》、《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》的学习，按照“学先进、比创新、看实效”活动的要求，**县财政局确立了工作标杆，明确了赶超目标，对照标准找准差距和存在的缺点，深入研究解决问题和克服困难的办法，抓住推行精细化管理的有利时机，创新管理方式确保目标的实现。通过“学、比、看”活动的开展，全体财政干部的政治业务素质进一步提高，工作作风进一步转变，组织纪律和服务意识进一步增强。一年来，**县财政局无一人违法违纪，无一人受到任何形式的责任追究。

（二）与推进“为民、务实、廉洁、高效”机关建设相结合。一是扎实开展解放思想大讨论活动。积极开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以“学先进、比创新、看实效”为载体的解放思想大讨论活动，掀起新一轮思想解放的热潮，学习先进，瞄准一流找差距，明确财政工作新目标；创新思维，科学求实算细账，采取财政管理新举措；脚踏实地，转变作风抓落实，务求服务发展见实效。该局重点强化制度约束和纪律约束，牢固树立以人为本理念，增强服务意识，努力促进科学发展。

二

是结合“两转两提”活动的开展，积极开展优化发展环境集中整治活动。牢固树立服务意识，规范财政审批、许可项目管理，减少审批项目，规范审批程序，加强内部监督，提高行政效能，财政服务质量进一步提高。

三是进一步加强党风廉政建设，大力开展职工廉政教育。将党风廉政建设职责分解到局机关各股室和局属各单位，在全局形成了“党组统一领导，党政

齐抓共管，纪检监察部门组织协调，各股室各负其责”的党风廉政建设工作机制。大力开展警示教育活动，认真学习干部廉洁从政“十二条”规定、市纪委“六个不准”规定，规范行政行为，切实做到“廉洁从政，依法理财”。

（三）与财政各项工作相结合。

把依法理财贯穿于财政工作的全过程，加强财政资金运行监督，积极构建事前、事中、事后相结合的财政监督体系，收到了明显成效。一是加大对财政专项资金的跟踪问效工作力度。组织开展了财政专项资金检查活动，确保有限的财政资金发挥最大的效益。二是通过规范国库集中支付制度，加强对预算单位支出管理。全年市本级通过支付审核，拒付各项违纪违规业务524笔，拒付违规开支292万元；三是加大政府采购工作力度，节约财政支出资金。全年实现政府采购资金2.7亿元；四是加强财政投资评审工作，节约财政投资资金，全县共完成评审项目79项，审减金额2324万元，平均审减率20％。

另外，严格执行《预算法》，强化预算约束，加强预算执行，规范资金追加管理；完善公务接待制度，促进公务接待行为的科学化、透明化。该局在经济发展环境集中整治工作中，加强了《行政许可法》的全面落实，对现有的行政许可审批事项进行再清理，做到“两集中、两到位”，认真落实项目审批服务承诺制，真正做到一次性告知、一个窗口受理、一条龙服务、限时办结。

第五篇：财政局依法行政专题发言[定稿]

强化执法队伍素质

提升依法理财能力 ——在全县依法行政工作会议上的专题发言

各位领导、同志们：

大家好，根据会议安排，我代表财政局作依法行政专题发言。近几年来，我局在县委、县政府的领导下，在县人大、政协的监督下，在县政府依法行政领导小组的指导下，认真贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕“五五”普法工作的开展，努力营造学法、懂法、用法、执法、护法的良好氛围，进一步提高财政干部的法制意识和依法行政能力，坚持依法理财、科学理财、民主理财，不断提高工作质量和服务水平，使财政工作逐步步入法制化、制度化、规范化轨道。

一、强化组织领导，健全工作机制

我局高度重视领导在推进依法行政中的带头和表率作用。一是加强组织领导。建立依法行政领导小组和议事制度，明确工作职责，确定“一把手”为依法行政第一责任人，形成了统一领导、职责明确、协调配合的依法行政领导体制和工作机制。二是增强领导法律意识。将国家新颁布的财税法律法规、政策以及相关行政法律纳入领导干部学习的主要内容，增强领导干部运用法律解决实际问题的能力。三是确立工作目标。坚持“内外并举、重在治内、以内促外”，以规范执法行为为重点，营造良好的法治环境。通过依法行政工作的开展，使财政行政执法人员依法理财的理念不断增强，依法办事的能力和水平进一步提高。

二、加强教育培训，提高人员素质

我局从提高队伍的执法水平和法律素养入手，立足岗位练兵，着力解决执法能力问题。一是确定财政干部法制学习的标准。结合财政部门实际，将宪法、预算法、会计法、税收征管法、行政复议法、行政处罚法、行政许可法、国家赔偿法和《全面推进依法行政实施纲要》等作为法制教育培训的主要内容，要求干部对财政业务知识和法律法规要熟知会用。二是健全学习培训制度。把法律知识学习作为日常学习和干部培训的重要内容。坚持每周五集中学习，采取依法行政报告会、专题讲座等方式对全体财政干部进行法制培训。三是坚持立足岗位开展学法。结合“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“书香

”和“周周读书、人人培训”活动的开展，有针对性地开展学法用法比评，使执法人员熟练掌握关联行政法律法规，提高执法水平。

三、创新工作载体，增强实际效果

把依法理财贯穿于财政工作的全过程，加强财政资金运行监督。一是严格执行《预算法》，强化预算约束，加强预算执行，规范资金追加管理。二是加大对财政性资金的管理工作力度。形成出台《00县财政性资金管理暂行办法》、《00山县工程建设项目预决算审查暂行办法》和《00县财政资金监督检查办法》，并定期组织开展了财政专项资金检查活动，确保有限的财政资金发挥最大的效益。三是通过规范会计集中核算制度，加强对预算单位支出管理。自2009年以来全县通过支付审核，拒付各项违纪违规业务124笔，拒付资金292万元；四是加大政府采购工作力度，节约财政支出资金。五是认真开展银行帐户清理和“小金库”治理及建设领域突出问题专项治理工作。六是大力推行政务信息公开。每年的预决算报告先后向县人代会和人大常委会汇报，并以适当的形式向社会各界公布。同时，对其他重大行政行为也通过宣传栏、宣传册等形式向社会各界公开。七是规范行政执法工作。按照有关文件规定，对局属各单位的执法责任进行了严格界定。近几年来，全系统从未发生行政复议、行政诉讼等案件，较好的完成了各项财政工作任务。

四、认真办理代表建议和委员提案

我局在依法行政的过程中，能够自觉的接受县人大、政协、及社会各界的监督，并依法办理各项人大代表的议案和政协委员的提案。自2009年来以来，我局办理人大提案12件、政协提案24件，在规定的时间内全部办结，受到了县人大、政协的好评，并被授予办理议案和提案先进单位。

回顾几年的工作，我局取得了一定的成绩，但还存在着一些不足，主要表现是一些基层财政部门和工作人员依法理财意识还有待进一步提高，在财政管理上还有待进一步加强等。为此，今后我局将按照“六五”普法工作要求，重点做好以下几个方面的工作：一是进一步提升财政法律制度建设质量。强化对规范性文件的管理，认真抓好财政法律法规清理工作。二是多措并举规范财政执法行为，加强财政部门行政执法程序建设，建立健全财政执法主体资格制度。三是积极稳妥推进财政政务公开，深入推进财政部门办事公开，加大预算公开力度。四是切实增强财政行政监督效能，严格财政行政问责，加大财政执法监督力度。五是大力营造依法行政依法理财的良好氛围。做好财政“六五”普法工作，进一步健全财政干部学法制度，探索法制宣传教育新模式。

以上发言，如有不妥之处，敬请批评指正。谢谢大家！