第一篇:政协领导在视察水务公司居民供水情况时的讲话
政协领导在视察水务公司居民供水情况时的讲话
各位委员、同志们:
市政协十三届四次全体会议召开之前,为了让委员更多更如也知情明政,我们组织了这次委员大视察活动.下午我们视察了净水厂和泵站,听取了水务集团关于我市水资源管理和城市居民供水工作情况的介绍,并围绕我市居民供水情况进行了座谈讨论。今天的视
察活动取得了很好的效果。
各位委员在视察和座谈中,对水务集团在居民供水工作中取得的成绩给予了高度评价和充分肯定,同时对进一步改善我市居民供水情况提出了很好的意见和建议。
视察中,我们高兴地看到,水务集团在改善城乡水务环境,保证我市居民供水等方面创造了很多新做法,积累了很多新经验、取得了很多新成效,为提高人民生活质量、推动生态城市建设等方面,做出了积极的贡献。邢凯副市长对我们这次视察非常重视,不仅亲自陪同,而且还做了重要讲话。
下面,结合这.次视察活动,我谈点体会和想法。
第一、社会各界都要关心关注水资源问题。水是人类赖以生存的重要资源,也是经济社会可持续发展的重要保障。作为一个严重缺水的城市,不能掉以轻心,我们要以强烈的责任意识和危机意识面对水资源短缺给我们这座城市生存与发展带来的严峻挑战。要想实现科学发展,要建设生态城市、创建国家环境建设样板城,必须从战略高度来重视水资源的合理开发、有效利用和依法保护问题。多年来,政府相关部门特别是水务集团在这方面做了大量工作,取得了显著成绩,市政协也给予高度关注,做了大量的视察调研工作,召开过专题常委会进行协商议政。包括我们今天所视察的城市供水情况的活动,也是一项非常重要的工作,因为它关系着正常的生产生活秩序,关系到人民群众的切身利益。吸新鲜空气、吃绿色食品、喝放心水是人们的一种期待,保证人们正常用水、安全用水,就是关乎民生的大事.所以,我希望通过今天的视察,各位政协委员既要更多地关心、关注水资源的问题,也要在工作、生产和生活中作节约用水的模范,还要充分利用多种形式千方百计做好宣传,唤起全社会对水资源问题的关心、关注,强化水紧缺和水安全的意识,增强节约用水的自觉性。
第二、要采取有效措施保护水资源的安全.大伙房水库东水西调输水工程第一期工程年末前竣工,竣工以后,大伙房水库可以按计划每天为市供水90万吨,比原来供水超过一倍,这样可以解决将近80%的居民用水问题。过去居民用水以地下水为主,现在以地表水为主,这样我们可以尽可能地利用地表水,减少使用地下水,以更好地涵养、储存地下水资源,这是一个有利于长远发展,并惠及后人的战略.那么,对原有的地下水资源也一定要保护好,它将作为预备水源,以防遇到突发事件或自然灾害时使用。对此,希望政府和有关单位要保护好、管理好水源地,维护好原有供水设施,牢牢控制水资源的所有权,任何单位与个人都不能以任何理由随意侵占水资源和水源地。
第三,要加大保护水资源的执法力度。城市用水是一种特殊产品,一定要坚持依法管水,要认真地、不折不扣地贯彻《水法》和《市城市供水用水管理条例》,相关部门要加大执法力度,依法查处违法用水行为,严厉打击窃水和擅自开采地下水行为。据了解,我市是洗浴中心最多的城市,大约接近1000家,浪费水的现象很严重,窃水的问题也时有发生,所以相关部门一定要严加管理,依法打击。
第四、切实加强领导,加大对城市水务基础设施改造的投入。保障城市供水,加强二次供水管理,让百姓喝上“放心水”,是供水企业的重要职责,也是政府的重要职责。建议政府应加大投入,重点改造城市居民二次加压供水设施,改造老旧管网,减少跑冒滴漏。政府主管部门和供水企业要做到职能到位、措施到位、责任到位,进一步明确行政主管部门和行政监管部门,授权城市供水用水管理机构具体负责二次供水的日常工作,细化各个职能部门的责、权、利,彻底改变二次供水分散管理、无人负责、无序操作等状况。
第五、积极推动建立科学合理的水价调整机制。刘总经理有理有据地讲了现在水价不合理的问题.居民用水价格上调是个必然趋势,但要科学论证、科学操作。目前物价上涨指数速度很快。据初步了解,市10月份的cpi平均上涨指数已超过5%,超过了全国的平均指数,个别商品高达49%,如蔬菜、大米等,百姓叫苦不迭。我们虽然经营的是水,但也能起到火上浇油的作用,所以要科学把握。有的是可以积极操作的,比如对用水量问题,可以利用价格的杠杆作用进行调节,以更好地增强全社会的节水意识。目前我市高耗水行业比较多,桑拿、洗浴、洗车等行业用水价格低于其他城市,造成一些用水单位缺乏节水观念,损失浪费现象大量存在。为此,要注意引导,用科学合理的水价限制高耗水行业与用户的无节制发展。
发
展水务事业,是保障城市运行的重要基础,是大力发展社会公益事业的必然要求,是事关人民群众切身利益的重大民生工程。是政府应管之事,社会共助之事。政协要发挥社会联系广泛的优势,团结社会各界,动员全体市民,顾全大局,互相理解,协同配合,通过视察、反映社情民意等形式关注这项工作。使居民城市供水工作步入城乡统筹管理的规范化、法制化
轨道,使全市供水安全得到有效保障。
最近,政协委员正在积极协助政府编制我市“十二五”发展规划,希望大家在讨论“十二五”规划的时候,也能关注一下居民供水这项民生工程。建议我市学习和借鉴外地一些城市的管理经验,从整个城市中长期供水远景布局入手,将居居民供水的建设、管理和改造工作纳入城市经济建设的总体规划,实现居民供水工作的科学化、系统化、规范化。
市政协在今后的工作中,会继续关心我市居民供水工作,密切关我市水务事业发展,从不同角度、以多样形式献计出力,助推我市水务工作又好又快发展。相信在党委和政府的正确领导下,水务集团定能够更好地关注民生,服务大局,开创水务工作新局面,为我市经济发展做出贡献。
同志们,还有一个多月的时间,市政协十三届四次全会即将召开,在这次全市人民瞩目的盛会上,全体政协委员将履行职责,建言献策。希望大家以这次委员大视察活动为契机,从现在开始,全力以赴,做好充分准备,在十三届四次全会上,向全市人民展示政协的履职成果。
最后,我代表市政协感谢水务集团对政协工作的大力支持,感谢今天为委员视察创造的有利条件,也感谢各位委员积极参加政协组织的委员大视察活动。
第二篇:在视察全市高等教育发展情况时的讲话
在视察高等教育发展情况座谈会上的讲话
(2019年10月8日)
同志们:
今天,我们组织对全市高等教育发展情况进行专题视察。这次视察既是贯彻年初监督工作计划,更是贯彻省委市委有关高等教育发展部署的重要举措。
一天下来,我们视察了文理学院、越秀外国语学院、浙江工业大学之江学院、浙江理工大学科学与艺术学院、浙江农业商贸职业学院和绍兴职业技术学院等6所高校,实地感受了高等教育近年来的快速发展成果。刚才,市教育局姚国海书记作了情况汇报;各位代表畅所欲言,提出了很多有价值的意见建议;丁晓燕副主任作了一个很好的主审议意见,我完全赞同。希望政府有关部门切实抓好落实。
改革开放40年来,我市高等教育克服起步晚、基础弱等不利条件,逐渐发展到今天拥有11所高校、在校大学生数量近10万的规模和体量,培养了一大批高素质的应用型人才。特别是近几年在办好文理学院等原有几所大学的基础上,柯桥、上虞、诸暨等地大力扶持,引进创办了几所有规模、有档次的高校(浙江工业大学之江学院、浙江农林大学暨阳学院、浙江理工大学科学与艺术学院);以越秀外国语学院为引领的民办高校也快速发展,为绍兴经济社会发展提供了强有力的智力支持和人才支撑。成绩来之不易,值得充分肯定。但同时,我们也要清醒看到,尽管我市高等教育实现了快速发展,但在综合性大学培育、创新型人才培养和特色优势学科建设等方面,与发达地区仍有较大差距,与经济社会发展不相匹配,与人民群众期盼还有距离。需要各级各有关部门和在绍高校进一步抢抓机遇,补齐短板,努力实现高等教育由大到强的重大跨越。
下面,就进一步推进我市高等教育发展,我谈三点意见:
1.把握“三大机遇”,切实增强办好高等教育的紧迫感和责任感。一所高水平大学是一座城市、一个地方的名片。高等教育发展水平既是一个地方过去总体发展水平的标志,更是未来发展的动力源泉。对绍兴来说,既要认清差距,不断增强办好高等教育的紧迫感;更要抢抓机遇,切实增强办好高等教育的责任感。当前,我们要把握好“三大机遇”:一是牢牢把握省高等教育强省战略的新机遇。在省第十四次党代会上,省委提出要全面实施高等教育强省战略,将以超常规思路推进高等教育的跨越式发展。其中高起点筹划建设的西湖大学,就是一项重大成果。我们也要抢抓这个战略机遇,积极向省里争取政策支持和高校资源倾斜,借力发展我市高等教育。二是牢牢把握杭甬一体化、同城化的新机遇。当前,省委省政府正在聚焦大湾区建设,推进杭州宁波一体化、同城化发展。绍兴位于杭甬之间,是大湾区的重要节点城市,如何精准定位,主动融入湾区高等教育事业布局,需要我们进行深入思考和认真谋划。三是牢牢把握绍兴大发展的新机遇。当前绍兴正处于高质量发展的关键时期,市委作出了念好“两业经”,唱好“双城计”,打造“活力城”等一系列决策部署。上周末隆重召开的绍兴发展大会,凝聚了海内外绍兴人的智慧和力量,吹响了“拥抱大湾区,发展大绍兴”的号角,我们的发展信心比任何时候都要足,我们对高端人才的需求比任何时候都要强,我们发展高等教育的决心比任何时候都要大。在绍高校一定要抓住绍兴大发展的机遇,积极融入服务地方发展,实现学校的大跨越。
2.做好“三篇文章”,不断提升绍兴高校的内涵、质量和综合实力。办好高等教育,无非要做好“建设好学校、培养好学生、服务好地方”这“三篇文章”。所谓“建设好学校”,就是要把在绍高校做优做强。坚持质量强校,把工作重心从以规模扩张为特征的外延式发展,转到以质量提升为核心的内涵式发展上来。改变“小而全”的办学思路,各高校根据自身优势和资源条件,全力培育重点特色学科和重点特色专业,切实增强核心竞争力。同时,积极争取与国内“985”“211”高等院校或境外一流大学合作办学,提升师资水平和研究水平,推动学校实力跨越式增长。当前,特别是要全力支持绍兴文理学院更名绍兴大学,努力建成与绍兴高质量发展相适应的高水平应用型大学。前段时间,市委已经进行了专门部署。所谓“培养好学生”,就是要紧扣立德树人根本任务,大力培育德才兼备的创新型人才、应用型人才。要更加重视德育工作,牢固树立育人为本、德育为先的理念,引导学生始终保持积极的人生态度、良好的道德品质,树立正确的世界观、人生观和价值观。要更加注重学生创新能力的培养,坚持理论与实践相结合,创新教学方式方法,不断激发学生的潜能,努力培养具有创新精神、创造意识和创业能力的新一代大学生。同时,也要加强绍兴悠久历史文化、良好区位优势、发达民营经济、优厚人才条件等方面的市情教育,引导更多高校毕业生留在绍兴、扎根绍兴、创业绍兴、发展绍兴。所谓“服务好地方”,就是要充分发挥高校对地方发展的支持支撑作用。首先,高校要成为地方发展的“创新源”,着眼传统产业改造提升和战略性新兴产业发展中遇到的技术难题,实施科技攻关,全力推动念好“两业经”。其次,高校要成为地方发展的“人才泵”,依托重点学科或重大科研项目,培育和集聚一批科技创新人才,更好服务人才强市建设。第三,高校要成为地方发展的“智囊团”,着眼高质量发展大局,加强对战略性、前瞻性问题的研究,为党委政府科学决策发挥更大作用。
3.发挥“三方作用”,全面凝聚推进绍兴高等教育发展的强大合力。一是充分发挥政府的规划引导作用。坚持教育优先发展战略,在资金、土地、人才引进等方面给予重点支持,为高等教育发展奠定坚实基础。要紧跟省委高等教育强省战略部署,强化我市高等教育前瞻性规划,提出具体的政策意见和改革举措,在市级层面能解决的抓紧解决。各有关部门尤其是教育部门要切实加强与高校的沟通联系,主动作为、真情服务,当好高校发展的“店小二”。二是充分发挥高校的建设主体作用。高校是学校建设发展的内因和主体,要以建设省内国内一流大学、一流学科为目标,集中力量、集聚要素,全力做好重点学科和特色专业建设、创新人才培养、服务社会能力提升等各项工作,推动高校加快发展。三是充分发挥社会各界的参与支持作用。推动社会资本、民间力量、市场资源以多种方式进入教育领域,形成高等教育多元发展的格局。动员全社会进一步关心、重视和支持高等教育,激发社会各界对发展高等教育的热情,为全面提升高等教育水平营造良好社会环境。各级人大及人大代表也要关心支持高等教育,今天的视察就是一个很好的形式,对视察中发现的问题和这次座谈会提出的一些要求,我们也会持续跟进,督促解决,为绍兴高等教育发展作出人大积极的努力。
第三篇:在全县政协教育大视察汇报会上的讲话
认清形势,明确任务,为振兴一中而努力奋斗
-------在全县政协教育大视察汇报会上的讲话
永平一中
郭自章
尊敬的各位领导、各位委员、各位来宾,大家上午好!
“自古逢秋多寂寥,我言秋日胜春潮”,在这秋风送爽,秋实满野的收获季节,我们刚刚过完了喜庆的教师节,又迎来了全县政协部门对教育的大视察,这是永平教育的大事,也是永平教育的幸事。值此大好机会,我谨代表永平一中党支部、学校行政和全体师生员工,对永平县政协对一中教育的关心和关注表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!下面我把永平一中的情况从四个方面向到会的各位领导、各位委员做如下汇报:
一、诚恳的道歉,无限的谢意
2007年以来,永平一中的高考质量连续不断的下滑,尤其是2009年,竟然跌落到了全州12个县市倒数第一名,全州36所高完中倒数第二名的可悲境地,对此恶果,我们永平一中负有不可推卸的责任,永平一中的领导集体,尤其是作为几年来一直担任校级领导成员并在几个月前被任命为校长的我更是负有不可推卸的责任!我们为永平一中走到这样的地步而感到羞耻,为因一中而导致全县高考倒数而感到深深的内疚,为高考质量下滑给全县教育蒙受损失而感到恐慌和自责。为此,我代表永平一中,向到会的所有领导和委员,向全县18万人民,表示我们最诚挚的歉意!同时,对为永平一中的振兴,为十八万人民的高中教育给予理解支持和帮助的人民政协、各级领导、单位和社会人士致以诚挚的谢意!各位领导,各位委员,就在这个地方,2009年9月8日下午,李苏副县长把教育比作一个患病的孩子,并且说,“对这个孩子我们是把他抛弃呢,还是施以精心的救治,完全取决于我们的父母”,我觉得这个比喻非常恰当,我们永平一中现在就是一个患病的孩子,而且是一个患了重病的孩子。那么,永平一中又为什么得了病,得了什么病,病因是什么呢?下面,我就针对这些问题,向大会做汇报。
二、质量下滑的主观原因
教学质量下滑,原因很多,但主观上的因素是主要的,几年来,我们在教学和管理上主要存在以下失误:
1、学生管理不规范、不科学、主观性随意性大,导致学生在尊师守纪和行为习惯上出了问题。按道理,对中学生的管理应该是有章可循,有法可依的。十几年前,各级教育主管部门就研究出台了一系列相关的条例和办法,具体的有《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《云南省中学生学籍管理办法》等相关的条例。但是,哪些东西大多只是放向性的,只是面上的要求,针对性不强,指导性不强,可操作性也不强,最要命的是脱离学校实际,如果照搬这套,管理效果势必大打折扣。所以,学校应该根据实情,制定适合于本校实际的学生管理制度,并加以严格的贯彻落实。但是,永平一中一直以来都没有这样的制度,从而导致了学生管理上的混乱,管理效果的低效甚至无效。近两三年以来,我校一部分学生在思想意识、纪律观念、行为习惯等方面都不同程度的存在着问题。
一是缺乏理想。前不久,我们曾对几个班的学生进行了调查,发现我们的学生普遍缺乏理想。有明确理想的不到10﹪,想过以后要做点什 么的40﹪,另外50﹪的人基本上没有考虑过理想和做事的问题,只是稀里糊涂读书,浑浑噩噩度日;二是厌学成风。学生普遍不读书,课内和课外均如此。去年,原一中校长李子光同志到校调研。他用了三个星期的时间,把学校一百二十多位专任教师的课都听了过来,而且每个班级的课都听了不止一次,他对我们学生的课堂表现十分遗憾,相当一部分学生在课堂上没有主动学习的习惯,课堂气氛慵懒沉闷,更令人气愤的是几乎每堂课都有学生睡觉,少者两三个,多的达七八个,部分老师对此束手无策。而在课外,情况更是糟糕。今年放暑假前,我们对早读前的学风进行了有意识的查看,情形令人堪忧,夏至日前,天亮得很早,早晨6点10分就可以读书,然而,诺大的校园,读书者寥寥无几,上早操前,在校园里背书的不到20人,下早操后,自觉读书背书的人仍然很少,学生们三个一群五个一堆,吃早点的吃早点,不吃早点的在吹牛谈天,打闹嬉戏,散步闲逛„„总之,干什么的都有,就是很少有读书的,问几个学习可以的,“他们为什么不读书”,回答说,“大家都不读书,我们几个读着害羞。”而有的学生不尊师,不服从老师管理,公开顶撞老师的事件时有发生。另外,不守纪,不爱人,不爱校,不劳动,不自尊,不自信,自私冷漠,贪图安逸,意志薄弱,缺乏责任感,行为懒散拖拉等等都是我校学生常见的现象。
2、一部分教师教书育人的责任心不强,主人翁意识淡薄。永平一中最理想的工作是什么?老师们认为,在永平一中,一不要当领导(校长除外),二不要当班主任,三不要教毕业班,当个科任教师最轻松。当领导加班多,任务多,责任大,风险大,又不自由,不划算;当班主任任务重,电话多,杂事多,责任多,检查多,挨骂多,而津贴却很少,学生事故还要承担主要责任;当毕业班教师考试多,加班多,补课多,而假期少,休息少,补贴少,到头来拿不着奖金是小事,搞不好还要被惩;当科任教师嘛,只肖备备课,上上课,下了课,拍拍屁股走人,多么轻松自由。即使教不好,那也没什么,顶多罚几块钱,谁能把我调出永平一中?年底履职考评,照样是合格,搞得好还可以弄个优秀﹗
另外,我们在以下方面还存在着管理上的缺陷。一是对教师的管理简单机械,缺乏沟通,缺少人性;二是教学奖惩指标过高过硬,脱离学校实际,教师“跳起来够不着”,打击教师的积极性;三是校本教研处于自热发展状况,缺乏明确的目标和科学系统的计划;四是不重视考试研究,不注重考纪考风建设;五是对年轻教师的培训提高工作重视不够。
三、质量下滑的客观原因
高考质量下滑,除以上所述主观原因外,还有不可忽视的客观原因,主要表现是:过大过快的高中扩招所带来的负荷大大超过了学校所能承受的压力限度,从而导致教学质量的大幅度下降。2003年以前,永平一中的高中规模不超过20个班,但从03年以后,规模以每年纯增2个以上班级的速度扩招,2004年增至26个班,2005年30个班,2006年32个班,2007年34个班,2008年增至每级12个班共36个班的规模。这一高速扩招的行为,直接导致了教学资源的质量大幅度下降:
一是教师总体质量下降。增班必然要增加教师,2003年以前,永平一中有教职工80多人,专任教师近80人,而到2008年底,教职工数量增加到138人,专任教师增加了50多人,这50多位教师中,除了五六位 属初级中学教师中考核调入外,其他都是清一色的应届大学毕业生。人的成长是需要时间的,也是需要一个过程的。要把50位年轻教师锻炼成有一定教学经验的、基本能胜任高中教学的老师,至少需要三年以上的时间,而在这三年的时间里,学校的教学质量是要付出沉重的代价的,一中近三年来的质量正好证明了这一点,更何况高中教师的成才率不到65℅。二是生源质量大幅度下降。原来每年只招四五个班,现在每年却要招12个班,加之每年送到外地读高中的学生在不断增多,原来的高一录取最低控制线在550-570分之间,而现在的控制线只有大幅度降低(2008年为482分),下降了七八个分数段,怪不得职中的老师都埋怨说,“你们把我们的学生都招去了,我们只得失业了”,说得也是,只具备职中水平的学生,你让他来读普高,毕业后让他和水平比他高许多的外校学生一起参加残酷的全国统一的高考考试,这不是一件令人啼笑皆非的事吗?也许有人会说,人是可以塑造的!这我同意,但是,我们现有的教师状况塑造不出这样的学生,即使有,那也是极个别的,绝不是多数。三是增班扩招造成学校硬件设施不足。最突出的问题是导致学生宿舍紧张、多媒体教学设施不足和教师住房的缺失。我校目前只有两幢学生宿舍,可容纳学生760-780人,其余学生住宿都是临时性用房。2008年6月以前,我校住校生达到1200多人,有近500个学生住在教室和原师训学校的房子里,给学校的管理带来许多不变,一定程度影响了教学质量的提高。按照学校的发展规划,以高中36个班,初中6个班的规模,在校学生将达到2100多人,以住校率80℅计算,住校学生将达到1600多人,要解决这个问题,学校还须建盖一幢能容纳800多人的学生宿舍楼。另外,我校教师住宿极 其紧张,目前,仅有的一幢能容纳18家人的教师宿舍,几天前被“校安”领导组鉴定为D级危房,原师训学校的两幢土木结构的教师住房也被鉴定为D级,现在我校的教师住房指数为零,这势必影响到教师的生活,影响到教育教学。还有,我校现在只有两个计算机教室,100台微机,按照发展要求,学校至少还要武装3个计算机教室,才能满足教学需要。四是社会转型时期的特殊性和“普九”负效应给学校的学生管理增加了难度。80后的学生难管,90后的学生更难管。他们当中的许多人,冷漠、自私、浮躁、孤傲、不自爱、不自信,普遍缺乏理想,缺乏责任感;强烈要求别人理解自己,却不愿意主动去理解别人;强烈要求别人尊重自己,却不知道主动尊重别人;他们竭力维护自己所拥有的人生权利人格尊严,却不把别人的权利和尊严当一回事。再加上“普六”、“普九”以来,国家强调以人为本,不准开除学生,还相继出台了《义务教育法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规,这虽然让大多数学生的人格人权得到保护,但也助长了一些歪风邪气的蔓延,致使学校的威严受损,老师的师道尊严受损,致使有些老师不敢管学生甚至不敢批评学生,直接导致学生坏思想坏行为的泛滥。现在,国家已经意识到问题的严重性,把教师对学生的批评权还给了老师,这是对老师的尊重,更是对教育的负责。我们有些家长,自己一个孩子都教育不好,却总是指责学校,怪罪学校,把责任都推给学校,这不公平,学校是有责任,但绝不是全部责任。
四、半年来我们所做的工作和取得的初步成效
永平一中近一两年以来处于什么状况,这一点一中人都非常清楚,正如《国歌》里所说,已经“到了最危险的时候”,所以,在过去的半年多 的时间里,我们统一思想,团结奋斗,同舟共济,抓了一件又一件的小事,取得了一些小小的进步,概括如下: 1、2009年3月份,讨论出台了《永平一中关于切实加强2009年高三年级工作的决定》,及时地明确了高三工作的方向、目标和任务,最大限度地挽回了损失。2009年4月初,省一统的成绩揭晓,永平一中的成绩令人大吃一惊,文科320分以下81人,理科300分以下97人,共178人,一般来说,这部分人高考上线无望,我校2009年高考报名521人,照这个数字,我校2009年的高考上线率大致只有65℅,情况之危急,惊动了州教育局,4月29日,普副局长和县教育局领导亲临我校指导。之后,在领导们和全体高三师生的共同努力下,最终把高考上线率提高到81.15℅,最大限度地挽回了损失。
2、兑现了2008年的高考奖惩,提升了教师对学校的信任度,调动了教师的工作积极性。
3、把家不在县城的高三在外住宿的学生统统赶回学校住宿,规范了学生的住宿管理,降低了学生管理的不安全系数。
4、正确妥善地处理了发生在去年11月的杨鑫万杰杀刀事件,严肃了学校纪律,提高了学校的威信,坚定了老师管理学生的信心。
5、加强了学校对体育工作的领导,初步培养了学生令行禁止和雷厉风行的意识和作风。
6、高度重视安全工作,杜绝了校园恶性事件的再次发生。
7、完成了高三年级学生的家访工作,紧密了学校和家长的关系,培养了尊师爱生的情感。
8、成立了心里工作室,及时化解了一部分学生的心里问题,为学校的安全工作做贡献。
9、发动教职工积极为困难学生捐款,解决了特困学生濒临辍学的问题。
10、下决心狠抓落实了男生留长发戴耳钉,女生戴首饰染头发问题,规范了学生行为,严肃了学校纪律。
11、狠抓考级考风,一定程度上扭转了考试营私舞弊的歪风邪气,振作了学校正气。
12、积极组织外校的名师到校讲课,拓宽了教师的视野,提高了学生的学习积极性。
13、关心爱护学生,增强对学生的服务意识,尽其所能地为学生解决生活中遇到的困难。
14、彻底解决了学校垃圾问题,净化了校园环境,增强了领导为群众服务的意识。
15、提前谋划了2010年的毕业班工作,为明年的高三赢得了近两个月的时间。
16、撤消了对违纪违规学生共72人的处分,规范了对违纪学生的管理程序,教育了学生。
17、及时瓦解了11人次的09年高考考生预谋作案团伙,消除了隐患,严明了考纪。
18、反复多次,全力以赴完成高一招生工作,最大限度地把高分流失率降低到最小。
19、协调完成了银行218万元的续贷手续,并偿还本金10万元。20、新学期开学,对全校学生实施了为其八天的军事训练,统一了思想,规范了行为,严肃了校纪。
21、恢复健全学生会组织,充分发挥学生自制功能,积极为学校管理做贡献。
22、加强了值周工作,规范了值周工作的内容和程序,使学生在同一要求统一尺度下逐渐形成良好的行为习惯。
23、加强班主任管理,提高班主任待遇,健全《班主任量化管理考核办法》,充分调动班主任的积极性和主动性。
24、全面启动了《永平一中学生操行管理系统》,使学生管理从此走上了法制的轨道。
25、积极准备,争取早日启动《永平一中教职工量化管理考核办法》(草拟中),从此,永平一中的教职工管理也将走上法制的轨道。以后的奖励性绩效工资分配、评优晋级、履职考核、工作调动等都将以此为依据进行。五、四点建议
1、恢复永平一中初中部,为高中教育质量的腾飞夯实基础。
中国基础教育的最佳模式是完全中学,而并非纯高中,这是不争的事实。恢复永平一中初中部有以下四点好处:
一是有利于贯彻初高中一贯制,初中为高中服务的教学思想。目前,初高中在教学上的做法是“铁路警察,各管一段”。在当前的评价体系的作用下,初级中学在教学上的目的很唯一,就是紧盯中考,不及其余。所以在开齐课程,开足课时上出现了很明显的功利主义行为,对中考科目大 加重视,超课时排课和教学,对史地生等非中考科目,则采取挂羊头卖狗肉的办法,使它们备受冷落。而到了高中呢,所有课程,每一科都是主科,不存在副科,所以高一学生进校,史地生的老师们还得给他们补上初中的课程,否则无法实施高中教学。如果永平一中有初中,就可以杜绝这种遗憾,至少可以让在一中就读的初中生在升入高中后不受补课之苦,更好更快地发展;二是有利于培养学生科学的学习方法和良好的学习习惯。高中课程在难度上远远大于初中,所以,高中学生必须具备科学的学习方法和良好的学习习惯,否则,就不可能取得理想的成绩,考上好的大学。如果永平一中有初中,就可以在初中的教学中实施高中的思想方法,培养有利于高中教学的学习习惯,为培养高质量学生打下坚实的基础;三是有利于老师的培训提高。要成为一名优秀的高中老师,通常需要经过初中教学的艰苦历练。目前我校的优秀教师中,百分之九十几的老师都经历了初中教学的大浪淘沙,才成长为一名合格乃至优秀的高中教师的。如果一中有初中,我们就有了练兵场,就可以让年轻教师更合理训练成长;四是有利于吸引更多的优质生源。今年永平二中录取的76人600分以上高分学生中,二中自己培养的初中生就有39人,占50℅有余,如果永平一中有初中,也可以做到“近水楼台先得月”。
各位领导,各位委员,自从永平一中撤了初中,永平县教育“崇洋媚外”的风气便慢慢地形成了,发展到今天,已经到了让人触目惊心,无以复加的地步。永平一中2003年停招初中时,老街中学还不是很强大,所以一些有条件的家长因为不太信任老街中学而把子女从初中就送到外地去就读,之后你看着我送,我看着你送,初中送,高中更送,送不了下 关的送保山,什么南洋学校,光华学校,曙光中学,保八中,祥云四中等等。每年都要有几十人乃至一百多人的议价生到外地求学,据统计,今年永平一中录取未报到150人,永平二中录取未报到30多人,共180多人,都到外地读自费了,按平均每人2万元计算,单单在今年,永平因为外出读高中的资金就整整流出去300多万元。所以,无论从哪个方面论,永平一中恢复初中是众望所归。
2、积极争取,共同努力,促成“小学-初中-高中”教育的一贯制,“小学初中为高中服务”的教育管理评价体制。基础教育归宿在高中,高中是全县教育的目标和窗口,只有高中好了,全县教育才好,高中不好,即使初中可以,全县教育的名声也不会好。所以,要建立完善现行对小学初中的评价制度,促成小学教学为初中服务,初中教育为高中服务,最终以高中教育质量来说话的具有永平特色的基础教育格局。
3、建立合理的人才流动机制。“流水不腐,户枢不蠹”,永平一中要振兴,必须有一个以铁的政策作保证的长效制度,唯有如此,才能让污水流出,活水流入,才能让一中这谭水保持净洁清澈,活力四射。
4、帮助学校偿还一部分发展过程中产生的256万元的巨额欠债。“普九”期间,学校欠下300多万元的债务,高中大规模扩招,学校又欠下了约百万元的债务,到2005年,学校累计各种欠债400多万元。不过在历届学校领导的努力下,到2009年,学校已还欠款100多万元(其中县政府拨付过2年的银行贷款利息40万元,其他都是学校靠自筹经费偿还),目前,银行欠债218万元,欠工头30多万元,共欠债务256万元。若学校独立偿还这笔债务,实在困难,所以,诚恳地希望能得到帮助。
五、几点感受
2009年,我校高考再创新低,一时间,指责声,辱骂声,批评声,嘲笑声此起彼伏,应有尽有,不绝于耳。下面是社会对永平一中的部分言论和评价:
上学期,我校张副校长带领几位老师到曲硐家访,学生马春波的父亲指着他们骂道:“听说你们永平一中,校长也不行,老师也不行!”,把我们几位老师骂得一头雾水,悲愤交加。后来,听说老师们是去关心了解学生的,才改变了态度;曲硐中学一女生跟她在下关的同学打电话说:“我么,学习也不行,好的学校也考不起,就到永平一中乱混混算了!”;老街中学一女教师指着自己的儿子骂道:“要好好地读了,再不好好读,明年就只得到对门去读了”;职中的杨老师到杉阳招生,有一亲戚对他说:“背时娃娃会有这不昌盛,气死人了,才考得409分,哎!看来也就是永平一中的料了!”;我校一老师到厂街界面动员一新生到校就读,问路时,一中年妇女搭腔道:“他家姑娘本来是考得起杉阳二中的,但是二中不顺路,就只得到永平一中读了!”这位老师听完,心里酸溜溜的。
另外,还有什么“光头学校”,“玍屎学校”等众多的殊荣。面对辱骂和奚落,一中老师只得“破帽遮颜过闹市”,只得“夹着尾巴做人”。
挨骂挨欺的现实是残酷的。2009年,我校高考再度滑落,于是报读永平一中的考生进一步减少,最后,以510分的控制线录取高一新生518人,其中600分(含加分)以上的104人(全县303人),然而,开学报到人数却再次让人吃惊:正式录取518人,报到368人,未报到150人,报到率71%;600分以上录取104人,报到53人,未报到51人,报到率 50.96%,如果说高分的到外面读还可以理解的话,那么中等分数的那一部分呢?今年我校未报到的150人中,除了51人在600分以上,其余的99人均为中等分数。
事实上,种种评说和议论,无论是客观还是不客观、公正还是不公正,无疑都对永平一中带来影响,造成伤害,都对老师的精神带来打击,都会让老师对教育前景失去信心。但是,也正因为这一点,一中的教师们领教了 “兵败如山倒,墙倒众人推”的残酷现实;正因为这一点,一中教师明白了“弱小就会挨欺,落后就会挨打”的道理;正因为这一点,一中的老师明白了“学校不行,个人再有能力也是枉然”的道理;正因为这一点,一中教师理解了“没有永远的敌人,也没有永远的朋友,只有永恒的利益”的含义。自己“日脓”,连朋友都看不起。要不然,龙门中学就不会背离(600分以上报一中2人,报二中6人),水泄中学、厂街中学也不会反水(600分以上报二中的远远多于报一中的),永平二中也不至于戏弄我们到如此境地(把高分统统留下,把低分统统送给我们,二中送给我们的33人中,除一人因特殊原因超过541分外,其余32人均在541分以下)。
古人云:知耻而后勇!我们应该牢牢记住这句名言,我们应该永远记住这个耻辱的日子——2009年。我们坚信,永平一中是有血性的,他的老师和学生是知廉耻的,我们不但不会被困难打到,相反要把困难踩在脚下,我们有信心拯救一中,我们完全有能力拯救一中。为了东山再起,为了重振雄风,我们一定要卧薪尝胆,一中人,请牢牢记住这个耻辱的年号——2009年!
现在,永平一中上空笼罩着一层阴云,一团自暴自弃,自轻自贱,妄自菲薄的阴云。这团阴云遮挡了我们的视线,磨灭了我们的理想,消磨了我们的意志,对我们的学习工作十分不利。眼下,我们的一部分老师看不起学校,看不起自己,妄自菲薄,对学校失去信心,失去信任,大有“国将不国”,“校将不校”的亡国亡校的悲伤,我们的一部分学生呢,更是自轻自贱,看不起永平一中,看不起一中的老师,甚至觉得在永平一中读书,身为永平一中的学生是一种耻辱。尤其是高一的新生,他们当中,有谁是考起了下关一中、大理一中不去读的,有谁是可以在外面建学籍而愿意在永平一中读的,有谁又是心甘情愿在永平一中读的?没有,一个都没有!当然,这不怪他们。但是,今天我要代表学校,庄严地正告这种思潮,正告持有这种思想的人——这种想法是错误的,这种想法是不应该的。
对于这种看似有理实则荒唐的思想,我发表三点意见:
首先,我们的师生必须明白,你现在是永平一中的人,是永平一中的一员。出了校门,你的脑门上就贴上了“永平一中”的标签,你的语言,你的行为,将代表着永平一中,将被打上永平一中的烙印。千万不要认为,你只是个一般的老师,你只是个普通学生,一中的耻辱跟你无关,一中的命运跟你无关,那就错了,而且是彻底的错了。人之所以为人,那是因为人具有社会性,社会性的最大特征就是群体性,个人和集体是分不开的,永平一中是一个团队,他以团队的方式生活、睡觉、进食和学习,个人自由和民主平等只有在遵循团队的规则下进行,着述着个人主义的思想和行为就是对永平一中的背叛。现在,你是一中人,那么,你就影响着一中,同时,一中也影响着你,一中的生死荣辱与你有着千丝万缕的联系,一中荣耀你会沾光,一中衰落你也难逃劫难,除非你现在就跳出永平一中,解 除与永平一中的关系,否则,你必须爱永平一中,必须爱自己的学校,没有第二个选择,我要请师生们记住:你选择了学校,学校也会选择你,你抛弃了学校,学校也一样抛弃你,如果你把自己奉献给学校,学校会永远记住你!“子不嫌母丑,狗不嫌家贫”,我们又怎么能嫌弃自己的学校呢,何况她正处于难的时候。所以,我们必须热爱自己的学校。
其次,亵渎一中,说“一中不行”的思想是错误的。近三四年以来,社会上流传着这样一种说法,说“永平一中的好老师都调出去了,所以教学质量下降。”这种说法是真的还是假的,是客观还是臆断呢?
2005年以来,我校陆续调出去了白永泉、孙继书、艾有山、何玉龙、李汝芬、晁 丽等6位老师,他们的确是些好老师,其中教绩最好的是白永泉老师,在2000年的高考中,所教的化学成绩在全州36所高中平均分排名第3名。那么,是不是好老师都调出去了,留下的都是些玍老师呢?不,绝对不是!事实上,我们仍拥有一批优秀的教师,他们毫不逊色于某些调出去的老师,有一部分还要比调出去的某些老师强,例如:
周枝华老师,他学识渊博,酷爱读书,是永平县中学语文界的第一支笔;刘学伟老师,他工作认真,作风顽强,是我校语文教学的中流砥柱; 张寅菊老师,她年富力强,工作耐心有韧劲,是青年骨干教师的榜样;段永斌老师,他是目前永平最出色的高中政治老师,所教成绩曾取得过大理州36所高中学校第4名;肖文检老师,工作扎实,教绩突出,是永平高中数学教育的名师;罗永老师,18岁就从事英语教学工作,至今已有29年的教龄,学生遍布五湖四海,目前,仍然是永平县中学英语界的一把尖刀。另外,我们还有一大批工作认真,经验丰富,教绩突出,颇受学生欢 迎,深得社会信任的好老师,如:罗加舜、田加荣、陶必能、王昭、杨学鸿、杨春华、许曙、杨成才、张福孝、马素花、段俊成、胡厚勇、张溪、杨丽菊、段子菊、赵建华等等等等,看看这三四十位优秀教师,他们那一个弱,那一个不是高中教育的好手?另外,我们还有50多位近几年调进来的年轻教师,他们正在成长,而且一部分同志已成长为学科教学的骨干力量,他们是永平一中的生力军,是永平一中未来发展的主要力量。看看吧,这么多的好老师,我们有什么理由埋怨,有什么理由叹息,有什么理由唱亡校的悲歌!而且我们绝不能有“拥有时如粪土,失去时像千金”的奴才思想。今天我要为这个观点正本清源,我要为永平一中,要为现在仍然为永平一中忍辱负重,为全县的高中教育默默奉献着的好老师们平反昭雪,为他们叫屈喊冤。“沉重的负担,无限的责任,繁琐的管理,扭曲的议论”,这是县关工委吴老主席在去年对一中的总结评价,对此我深有感受。
各位领导,各位委员,永平一中正在一件一件地做着事,也已经做了许多小有成效的事,而且我们的教风正在改变,我们的学风正在改善,我们的管理正在加强,只要我们一件一件地认真地做事,踏实地做事,不沉沦,不自卑,不虚荣,不浮夸,就一定能够让学校好起来!“从来就没有什么救世主,也不靠神仙皇帝”,要振兴永平一中,全靠永平县广大的干部群众!
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,永平一中是一个身患重病的孩子,但是我可以肯定地说,他并没有得绝症,而且我们的党和政府也绝不会把我们抛弃,相反只会更加关爱我们,对此,我们满怀信心!“救救孩子!”
2009-9-14 17
第四篇:在全县政协教育大视察汇报会上的讲话
政协视察义务教育汇报材料
认清形势,明确任务,实现梁山教育新跨越
(2012年10月 日)
尊敬的各位领导、各位委员:
大家上午好!在这秋风送爽,硕果累累的收获季节,我们迎来了县政协对教育工作的视察指导。在此,我代表县教体局对各位领导的到来表示热烈的欢迎,对各位领导、各位委员多年来对教育事业的关心支持,表示衷心的感谢!
近年来,县委、县政府大力实施“科教兴县”和“人才强县”战略,始终坚持把教育摆在优先发展的位置,多次召开会议,听取教育工作汇报,研究部署教育工作,破解教育发展难题,使全县教育事业步入快速健康发展的轨道。县政协主要领导、各位委员长期关心教育事业的改革与发展,多次对教育工作进行调研,帮助分析和解决发展中遇到的困难和问题,提出很多可行性意见和建议,给予全县教育事业强力的支持。县教体局一班人团结务实,坚持以提升教育发展整体水平为目标,以提高教育教学质量为主线,扎实推进教育改革,不断强化管理,着力破解教育发展难题,在基础设施建设建设、改善办学条件、提高教学质量、加强队伍建设、促进教育均衡等方面采取了一系列措施,全县义务教育工作取得了显著成绩。
2政协视察义务教育汇报材料
中小学都制订了可操作易执行的科学的管理制度,并明确分工,做到事事有准则,事事有人抓。全面更新教师的教育理念,稳步推进基础教育课程改革;抓好教学常规的落实,切实改革备课、上课、作业批改、考试等环节的传统思路;突出课堂的中心地位,面向全体学生,向课堂要质量;把德育放在学校工作的首位,健全德育工作机构和德育工作制度,把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节。加强学校后勤管理,建设和创造良好的教学环境,改善办学条件,充实教学设备,抓好师生生活,为教育改革服务。
四、义务教育投入不断加大
各级对教育的政策扶持和财政支持力度不断加大,去年全县教育支出占财政总支出的比例达到25.6%,比前年有了新的增长;义务教育经费提高到初中每生每年800元,小学每生每年600元;学生教育资助体系日趋健全,先后投入1100多万元,资助学生7000多人;从今年秋季起,对义务教育阶段在校孤儿、低保家庭学生、特殊教育学校学生和其他家庭经济困难学生发放营养餐补助,其他家庭经济困难学生补助范围不少于义务教育阶段在校生总数的15%。在校孤儿按每年365天补助,每生每天补助10元;特殊教育学校学生按每年在校200天补助,每生每天补助10元;低保家庭学生及其他家庭经济困难学生按每年在校200天补助,每生每天补助3元。教师工资全部纳入县级财政预算实现全县统一发放,人均工资提高到2850元,特别是
政协视察义务教育汇报材料
六、学校办学行为进一步规范
深化依法治校,建立现代学校管理制度,以《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》为准则,开齐课程,开足课时,并规范学生日常上学作息时间和作业量,严禁学生节假日、双休日上课或组织学生集体补课,更不得有偿补课;不得以任何名义在校内分设重点班和非重点班。坚持义务教育阶段公办学校免试就近入学。以全日制公办中小学为主接收进城务工人员子女入学,建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系。健全“控辍保学”和家庭经济困难学生救助机制,做好辍学学生劝返工作,确保适龄儿童少年依法、平等、顺利完成义务教育。开展阳光体育运动,保证学生每天锻炼1小时;严厉打击各类教育乱收费,去年顺利通过了全市教育收费示范县验收;加大对违规办学行为的查处力度,取缔了华清中学的办学资格,对华清中学的学生进行平稳分流。
七、课堂教学改革进一步深化
确立了以提升教育教学质量为中心的课改总体思路,在全县中小学全面推行“学案导学”课堂教学模式改革,更新教学理念,正确把握课堂教学改革的内涵。广大教师在课堂教学改革中磨练,在研讨中交流,通过各种教育方式,给学生搭建能发挥特长、展示自我的平台。在学习外地先进教学模式的基础上,摸索出适合我县实际的课堂教学改革路子,建立了教研员包保学校制度和名师挂职教办副主任、中学副校长制度。各学政协视察义务教育汇报材料
校全面开展课堂教学改革,倡导启发式、探究式、讨论式教学,激发学生好奇心,培养学生兴趣爱好,让每一位师生参与到课改中来,真正实施素质教育,促进学生思维能力、表达能力的提高,学生养成了良好的学习习惯、生活习惯和行为习惯。同时鼓励各学校广泛开展校本研训活动,践行课堂教学新模式,积极开辟“第二课堂”,为充分开发学生潜力创造了宽松的教育教学环境。
八、素质教育水平进一步提高
严格执行减负规定,制定了《学生体育锻炼实施方案》并严格落实,让“读书节、运动会、艺术节”等活动合理的贯穿到一学年的教育工作中。各学校组织了“牵手阅读,在书香中成长”读书节、“和谐校园•快乐成长”文化艺术节、“为全运喝彩”田径运动会。今年3月份,我们制订下发了《2012年中小学生艺术展演活动实施方案》,以“歌颂祖国、阳光下成长”为主题开展艺术展演活动,内容涉及艺术表演、艺术作品和艺术教育论文等八个门类,充分展示了我县中小学生热爱祖国、朝气蓬勃、勇于探索、健康向上的精神风貌,弘扬中华民族优秀文化。10月13日至14日,在县一中举行了2012年梁山县秋季中小学生田径运动会,颁发金牌76 块、银牌72 块、铜牌 65 块,集中展示了全县中小学生良好的精神面貌和竞技状态。为梁山素质教育的发展谱写了新的篇章。
九、校园安全工作得到全面加强
政协视察义务教育汇报材料
村中小学计算机、多媒体等电教设备配备工作。全面实现“班班通、人人会、堂堂用”,扎实推进基础教育信息化,全面完成普及中小学信息技术教育任务。
最后,恳请各位领导对我们的工作提出宝贵意见和建议,对存在的不足和问题,我们将认真整改,力争把工作做得更好,不辜负各位领导的厚望,办好人民满意的教育。
谢谢大家!
第五篇:在视察黑龙江大兴安岭林区时的讲话
在视察黑龙江大兴安岭林区时的讲话
通过这两天的考察,与大家交谈,特别是刚才听了××同志的汇报,对大兴安岭林区全面工作有了进一步的了解,我感到很满意,很高兴。借此机会,讲三点意见。
一、要充分肯定黑龙江大兴安岭林区取得的成绩
作为国家重点林区,大兴安岭开发建设42年来,累计生产木材1.2亿立
方米,上缴利税45.2亿元,为支援国家经济建设做出了巨大贡献。大家长期工作生活在“高寒禁区”,克服了很多困难,很不容易,经过这么多年的不懈努力,初步建设起功能比较完备的新林区。你们提出的“实施生态战略,发展特色经济,建设社会主义新林区”的思路很好,我完全赞同。你们提出的“宁可少要gdp,也要保护大森林”,“决不以牺牲生态为代价换取一时的经济增长”这些观点很正确,认识很深刻,针对性很强,符合林区的发展实际。
近年来,大兴安岭紧紧抓住实施天然林保护工程的历史机遇,做了大量工作,经济和社会各项事业都取得了显著成就。我在伊春讲过,林业和林区的发展,应该体现在富民上、体现在职工增收上。你们全区城镇居民人均可支配收入6580元,农民人均纯收入3552元,在岗职工年均工资9273元,分别比2000年增长58.9、34、54.4。这是你们正确处理兴林和富民关系的结果。实践证明,兴林是手段,富民是目的;只有兴林才能带动富民,只有富民才能更好地兴林。
上述这些成绩的取得,是地委、行署、集团公司正确领导的结果,与广大干部群众的共同努力是分不开的,希望你们要再接再厉,把工作做得更好。
二、要更加关心支持黑龙江大兴安岭林区
黑龙江大兴安岭林区是国家林业局惟一一户直属企业。在当前的改革发展中面临着不少的困难,国家林业局要一如既往地给予支持,在政策和投资等方面,都要向大兴安岭林区重点倾斜。
林业林区的改革要坚持从实际出发。种树是这样,做事也是这样。今年我陪锦涛总书记义务植树时,他一再问我,北京、北方究竟种什么树合适?总书记再三叮嘱,植树造林一定要因地制宜,适地适树。这是我们林业部门和林区应该认真思考的重大问题。大兴安岭林区地处祖国最北部,气候条件恶劣,无霜期短,比南方的自然条件差得很多。江西、福建等地种树3至5年就能成材,我的老家陕西种树的自然条件也不好,我当年种的树现在才和我一样高。大兴安岭的自然条件还比不上我的老家陕西,无论是种树还是人的生活,都不如别的地方好。就是与内蒙古、伊春和吉林森工也无法相比。为此,国家林业局更要体量大兴安岭林区的难处,更要关心大兴安岭林区的事业,更要支持大兴安岭林区的发展,更要帮助大兴安岭林区解决实际问题,开绿灯、搭好桥、服好务。
另外,从大的环境看,我们也要积极向国家争取对林业的政策支持。现在看来,林区林业工人与农民相比,享受国家改革发展的成果还比较少。农民不缴税、不交费、种地还给钱(两免一补),而林业退耕还林的政策还有不能兑现的,每亩20元的补贴费还有不给的,还让他们看林子、建生态林,这是不太合理的。上次我向家宝总理如实汇报了这个问题,他很赞同我的意见,这个问题在前两天已得到解决。因此,你们要抢抓机遇,争取政策,让咱们林业工人更多地享受国家改革发展的成果。
三、要切实加大森林资源保护力度
作为国家林业局的直属企业,一定要把森林资源管好。把森林资源管好,你们有很多难处,主要是缺少政策和资金的支持。希望你们要把这个硬缺口的账算好。对大兴安岭林区的生态效益要进行详细的测算,你们的教育、卫生、公检法需要多少钱,县委、县政府行政开支需要多少钱,管护费需要多少钱,生态建设需要多少钱,你们要慢慢地、细细地算,做到心中有数。要把测算的结果上报国家林业局,让大家都能掌握这方面的情况,让我们心中也有数,我好向国务院反映。我要不清楚,也没有办法向国务院反映。争取国务院领导和财政部等有关部门的支持,前提是必须把这片林子保护好,否则,什么也争取不了。在向上争取政策支持上,要充分发挥林业和地方两个积极性,既要向国家林业局争取政策支持,也要向省政府争取政策支持。
保护好森林资源,关键是要处理好几个关系。一要处理好眼前利益与长远利益的关系。坚持当前和长远、局部与全局相结合,既要合理利用森林资源,努力提高林区的经济效益,加快林区发展,又要加强生态建设,保护和培育好森林资源,努力实现林区可持续发展。二要处理好培育与采伐的关系。坚持培育和采伐相结合,做到育中有伐,伐中有育,充分发挥森林的生态与经济效益,实现越采越多,越采越好。不能“满山红领巾,不见青壮林”,不能重蹈“越砍越穷,越穷越砍”的覆辙。要坚决制止法人超采,切实把这个问题解决好。同时,还要解决好法人超采的隐性问题。三要处理好保护和利用的关系。坚持保护优先、开发有序的原则,在严格保护的前提下,科学合理地开发利用,在科学利用中实现自觉有效的保护。
保护好森林资源,必须加快林业体制改革的步伐。林业体制不顺,森林资源也管不好。但是,林业体制改革政策性很强,不要急于求成,要扎实稳步向前推进。要搞好调查研究,充分借鉴各地林业体制改革的成功经验,在改革试点的基础上,逐步在全区进行推广。要加快林区体制改革步伐,对于政企合一的县、区、林业局,也要进行政企分开的试点和探索。要搞好财政预算改革,争取把文教卫生、公检法等社会性支出纳入国家财政预算,把企业办社会的职能剥离出来,林业局的主要任务就是管林、造林、看林。要认真研究如何搞好资产评估,集中使用有限的资金,积极主动地与财政、金融等各有关部门搞好协调,继续争取国家给予政策倾斜,进一步推进大兴安岭林区的体制改革。