机关党建工作十佳创新成果：市劳动保障局“三同步”推进机关党建工作

第一篇：机关党建工作十佳创新成果：市劳动保障局“三同步”推进机关党建工作

机关党建工作十佳创新成果：市劳动保障局“三同步”推进机关党建工作

近年来，市劳动和社会保障局高度重视机关党建工作，采取“三同步”法，即党建工作与目标任务同步部署同步检查同步考核，以此进一步推进了机关党建工作。

具体做法为：一是同步部署。年初制定《党建工作责任书》和《党建工作责任考核标准及评分办法》，把强

化责任、注重教育、提高素质、发挥作用、加强监督、健全制度作为党建责任书的主要内容，把党建责任考核标准细化为“思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设、特色工作”六大类29小项。在局机关党委全体党员会议上，由局机关党委书记与局机关和各直属单位党支部书记分别签订党建工作责任书。同时，根据“三定”方案下发文件，分解劳动保障工作目标任务，明确机关处室和直属单位工作责任。在此基础上，制定综合考核办法，目标任务、党建工作、宣传工作分别占综合考核分值的70%、15%、15%。二是同步检查。半年度、三季度对局机关和直属单位目标任务、党建工作责任完成情况进行检查。局机关和直属单位联合组成目标任务检查组、党建工作检查组，目标任务检查组组长由副局级领导担任，党建工作检查组由局机关党委成员组成。检查组分别对局机关8个处室和7个直属单位进行检查。检查采取自查和检查相结合的方法进行。自查采取逐项对照劳动保障工作目标任务分解和党建工作责任考核标准及评分办法打分。检查组在听取汇报后，重点查阅相关台帐，对自查情况进行复核。最后向全市通报综合检查情况。三是同步考核。年底对目标任务和党建工作落实情况进行考核，根据完成情况进行评分。党建工作考核成绩作为综合考核成绩的重要部分，与年终奖金发放挂钩，并作为先进单位评比的一个重要依据。

实践证明，党建工作与目标任务同步部署同步检查同步考核，全面规范了全系统各项工作，提升了党建工作水平，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进了各项目标任务的落实。坚持以制度立局，出台局工作规则、重大行政事项决策程序暂行规定、行政过错责任追究办法，规范各项工作。深入开展“深入基层解难题、创新服务促发展”作风建设活动，中层以上党员干部联系乡镇平台、街道社区、行政村、企业、困难群众，深入基层蹲点调研，针对年初确定的建立形成新型农村养老保险制度、建立农村低保家庭劳动力的就业援助机制、加强新型劳动保障监察体系建设、建立工伤预防和康复机制、建立健全劳动争议基层调解仲裁组织等五大难题进行专题调研，提出破解的办法和措施。根据“一岗双责”要求，调整直属单位党支部班子成员。由直属单位主要负责人担任党支部书记，直属单位副职担任党支部委员。加强对工青妇组织的领导，建立健全工青妇组织，选举成立局团委和妇委会。为激励本系统党组织和党员在劳动保障事业发展中奋发进取、建功立业，在全系统开展了“争先创优”活动，每年6月底表彰一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。党员干部奉献意识强，捐款32270元、缴纳“特殊党费”51140元，支援四川汶川地震灾区。在《日报》、《晚报》和电视台开辟专版专栏，为群众提供劳动保障法律法规和政策宣传咨询。开通社会保险网上服务大厅，实行假日庭审制度，方便企业和群众。聘请行风监督员，开展行风评议工作。签订党风廉政建设责任书，组织开展直属单位“一把手”离任审计工作。深入开展专项执法检查，有效遏制拖欠农民工工资势头。深入贯彻实施《劳动合同法》，城镇企业职工劳动合同鉴订率达到90%以上。进一步完善市人力资源市场建设，召开人力资源交流大会，缓解劳动者“就业难”和部分劳动密集型企业“招工难”的矛盾。给困难企业和困难人员提供资助，仅、两年元旦春节期间，共筹集资金435万元，分别慰问市区困难企业40家、困难失业人员696人、医保参保重大疾病救助人员639人。各党支部积极开展党的十七大主题宣传教育活动，党员干部积极参加与浙大合作举办的干部培训班、局级后备干部培训班、“劳动保障论坛”、以“向劳动者致敬、为劳动者服务”为主题的庆“五一”大型广场便民服务活动、以“擎党旗、话改革、促和谐”为主题的纪念改革开放三十周年演讲比赛，撰写党建论文、纪念改革开放三十周年征文、《读文思廉》读后感等活动。近年来，全市劳动保障目标任务和为民办实事项目年年超额完成。在全省率先建立城镇居民基本医疗保险制度，在县开展农村社会养老保险制度试点，积极探索市区企业职工门诊统筹制度，开展援助“零就业家庭”和农村低保家庭就业，劳动保障工作上了一个新的台阶。

第二篇：机关党建工作十佳创新成果（写写帮整理）

机关党建工作十佳创新成果：创新年轻党员干部学习锻炼机制提升年轻党员干部素质

近年来，年轻党员干部不断充实办公室干部队伍，据统计，办公室在职党员干部63名，有22名是70年后出生的新进的党员干部。加强这批学历高、年纪轻、朝气足的年轻党员干部队伍的学习教育，成为办公室机关党委党员干部教育的重要内容。

一、制定出台《年轻党员干部教育锻炼培养行动计划》。由机关党委认真研究制定计划，报市委办研究通过。《行动计划》规定了年轻党员的具体学习制度、学习方式和培养目标等内容。把22名年轻党员干部分成三个组，定期组织学习和调研活动。在参加办公室集中学习的基础上，要求每月组织一次集中学习活动，每人每月交一篇学习文章等，并根据年轻党员的不同情况，分层分类制定出不同的目标计划。

二、开展年轻党员干部积分考核制度。由机关党委牵头，对年轻党员干部参加学习情况和学习效果进行督促检查，对每位年轻干部学习情况进行积分考核，考核分参加党课、支部、小组活动和在职学习、业余学习、学习笔记等类别，每个类别分不同的权重记分。机关党委及时提出年轻党员学习的不足之处，对完成较好的年轻党员进行表扬，检查情况由机关党委发文并上网公布，有效地促进年轻党员干部的学习积极性。

三、创新年轻党员干部学习交流锻炼平台。加强年轻党员党性教育，积极组织年轻党员学习党的十七大和党的基础知识教育，鼓励年轻党员参加机关工委组织的党的十七大知识和市六次党代会知识竞赛，我办集体和个人都取得了很好的成绩。办公室机关党委对获奖者予以精神和物质上的奖励。组织观看《树立“四观”提高拒腐防变能力》教育片。为提高年轻党员干部基层工作经验，今年选派了3名年轻党员到有关经济综合部门、乡镇、村进行锻炼，还专门组织年轻党员干部到办公室的联系村妙西乡关山村调研，帮助该村理清发展思路，增强该村发展后劲。定期举办“年轻党员班组论坛”，由各年轻党员轮流主持发言，提高年轻党员干部能力。8月27至28日，还专门组织了年轻党员暑期学习班，办公室领导专门进行了动员，极大地促进了年轻干部学习的积极性。

四、激发年轻党员干部积极参加支部活动。党组织定期组织支部活动，有“消防日活动”、到重点骨干企业听取党建和企业发展情况介绍、到新农村调研等，这些活动形式新，内容实，年轻党员干部参加的积极性很强，对年轻党员的锻炼和提高都取到很好的效果。

第三篇：创新机关党建工作

创新机关党建工作之我见

陈再勇

机关党的建设工作，是机关工作的重要组成部分。机关工作的主要特点是管理与服务。管理工作是按照法律法规和政策规定行使对相关职能工作的管理权；而更为重要的是服务工作，如何提高效率，方便群众办事，更好服务于群众，服务于社会经济发展，就必须要强有力的组织保证和一支思想素质好、业务能力强的干部队伍。而实现这个保证的核心是就是做好机关党建工作。

增强干部工作动力，激发干部思想活力，提高机关办事效率，首先要创新机关党建工作。我认为，要做好以下几个方面的工作：

一、提高思想认识。机关党的建设面临的新问题。一是转变思想观念。对于机关党建改革创新问题，应重点突破三种认识误区，即不想变，满足现状，不思进取；不敢变，怕跨越禁区，怕犯错误；不会变，思想僵化，墨守成规。这些思想观念和精神状态不能适应时代发展的要求。要把解放思想、实事求是的思想路线运用于党的建设领域。在我任支部书记一年多来的工作中，体会到做好机关党建工作，要切实要强化“三个意识。即一是要化“中心”意识，不断拓展工作外延。要跳出机关党建体内循环的圈子，把机关党建工作放在“加快桐梓发展”的大背景中去考虑，放在市场经济条件下去谋划，放在党的建设的综合体系中去发展，党建工作与经济业务工作相互渗透，相互促进，相得益彰，1

这是机关党建的生机所在。对于县委、县政府重大决策和中心工作，机关党组织要做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。在工作目标上，要围绕中心来制定；在工作思路上，要围绕中心来谋划；在工作措施上，要围绕中心来运筹；在工作成效上，要围绕中心来考核。比如今年初雪灾期间，我局主动为县委政府提前做好对居民重要商品的临时价格干预措施，有效控制了物价，实现了价格平稳过渡。二是强化“一流”意识。党支部要认真履行职能，通过强化学习、扎实工作，不断增强素质、转变作风、提高能力，努力建设一流的队伍，创造一流的业绩。要在机关营造各类人才施展才华的良好氛围，为本地区、本部门、本单位中心工作的圆满完成，提供坚强有力的思想、政治和组织保证。三是要强化“形象”意识。全县各级机关担负着促进桐梓经济发展和社会管理的职能，处于十分重要的位置。机关党员干部政治素质的高低、思想和作风的好坏，直接关系到党的路线、方针和政策的贯彻执行，关系到党在人民群众中的形象和威信。解决多年遗留的诸多问题、保持桐梓近年来逐步形成的好形势、做好各项工作，都需要各级机关党员干部有新的姿态、新的作风。为此，各级机关党组织和党员干部要进一步转变作风，树立科学的发展观，正确的政绩观，多为基层和群众办好事、做实事、解难事，真正做到干净、干练、干事，在求真务实中树立党员干部的良好形象。

二、改进机关作风。服务于发展第一要务，大力改进机关作

风建设。要突出主题，优化经济发展软环境。把优化发展软环境作为加强和改进机关作风建设的主题，努力营造开拓创新的思想环境、优质高效的服务环境、宽松优越的政策环境、规范有序的法制环境、敬业诚信的人文环境。要抓住关键，提高机关行政效能。机关作风建设的成效，应集中体现在工作效率和行政效能上，即通常所说的办事上，体现在对经济发展的促进作用上。从优化服务质量、提高办事效率、降低办事成本、提升办事水平等四个方面，要强化整改和制度建设，做到软环境、硬管理，真正让软环境出效益。要在机关干部中树立与时俱进、终身学习的理念，全面提高机关干部的学习能力和工作创新能力，全面提高机关干部队伍的综合素质，推进学习型机关建设。

要特别注重改进工作方法。在工作谋划和实施上注重结合，把党的工作与机关内部建设有机结合起来；在工作格局上全员参与，不是仅靠机关党组织的几个人做党的工作，而是发动广大党员一起做，尤其是党员领导干部要带头做；在工作重点上重心下沉，着重抓好党支部的自身建设和党员的教育管理；在组织生活管理上提高质量，充分发挥党内民主生活主渠道的作用，使从严治党的方针落到实处；在工作指导上区别对待，对不同股室分类指导，充分发挥党组织的积极性、主动性和创造性。

人心齐，泰山移。我局支部通过改进工作方法，党员干部工作作风明显转变，工作效果明显提高，去年顺利通过了县创建“五型机关”工作的验收，同时获得了全县2007机关党的建设

先进单位称号。

三、创新组织体制。我认为当前机关党建工作在组织体制上存在“三个分离”。一是运行机制中党的工作与业务管理工作的分离。二是管理体制上管干部与管思想的分离。三是具体工作中解决思想问题与解决实际问题的分离。不解决好“三个分离”问题，机关党建工作就无法适应新形势新任务的要求，也无法从根本上得到加强。推进体制创新，首先是实行统一部署、科学分工、围绕中心、共同保障的机关党建工作新体制；其次是从巩固党的执政基础出发，提升机关党组织的地位，充分发挥其应有的职能和作用，从体制和机制上确保党组织的凝聚力、战斗力。以落实制度为重点，加强机关党的基层组织建设。近年来，中央和省委一系列长效机制文件的内容，覆盖了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个方面。贯彻落实好这一系列长效机制文件精神，是贵州经济社会发展历史性跨越的重要保障，是进一步增强各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力的必然要求。

因此，当前应着重在落实制度上下功夫。要认真抓好各单位落实党建工作责任制。通过对支部特别是党组履行抓基层党建工作责任制的贯彻落实的督促检查，推动机关基层党建工作各方面任务的落实。同时要进一步改进机关党建工作的领导环境。机关党建的领导环境主要体现在党组对这项工作的重视程度和工作力度。一方面，要改革支部书记没有相应职位级别的问题。在县科局级机关应该通过组织形式把支部书记明确为股级干部，这样

支部书记不一定都由副局级领导来兼任，既有利于培养干部，又有利于做好支部工作。另一方面，要全面落实机关党组织的工作职能，本单位的一些重要会议要让机关党支部书记参加，重要业务情况要让机关党组织了解，提拔干部要听取机关党组织的意见，让机关党组织在中心工作上有“建议权”，在重要问题上有“发言权”，使机关党组织真正有位、有为，充分发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用，全面推进各项工作的顺利开展。

2008年7月8日

第四篇：机关党建工作创新[范文模版]

机关党建工作创新：

创新“三会一课”制度提高基层党建工作实效

“三会一课”制度是基层党支部长期坚持的一项加强党员教育管理、健全党的组织生活的重要制度。近年来，我们根据党员的实际状况，坚持与时俱进，以创建学习型组织为载体，创新“三会一课”形式，丰富“三会一课”内容，取得了良好的效果，党员的先锋模范作用进一步发挥，党支部的凝聚力进一步增强，为各项税收任务的完成提供了良好的保证。

一、构建“三大学习系统”，创新“三会一课”形式

针对“三会一课”组织生活存在的学文件、读报纸，形式单一，党员不感兴趣的情况，区局党支部坚持“工作学习化，学习工作化”，着力构建反思、反馈、共享三大学习系统，加强工作和学习的融合，创新了“三会一课”的形式，增强了“三会一课”的吸引力。

1、构建反思学习系统，增强党员教育管理的针对性。反思是最重要的学习。区局党支部通过支委会、支部大会和党小组会，引导党员开展“照镜子”活动，进行不同层次的反思，以变革党员的思维。支部结合国税工作的实际，先后开展了“依法行政、廉洁从税，党员如何做”、“怎样实现服务让纳税人满意的共同愿景”等专题反思，教育引导党员正确认识待遇、正确认识组织，严格执法、规范执法，增强责任意识，严格按照岗责体系、工作规程赋予的权限、职责开展工作；牢固树立以纳税人为关注焦点的服务理念，在为纳税人服务工作中一马当先，做到执法让共和国放心，服务让纳税人满意。支部还开展了党员先进性论论坛，组织党员“找差揭短”，找准角色定位，更好地发挥党员作用。

2、构建反馈学习系统，增强党员教育管理的现实性。我们从组织、支部、个人三个层面，建立以信息反馈为基础的学习系统。我们采取问卷调查、座谈会等形式，征求党员、群众意见，及时进行情况汇总，在“三会一课”上进行通报，进行整改。我们及时组织党员学习、讨论从纳税人满意度调查中反馈的问题、意见，提出采取行之有效的改进措施，由党员带头加以落实。我们组织党员开展“外源”学习，如组织党员参观南京监狱，听犯罪分子“现身说法”，旁听检察院组织的庭审，警示党员增强工作责任感、珍惜工作岗位、珍惜手中权力、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福；组织参观特困企业,教育党员、干部正确对待自己的待遇、知足常乐、爱岗敬业、以更加饱满的热情投入工作；组织参观茅山、沙家浜等爱国主义教育基地，进行革命传统教育，激励党员不断进取、奋发工作、无私奉献。

3、构建共享学习系统，增强党员教育管理的广泛性。我们搭建共享平台，健全共享机制，建立了以共享为基础的学习系统，促进知识经验的增值。一是运用网站平台进行共享学习。区局党支部利用内部网站为载体，建立共享系统，帮助大家实现即时共享。建立了“组织生活”、“党员先进性”、“廉政建设”等专栏，及时反馈最新党建信息，极大地方便了党员网上交流、学习。二是组织团队学习。邀请省委党校教授，围绕“团队决策与个人决策不同”主题开展“海上遇难游戏”，进行互动式讨论，在强调个人学习、个人修炼的基础上，以“推进组织修炼”为重点，激发群体智慧，增强组织凝聚力。三是开展拓展训练。组织党员参加“背摔”、1“翻越生死墙”、“高空跨板”形式新颖的户外体验式培训活动，进一步熔炼了团队合作意识，激发党员应对挑战的潜能,培养了党员团结向上的精神风貌。

二、围绕“三个贴近”，丰富“三会一课”内容

1、贴近党员思想，使党员党性意识更强。一是定期组织召开党员、干部思想分析会。客观分析党员、干部中存在的问题，同时针对存在的问题采取积极应对措施，使思想分析会落到实处。例如针对极少数党员党性意识不强的问题，党支部开展了“党员先进性”和“我心目中的共产党员”主题征文、交流活动，使党员受到了一次自我教育。区局党支部坚持“四必谈”，即在党员职务和岗位变动时、遇到生活困难时、工作出现失误时、廉洁自律方面出现苗头性问题时，坚持谈心谈话制度，既肯定成绩、鼓励先进，也批评错误、指出不足，又交流思想、沟通感情，更振奋精神、鼓足干劲。二是组织系列专题讲座。区局坚持每年有针对性地列出专题，邀请有关专家、教授作“党员先进性讲座”、《党纪处分条例》、《党内监督条例》、“学习党章增强党纪观念”、“预防渎职侵权”等报告，进一步提高了党员的思想素质，拓宽了工作思路。三是开展递进式系列主题教育。连续开展了“如何认识文明、责任、组织、待遇”，“如何做人、做官、做事、执法”，“如何提升品德修养、业务素质、执法水平、团队精神”，“如何增强学习力、免疫力、凝聚力、竞争力”的主题教育，活动中对党员提出 “四带头、四提升”工作要求，即“带头学习，提升综合素质；带头开展工作调研，提升主人翁意识；带头完成工作任务，提升责任意识；带头廉洁自律，提升国税形象”，强化了党员为国聚财、开拓创新、赤诚奉献、甘为公仆的精神。

2、贴近国税工作，使党员作用发挥更大。在先进性教育活动中，支部紧密结合国税工作实际，提炼“双六条”党员先进性具体要求，并将之落实到国税工作中。如在组织收入上，面对玄武区税源大户少、部分重点工业企业外迁、房地产行业受国家宏观调控政策下滑等不利因素，支部开展“党员联系纳税户”活动，深入税户，解读政策，落实政策，培植税源。又如在文明服务上，组织党员开展“啄木鸟”活动，倾听纳税人呼声，帮助纳税人解决难题，并通过“三会一课”评比、表彰党员示范岗、党员责任区、党员服务之星等，推动全局“服务型机关”的建立。

3、贴近服务社会，使党员服务范围更广。区局党支部始终坚持服务发展、服务基层、服务群众。一是组织党员“送政策进企业”。实行党员联系纳税户，建立党员责任区，组织党员走访重点企业进行政策宣讲，开展税收咨询，听取对税收工作的意见和建议。二是开展“融入基层，永葆先进”活动。区局支部与孝陵卫街道钟灵社区党支部结对，赠送税收政策书籍，春节前访贫问苦，为社区办实事。三是开展“送温暖，献爱心”活动。党员长年坚持缴纳特殊党费，为“南京国税春蕾班”捐款；参加交通文明劝导等公益活动，不断深化文明创建工作。

三、实现“三个促进”，提升“三会一课”效果

1、促进了党员素质的提高。形式新颖、内容丰富的“三会一课”，使党员思想理论水平、学习力和做好税收工作的能力进一步提升，先进性得以体现。去年春节期间，在完成总局下达的涉嫌虚开增值税专用发票案件调查工作中，党员同志放弃休息加班加点，圆满完成任务，得到群众的一致好评。去年区局一名年轻的党员腿部骨折，在家病休，而一位纳税人为了缓解资金压力，想尽早办理出口退税手续，找到了她，在得知消息后，这名党员忍着疼痛，由其丈夫背着上下班楼，为纳税人办理审核手续，纳税人深受感动，给市国税局写了表扬信。

2、促进了党建工作的开展。创新“三会一课”制度，使组织生活更加富有活力，进一步推动了党建工作上台阶。一是党务公开化。通过“三会一课”，党支

部制定、形成重大决策坚持上下结合，党内公开，让广大党员享有了充分的知情权、监督权，如推荐积极分子参加培训、确定发展对象、发展党员、推荐优秀党员等，采取推荐、公示制、票决制等方法。二是党建工作电子化。支部把有关“三会一课”安排及开展情况及时在网上发布，增强了及时性和周知性，提高了党建工作效能。三是党员组织生活规范化。支部按季抽查党员纪实手册，对党员参加“三会一课”、拟写自学笔记和学习心得等情况进行了解，并实时通报。近几年，区局党建目标管理工作，在系统考核中，年年名列前茅，支部连续多次被市局机关党委评为 “先进基层党组织”。

3、促进了国税任务的完成。创新“三会一课”，强化了党员党性教育，促进了党员在以组织收为中心的各项税收工作中发挥先锋模范作用。2005年，区局党员坚持依法治税，服务经济，确保了收入任务的完成，全年组织税收收入74588万元，税收收入首次突破7亿元大关，实现了高基数上的第十二年连续增长。此外，广大党员还在组织文化建设、学习型组织创建和“办税e站”服务品牌创建等工作中，发挥骨干作用，为区局荣获系统“先进集体”、“文明单位”、“先进理论学习中心组”“预防职务犯罪”先进单位、“玄武区创建学习型机关”、“市局学习型组织推进工作先进单位”和“江苏省总工会创建示范单位”等荣誉做出了重要贡献。

（南京市玄武区国家税务局党支部）

第五篇：如何推进机关党建工作创新发展

如何推进机关党建工作创新发展

“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”，是党的十七大对党的建设提出的新要求。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关的地位和作用，决定机关党的建设必须大胆探索，勇于创新，坚持在改革中加强、在继承中创新、在创新中发展，才能不断开创新局面。

一、科学运作，不断增强机关党建工作效力

一是依靠党组和行政领导的关心支持。机关党委承担着加强党的建设和思想政治工作的重要任务，在统一思想、推动工作、提高素质、凝聚力量等方面不可或缺。党组重视，机关党委、支部工作到位，是机关党建与时俱进、开拓创新的组织基础。部门党组是政治领导核心，具体领导和负责本部门的全部工作，只有依靠党组和党组书记的重视、指导和支持，并发挥关键作用，才能更有效地推动机关党的建设的创新和发展，不断取得新的成果。机关党建工作要想有位置、力度大、效果好，应当处理好“有位”与“有为”的辨证关系，敢于突破过去传统的习惯做法和一些旧制度的束缚，要善于用新的思路、新的办法，创造性开展工作，应该采用不同的沟通风格，恰当地与领导沟通，获得相应的承诺、资源和位子，把机关党建纳入部门工作重点，实现机关党建工作和各项业务工作同步研究、同步安排、同步实施、同步考核。

二是加强机关党务干部队伍建设。做好机关党的工作，必须

1有一批政治坚定、业务精通、作风过硬的专兼职党务工作者，要重视加强对支部书记、组织委员的教育培训，提高其从事党务工作者必须具备的良好政治素质、文化素质和业务素质。同时，要积极创造条件，通过多种形式，帮助专兼职党务工作者开阔眼界、增长见识，提高理论素养、知识层次和工作能力。随着改革的深化，自觉加强对新情况、新问题的研究思考。除了具备以上条件外，还应具备科学的适应领导机关工作的多向性、系统性和逻辑性的思维方式，做到多方向、多侧面、综合性地去探求问题，善于从左右联系、上下贯通和纵横对比中把握问题的关键，更好地为党组或“一把手”当好参谋助手，切实发挥党务工作者在机关“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。

三是理顺机关党建与行政业务关系。机关党的组织与行政机构并行设置，在开展工作时，不仅内容上与行政工作重合，有时方法上也往往沿用行政管理的手段。作为机关党的组织领导，应有自己特有的运作机制和内在的工作逻辑，应通过不断的加强协调和工作磨合，理顺党的组织和行政机构，党建制度和行政制度、党务目标和行政目标等方面的关系，要从服务、协助、保证、和监督职能的角度摆正自己的位置，做到出力不抢位，尽职不越位，在工作中顾全大局，即懂业务，又懂党建，具备两套本领，当好“双重角色”，确保党建工作与业务工作“无缝对接”，有机结合，将“软任务”变成“硬指标”，在党内外形成互为推动、相得益彰、协调发展的“双赢”运作机制，切实以党的自身建设的科学发展

促进部门工作的科学发展。

二、创新方法，不断激发机关党建工作活力

一是创设机关党支部架构设置。要积极探索灵活多样、务实管用的组织设置形式，形成纵横协调、运转有序的组织管理体系。应着重创新以工作性质、职能归口、领导分工、工作范围为一体的支部架构，把党支部和党小组建在同类的局或处室上，建在工作一线，实现党的组织全覆盖和党的工作全覆盖的思路。

二是创新机关党建活动方式方法。伟大的工程需要项目推动。要积极探索并不断拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作结合的途径，要坚持用先进的理念，先进的手段和改革创新的精神全面推进机关党的建设。即在党建思路上，要紧紧把握住重点，要确立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”；在工作方法上，要注重把握统筹兼顾，坚持一般的工作抓规范，创新的工作抓突破，并充分利用和整合各种资源，扩大党建工作的触角和领域，整体推进机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设；在目标、内容、机制方面，找准“围绕、渗透、融合、对接”的结合点，对事关全局的关键性问题、关键环节，要认真寻求解决问题的新思路、新办法，积极探索建立纵横协调、运转有序、便利适用，形式、内容和效益相统一的方式方法，切实从工作运行机制上形成工作互促，活动互融、信息互通和阵地共享，竭力使机关党的组织生活真正做到受欢迎、起作用、有实效。

三是选准用好党建活动载体。运用载体应注重突出特点，展

示个性，其最高境界是工作有位，落实无形。即要学会“借机造势”，善于结合党和国家的大事开展党的工作；“借势发力”，善于在党组关注的工作中强化党的工作；“借题发挥”，善于在主题活动中升华党的工作；“借体生根”善于在各种创建活动中夯实党的工作基础。力求在一个阶段找准一个中心，一个时期抓住一个重点，如通过开展“争创学习型机关”、“争当学习型干部”、“争创文明机关”、“构建和谐机关”、创建“优质服务处室”结合地域和部门工作实际，以开展各类主题活动等多种形式，彰显工作特色，积极打造机关党建“品牌工程”。

三、规范管理，不断创新机关党建工作机制

一是建立职责明确的党建领导责任制。要进一步明确和规范党组书记及其领导成员的具体指导责任，即规范以党组书记负总责，分管领导分工负责，机关党委组织实施、党支部具体落实、党员干部积极参加的良好工作制度和责任，完善以党组为核心具体指导、机关党委为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系，在明确责任的同时，还要加强对责任落实情况进行督查和考评，真正把管党责任落实情况列入政绩综合考评体系，切实发挥部门党组的核心作用。

二是聚集整合机关党建工作资源。新形势下，机关党建工作新情况、新特点很多，光靠机关党委势单力薄，力度不够。按照全面协调发展的要求，应积极协调机关党建力量，聚集资源优势，努力形成促进机关党建科学发展、协调发展的体制环境，打破

“条”、“块”分割的传统格局，实现部门党组重视亲自抓、职能部门统一领导、其他部门密切配合、优势互补、资源共享、共同发展、运转有序的推进机制，整合形成一级抓一级、齐抓共管、层层负责的领导责任体系。

三是建立一套可操作性强的运行机制。目前机关党员管理的方式方法大多是计划经济时代的产物，随着经济、社会、文化、政治体制的不断改革，需建立一套具有较强操作性的工作运行机制。从实践看，重点还要创建“三项工作机制：即推进制度落实机制。机关党建制度多为实体性要求，缺乏程序性规定，所以有的制度很难落实，应当在每一项新的制度出台时，研究相应的工作推进和责任考核细则，明确相关程序规定，使制度更加科学可行。党建目标推进机制。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理制定目标督查、绩效考核等定性与定量相结合的考核制度。激励关怀机制。党员是完成党的任务的主体，应尊重党员主体地位，对党员实行承诺管理，以激发党员政治热情，引导党员启动内力、提升素质、发挥作用，逐步实现党建目标精确化，工作系统化，评价规范化，成功做法定型化，典型经验普及化，不断推进机关党建工作创新发展。