创新机关党建工作之根本

第一篇：创新机关党建工作之根本

创新-----机关党建工作之根本-----------嘉兴市工商局党委

2006年我局被嘉兴市委命名为“党建先进单位”。二年多来的创建工作，我们体会到：抓好机关党建工作关键在于创新，要始终坚持与时俱进、开拓创新，创新机关党建工作新思路，创新机关党建工作新形式，创新机关党建工作新机制，努力保持机关党建工作的先进性、时代性、科学性和有效性。一 强化服务意识，实现机关党建工作思路上的创新

党在不同的历史时期，有着不同的工作重点。不同的工作重点对机关党建工作也有不同的要求，实践证明机关党建工作要与时俱进就必须坚持围绕党的工作中心来进行。

首先，机关党建工作必须坚持以科学发展观为指导思想，以经济建设为中心，牢固树立服从和服务于全党的中心工作意识。在新的历史时期，以经济建设为中心是我们党的基本路线，是全党一切工作的中心。机关党建工作，只有牢固树立服从于以经济建设为中心的指导思想，才能充满生机和活力。机关党建工作要在“围绕经济抓党建，抓好经济促党建”的思路下找准经济建设与党建工作的切入点，围绕经济建设这个中心来设计规划和部署机关党建工作，并以此作为检验机关党建工作的实际效果的标准。近年来我们始终坚持贯彻“发展是第一要务”的根本理念，把工作的出发点和着力点构筑在服务经济发展上，积极构建推动发展体系，进一步凸显助动经济、服务发展的宗旨。先后出台催 生优生市场主体十大举措、支持服务业发展十五条、贯彻新《公司法》“二十四条”新举措，积极参与了市委、市政府《关于促进民营业经济新飞跃的若干意见》的起草和贯彻落实的有关工作。

其次，机关党建工作必须紧紧围绕市委市政府的重大决策和重要工作来进行，牢固树立服从和服务于全市改革、发展、稳定大局的意识。机关党的组织作为局党委抓机关党建工作的责任部门，必须贴紧局党委的重大决策和重大工作，努力做到在局党委重大决策和工作部署时有声音；在贯彻局党委重大决策和工作部署时有行动；在推动局党委重大决策和工作部署时有作为；在落实局党委重大决策和工作部署时有地位。使机关党建工作与党委的中心工作合心、合拍，发挥好统一思想、凝聚力量的作用。去年以来，我们根据市委市政府部署，与市委宣传部联合开展了“嘉兴品牌与品牌嘉兴”大讨论活动。从嘉兴品牌建设滞后、企业创牌意识薄弱等制约经济发展因素的实际出发，把着眼点放在促进经济增长方式转变上，通过激发企业创牌原动力，构建“创牌意识--注册商标--运用商标--企业文化--企业转型提升--品牌嘉兴--促进经济增长方式转变”的品牌经济成长路径，强力引领全市品牌创建。编制了《嘉兴市“十一五”商标发展规划》，搭建起今后五年全市商标品牌建设总体框架；制定《嘉兴市专业商标品牌基地认定和管理办法》，开展市级专业商标品牌基地的认定和管理工作，革新市级著名商标认定办法，充分发挥了工商职能 作用，促进我市商标品牌发展。按照黄坤明书记关于加快我市社会主义新农村建设的一系列讲话精神，围绕“多予少取放活”方针，整合工商职能 投入新农村建设。新年上班第一天就推出了促进新农村建设十项措施。即：主体活农，让农民市场有位；品牌富农，让农产品市场有名；市场引农，让农产品市场有誉；合同扶农，让特色农业生产有保；“三网”保农，让农民消费有依；红盾护农，让农资经营有序；服务支农，让农民办事就地有门；培训育农，让农民经营有技；爱心助农，让贫农生活有助；引企联农，让失土农民就业有路。按照市委市政府“项目推进年”要求，从年初开始启动“访企业进园区、再为发展创环境”主题的十访服务活动，通过访园区、访品牌企业（基地）、访在外民企等“十访”措施，融服务、监管、指导、规范、沟通、自查于一体，着力营造良好的市场准入环境，确保全市招商引资项目平稳落地。为弘扬商业文明促进我市三产增长方式转变。今年我们将商业文明建设当作促进第三产业转变经济增长方式的有效举措。制定了《商品交易市场“十一五”发展规划》，引导海宁皮革城、濮院羊毛衫市场、嘉善商城等重点市场建设一流的商业设施、一流的交易秩序、一流的信用展示平台、一流的质量控制系统、一流的市场监管模式、一流的经营主体队伍，加快我市市场整体提升，建设浙北商业文明。举办了中国毛针织行业峰会和中国皮革产业海宁峰会，促使专业市场与块状特色产业互动发展。

再次，机关党建工作必须紧紧围绕人民群众的根本利益来进 行，牢固树立全心全意为人民服务的意识。加强机关党的建设，就要认真贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线、方针、政策全面反映人民的利益。要把加强机关党的建设与解决机关干部职工的实际问题结合起来，努力把党的各项工作做到干部职工关心的热点上，做到部门行政工作的难点上和机关作风建设的弱点上。从而使机关党的工作时刻体现在最关键的地方和环节上，形成与本部门、本单位的业务工作相互渗透、互相促进上，发挥机关党建工作为局党委重大决策服务、为干部群众服务的最佳效益上，形成更强更大的社会亲合力。我们充分履行职责，深切关注民生，民声，凸现“以民为本”科学监管理念，围绕食品安全扎实构建监管维权体系。在全国首创了流动放心店，培育农村固定放心店和副食品市场批发放心店，初步建立起“批发放心店－固定放心店－流动放心店”互补互动的农村现代流通网。农村“三网”稳步推进，提前半年超额完成省政府下达我市的目标任务。二 强化开拓意识，实现机关党建工作方式上的创新

一是把上级精神与本部门实际相结合，增强机关党建工作的创造性。机关党建工作必须吃透上情、了解下情，一切从实际出发，提出针对性强的符合实际的具体要求和工作方法，为本部门、本单位创造性的开展工作留出时间与空间，体现原则性与灵活性的统一。只有这样，上级的方针政策和各项工作部署才能在机关得到更好地贯彻落实。我们以“党建工作先进单位”创建为龙头，用2-3年时间开展“阳光工商——五联创”的创建活动，即：争 创省级文明单位、党建工作先进单位、学习型机关、红盾风采优秀领导班子、阳光工商文明规范处（科）室，打造“阳光工商”。

二是把机关党建工作与部门工作相结合，克服工作中出现“一手软、一手硬”的问题。坚持把机关党建工作与部门业务工作有机地结合起来，做到“四个同步”即同步计划部署，同步有职有位，同步检查验收，同步总结表彰。坚决克服机关党建工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，克服机关党的活动与行政活动“一锅煮”、“一个会”、“一个样”的现象，切实在机关各项活动中突出党的组织的核心作用和党员的先锋模范作用，形成机关“党建意识”的良好氛围。今年我们将文化建设上升为“党建工作”总抓手，实践文化建设优化气质，建设富有工商特色的精神文化、物质文化、行为文化、管理文化，强调依法行政、科学监管、亲情服务、理性思考、激情工作。启动了“工商文化月”活动，通过八大专题三十项活动，把文化建设从概念落实到实践，锻炼思想、磨练能力、弘扬正气、鼓励干劲、推动工作、展示形象。

三是把调查和研究相结合，在探索和把握机关党建工作的内在规律上下功夫。面对全面建设小康社会的新形势，机关党的建设过去的一些传统思维方式、领导方式和工作方式已远远不适应要求。这就要求我们本着“在继承中创新、在改革中发展”的理念，下沉精力到基层单位、到实际中去，围绕党的阶级基础、党员成分、党员管理、组织设置、党的活动等方面搞好调查研究，科学分析和正确估量党建面临的新情况，探索和创新机关党建工作的新思路、新办法、新途径，不断增强机关党建工作的有效性和针对性。我们坚持领导班子联系基层工商所制度。每位局领导确定一个基层工商所为联系点，每季专门安排时间到联系所调查研究，及时掌握基层工作动态，共同探讨工作中的新情况、新问题，指导基层工作，了解和帮助解决基层群众反映的困难和问题。同时，建立“调研题库”。每年局领导班子成员和中层紧紧围绕局党委确定的工商重点工作，确定调研重点，认真开展调查研究，撰写调研文章，评比、出版，指导工作。

四是把典型示范与面上拓展相结合，形成以点带面、点面结合的机关工作格局。一个好的典型，就是一面旗帜。先进典型对部门和单位的发展有着很好的影示作用。机关党建工作要善于发现典型，培养典型，用典型推动工作。在党内营造一种前有标兵，后有追兵，相互学习，相互促进的良好风气。我们建立了能力特训规划，每年培训一批骨干，同时坚持开展“十佳能手”评选活动。组织“学三个代表 展红盾风采”巡回演讲报告团赴全市各县（市、区）局演讲，从而形成了“学先进、比能力、比奉献”的氛围。

三、强化制度意识，实现机关党建工作机制上的创新。

一是建立完善党建工作的领导责任机制。牢固树立“党要管党”、“书记带头管党”的意识。首先，建立健全机关党建工作的领导机制，明确局党委书记是机关党建的“第一责任人”，分管 的局领导是“直接责任人”，书记要对机关党建工作负总责，亲自抓、经常抓。其次，要建立党建工作责任机制，形成党组织统一领导各负其责、各司其职，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的工作责任制，克服“无处室管”、“无人管”、“无事管”的“三无”现象。再是，机关各方面都要把机关党建做为一件大事来抓，形成主要领导亲自抓，专职干部具体抓，各处室辅助抓的共管齐抓的格局。我们按照“一岗双责”的要求，机关党委书记由局分管领导担任，支部书记由处室行政负责人担任的同时。各机关支部增设了副书记（专职），加强支部建设。

二是建立科学的管理教育机制。建立机关党建目标管理制度。将机关党建工作的各项具体任务作为保证目标纳入全局整体工作进行管理，纳入处室岗位目标责任制进行考核。一要建立科学的工作机制。从实际出发建立起一套“议事、决策、执行、监督、考核、奖惩、”的“制度链”形成规范有序的工作体系。我们将党建工作纳入“阳光工商——文明规范化处室”考核中，做到党建工作与业务工作“三同时”。二要建立科学的党员管理机制。从党员的学习教育、工作调动、日常管理等方面制定出一套严密的制度并定期检查，确保落实。我们对党员的管理教育坚持以学习为先导，注重建立健全学习培训机制，促进党员干部经常学习、全面学习和终身学习。局党委专门制定下发《创建阳光工商—“学习型机关”活动意见》，机关党委制定《嘉兴市工商行政管理局机关学习制度》，建立了以“工商讲坛”为主要形式的 局机关每周学习日制度，举办了“信息化运动会，开辟网上“党务手册”，以培育阳光工商人为取向，以倡导应用学习为重点，以“培养学习型干部，创建学习型处（室）、学习型党支部、学习型班子”为主要内容，以提高综合素质和行政能力为目标，努力探索创建学习型党组织、学习型机关的途径和方法。三要建立竞争机制，实现党建目标管理。要制定党建目标管理实施意见，把党的思想、组织、作风建设任务层层分解，将量化指标和定性指标结合起来，将长远目标和近期目标结合起来，使党员明确目标任务和责任，增加机关党组织的内在活力和竞争力。

三是建立规范的监督检查机制。在党内监督方面要增强监督意识，抓好党员干部特别是领导干部双重民主生活会制度的落实，开展批评与自我批评，加大对党员干部执行《党章》、《准则》、《条例》等有关党规党法和廉洁自律规定的检查监督的力度。坚持民主评议党员活动。及时清除不合格党员，查处违纪党员，以保持党员队伍的纯洁性。在社会监督方面，要持续开展“优化环境年”、“效能建设年”、“三评”活动。建立党风和行风监督员和信息员制度，窗口部门要建立向社会公开承诺制度，主动接受社会监督。要公开办事程序，公开办事结果，增加办事透明度，使机关党员干部在规定的范围内活动，形成上下左右纵横交错的监督体系，促进机关思想作风建设不断取得明显成效。今年，我们在去年窗口部门全面推行“一字工作法”的基础上，在局驻市行政审批中心工商窗口开发和启用了企业登记质量和服务状况评 价叫号服务系统，行政管理部门推行排队叫号服务系统，这在嘉兴全市还是首例。同时，推行重点部位效能监督卡，开发“阳光工商——电子监察系统”，借助社会监督和信息化工具加强重点环节的监察，牢固建立起效能和惩防体系。

第二篇：创新机关党建工作

创新机关党建工作之我见

陈再勇

机关党的建设工作，是机关工作的重要组成部分。机关工作的主要特点是管理与服务。管理工作是按照法律法规和政策规定行使对相关职能工作的管理权；而更为重要的是服务工作，如何提高效率，方便群众办事，更好服务于群众，服务于社会经济发展，就必须要强有力的组织保证和一支思想素质好、业务能力强的干部队伍。而实现这个保证的核心是就是做好机关党建工作。

增强干部工作动力，激发干部思想活力，提高机关办事效率，首先要创新机关党建工作。我认为，要做好以下几个方面的工作：

一、提高思想认识。机关党的建设面临的新问题。一是转变思想观念。对于机关党建改革创新问题，应重点突破三种认识误区，即不想变，满足现状，不思进取；不敢变，怕跨越禁区，怕犯错误；不会变，思想僵化，墨守成规。这些思想观念和精神状态不能适应时代发展的要求。要把解放思想、实事求是的思想路线运用于党的建设领域。在我任支部书记一年多来的工作中，体会到做好机关党建工作，要切实要强化“三个意识。即一是要化“中心”意识，不断拓展工作外延。要跳出机关党建体内循环的圈子，把机关党建工作放在“加快桐梓发展”的大背景中去考虑，放在市场经济条件下去谋划，放在党的建设的综合体系中去发展，党建工作与经济业务工作相互渗透，相互促进，相得益彰，1

这是机关党建的生机所在。对于县委、县政府重大决策和中心工作，机关党组织要做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。在工作目标上，要围绕中心来制定；在工作思路上，要围绕中心来谋划；在工作措施上，要围绕中心来运筹；在工作成效上，要围绕中心来考核。比如今年初雪灾期间，我局主动为县委政府提前做好对居民重要商品的临时价格干预措施，有效控制了物价，实现了价格平稳过渡。二是强化“一流”意识。党支部要认真履行职能，通过强化学习、扎实工作，不断增强素质、转变作风、提高能力，努力建设一流的队伍，创造一流的业绩。要在机关营造各类人才施展才华的良好氛围，为本地区、本部门、本单位中心工作的圆满完成，提供坚强有力的思想、政治和组织保证。三是要强化“形象”意识。全县各级机关担负着促进桐梓经济发展和社会管理的职能，处于十分重要的位置。机关党员干部政治素质的高低、思想和作风的好坏，直接关系到党的路线、方针和政策的贯彻执行，关系到党在人民群众中的形象和威信。解决多年遗留的诸多问题、保持桐梓近年来逐步形成的好形势、做好各项工作，都需要各级机关党员干部有新的姿态、新的作风。为此，各级机关党组织和党员干部要进一步转变作风，树立科学的发展观，正确的政绩观，多为基层和群众办好事、做实事、解难事，真正做到干净、干练、干事，在求真务实中树立党员干部的良好形象。

二、改进机关作风。服务于发展第一要务，大力改进机关作

风建设。要突出主题，优化经济发展软环境。把优化发展软环境作为加强和改进机关作风建设的主题，努力营造开拓创新的思想环境、优质高效的服务环境、宽松优越的政策环境、规范有序的法制环境、敬业诚信的人文环境。要抓住关键，提高机关行政效能。机关作风建设的成效，应集中体现在工作效率和行政效能上，即通常所说的办事上，体现在对经济发展的促进作用上。从优化服务质量、提高办事效率、降低办事成本、提升办事水平等四个方面，要强化整改和制度建设，做到软环境、硬管理，真正让软环境出效益。要在机关干部中树立与时俱进、终身学习的理念，全面提高机关干部的学习能力和工作创新能力，全面提高机关干部队伍的综合素质，推进学习型机关建设。

要特别注重改进工作方法。在工作谋划和实施上注重结合，把党的工作与机关内部建设有机结合起来；在工作格局上全员参与，不是仅靠机关党组织的几个人做党的工作，而是发动广大党员一起做，尤其是党员领导干部要带头做；在工作重点上重心下沉，着重抓好党支部的自身建设和党员的教育管理；在组织生活管理上提高质量，充分发挥党内民主生活主渠道的作用，使从严治党的方针落到实处；在工作指导上区别对待，对不同股室分类指导，充分发挥党组织的积极性、主动性和创造性。

人心齐，泰山移。我局支部通过改进工作方法，党员干部工作作风明显转变，工作效果明显提高，去年顺利通过了县创建“五型机关”工作的验收，同时获得了全县2007机关党的建设

先进单位称号。

三、创新组织体制。我认为当前机关党建工作在组织体制上存在“三个分离”。一是运行机制中党的工作与业务管理工作的分离。二是管理体制上管干部与管思想的分离。三是具体工作中解决思想问题与解决实际问题的分离。不解决好“三个分离”问题，机关党建工作就无法适应新形势新任务的要求，也无法从根本上得到加强。推进体制创新，首先是实行统一部署、科学分工、围绕中心、共同保障的机关党建工作新体制；其次是从巩固党的执政基础出发，提升机关党组织的地位，充分发挥其应有的职能和作用，从体制和机制上确保党组织的凝聚力、战斗力。以落实制度为重点，加强机关党的基层组织建设。近年来，中央和省委一系列长效机制文件的内容，覆盖了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个方面。贯彻落实好这一系列长效机制文件精神，是贵州经济社会发展历史性跨越的重要保障，是进一步增强各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力的必然要求。

因此，当前应着重在落实制度上下功夫。要认真抓好各单位落实党建工作责任制。通过对支部特别是党组履行抓基层党建工作责任制的贯彻落实的督促检查，推动机关基层党建工作各方面任务的落实。同时要进一步改进机关党建工作的领导环境。机关党建的领导环境主要体现在党组对这项工作的重视程度和工作力度。一方面，要改革支部书记没有相应职位级别的问题。在县科局级机关应该通过组织形式把支部书记明确为股级干部，这样

支部书记不一定都由副局级领导来兼任，既有利于培养干部，又有利于做好支部工作。另一方面，要全面落实机关党组织的工作职能，本单位的一些重要会议要让机关党支部书记参加，重要业务情况要让机关党组织了解，提拔干部要听取机关党组织的意见，让机关党组织在中心工作上有“建议权”，在重要问题上有“发言权”，使机关党组织真正有位、有为，充分发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用，全面推进各项工作的顺利开展。

2008年7月8日

第三篇：机关党建工作创新[范文模版]

机关党建工作创新：

创新“三会一课”制度提高基层党建工作实效

“三会一课”制度是基层党支部长期坚持的一项加强党员教育管理、健全党的组织生活的重要制度。近年来，我们根据党员的实际状况，坚持与时俱进，以创建学习型组织为载体，创新“三会一课”形式，丰富“三会一课”内容，取得了良好的效果，党员的先锋模范作用进一步发挥，党支部的凝聚力进一步增强，为各项税收任务的完成提供了良好的保证。

一、构建“三大学习系统”，创新“三会一课”形式

针对“三会一课”组织生活存在的学文件、读报纸，形式单一，党员不感兴趣的情况，区局党支部坚持“工作学习化，学习工作化”，着力构建反思、反馈、共享三大学习系统，加强工作和学习的融合，创新了“三会一课”的形式，增强了“三会一课”的吸引力。

1、构建反思学习系统，增强党员教育管理的针对性。反思是最重要的学习。区局党支部通过支委会、支部大会和党小组会，引导党员开展“照镜子”活动，进行不同层次的反思，以变革党员的思维。支部结合国税工作的实际，先后开展了“依法行政、廉洁从税，党员如何做”、“怎样实现服务让纳税人满意的共同愿景”等专题反思，教育引导党员正确认识待遇、正确认识组织，严格执法、规范执法，增强责任意识，严格按照岗责体系、工作规程赋予的权限、职责开展工作；牢固树立以纳税人为关注焦点的服务理念，在为纳税人服务工作中一马当先，做到执法让共和国放心，服务让纳税人满意。支部还开展了党员先进性论论坛，组织党员“找差揭短”，找准角色定位，更好地发挥党员作用。

2、构建反馈学习系统，增强党员教育管理的现实性。我们从组织、支部、个人三个层面，建立以信息反馈为基础的学习系统。我们采取问卷调查、座谈会等形式，征求党员、群众意见，及时进行情况汇总，在“三会一课”上进行通报，进行整改。我们及时组织党员学习、讨论从纳税人满意度调查中反馈的问题、意见，提出采取行之有效的改进措施，由党员带头加以落实。我们组织党员开展“外源”学习，如组织党员参观南京监狱，听犯罪分子“现身说法”，旁听检察院组织的庭审，警示党员增强工作责任感、珍惜工作岗位、珍惜手中权力、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福；组织参观特困企业,教育党员、干部正确对待自己的待遇、知足常乐、爱岗敬业、以更加饱满的热情投入工作；组织参观茅山、沙家浜等爱国主义教育基地，进行革命传统教育，激励党员不断进取、奋发工作、无私奉献。

3、构建共享学习系统，增强党员教育管理的广泛性。我们搭建共享平台，健全共享机制，建立了以共享为基础的学习系统，促进知识经验的增值。一是运用网站平台进行共享学习。区局党支部利用内部网站为载体，建立共享系统，帮助大家实现即时共享。建立了“组织生活”、“党员先进性”、“廉政建设”等专栏，及时反馈最新党建信息，极大地方便了党员网上交流、学习。二是组织团队学习。邀请省委党校教授，围绕“团队决策与个人决策不同”主题开展“海上遇难游戏”，进行互动式讨论，在强调个人学习、个人修炼的基础上，以“推进组织修炼”为重点，激发群体智慧，增强组织凝聚力。三是开展拓展训练。组织党员参加“背摔”、1“翻越生死墙”、“高空跨板”形式新颖的户外体验式培训活动，进一步熔炼了团队合作意识，激发党员应对挑战的潜能,培养了党员团结向上的精神风貌。

二、围绕“三个贴近”，丰富“三会一课”内容

1、贴近党员思想，使党员党性意识更强。一是定期组织召开党员、干部思想分析会。客观分析党员、干部中存在的问题，同时针对存在的问题采取积极应对措施，使思想分析会落到实处。例如针对极少数党员党性意识不强的问题，党支部开展了“党员先进性”和“我心目中的共产党员”主题征文、交流活动，使党员受到了一次自我教育。区局党支部坚持“四必谈”，即在党员职务和岗位变动时、遇到生活困难时、工作出现失误时、廉洁自律方面出现苗头性问题时，坚持谈心谈话制度，既肯定成绩、鼓励先进，也批评错误、指出不足，又交流思想、沟通感情，更振奋精神、鼓足干劲。二是组织系列专题讲座。区局坚持每年有针对性地列出专题，邀请有关专家、教授作“党员先进性讲座”、《党纪处分条例》、《党内监督条例》、“学习党章增强党纪观念”、“预防渎职侵权”等报告，进一步提高了党员的思想素质，拓宽了工作思路。三是开展递进式系列主题教育。连续开展了“如何认识文明、责任、组织、待遇”，“如何做人、做官、做事、执法”，“如何提升品德修养、业务素质、执法水平、团队精神”，“如何增强学习力、免疫力、凝聚力、竞争力”的主题教育，活动中对党员提出 “四带头、四提升”工作要求，即“带头学习，提升综合素质；带头开展工作调研，提升主人翁意识；带头完成工作任务，提升责任意识；带头廉洁自律，提升国税形象”，强化了党员为国聚财、开拓创新、赤诚奉献、甘为公仆的精神。

2、贴近国税工作，使党员作用发挥更大。在先进性教育活动中，支部紧密结合国税工作实际，提炼“双六条”党员先进性具体要求，并将之落实到国税工作中。如在组织收入上，面对玄武区税源大户少、部分重点工业企业外迁、房地产行业受国家宏观调控政策下滑等不利因素，支部开展“党员联系纳税户”活动，深入税户，解读政策，落实政策，培植税源。又如在文明服务上，组织党员开展“啄木鸟”活动，倾听纳税人呼声，帮助纳税人解决难题，并通过“三会一课”评比、表彰党员示范岗、党员责任区、党员服务之星等，推动全局“服务型机关”的建立。

3、贴近服务社会，使党员服务范围更广。区局党支部始终坚持服务发展、服务基层、服务群众。一是组织党员“送政策进企业”。实行党员联系纳税户，建立党员责任区，组织党员走访重点企业进行政策宣讲，开展税收咨询，听取对税收工作的意见和建议。二是开展“融入基层，永葆先进”活动。区局支部与孝陵卫街道钟灵社区党支部结对，赠送税收政策书籍，春节前访贫问苦，为社区办实事。三是开展“送温暖，献爱心”活动。党员长年坚持缴纳特殊党费，为“南京国税春蕾班”捐款；参加交通文明劝导等公益活动，不断深化文明创建工作。

三、实现“三个促进”，提升“三会一课”效果

1、促进了党员素质的提高。形式新颖、内容丰富的“三会一课”，使党员思想理论水平、学习力和做好税收工作的能力进一步提升，先进性得以体现。去年春节期间，在完成总局下达的涉嫌虚开增值税专用发票案件调查工作中，党员同志放弃休息加班加点，圆满完成任务，得到群众的一致好评。去年区局一名年轻的党员腿部骨折，在家病休，而一位纳税人为了缓解资金压力，想尽早办理出口退税手续，找到了她，在得知消息后，这名党员忍着疼痛，由其丈夫背着上下班楼，为纳税人办理审核手续，纳税人深受感动，给市国税局写了表扬信。

2、促进了党建工作的开展。创新“三会一课”制度，使组织生活更加富有活力，进一步推动了党建工作上台阶。一是党务公开化。通过“三会一课”，党支

部制定、形成重大决策坚持上下结合，党内公开，让广大党员享有了充分的知情权、监督权，如推荐积极分子参加培训、确定发展对象、发展党员、推荐优秀党员等，采取推荐、公示制、票决制等方法。二是党建工作电子化。支部把有关“三会一课”安排及开展情况及时在网上发布，增强了及时性和周知性，提高了党建工作效能。三是党员组织生活规范化。支部按季抽查党员纪实手册，对党员参加“三会一课”、拟写自学笔记和学习心得等情况进行了解，并实时通报。近几年，区局党建目标管理工作，在系统考核中，年年名列前茅，支部连续多次被市局机关党委评为 “先进基层党组织”。

3、促进了国税任务的完成。创新“三会一课”，强化了党员党性教育，促进了党员在以组织收为中心的各项税收工作中发挥先锋模范作用。2005年，区局党员坚持依法治税，服务经济，确保了收入任务的完成，全年组织税收收入74588万元，税收收入首次突破7亿元大关，实现了高基数上的第十二年连续增长。此外，广大党员还在组织文化建设、学习型组织创建和“办税e站”服务品牌创建等工作中，发挥骨干作用，为区局荣获系统“先进集体”、“文明单位”、“先进理论学习中心组”“预防职务犯罪”先进单位、“玄武区创建学习型机关”、“市局学习型组织推进工作先进单位”和“江苏省总工会创建示范单位”等荣誉做出了重要贡献。

（南京市玄武区国家税务局党支部）

第四篇：创新机关党建工作六法

创新机关党建工作六法 提升机关党建工作水平

重庆市江津区区直机关党建工作适应新形势,积极探索建立与城乡统筹相适应的机关党建新格局，始终走在全区党的基层组织建设的前头，成功设计和运用“机关党建工作六法”，“围绕中心、围绕履职、围绕作风、围绕形象”，主动作为、融入大局，把握规律、创新方法，真抓实干、务求实效，工作做得有声有色。现作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

第一法，重人促事法，抓好工作轴心。“重人促事法”着力于建立一支党性强、作风正、精业务、素质好，具有爱岗敬业精神的高素质机关党务干部队伍，为机关党的建设提供组织保证。我们一是坚持“四化”方针，实行“两推一选”，形成一套有效的择优选拔机制，严格标准和程序，对即将进入党务工作者队伍的人选进行认真把关，尽可能把素质好，能力强，热爱党务工作的同志选拔配备到党务工作岗位。二是落实岗位责任，强化考核激励，建立健全轮岗交流和必要的退出机制等责权利相结合的管理机制，激发党务干部工作的积极性和主动性。三是建立完善党务干部教育培训机制，针对党务干部不同的年龄结构、知识层次、任职时间和职务差别，采取包括常规培训、短期培训、专业职务培训、专题讲座、理论研讨、经验交流等多渠道、多形式的培训手段对党务干部进行培训，把培训和考核的情况与使用和奖励结合起来。同时，建立机关党建协作组工作制度，坚持每半年活动一次，加强党务干部的相互学习、交流。

第二法，典型带动法，塑好学习模范。“典型带动法”就是选塑典型、先进引路，大力倡导机关党组织和广大党员争先进、创先进、学先进之风。我们一是深入开展“共产党员示范岗”创建活动。在全区机关、事业单位重点是工商、税务、建委、民政、交通等与群众关系密切的窗口部门和单位的在职党员中全面深入开展了创建“共产党员示范岗”活动，喊响“我是党员，向我看齐，对我监督”的口号，每年底由基层党组织按照在职党员人数的10%进行评选推荐，党工委审查后进行命名，发给标志牌，给予一定的物质奖励，并在评选、推荐、表彰先进，职称评定，公务员考核确定优秀等次，以及晋级晋职等方面同等条件下优先，激发了党员的光荣感和责任感，党员的先进性得到更充分的体现。二是深入开展“最佳党日活动”竞赛。激励各机关党组织创新组织生活，积极探索开展主题突出、时代感强、形式新颖、喜闻乐见的组织活动，根据其典型性和实效性评选出“十佳党日活动”，公布其活动方案，供其他党组织学习借鉴。三是开展“十佳基层党组织”评选。以每年一度的党建工作目标考核结果为依据，选出区直机关“十佳基层党组织”，并适时组织观摩学习交流活动，巩固和深化“创争”活动效果。

第三法，岗外促进法，搞好广泛监督。“岗外促进法”着眼于党员“八小时以外”的教育管理，以机关党员生活场所为中心，从个人特长、社区特征出发，深入开展“认领一个服务岗位，结成一个帮扶对子，参与一次公益活动，提出一条合理化建议”的“四个一”活动，简称“在职党员进社区”活动。我们协同社区党组织为党员干部设立“治安巡逻岗”、“政策宣传岗”、“义务教育岗”、“社会公德岗”、“便民服务岗”、“纠纷调解岗”等各种“八小时”外的责任岗位，要求在

职党员主动到社区报到亮出党员身份，参加“四个一”活动。社区党组织每年将在职党员参与社区建设和“八小时”以外在社区的表现情况向所在单位党组织通报。各单位党组织将有关情况纳入党员民主评议，作为评定等次的一项内容；发展党员、预备党员转正，要在社区进行公示，征求社区党组织的意见；选拔任用党员领导干部，要听取社区党组织的意见，考察了解其“八小时”以外的表现；党政机关、在职党员评选区级及以上先进时，要征求社区党组织的意见。第四法，结对共建法，支持城乡共建。“结对共建法”就是发挥机关党组织的政治经济优势，调动机关各方面力量，共同推进城乡统筹发展。我们大力推进“千村推进百村示范工程”，在区直机关党组织和农村党组织中创新开展“党建共建1+1”活动，积极探索结对共建示模式。一是区直机关党组织（党委、总支、支部）与农村党组织（乡镇党委、村党支部）结成对子，共同开展“五好”乡镇党委、村党支部和“六型”机关党组织创建活动。二是区直机关党员与农村农民党员结成对子，共同开展争创优秀共产党员活动。在结对子过程中原则上综治部门党组织与乱村党支部结对子，经济部门党组织与穷村党支部结对子，党群部门党组织与弱村党支部结对子，城市富裕党员与农村贫困党员结对子。

第五法，载体推动法，做好全面评价。“载体推动法”就是以“党员先锋指数”评价为载体，加强对机关党员的教育管理。在先进性教育活动中，我们将经济管理领域的统计指数引进到党员日常管理工作中，变过去的定性评价为现在的定量分析，建立了对党员定期管理、评议、考核的长效机制。在评选表彰“共产党员示范岗”、“七一”表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者以及党员晋级晋职、推荐选拔领

导干部等工作中，把党员的“先锋指数”值作为重要依据。去年以来，市、区两级优秀党员的表彰推荐，都是各条战线的“党员示范岗”和先锋指数评价分值较高、广大党员群众公认的标兵，较好地发挥了引领作用。“党员先锋指数”评价机制的建立，改变了长期以来对党员的评定“凭印象划拳圈，举手手杆表决”的状况，建立了党员先进性的评价机制和“不合格党员”的处理机制。

第六法，定标考核法，促成不断进步。“定标考核法”就是制定具体的工作目标，组织一年一度的党建工作考核，科学运用考核结果，促进基层党组织不断加强自身建设。在考核内容方面，坚持每年修改考核标准，将党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面的内容分解成若干小项体现到考核内容中，用分值来体现工作的重点、难点和薄弱环节。在考核方法方面，以“单位自查—平时抽查—年终考评”相结合进行全面考核，年终组织若干考核小组，采取“听、查、评、议”的方法深入到各基层党组织进行考核。在考核结果的运用上，将考核结果作为“先进基层党组织”等“七一”评优评先的依据，同时把考核结果作为区委综合考核的一个指标。

我们坚持实行党建目标考核，不断总结经验，及时修改完善考核内容，改进考核的方法，重视考核结果的运用，使党建目标考核更加科学和有效。机关党建工作“六法”，推动了机关党建工作的规范化、科学化、系统化建设，收到了良好效果：一是强化核心，区直机关党组织在发挥作用上理清了新思路。“六法”夯实了机关党组织在机关工作中的领导核心地位，开阔了机关党建工作的视野。机关党组织跳出纯党务的范畴，发挥了思想领导、政治领导、组织领导作用，真正成为战斗堡垒。二是服务中心，区直机关党组织在党员管理上确立了

新抓手。机关党员在“八小时”外自觉到社区报到并参加“四个一”活动，接受社区党组织的监督管理，找到了发挥作用、约束自我的舞台。广大机关党员干部以“党员先锋指数”为标尺，以创建“党员示范岗”为目标，努力争优创先。三是下移重心，区直机关党组织在城乡统筹、共谋发展上探索了新方法。机关党员干部工作作风更实了，广大党员干部一改过去“坐堂门诊”服务，自觉进入基层，下到农村，成了真心为民服务的“赤脚医生”，党组织和党员个人的结对共建开展得有声有色。四是激发信心，区直机关党组织在创新党建工作上建塑了新起点。一年一度，党建工作考核结果纳入区委综合考核，调动了各个方面的积极性；最佳党日活动的评选，激励着机关党组织积极探索党建工作新载体，创新开展组织活动，无论在工作形式上，还是工作效果上都有了新的突破。《创新机关党建工作六法提升机关党建工作水平》创新机关党建工作六法提升机关党建工作水平

第五篇：解放思想创新基层机关党建工作

解放思想创新基层机关党建工作

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是我们党保持先进性的决定性因素。作为新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关基层党建工作在推动科学发展、促进社会和谐方面发挥着重要作用，机关各级党组织和党务工作者必须进一步解放思想，以改革创新的精神推进机关党建工作，为我市科学发展、社会和谐提

供可靠的政治和组织保障。

思想解放程度如何，直接关系到基层机关党建工作的质量和水平。解放思想的表象是更新观念，在打破习惯势力和主观偏见束缚的基础上，实现思想观念的更新；解放思想的本质是实事求是，使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，按照客观规律办事；根本是真正解决实际问题。实践表明，脱离中心工作抓党建，党建工作就会失去生命力。机关党建工作要取得新的发展，关键是解放思想，进一步提高为党的中心工作服务的能力。只有通过解放思想，深化形式内容，拓展广度深度，机关党建工作才能始终保持生机和活力。

一、克服封闭

----加强学习，防止思维僵化。学习是开阔视野、增长知识的重要途径。机关干部职工要树立新的学习观，主动适应时代要求。“学如逆水行舟，不进则退。”思维的僵化源于学习的落伍。机关干部职工是建设安康、促进突破发展的中坚力量，应该在学习方面发挥表率作用，把学习当作工作、生活的一部分，通过学习开阔视野，提高创新力，增强服务力。

----学以致用，防止坐而论道。学习是解放思想的手段之一，目的在于运用，要防止浅尝辄止、纸上谈兵。司马光说：“学者贵于行之，而不贵于知之。”机关党务工作者要结合今年的“思想解放年”活动，把机关党建放到安康突破发展大局中去定位，把机关党建与完成本部门中心工作任务、与安康发展的具体实践结合起来。要把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。

----拓宽视野，防止画地为牢。解放思想，推进机关党建工作，必须突破自我封闭、自我循环的小圈子，谋划工作的视野要从“安康”、“九县一区”解放出来，机关干部在分析问题、解决问题时，既要着眼市内，也要着眼省内、国内；既要着眼现实，也要着眼未来，切实做到对大局了然于胸。画地为牢往往导致固步自封，要跳出机关看机关，着眼全局抓党建，按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求改进机关党建工作。要充分利用和整合各种资源，努力扩大机关党建工作的触角和领域。

二、反对应付

机关党建是一项常抓常新的工作，必须以创新的思路加以推进。创新工作思路是推动机关党建工作的关键，要把机关党建工作放在市场经济的宏观背景中去谋划，放在党的建设的综合体系中去发展，着力破除机关党建工作与经济建设“结合不紧”、“就党建抓党建”等思维定势和传统模式，拓宽工作领域。

----确立新的工作理念。创新机关党建工作理念，就是要在思想观念上牢固树立创新破难、走在前列的意识，破除与新形势新要求不相适应的、束缚我们手脚的思想观念，从形式主义的桎梏中解放出来，向服务中心、服务大局转变。

----创建新的工作载体。创新机关党建工作载体，要结合实际，不断改进机关党建的活动形式，丰富活动内容，使活动载体反映时代性，具有实效性，增强吸引力。在表现形式上，根据主题需要，可以是文艺娱乐、思想教育、体育活动等综合性、社会性、群众性强的大规模活动，也可以是座谈、报告、演讲、表彰、参观、培训等专题活动和社会公益活动。

----打造新的工作品牌。打造新的机关党建工作品牌是机关党建工作创新的重点。在新形势下，机关各级党组织要认真研究和积极探索有效的工作方法，既要着眼于整体推进，又要考虑方法上的灵活性、实效性；既要有党建方面刚性的教育和管理，又要有人文关怀和精神鼓励。要从抓常规性、事务性工作，转移到研究解决安康科学发展、和谐构建的重大问题上来；从开会、发文等一般性指导，转移到抓根本、打基础上来；从面上部署、总体要求，转移到加强督促检查、狠抓落实上来，增强机关党建工作的生机和活力。

三、创新模式

在信息社会，过去传统单一的机关党建工作模式已经难以适应时代发展的要求。据统计，我国网民人数达2.1亿人。然而，我市机关电子党务尚处于起步阶段。机关党建工作要顺应信息化发展趋势，把信息网络优势同党的政治优势和组织优势结合起来，通过网络的宣传、辐射、联动作用，更加广泛地传播党的声音，拓宽理论教育渠道。

----利用网络占领机关党员的理论阵地。我市许多单位虽然建立了网站和内部局域网，但设立有机关党建工作专栏的并不多。机关各级党组织要充分认识党建网络阵地建设的重要性和紧迫性，努力把机关党建网和机关党建专栏建设成为机关党员理论武装的重要阵地。当前，要通过网络重点加强对党的十七大精神以及科学发展观等理论的学习，掀起新一轮解放思想热潮，发挥网络在理论建设方面的主渠道作用。

----利用网络构建机关党员的教育平台。互联网改变了人类的信息传播方式、文化学习方式。网络上知天文、下知地理，运用信息网络技术，机关党员的教育培训可以从原有的方式单

一、信息狭小、单向灌输的弊端中解放出来。机关各级党组织可以运用信息技术，实施“网上支部”、“支部之家”建设工程，拓宽机关党员教育培训的渠道，提高党员教育的质量。

（作者孙传志系安康市政府办公室机关党委委员兼第二支部书记）