加强机关党建工作 推动社会管理创新

第一篇：加强机关党建工作 推动社会管理创新

加强机关党建工作 推动社会管理创新

阅读：1 次 时间：2011-6-16

贾丹凤

市直机关党工委作为市直机关党建工作的牵头部门，担负着组织、落实上级党委和市委部署的党建工作任务的重要职责。当前工委的主要任务就是充分发挥凝聚人心，促进和谐的作用，动员、组织市直机关党组织和党员干部进一步增强大局意识、服务意识，着力打造“五型”机关，努力提升机关党建工作科学化水平，为推动社会管理创新营造良好氛围，提供坚强保证。

夯实基础，打造学习型机关

抓好党建工作，学习是基础。把创建学习型党组织与提升党员干部能力紧密结合起来，努力建设学习型机关。一是强化学习督查，增强学习的指导性。制定机关党员干部学习考核办法，对学习情况进行年初部署、半年督导、年终考核，并及时召开经验交流会、成果展示会、现场观摩会，相互学习借鉴好经验好做法，在机关形成全员学习和自觉学习的良好风气。二是加强学习引导，增强学习的针对性。把推进学习型党组织建设与理论教育结合起来，科学设计菜单式学习内容，对基层党组织按月提出理论学习书目。注重引导，召开机关党建工作研讨会、学习型党组织建设现场会，开展机关党建调研征文活动等，进一步增强党员干部的学习动力。三是活化学习形式，增强学习的灵活性。采取“五促学”教育新模式，增强学习效果。以“建”促学，建立完善学习有组织、交流有渠道、运用有空间、考核有制度的学习机制。以“训”促学，在市直机关实施党员自主选学培训的新模式。以“读”促学，开展“学习阅读，分享收获”主题读书活动，举办主题演讲会等。以“讲”促学，开展“讲理论、讲经济、讲业务”系列讲读和“一把手”上党课活动等。以“研”促学，开展“读书研讨”活动，进一步提高机关党员干部的思想政治素质和业务工作水平。

激发动力，打造创新型机关

紧紧围绕“服务中心、建设队伍”这一中心任务，按照“常规工作上水平、重点工作创特色”的思路，开拓创新，锐意进取，真正做到发展有新思路，实践有新举措，工作有新突破，努力打造创新型机关。一是深入开展大讨论活动。开展“创新社会管理，机关党组织作表率”大讨论活动，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的要求，确立学习、制度、活动三位一体的工作模式，做到日常工作抓优化，重点工作抓强化，创新工作抓转化。二是大力选树先进典型。着眼于弘扬先进，激励创新，通过选树业绩突出、具有较强影响力的先进典型，举办优秀共产党员先进事迹报告会等形式，不断激发机关党员干部的积极性、主动性和创造性。对照先进典型，明确发展定位，制定赶超措施，努力在机关上下形成事争一流、追求卓越的良好氛围。三是积极开展夺旗争星活动。组织开展“五好党支部”创建活动，开展机关党建调研征文活动，开展“十佳五型机关”、“十佳学习型党组织”、“十佳文明科室”、“十佳党员先锋岗”、“十佳学习型先进个人”评比活动，在市直机关形成创先争优的良好态势。四是努力打造机关党建品牌。围绕“一党委一品牌、一支部一特色”的目标，在市直机关实施创建机关党建品牌工作，吸纳和借鉴经济文化等领域的品牌发展经验，并运用到机关党的建设中，使之成为引领机关党建创新发展的旗帜。努力实现机关党建工作和业务工作的相互渗透融合，提升机关的公信力、执行力、创造力。

抓住关键，打造效能型机关

坚持“外优环境、内抓规范”的原则，不断优化群众满意、社会赞誉的良好政务环境，努力建设效能型机关。一是推进行政审批制度改革。健全完善行政服务首席代表制、统一受

理制、重大项目代办制、政务信息公开等行政运行机制，进一步规范审批行为、简化审批环节、缩短审批时限、提高审批效率，努力营造“增效提速、环境优化”的发展氛围。二是抓好科室规范化建设。通过采取科室承诺和践诺活动、典型示范、工作督查等措施，推进科室工作流程、工作计划等规范设置，进一步健全完善工作规则和行为标准，不断提高机关工作标准化、规范化、科学化运行水平。三是加强机关作风建设。建立加强作风建设的新机制，进一步完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、行政问责制、考核评议制等制度。同时，以落实“十个严禁”为目标，加大明察暗访力度，集中整治少数部门和工作人员“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“铺张浪费”、“不作为乱作为”等行为，狠刹不良风气，优化政务环境。明确目标，打造服务型机关

把服务人民群众作为出发点和落脚点，带头增强服务意识，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，提高服务水平，努力打造服务型机关。一是开展“服务窗口亮起来”工程。开展“两亮两明白”活动，即“个人摆桌牌，亮身份、亮承诺”；“科室挂牌子，承诺事项让来办事人员明白，让科室工作人员明白”。同时，积极开展创建党员先锋岗、评选“最佳服务窗口、最佳服务标兵”活动，为群众提供更加快捷、规范、优质的服务。二是开展“双结对、双服务”活动。广泛开展市直机关党组织与农村、社区困难群众结对帮扶活动，在进行物资帮扶的同时，开展“送政策、送科技、送文化”和“机关党员进社区”活动，努力提高基层和群众的自我发展能力。三是开展“送温暖、献爱心”活动。建立完善党内激励关怀帮扶机制，坚持每逢重大节日或纪念日，走访慰问老党员、特困党员、困难职工，及时把党的温暖和关爱送到困难群众的心坎上。四是开展群众性文体活动。组织开展职工健步登山活动和乒乓球赛、篮球赛等系列群众性体育活动；开展“青年文明号”创建活动和志愿者活动，举办青年联谊会、座谈会、知识讲座等系列活动，增强机关党员干部的服务意识。强化保障，打造廉洁型机关

坚持以党风廉政建设为重点，加强反腐倡廉教育，不断引导机关党员干部增强拒腐防变意识，努力打造廉洁型机关。一是落实党风廉政建设责任制。坚持经常性检查与重点督查相结合，指导市直机关各单位建立健全科级党员干部党风廉政建设责任制，制定目标管理职责，细化责任制内容，做到有岗位就有党风廉政责任制。二是推进惩防体系建设。建立科级党员干部廉政档案，重点在工商、税务、公安、交通等具有行政执法和审批职能部门实行科级以下党员干部关键岗位监督，进一步前移预防关口；建立党员领导干部党风廉政建设联系点制度，进一步规范党员干部的行政行为。三是加强反腐倡廉教育。组织“读廉书、观廉片、写廉文、唱廉歌、听廉课、上廉网、做廉题”活动，深化廉政文化进机关工作；开展学习贯彻《廉政准则》活动，举办学习贯彻《廉政准则》培训班，组织《廉政准则》考试和知识竞赛，提高机关党员干部科学行政、民主行政、依法行政的本领，进一步树立市直机关为民、务实、清廉的良好形象。

第二篇：海城区简报：加强新兴领域党建工作推动社会管理创新

第89期

2011年6月29日 海城区“三个创新” 提高社会管理科学化水平。

在创先争优活动中，围绕加强基层组织，海城区认真贯彻落实郭声琨书记“抓住新兴领域，着力解决社会管理新情况和新问题”讲话精神，注重加强新兴领域党建工作，提高社会管理科学化水平。

创新理念，构建街道社区大党建格局

面对新经济组织、新社会组织的涌现，海城区创新理念，努力构建街道社区大党建格局，为城市基层新兴领域党建工作奠定了基础。

（一）调整街道社区党组织设置，奠定组织基础。海城区将全部七个已沿用20多年的党组织“街道办事处工作委员会”更名为“街道工作委员会”。各街道党工委也及时审批符合条件的社区成立党总支部，目前全区有社区党委1个，社区党总支部11个。

调整组织机构，探索新兴领域党建工作创新，确保了街道社区党组织在参与社会管理过程中，成为各种组织和各项工作的领导核心，奠定党在街道社区工作的组织基础。

（二）提高街道社区管理服务能力，提供工作条件。海城区落实北海市社区建设“83行动计划”，实施“社区零接待”，新建扩建社区办公区，配置完善“五室四站一校一场所”设施。区财政安排预算经费，划拨“每个社区支部每年250元经费”和“非社区干部兼职的每位社区党支部书记每月100元补贴”，让新兴领域党组织有经费，党务工作者有补贴，此外还通过领导挂点、部门挂钩等方式，为基层提供工作条件。

（三）增强街道社区资源整合能力，共建和谐社区。海城区改革体制机制，增强社区整合能力。一是推行“三个纳入”，社区党建纳入区委工作内容、纳入机关党建目标管理责任制、党员干部社区表现纳入考核考评。二是建设社区“互联网”，出台社区党建联席会议、党建指导员及联络员等制度，调动各方力量，推动社区资源共享，构建齐抓共管网络，每年驻区单位参与的社区服务超过200次。

创新模式，确保党建工作覆盖新兴领域

海城区把握基层党组织设置应与经济社会结构耦合的规律，适应社会转型，创新模式建立新兴领域党组织，努力实现党建工作全覆盖。

（一）部署百日攻坚，形成新兴领域党建合力。为确保辖区符合条件的新兴领域组织都能建立党组织，海城区建立四家班子领导党建联系制度，区委领导带头到点，成员单位各负其责，各级组织发挥作用。区委书记挂点的企业最先组建党支部，服务企业的部门负责争取业主支持，党支部组建进展缓慢的企业先成立

群团组织，让业主认可并支持成立党支部……全区形成新兴领域党建工作合力。

（二）采取相近行业联建方式，组建新社会组织党组织。海城区探索新社会组织党建模式，成立了全市首个珍珠行业协会党支部，随后在香蕉、花卉、西瓜种植协会建立党组织，还根据辖区行业相近的社会组织较多的情况，通过行业联建方式，成立幼教、医药卫生、建筑材料等行业联合党支部。珍珠行业协会党组织还将海味干货协会的党员纳入管理，在党员带领下，两个协会主动承接主管部门放权，开展市场自我管理，行业协会参与社会管理创新的做法得到北海市委主要领导的肯定。

（三）按照区域相近原则，组建商业楼幢党支部等新经济组织党支部。海城区探索新经济组织党支部组建模式，根据某商务楼新经济组织较多的情况，以整幢楼作为基层单位，成立全市首个楼幢党支部。总结出暂不能独立成立党组织的非公企业党建工作经验后，根据某台资企业所在楼幢有多家企业、但每一家企业都不具备条件的情况，也通过这一方式，破解该台资企业成立党组织的难题。

创新形式，鼓励新兴领域党员参与和谐社区建设

海城区结合新兴领域的特点开展党建工作尤其是创先争优活动，得到众多企业负责人的支持。

（一）争创“行业标兵、技术能手、创业之星”，激励新兴领域党员成为先锋模范。为引导新兴领域党群共建创先争优，海城区紧紧围绕服务科学发展主线，依托党建平台，鼓励行业、组织、部门、社会群体推荐和个人自荐，开展“行业标兵、技术能手、创业之星”竞赛活动。竞赛活动涌现出一批群众身边的典型，助推全社会“创先进、当模范”氛围。

（二）搭建平台，新兴领域党组织通过社区建设奉献社会。海城区调动和挖掘行业资源优势，搭建平台，为新兴领域党组织在参与社区建设中奉献社会。北海市珍珠行业协会党支部的党员成为农村养殖业和城市第三产业的带头人，推动“城店乡场”产业链发展。某汽车销售店组织党员司机参加“爱心送考”，医院、幼教行业的党员，通过义诊义演服务群众，扩大所在单位社会影响力，提升新兴领域组织的社会形象。

（三）发挥个人特长，鼓励引导党员参与社区活动。建立“红色沙龙”、推行“党员义工活动日”、组建“党员义工联盟”、建设“党员爱心超市”、设岗定责服务社区、城乡党员互助、结对共建、结对帮扶……这几年来，海城区鼓励引导新兴领域党员发挥个人特长参与社区活动，发挥党员先锋模范作用。全区新兴领域党组织通过为义工活动提供支持、免费开放活动场所、提供党员义工服务等多种方式提供爱心服务，形成新兴领域“一个党员一盏灯、一支队伍一面旗”的社会效果。

报：自治区创先争优活动领导小组办公室，市委党的建设工

作领导小组成员、市创先争优活动领导小组成员，市委

组织部、宣传部部务会成员

发：市辖县区和市直各单位创先争优活动领导小组及办公室，市创先争优活动各督导组

（共印180份）

第三篇：创新机关党建工作

创新机关党建工作之我见

陈再勇

机关党的建设工作，是机关工作的重要组成部分。机关工作的主要特点是管理与服务。管理工作是按照法律法规和政策规定行使对相关职能工作的管理权；而更为重要的是服务工作，如何提高效率，方便群众办事，更好服务于群众，服务于社会经济发展，就必须要强有力的组织保证和一支思想素质好、业务能力强的干部队伍。而实现这个保证的核心是就是做好机关党建工作。

增强干部工作动力，激发干部思想活力，提高机关办事效率，首先要创新机关党建工作。我认为，要做好以下几个方面的工作：

一、提高思想认识。机关党的建设面临的新问题。一是转变思想观念。对于机关党建改革创新问题，应重点突破三种认识误区，即不想变，满足现状，不思进取；不敢变，怕跨越禁区，怕犯错误；不会变，思想僵化，墨守成规。这些思想观念和精神状态不能适应时代发展的要求。要把解放思想、实事求是的思想路线运用于党的建设领域。在我任支部书记一年多来的工作中，体会到做好机关党建工作，要切实要强化“三个意识。即一是要化“中心”意识，不断拓展工作外延。要跳出机关党建体内循环的圈子，把机关党建工作放在“加快桐梓发展”的大背景中去考虑，放在市场经济条件下去谋划，放在党的建设的综合体系中去发展，党建工作与经济业务工作相互渗透，相互促进，相得益彰，1

这是机关党建的生机所在。对于县委、县政府重大决策和中心工作，机关党组织要做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。在工作目标上，要围绕中心来制定；在工作思路上，要围绕中心来谋划；在工作措施上，要围绕中心来运筹；在工作成效上，要围绕中心来考核。比如今年初雪灾期间，我局主动为县委政府提前做好对居民重要商品的临时价格干预措施，有效控制了物价，实现了价格平稳过渡。二是强化“一流”意识。党支部要认真履行职能，通过强化学习、扎实工作，不断增强素质、转变作风、提高能力，努力建设一流的队伍，创造一流的业绩。要在机关营造各类人才施展才华的良好氛围，为本地区、本部门、本单位中心工作的圆满完成，提供坚强有力的思想、政治和组织保证。三是要强化“形象”意识。全县各级机关担负着促进桐梓经济发展和社会管理的职能，处于十分重要的位置。机关党员干部政治素质的高低、思想和作风的好坏，直接关系到党的路线、方针和政策的贯彻执行，关系到党在人民群众中的形象和威信。解决多年遗留的诸多问题、保持桐梓近年来逐步形成的好形势、做好各项工作，都需要各级机关党员干部有新的姿态、新的作风。为此，各级机关党组织和党员干部要进一步转变作风，树立科学的发展观，正确的政绩观，多为基层和群众办好事、做实事、解难事，真正做到干净、干练、干事，在求真务实中树立党员干部的良好形象。

二、改进机关作风。服务于发展第一要务，大力改进机关作

风建设。要突出主题，优化经济发展软环境。把优化发展软环境作为加强和改进机关作风建设的主题，努力营造开拓创新的思想环境、优质高效的服务环境、宽松优越的政策环境、规范有序的法制环境、敬业诚信的人文环境。要抓住关键，提高机关行政效能。机关作风建设的成效，应集中体现在工作效率和行政效能上，即通常所说的办事上，体现在对经济发展的促进作用上。从优化服务质量、提高办事效率、降低办事成本、提升办事水平等四个方面，要强化整改和制度建设，做到软环境、硬管理，真正让软环境出效益。要在机关干部中树立与时俱进、终身学习的理念，全面提高机关干部的学习能力和工作创新能力，全面提高机关干部队伍的综合素质，推进学习型机关建设。

要特别注重改进工作方法。在工作谋划和实施上注重结合，把党的工作与机关内部建设有机结合起来；在工作格局上全员参与，不是仅靠机关党组织的几个人做党的工作，而是发动广大党员一起做，尤其是党员领导干部要带头做；在工作重点上重心下沉，着重抓好党支部的自身建设和党员的教育管理；在组织生活管理上提高质量，充分发挥党内民主生活主渠道的作用，使从严治党的方针落到实处；在工作指导上区别对待，对不同股室分类指导，充分发挥党组织的积极性、主动性和创造性。

人心齐，泰山移。我局支部通过改进工作方法，党员干部工作作风明显转变，工作效果明显提高，去年顺利通过了县创建“五型机关”工作的验收，同时获得了全县2007机关党的建设

先进单位称号。

三、创新组织体制。我认为当前机关党建工作在组织体制上存在“三个分离”。一是运行机制中党的工作与业务管理工作的分离。二是管理体制上管干部与管思想的分离。三是具体工作中解决思想问题与解决实际问题的分离。不解决好“三个分离”问题，机关党建工作就无法适应新形势新任务的要求，也无法从根本上得到加强。推进体制创新，首先是实行统一部署、科学分工、围绕中心、共同保障的机关党建工作新体制；其次是从巩固党的执政基础出发，提升机关党组织的地位，充分发挥其应有的职能和作用，从体制和机制上确保党组织的凝聚力、战斗力。以落实制度为重点，加强机关党的基层组织建设。近年来，中央和省委一系列长效机制文件的内容，覆盖了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个方面。贯彻落实好这一系列长效机制文件精神，是贵州经济社会发展历史性跨越的重要保障，是进一步增强各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力的必然要求。

因此，当前应着重在落实制度上下功夫。要认真抓好各单位落实党建工作责任制。通过对支部特别是党组履行抓基层党建工作责任制的贯彻落实的督促检查，推动机关基层党建工作各方面任务的落实。同时要进一步改进机关党建工作的领导环境。机关党建的领导环境主要体现在党组对这项工作的重视程度和工作力度。一方面，要改革支部书记没有相应职位级别的问题。在县科局级机关应该通过组织形式把支部书记明确为股级干部，这样

支部书记不一定都由副局级领导来兼任，既有利于培养干部，又有利于做好支部工作。另一方面，要全面落实机关党组织的工作职能，本单位的一些重要会议要让机关党支部书记参加，重要业务情况要让机关党组织了解，提拔干部要听取机关党组织的意见，让机关党组织在中心工作上有“建议权”，在重要问题上有“发言权”，使机关党组织真正有位、有为，充分发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用，全面推进各项工作的顺利开展。

2008年7月8日

第四篇：机关党建工作创新[范文模版]

机关党建工作创新：

创新“三会一课”制度提高基层党建工作实效

“三会一课”制度是基层党支部长期坚持的一项加强党员教育管理、健全党的组织生活的重要制度。近年来，我们根据党员的实际状况，坚持与时俱进，以创建学习型组织为载体，创新“三会一课”形式，丰富“三会一课”内容，取得了良好的效果，党员的先锋模范作用进一步发挥，党支部的凝聚力进一步增强，为各项税收任务的完成提供了良好的保证。

一、构建“三大学习系统”，创新“三会一课”形式

针对“三会一课”组织生活存在的学文件、读报纸，形式单一，党员不感兴趣的情况，区局党支部坚持“工作学习化，学习工作化”，着力构建反思、反馈、共享三大学习系统，加强工作和学习的融合，创新了“三会一课”的形式，增强了“三会一课”的吸引力。

1、构建反思学习系统，增强党员教育管理的针对性。反思是最重要的学习。区局党支部通过支委会、支部大会和党小组会，引导党员开展“照镜子”活动，进行不同层次的反思，以变革党员的思维。支部结合国税工作的实际，先后开展了“依法行政、廉洁从税，党员如何做”、“怎样实现服务让纳税人满意的共同愿景”等专题反思，教育引导党员正确认识待遇、正确认识组织，严格执法、规范执法，增强责任意识，严格按照岗责体系、工作规程赋予的权限、职责开展工作；牢固树立以纳税人为关注焦点的服务理念，在为纳税人服务工作中一马当先，做到执法让共和国放心，服务让纳税人满意。支部还开展了党员先进性论论坛，组织党员“找差揭短”，找准角色定位，更好地发挥党员作用。

2、构建反馈学习系统，增强党员教育管理的现实性。我们从组织、支部、个人三个层面，建立以信息反馈为基础的学习系统。我们采取问卷调查、座谈会等形式，征求党员、群众意见，及时进行情况汇总，在“三会一课”上进行通报，进行整改。我们及时组织党员学习、讨论从纳税人满意度调查中反馈的问题、意见，提出采取行之有效的改进措施，由党员带头加以落实。我们组织党员开展“外源”学习，如组织党员参观南京监狱，听犯罪分子“现身说法”，旁听检察院组织的庭审，警示党员增强工作责任感、珍惜工作岗位、珍惜手中权力、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福；组织参观特困企业,教育党员、干部正确对待自己的待遇、知足常乐、爱岗敬业、以更加饱满的热情投入工作；组织参观茅山、沙家浜等爱国主义教育基地，进行革命传统教育，激励党员不断进取、奋发工作、无私奉献。

3、构建共享学习系统，增强党员教育管理的广泛性。我们搭建共享平台，健全共享机制，建立了以共享为基础的学习系统，促进知识经验的增值。一是运用网站平台进行共享学习。区局党支部利用内部网站为载体，建立共享系统，帮助大家实现即时共享。建立了“组织生活”、“党员先进性”、“廉政建设”等专栏，及时反馈最新党建信息，极大地方便了党员网上交流、学习。二是组织团队学习。邀请省委党校教授，围绕“团队决策与个人决策不同”主题开展“海上遇难游戏”，进行互动式讨论，在强调个人学习、个人修炼的基础上，以“推进组织修炼”为重点，激发群体智慧，增强组织凝聚力。三是开展拓展训练。组织党员参加“背摔”、1“翻越生死墙”、“高空跨板”形式新颖的户外体验式培训活动，进一步熔炼了团队合作意识，激发党员应对挑战的潜能,培养了党员团结向上的精神风貌。

二、围绕“三个贴近”，丰富“三会一课”内容

1、贴近党员思想，使党员党性意识更强。一是定期组织召开党员、干部思想分析会。客观分析党员、干部中存在的问题，同时针对存在的问题采取积极应对措施，使思想分析会落到实处。例如针对极少数党员党性意识不强的问题，党支部开展了“党员先进性”和“我心目中的共产党员”主题征文、交流活动，使党员受到了一次自我教育。区局党支部坚持“四必谈”，即在党员职务和岗位变动时、遇到生活困难时、工作出现失误时、廉洁自律方面出现苗头性问题时，坚持谈心谈话制度，既肯定成绩、鼓励先进，也批评错误、指出不足，又交流思想、沟通感情，更振奋精神、鼓足干劲。二是组织系列专题讲座。区局坚持每年有针对性地列出专题，邀请有关专家、教授作“党员先进性讲座”、《党纪处分条例》、《党内监督条例》、“学习党章增强党纪观念”、“预防渎职侵权”等报告，进一步提高了党员的思想素质，拓宽了工作思路。三是开展递进式系列主题教育。连续开展了“如何认识文明、责任、组织、待遇”，“如何做人、做官、做事、执法”，“如何提升品德修养、业务素质、执法水平、团队精神”，“如何增强学习力、免疫力、凝聚力、竞争力”的主题教育，活动中对党员提出 “四带头、四提升”工作要求，即“带头学习，提升综合素质；带头开展工作调研，提升主人翁意识；带头完成工作任务，提升责任意识；带头廉洁自律，提升国税形象”，强化了党员为国聚财、开拓创新、赤诚奉献、甘为公仆的精神。

2、贴近国税工作，使党员作用发挥更大。在先进性教育活动中，支部紧密结合国税工作实际，提炼“双六条”党员先进性具体要求，并将之落实到国税工作中。如在组织收入上，面对玄武区税源大户少、部分重点工业企业外迁、房地产行业受国家宏观调控政策下滑等不利因素，支部开展“党员联系纳税户”活动，深入税户，解读政策，落实政策，培植税源。又如在文明服务上，组织党员开展“啄木鸟”活动，倾听纳税人呼声，帮助纳税人解决难题，并通过“三会一课”评比、表彰党员示范岗、党员责任区、党员服务之星等，推动全局“服务型机关”的建立。

3、贴近服务社会，使党员服务范围更广。区局党支部始终坚持服务发展、服务基层、服务群众。一是组织党员“送政策进企业”。实行党员联系纳税户，建立党员责任区，组织党员走访重点企业进行政策宣讲，开展税收咨询，听取对税收工作的意见和建议。二是开展“融入基层，永葆先进”活动。区局支部与孝陵卫街道钟灵社区党支部结对，赠送税收政策书籍，春节前访贫问苦，为社区办实事。三是开展“送温暖，献爱心”活动。党员长年坚持缴纳特殊党费，为“南京国税春蕾班”捐款；参加交通文明劝导等公益活动，不断深化文明创建工作。

三、实现“三个促进”，提升“三会一课”效果

1、促进了党员素质的提高。形式新颖、内容丰富的“三会一课”，使党员思想理论水平、学习力和做好税收工作的能力进一步提升，先进性得以体现。去年春节期间，在完成总局下达的涉嫌虚开增值税专用发票案件调查工作中，党员同志放弃休息加班加点，圆满完成任务，得到群众的一致好评。去年区局一名年轻的党员腿部骨折，在家病休，而一位纳税人为了缓解资金压力，想尽早办理出口退税手续，找到了她，在得知消息后，这名党员忍着疼痛，由其丈夫背着上下班楼，为纳税人办理审核手续，纳税人深受感动，给市国税局写了表扬信。

2、促进了党建工作的开展。创新“三会一课”制度，使组织生活更加富有活力，进一步推动了党建工作上台阶。一是党务公开化。通过“三会一课”，党支

部制定、形成重大决策坚持上下结合，党内公开，让广大党员享有了充分的知情权、监督权，如推荐积极分子参加培训、确定发展对象、发展党员、推荐优秀党员等，采取推荐、公示制、票决制等方法。二是党建工作电子化。支部把有关“三会一课”安排及开展情况及时在网上发布，增强了及时性和周知性，提高了党建工作效能。三是党员组织生活规范化。支部按季抽查党员纪实手册，对党员参加“三会一课”、拟写自学笔记和学习心得等情况进行了解，并实时通报。近几年，区局党建目标管理工作，在系统考核中，年年名列前茅，支部连续多次被市局机关党委评为 “先进基层党组织”。

3、促进了国税任务的完成。创新“三会一课”，强化了党员党性教育，促进了党员在以组织收为中心的各项税收工作中发挥先锋模范作用。2005年，区局党员坚持依法治税，服务经济，确保了收入任务的完成，全年组织税收收入74588万元，税收收入首次突破7亿元大关，实现了高基数上的第十二年连续增长。此外，广大党员还在组织文化建设、学习型组织创建和“办税e站”服务品牌创建等工作中，发挥骨干作用，为区局荣获系统“先进集体”、“文明单位”、“先进理论学习中心组”“预防职务犯罪”先进单位、“玄武区创建学习型机关”、“市局学习型组织推进工作先进单位”和“江苏省总工会创建示范单位”等荣誉做出了重要贡献。

（南京市玄武区国家税务局党支部）

第五篇：推动社会管理创新心得体会

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胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会的讲话中强调指出：“要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。”通过此次学习，我认为要切实增强学习、决策、发展、创新、廉政、为民六种意识，努力提高新形势下服务群众的能力和水平，不断开创农村基层社会管理工作的新局面。结合我镇工作实际，我来谈几点体会：

一、要增强学习意识

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要注重理论学习。认真学习党在农村的路线方针政策，学习中央关于加强和创新社会管理的政策措施，不断提高自身的理论水平和文化素养，为做好社会管理工作奠定坚实的基础。要注重知识更新。加强市场经济、法律法规、领导科学、现代科技尤其是农业管理方面新知识的学习，切实增强为民服务的实际本领。要注重学用结合。围绕解决影响社会和谐稳定的突出问题学习掌握具体政策，提高分析解决实际问题的能力。目前，全镇涌现出了一大批带领群众致富的优秀基层党组织书记和党员致富户。

二要增强决策意识

要深入调研。要主动“接地气”，坚持一切为了群众，真心服务群众，深入实际调查研究，掌握准确而全面的信息，并进行系统的归纳、整理、比较、论证，形成符合实际、体现群众意愿的正确意见。要坚持民主。把群众满意作为检验工作的根本标准，让群众参与决策过程，让群众评判工作得失。严格按照民主“5+2”决策机制运行，决策前认真吸纳群众意见建议;决策中善于倾听各种不同的意见，不断补充完善方案;决策后勇于面对现实，真心听取反馈意见，该修正的修正，该中止的中止，真正实现决策的民主、科学和高效。要遵循程序。严格遵守决策行为规程，加强制约和监督;坚持听证、公示制度，广泛征询各方面意见，保障群众参与权;坚持论证评估制度，对专业性、技术性较强的重大事项认真进行专家论证、技术咨询和决策评估，降低决策风险。

三要增强发展意识

要抓好党建促发展。要把发展农村经济作为加强组织建设的一项根本任务，引导农村党员干部立足岗位创先进、争优秀，在强村富民过程中不断增强党组织的凝聚力、战斗力。要带动群众共发展。努力把党在农村的各项方针政策真正落实到群众中去，更新群众观念，激发群众的发展热情，依靠群众的力量来加快发展。要找准路子谋发展。要在发挥资源优势、盘活集体资产、搞好生产和流通等方面动脑筋、做文章，开拓出一条适合本地经济发展的新路子、好路子。

四要增强创新意识

要善于辩证思维。要善于用创新思维、换位思维、逆向思维，深入研究当前各项工作面临的新情况、新问题，努力寻求破解难题的办法。要善于吸收转化。坚持把上级精神和农村实际有机结合起来，把“干”与“谋”很好地统一起来，创造性地开展工作;坚持把外地经验与本地情况结合起来，博采众长为我所用，找准发展新路子。要善于创新方法。坚持刚柔相济，既用好硬办法，严格管理、依法办事，又善用软办法，春风化雨、润物无声。

五要增强廉政意识

要廉洁从政。要通过抓好党务公开、村务公开、财务公开，进一步扩大基层民主，更好地实现群众的知情权、参与权和监督权，真正做到廉政勤政、依法行政。要公道正派。凡事出以公心、处事公平、待人公正、主持公道。特别是在发展党员、培养干部、计划生育、调处纠纷等问题上，要一碗水端平，在群众中树立形象，赢得声誉。要坚持原则。要有“硬”与“敢”的精神，碰到难事敢干，遇到坏事敢管，自觉抵制歪风，弘扬正气，维护稳定。

六要增强为民意识

要以心换心增感情。要多替群众着想，听得进群众意见，经得起群众抱怨，不断增强与群众的血肉联系，做好群众的知心人和贴心人。要深入实际听民声。要经常到群众中了解情况、听取意见，及时掌握群众的所思所想、所急所盼，争取把一些矛盾纠纷发现和处理在萌芽状态。要设身处地排民忧。要真心实意为群众办实事、做好事、解难事，让群众的生活更舒适一些、安全感更强一些、幸福指数更高一些。查日苏镇结合创先争优等活动，通过与群众亲密接触，加强对农村面临的新情况、新问题的研究，及时化解影响农村社会稳定的各种矛盾。

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