加强基层党建 创新社会管理

第一篇：加强基层党建 创新社会管理

加强基层党建 创新社会管理

以构建和谐党群、干群关系为目标，创新社会服务管理，以创先争优活动为契机，使基层党建创新与社会服务管理新有机融合起来。

第一，以换届选举为抓手，夯实社会管理基础。从严格换届程序、严肃换届纪律、严保换届质量上下功夫，选出作风好、能力强、素质高的优秀人才进入党政领导干部队伍。第二、以创先争优活动为契机，增强社会管理参与度。着力提高党员干部参与创先争优活动的积极性，将创先争优活动落到实处，落到日常工作中来。

第三，以加强服务型党组织建设为重点，完善社会管理格局。选择一批思想觉悟高、有一定专业技能的党员进行政策宣传、法律援助、创业培训等活动。然后是党员干部主动解决群众的实际问题，让基层党组织充分发挥作用，着力解决群众最直接、最现实、最关注的问题。

第四、进一步创新基层组织工作方法，提高社会管理水平。通过推进基层党组织信息化建设，以开展网络党支部、党建QQ群建设，提高党员干部积极应对网络舆情的能力。

第二篇：加强基层党建创新社会管理

加强基层党建 创新社会管理

当前，我们正处于城乡经济社会融合加快、城乡要素流动加快、城乡体制改革加快的新时期，社会生产方式、组织形式、就业方式和利益关系多样化，对党的基层组织和党员队伍建设，对基层社会管理等诸多方面都带来了巨大挑战。加强基层组织建设、提高社会管理科学化水平也成为夯实党执政的组织基础的重要任务。落实完成好这一重要任务，迫切需要我们落实健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障建设的新要求，积极探索基层党建工作科学化、区域化、信息化、和网格化的新路径，使基层党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

一是要求我们严格坚持科学化的发展，牢牢把握基层党建工作的正确方向。做好新形势下基层党建工作必须以科学发展观为统领，严格坚持科学化的要求，牢牢把握基层党建工作的正确方向。从科学理论指导的层面看，要加强对基层党建工作的理论研究，不断增强主动性、前瞻性、预见性，使基层党建工作充满生机与活力。从科学方法创新的层面看，既要运用群众路线、统筹兼顾、调查研究、典型引路、先行试点等传统方法，也要积极探索运用民意调查、统计分析、心理干预等现代科学方法；从科学制度保障的层面看，要研究制定科学的工作规划，建立健全科学的制度体系，包括落实和执行民主集中制、党建工作责任制、组织生活制度、民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度、密切联系群众制度等等，切实保证各项制度落到实处。

二是要求我们大胆探索区域化的格局，不断拓展基层党建工作的领域范围。构建城乡统筹的基层党建新格局，是新形势下城乡统筹基层党建工作的新思路。这一新思路打破了传统的单位型模式，提出了适应新形势采取区域化党建的新模式。从探索的时机看，应运而生的区域化党建，在更大的范围、更广的空间、更大的领域开展各项工作，从而更深程度提高社会管理化水平。从探索的领域看，构建城乡统筹党建新格局，范畴涵盖农村、社区、非公有制经济组织、社会组织、机关、企事业单位等，目的是为了打破城乡二元分割的体制，建立以城带乡、城乡一体的新格局，触及到园区党建、楼宇党建、市场党建、街巷党建等各个层面。从探索的路径看，推进区域化党建工作，迫

切要求我们创新领导体系，继续深入开展创先争优活动，进一步加强服务型基层党组织建设。

三是要求我们积极适应信息化的趋势，着力延伸基层党建工作的服务手段。推进基层党组织工作信息化，是党近期提出的突破性要求。长期以来，更多的是采用开大会、发文件等方式，由于受时间、空间的制约，工作效果往往难以保证。随着信息技术的迅猛发展，利用互联网推进基层党建工作已成为可能。基层党建工作必须主动适应信息化趋势，构建“把支部建在网上”的体制机制。现在党员干部使用网络的积极性日益高涨，利用网络加强对党员特别是基层党务工作者的教育培训已日显迫切。应利用现代信息技术破解流动党员教育管理等难题，在发放《流动党员活动证》、建立流动党员党支部等传统管理方式的基础上，可以在网上建立党支部博客空间、社区论坛、流动党员QQ群等，把大家聚集在一起过组织生活、讨论问题、交流思想、缴纳党费等。

四是要求我们深入实施网格化的管理，全力做到基层党建工作的全面覆盖。把“网格化管理、组团式服务”工作常态化，积极适应工业化、城镇化和城乡统筹发展的需要，从领导体制、组织设置、人才整合、活动方式、工作机制

等方面进行积极创新，实现优势资源在基层整合、向农村倾斜，使党的基层组织建设更好地适应经济社会发展的新形势。通过加强公共管理，提供有效公共服务，按照为民、惠民、便民的要求，充分发挥基层党组织的作用，整合各方资源，从源头上加强社会管理、全面改善民生、维护社会稳定。要求广大党员干部进一步改进作风，切实树立立党为公、执政为民的宗旨意识，深入基层、深入群众，不断提高基层的服务水平，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增进与群众的感情。

第三篇：加强基层党建工作 推进社会管理创新

加强基层党建工作 推进社会管理创新

XX县委组织部

近年来，XX县坚持以科学发展观为统领，按照对接大桥转型跨越三年行动计划和《基层基础提升行动实施意见》要求，以基层党建工作为抓手，深入实施基层基础提升“2335”工程，为推进社会管理创新提供了坚强的组织保证。

1、加强统筹城乡基层党组织建设。一是实现党建模式“四个化”。抓行业化党建，先后建立建筑、针织、船舶等行业党组织24个、乡镇商会党组织18家，非公企业党组织组建率达到25.52%；抓区域化党建，依托县经济开发区、产业集聚区、乡镇（街道）工业区，组建形态稳定、机制开放的区域性综合党组织；抓异地化党建，探索多样化的异地党建模式，把支部建在泰国、利比亚等国家的项目部，联合江西省万年县、鄱阳县建立3个外来流动党员党支部；抓网络化党建，利用党员远程教育网络体系，拓展基层党员教育的广度和深度，率先探索建成县、乡、村三级覆盖的党员远程教育网络体系。二是形成党组织结对共建“十个类型”。以“百家机关支部联百村”为载体，深入实施城乡基层党组织结对共建活动，实现结对共建全覆盖，以“一对一”的形式结成互帮互

助对子，形成了基础设施建设型、产业开发型、社会事业型、劳动力安臵型、项目合作型、存量资产盘活型、教育培训型、困难帮扶型、经验传授型、经济顾问型等10余种结对共建典型经验和做法。县财政专门安排1000万元建立县集体经济发展基金，用于村级发展项目扶持、村组织运转经费最低保障补差和经营性创收奖励。09年以来，结对双方共开展1100余次活动，落实共建项目620个，协议出资1600万元，8000余名机关党员与农村困难党员群众结对。三是建设党组织活动场所“六个之家”。2007年，出台《关于农民会所星级评定和以奖代补工作的通知》，鼓励各村建立以“五室三点”为内容的农民会所。至目前为止，县财政共投入2000余万元奖励资金，建立星级以上农民会所396家，基本实现全县星级农民会所全覆盖。以完善村级公共服务功能为目标，要求所有农民会所均设立村级党员服务中心，建成村级党员服务中心112家，坚持建管并重、管用结合，使农民会所成为干部工作之家、党员活动之家、村民学习之家、为民服务之家、群众文化娱乐之家和社会管理之家。

2、加强基层党员干部队伍建设。一是村干部队伍建设。不断完善村干部管理机制，出台《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》，逐步建立寓现任、离任、后备于一体，选、育、管相结合，绩、奖、惩相统一，责、权、利相一致的村干部队伍建设机制；不断完善选拔任用机制，注重拓宽村干部选拔任用渠道，积极引导乡土致富能人、企业经营管理人、大学生农村（社区）工作者等参选进村两委会；建立完善教育培训机制，明确分级培训责任，县乡两级都编制村干部三年培训规划，并制订培训方案，培训经费列入县乡两级财政预算；开展村干部学历教育培训，共有324名村干部取得大专学历文凭；开设加强和创新社会管理专题培训班，完成农村党组织书记、大学生村官、党员干部集中培训600余人次；建立完善考核激励机制，出台《村主要干部双向述职述廉实施办法》；建立完善保障机制，坚持推行村两委会主要干部报酬财政补贴制、养老保险制度和离任村干部定期慰问制。二是大学生村官队伍建设。我县现有大学生村官263名。通过引导他们以抱团创业、自主创业及借壳创业等形式，立足自身专业和特长，结合当地的区位优势、产业优势选项目，积极为他们搭建创业的平台，发挥4000余万元妇女、青年、党员三大创业贷款基金的帮扶作用，从人、财、物等方面予以倾斜和扶持。目前全县已有10个镇乡（街道）的127名大学生村官开展了创业活动，涉及创业项目27个，其中晓塘乡的林李根获第二届“创业浙江”青年创业创新项目竞赛银奖，杨攀峰等2人被评为2010县级大学生农业创业先锋。去年，还评选表彰了县首届“十佳大学生村官”。三是注重发挥党员作用。在农村广泛开展无职党员设岗定责活动，按照“按需设岗，因人选岗，以岗定责，责任到人”的设岗原则，共设立政策法规宣传岗、矛盾纠纷调处岗、科技致富示范岗、社会治安维护岗、扶贫脱困帮带岗、公益事业维护岗、党务村务监督岗、计划生育服务岗、文明新风倡导岗等9个岗位，使无职党员“有岗有责、有位有为”。充分发挥“65786578”等服务平台的作用，在社区广泛开展“一人一岗”活动，充分发挥党员一技之长的服务当地社区。现县党员服务中心登记在册的党员志愿者174名，镇乡（街道）党员服务中心登记在册的党员志愿者283名。

3、加强社会管理创新。一是找准群众工作新方法。出台《关于认真贯彻群众路线深入推行“一线工作法”的实施意见》，配套出台15项制度，以“十个一线”工作法为总抓手，明确规模企业培育、重点工程、招商引资、农房“两改”等六方面为一线重点工作，组织广大党员干部深入一线直面矛盾、解决问题，强力推进，各项工作呈现了“三多三少”的良好局面（深入基层的多了，浮在机关的少了；直面问题的多了，推诿扯皮的少了；热情服务的多了，无动于衷的少了），促进了机关社会管理和服务水平的全面提升。去年全县机关效能监察投诉下降27%，行政审批时间缩短30%，群众对党的执政能力满意度有了进一步提高。二是建立农村社会管理新模式。在基层社会管理模式上大胆创新，以开放议事、科学定事、合力干事、民主议事为主要内容，在全县推行“村民说事”制度，推进基层民主建设，形成了党员群众广泛参与、合力干事的良好氛围。我县490个行政村中已推行278个，占57%，累计召开说事会1982次，收到各类议题2755个，解决落实2598个。该做法受到省市领导重视和关注，赵洪祝书记先后作了两次重要批示，《中国纪检监察报》、《浙江日报》等也作了专门报道。三是形成基层矛盾化解新机制。推行“樊岙”、“九顷”经验，创新矛盾化解机制。通过在全县推广樊岙村责任、基础、制度、教育、艺术五要素调解法和九顷村“党员老娘舅调解队”等先进经验，去年农村信访量同比下降19.5%。“樊岙”经验得到省委书记赵洪祝批示，并入选全国综治干部培训教材。

第四篇：加强基层党建工作,推进社会管理创新

加强基层党建工作，推进社会管理创新

xx乡党委书记xxx

一年多以来，我们围绕“推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐”的总体目标要求，把发展现代农业、培育新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿于基层组织建设的始终，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，为推进社会管理创新，和谐社会建设和乡域经济发展提供良好的组织保障。

一、形成层层抓落实的管理格局，落实党建工作责任制 打造一支作风硬、素质高，敢拼敢超，真抓实干的党员干部队伍，是乡镇工作的坚强基础。工作中，重点做到了“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。对党委研究形成的决策决议及通过的工作，以身作则，做出表率。二是坚持为党员干部排忧解难。今年共为党员解决30多个难题，消除了党员干部的后顾之忧，使他们能够集中精力抓好工作。三是坚持高标准、严要求。对各项工作，有布臵必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法。

二、强化管理党委班子建设

过硬的党委班子是党建工作的一面旗臶，一是抓好党建工作责任制的落实。层层签订了党建工作责任状，实行奖惩考核。在班子内部，建立了党委委员党建工作联系点制度，乡党委每月召开一次专题会议，听取各片党建工作汇报。二是加强民主集中制程序的规范。在党委会议讨论研究工作时，坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强 1

制拍板作决定，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性。三是对党委成员职责内容进行规范。明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好在落实过程中存在的缺位、错位、越位问题。四是广泛开展谈心活动。把谈心活动作为作风建设一项重要内容来抓，逐级谈，逐个谈，找准优势，分析不足，打劲鼓气，乡村干部的积极性、主动性和创造性被充分调动起来。

三、加强村支部建设

党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。在开展党的基层组织建设年活动中，始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了明确党支部的工作目标外，我还按照“抓两头带中间”的思路，全力加强村级“两委”建设。一是大张旗鼓表彰。对工作突出的村进行奖励，以典型带动村“两委”班子团结向上、想事干事。二是推进基层民主进程。深入实施民主决策“四议两公开”工作法，该制度实行以来，各村共通过各类决议30多件，全部顺利实施，没有出现上访案件。三是配齐配强村班子。结合今年村支两委换届工作，及时撤换责任心不强、组织观念薄弱的村干部，严肃处理不干事、常惹事的村干部，大胆启用年轻有为，敢于负责，热心为群众服务的青年党员。四是狠抓后进班子转化。今年我们对岩门口村支部在班子建设、村容村貌、社会稳定、改善民生等方面做了大量的工作，使这个支部实现了转化，并且在党员的支持下落实1个“一事一议”财政奖补项目。五是加强村级组织活动场所建设。在县委组织部的大力支持和协调下，筹集资金新修了旧寨沟村级活动中心，目前xx共完成了xxx村、xx村、xxx村、xxx村以及旧寨沟村五个村级组织活动中心的建设，并建立了农家书屋、远程教育平台等配套设施，为党员干部与群众的学习交流提供了场所，丰富了

基层党员组织文化生活。六是以“四创四争”为主题，深入开展创先争优活动。我们提出的“四创四争”：一是创建学习型党组织，在党性修养上争当先进；二是创建敬业型党员队伍，在本职岗位上争当标兵；三是创建奉献型干部队伍，在干事创业上争当模范；四是创建协会型党支部，在服务产业发展上争当“领头雁”。创先争优活动在全乡掀起热潮，全乡上下呈现出蓬勃向上、奋勇当先的工作氛围。

四、强化农村党员干部教育管理

一年来，我们不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”，把“书记抓，抓书记”作为提升领导班子凝聚力的核心来抓，着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力。二是加大对党员的培训力度。结合“农民教育年”活动，分期分批推荐农村党员和积极分子参加县、乡组织的农村经济知识和农业技术技能培训，提高党员“双带”能力。三是发挥远程教育优势，定期组织党员干部集中学习，努力提高党员干部在新形势下服务群众的能力。四是按照标准发展党员。注重在致富带头人和优秀村民中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，今年发展的6名党员，都是服务帮助群众、带动群众脱贫致富的模范。

五、创新社会管理，积极转化党建成果，推进新农村建设

抓农村党建必须紧扣新农村建设和经济发展这一主题，否则，党建工作就失去其意义，只有把地方经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。

1、新农村建设稳步推进。一是加快农业产业结构调整，在稳定粮食种植面积的同时，针对传统农业效益低下的现状，组织广大农户大力开展科学种植辣椒，今年全乡种植辣椒4000亩、西瓜1000亩、百合1500亩。经过努力，全乡经济呈现出良好发展态势。2011年实现粮食总产量4530吨，油料290吨，水产品140吨，实现农业总产值1900万元，工业总产值220万元，农民人均纯收入突破1520元。二是加强农村基础设施建设，完成了召市至xx的公路硬化，完成了xxx村低压线路改造，完成了中坝村低压线路改造，投资20万元新修了三堡村3组组级公路，三堡村、沙坪村、连台村、xxx村村级公路硬化正在顺利实施中，退耕还林后扶工程和“小农水”项目也即将实施。

2、绩效工作顺利实施。辣椒种植完成4000亩，已喜获丰收，三堡村3组级路、中坝村自来水工程，xxx猕猴桃300亩基地、喳啦坪400亩金银花基地建设等绩效工作已顺利完成。

3、全额完成计划生育各项工作任务，进一步稳定低生育水平。全乡人口出生率为15‰，人口自然增长率控制在10‰以内，符合政策生育率为80%，社会抚养费征收立案42例，结案28例，圆满完成任务指标，顺利通过了州县计生部门的检查验收。

4、强化民主法制与社会治安综合治理工作，维护社会稳定。坚持政务公开、财务公开、村务公开。进一步完善信访制度，重视信访案件，及时办案，及时反馈，尽力把矛盾化解在基层。今年共办理信访案件20起，结案19件，其中县信访交办案件2起，办结2起。狠抓了社会治安综合治理工作。围绕基层基础建设和治安防范两条主线，突出抓好矛盾纠纷排查调处，法治宣传教育这二个工作重点，今年全乡

刑事案件治安案件都明显下降，排查调处民间纠份43起，调解成功率达98%，化解了矛盾，维护了社会稳定，为建设和谐xx打下了坚实的基础。

5、文教卫生事业有了较大发展。我们为了优化改善教育办学条件，积极创造条件，硬化了学校操坪，新修了篮球场，添臵了必要的办公用品，完成了学校扩建所需的征地任务，使我乡的教育教学质量得到了极大的提高，卫生改革不断深化，爱国卫生、预防保健、乡村卫生一体化管理工作取得成效。卫生服务监督体系不断完善，应对公共卫生突发事件能力增强，整脏治乱工作不断深入。

6、科技工作不断加强。结合“农民教育年”活动的开展，我乡加大了农牧业科技成果转化及科普工作力度，强化农村农业实用科技知识培训工作，截止现在已举办各类实用人才培训班8期，培训500人次。提高了农民科技文化素质，培养了一批农村实用人才，增强了农民致富能力。

2011年我乡党建工作取得了一定成效，抛开成绩，冷静反思，与县委的要求仍有较大差距，还存在不少问题和不足，如党委班子的整体工作水平还不能完全适应新形势的需要，战斗力还有待进一步提高；争创先进的氛围浓厚，但实力不足；个别党员干部素质较低，不能和组织同步，甚至唱反调，起反作用；部分党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等等，这些问题还有待认真加以解决。

在今后的党建工作中，我将严格按照县委及组织部的要求，一如既往地凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，一是充分履行好乡党委书记职责，围绕“五好”目标，改进方法，加压奋进；二是深入实施民主决策“四议两公开”，加快推进村级民主决策进程；三是严格标准发展党员，真正为基层党组织及时补充新鲜血液；四是充分利用党员远程教育平

台，积极探索党员服务群众长效工作机制；五是深入开展创先争优活动，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现全乡经济社会持续又好又快发展作出自己应有的贡献！

第五篇：如何加强创新基层社会管理

如何加强创新基层社会管理

作者：江平

当前我国正处于发展的重要机遇期，同时也是社会矛盾的凸显期，如何实现经济社会的又好又快发展成为一项艰巨的历史使命。由此，社会管理被摆上历史的议程。党中央在充分分析社会发展的形势之后，从全局出发，在党的十六届四中全会上提出了“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”的要求，并明确提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。在党的十六届六中全会进一步强调，“必须创新社会管理体制,整合社会管理资源，提高社会管理水平,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。在党的十七届五中全会中再次强调要“加强社会管理能力建设，创新社会管理机制，切实维护社会和谐稳定”。由于社会管理的重难点在基层，加强创新基层的社会管理对于我国的社会发展具有决定性作用。

一、基层党组织是核心

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，加强创新社会管理需要党的统一领导，才能确保正确的社会发展方向，才能实现社会的稳定发展。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织在基层社会管理中的核心作用必须得到有效保障，基层社会管理的发展也必须紧紧以基层党组织为核心。社会由不同的利益集团所构成，利益间的争夺又导致众多的社会矛盾，这就必须充分发挥党组织的总揽全局、协调各方的关键作用，运用社会发展的客观规律实现各方利益的动态平衡，增添基层社会管理的活力，实现基层社会管理的有序发展。基层党组织所肩负的基层社会管理使命是伟大而又艰巨的，基层党组织必须紧跟时代的步伐，充分发挥学习型党组织的带头作用，在思想与行动上和社会管理的发展趋势保持高度一致，切实将基层社会管理推向一个新的历史层次。

二、制度保障是关键

基层社会管理的有序、良性发展离不开制度上的保障。首先，基层的社会管理离不开社会组织的支持与合作，然而我国的社会组织发展很慢，假使缺乏社会组织这一重要平台，那么公众的基层社会管理参与度将直接下降，进而无法形成基层公众与基层政府的良好互动，所以加强和创新社会管理必须注重在制度上保障社会组织的培育与发展。其次，公众在参与社会管理的过程中缺乏利益表达机制，这与社会组织的培育与发展不够有一定的关系，如果公众不能够有效表达自己的利益取向，那么公众对社会管理的参与热情必将降低甚至消失。所以在制度上完善公众的利益表达机制是十分必要的。最后，在基层的社会管理中必须拥有一批优秀的社会管理人才，才能够有效实现基层社会管理的发展，但由于基层的艰苦性，无法吸引和留住众多优秀人才，这就需要政府出台相应的政策，实现制度上的保障，从而推动基层社会的发展。

三、公共服务是重点

基层社会管理必须加强基层公共服务。首先，基层政府要着重从管理意识迈向服务意识，要加强基层工作人员的服务观念、大局观念，切实以服务公众为先，以大局为重。其次，基层政府在具有服务意识的基础上必须建立健全基层公共服务体系，基层公共服务不仅仅包括一些硬件设施的提供，更需要在软件上加强，为公众提供教育、培训等服务，切实提高基层公众的社会工作的适应能力，实现

社会人力资源的优化组合，实现高效的社会发展水平。基层公共服务的意义重大，原因是基层政府与社会公众直接接触，他们的联系最为密切，如果基层公共服务不到位将使政府在社会公众中的形象受损，政府的能力和权威受到公众质疑。所以基层公共服务必须贴合公众的需求，关注公众的难处，切实高效的提供一系列软硬件设施，让公众感受到政府的关怀并享受我国的发展成果，从而在与基层公众的直接接触与互动中实现基层社会的稳定与发展。

四、民生保障是基础

基层社会管理必须保障民生，必须保障基层公众的基本生活需求。基层公众缺乏基本的社会保障将产生大量的社会问题。首先，基层社会管理必须摸清基层公众的实际生活状况，必须重视对弱势群体的关心与支持，必须建立健全对弱势群体的救助与补助体系，不仅体现了政府对人民的高度负责，而且可以避免基层社会极端事件的发生。其次，需要加强和完善基本的医疗体系制度，特别是在广大乡村地区，要防止因病返贫对基层公众造成极大的心理落差进而产生一系列社会问题。最后，政府在对基层公众的民生建设中需要加大财政的投入力度，并且在资金的分配和运作上必须让公众参与，真正使民生建设符合公众的现实需求，真正实现保障民生，造福民众。

五、结语

基层社会管理的发展离不开基层党组织的领导，也需要制度保障、民生保障和一系列的公共服务。基层社会的发展将直接影响我国特色社会主义事业的发展进程，处理好基层社会管理问题将是我国当前乃至未来相当长的时期内的重大课题。基层社会管理需要调动各方的积极性与主动性，需要多方的共同参与和努力，我们必须结合时代的发展要求，密切联系社会发展实际，关注社会发展重难点，不断加强和创新基层社会管理，以期实现社会的和谐稳定发展，加快推进我国全面建设小康社会的发展进程。◆