以党章为根本推进机关党建工作长效机制建设

第一篇：以党章为根本推进机关党建工作长效机制建设

以党章为根本推进机关党建工作长效机制建设

××同志在中央纪委第六次全体会议上明确提出了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的重大任务，这是在新的历史条件下全面加强党的先进性建设的重要举措，是积极加强党建工作长效机制的根本途径。省直机关各级党组织和每个党员，都应充分认识学习贯彻党章的重要性和必要性，增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性，以学习贯彻党章为根本，进一步推进机关党建工作长效机制建设。

学习贯彻党章，体现了按照法规制度加强党的建设的战略思维

依据法规制度建党管党，历来是加强党的建设的一条基本规律。邓小平同志曾经指出，“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障”。党章是规范和制约全党行为的总章程，是党的根本大法，在党内具有最高的权威性和约束力。党章所具有的这种特殊地位和作用，决定了学习贯彻党章既是全面加强党的建设的内在要求，同时也是新时期全面贯彻落实科学发展观，推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面协调发展的必要条件。

党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设等重要内容。在新世纪新阶段，党的建设是为全面建设小康社会的发展目标和全面贯彻依法治国纲领提供政治保障的。同时，党的自身建设也必须在新的历史条件下按照改革创新的思路和与时俱进的精神全面推进。党章作为党的根本法规，涵盖了党的各项建设的基本内容，规定了各项建设之间的内在联系，是指导党的各项建设顺利开展的基本依据。通过学习贯彻党章，强化党建工作的法规意识，用法规制度的落实来全 1

面推进党的各项建设，转变了以往习惯于用会议、文件、讲话来推动工作的思路，避免了工作的随意性和短期性，体现了依法加强党的建设的理念，体现了推动和实现执政方式法制化的要求，体现了贯彻落实科学发展观的全局意义和基本精神。

学习贯彻党章，拓展了加强机关党的先进性建设的有效途径

党的先进性建设，是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。在先进性教育活动中，学习贯彻党章贯穿于集中教育三个阶段的全过程。在学习动员阶段，党章是重点学习篇目；在分析评议阶段，要求对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，撰写党性分析材料，开展批评与自我批评；在整改提高阶段，也是要按照党章要求进行整改。省直机关在先进性教育活动中，共查找出与先进性要求不相适应的问题14921个，在教育活动中集中解决了10260个，取得了明显成效。特别是一些过去在机关党建工作中难以落实的问题，比如，领导干部讲党课和参加双重组织生活难落实的问题、领导班子民主生活会质量不高的问题，都得到了较好的落实和有效的改变。但对照党章要求，在机关党组织和党员队伍中，仍然存在着少数党员理想信念动摇，党的意识、宗旨意识淡薄的问题，工作中存在“惰气、暮气、骄气、霸气”的“四气”问题，“门难进、脸难看、事难办、话难听”的“四难”问题和行政不作为、行政乱作为的问题；有的党组织凝聚力、战斗力不强，不能发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。这些问题的存在，严重影响了党的先进性，影响了党同人民群众的血肉联系，损害了党和政府的形象。究其原因，关键就是对党章学习不够、理解不够、贯彻不够、维护不够。党章集中

概括了党的先进性的科学内涵，体现了党员先进性的基本要求。认真学习贯彻党章，坚决按照党章办事，党的先进性建设就有了坚实基础和可靠保证，建立保持先进性长效机制就有了具体实在的抓手，那些与党的先进性要求相悖的问题也才能得到有效的解决。

做好机关党建长效机制建设工作，要以学习贯彻党章为根本

学习贯彻党章是全党长期的战略任务，是全体党员的终生课题。××同志指出，党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。按照这“三个根本”要求，机关党组织要依据党章规定，结合机关党的工作实际，把深入学习贯彻党章经常化、制度化，努力健全完善机关党的思想、组织、作风建设的长效机制。

——按照党章规定的党的正确政治方向的要求，建立理论武装、指导实践的长效机制。推动用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装机关党员干部头脑的工作不断深入。要坚持围绕中心、服务大局的原则，按照以人为本和全面发展的理念，在机关党建工作中突出第一要务，找准机关党建工作与中心工作的切入点，结合“十一五”规划的实施，理清发展思路，转变发展观念，破除发展障碍，创新发展环境，为发展提供政治支持和组织保障。充分发挥党组（党委）理论学习中心组的示范带头作用、党员领导干部的表率作用、党支部抓落实的覆盖作用、省直党校和讲师团在理论教育中的主渠道作用，把先进性教育活动中日常学习和集中培训相结合的做法长期坚持下去，进一步完善健全领导干部述学、评学、督学、检查指导等已有的学习制度，把学习培训与人才

培养以及干部任职资格认定工作紧密结合起来，积极探索建立党员干部率先全面发展和理论学习的考核激励机制。

——按照党章规定的从严治党方针，建立严格组织生活、强化管理监督的长效机制。一是健全和完善机关党建工作领导体制和工作机制。从省直机关先进性教育活动的实践看，在各项制度中，党建责任制是建立健全长效机制的关键。要借鉴先进性教育活动加强领导、层层负责的成功经验，认真落实《省直机关党的工作责任制的暂行规定》，健全部门党组（党委）负总责、党组（党委）书记带头抓、分管领导具体抓、机关党委抓落实，一级抓一级、一级带一级的机关党建工作格局。二是严格组织生活要规范化。要系统地、全面地总结借鉴先进性教育在严格组织生活方面的成果，在操作层面上要进一步细化具体工作内容和考核、督查的办法，特别是在领导干部严格组织生活方面寻求民主监督的力量，要把严格组织生活和扩大党务公开结合起来，通过党务公开实现严格组织生活的规范化要求。省直工委已制定出《关于严格党的组织生活的实施办法》征求意见稿，就是要从制度规范上严格组织生活。三是党内民主监督要制度化。党内民主监督是党内民主的重要组成，同时也是机关党建工作定位的战略要点。工委制定的《关于加强机关党组织监督的意见》即将下发，我们要在实践中进一步加强调查研究，逐步完善。要通过加强党内民主监督，达到党的十六届四中全会提出的“切实加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督”的目的，达到带好队伍、提高素质，为全省“十一五”发展贡献力量的目的。

——按照党章规定的加强党性修养的标准，建立联系群众、服务群众、转变政府职能、培育优良作风的长效机制。要通过建立和完善调查研究制度、基层联系点制度、定期听取群众意见和建议制度、群众来信来访接待制度，努力使制定和实施的各项方针政策和措施更好地体现人民群众的利益，体现立党为公、执政为民的要求。要认真弘扬总书记倡导的助困和互助精神，继续开展联企帮困送温暖活动，组织党员深入基层、深入群众，积极为基层群众办实事、做好事、解难事，进一步密切党群关系和干群关系。要突出政

系。要突出政府职能转变和政风建设这个重点，继续开展“人人都是软环境、公仆先是好公民”思想道德教育活动。按照“为民、务实、清廉”的要求，着力解决一些机关存在的“办事难、办事繁、效率低、成本高”等影响机关效能的作风问题，力求在提高办事速度、提高工作绩效、提升省直机关形象上有所作为，力求在党务公开和政务公开协调并进上有所作为。要积极推进党风廉政建设长效机制建设，着力构建教育、制度、监督并重的惩防体系。要加大领导干部廉洁自律教育的力度，加大监督检查的力度，加大创新制度、推进源头治理工作的力度，加大维护党的纪律监督检查的力度。

——按照中纪委、中组部和中宣部《通知》的要求，深入开展“对照党章找差距、巩固成果见实效”主题实践活动。省直各级党组织要主动自觉地把学习贯彻党章作为先进性教育的经常性工作抓紧抓实。要通过开

展主题教育、专家辅导、集中培训、专题研讨、交流演讲、知识竞赛等活泼多样的方式，在省直机关掀起学习贯彻党章的热潮。要把学习贯彻党章同贯彻落实党的十六届五中全会、省委八届七次全会精神紧密结合起来，作为保障实现“十一五”规划良好开局的重要举措，纳入党组（党委）中心组学习、机关理论学习、省直党校理论课教学、领导干部民主生活会和支部召开的专题组织生活会的重要内容。组织党员原原本本地学习党章、熟悉党章，对照党章进一步寻找差距，巩固深化先进性教育活动成果，落实好保持共产党员先进性的具体要求。按照××同志提出的“六个进一步”的要求，研究改进措施，落实改进责任，更好地丰富和创新党的先进性建设的具体工作。通过建立长效机制，使党章的学习贯彻成为加强机关党的建设的经常性工作，在党的建设新的伟大工程中发挥出机关党组织的重要作用。

第二篇：以机关文化建设为引领 全面推进机关党建工作

以机关文化建设为引领

全面推进机关党建工作

**县县直机关工委联系指导7个系统党工委，下辖3个党委、25个党总支、64个党支部，党员4726名。

近年来，围绕**文化大县的特点，坚持以“四个三”为系统工程的机关文化建设为抓手，全面推进机关党建工作，机关党建呈现出了文化引领、党建聚力、服务社会、推动发展的良好态势，收到了良好的效果。

一、强化三项教育，培育机关精神文化

县直工委坚持以创建学习型机关为目标，把机关精神文化的培养和塑造、机关干部核心价值观的形成贯穿在机关党建的全过程。

（一）抓好理想信念教育，用高尚的情操武装人。理想信念是共产党人精神之‘钙’，坚定的理想信念是建设高素质机关干部的关键。为深化学习教育效果，2013年、2014年组织开展以“释放正能量，共筑**梦”、“践行群众路线，真情服务群众”为主题的系列活动，聘请省委党校党建研究室副主任崔建周对入党积极分子进行了“关于党的指导思想”培训，邀请中央党校经济学博士田应奎对县直机关副科以上领导干部做了“学习贯彻十八大重要精神—经济形势改革报告会”，举办了“共产党员的中国梦”优秀党员先进事迹报告会，特别是经过层层推荐，严格审核，评选出交警大队雷绍英、史朝冠、城乡供水公司张平等焦裕录式的好党员、好干部，让机关全体党员学有榜样，行有标杆，通过这些活动的开展，增强了思想政治教育的影响力和渗透力，营造浓厚的机关学习氛围和文化气息。

(二)抓好根本宗旨教育，用先进的理念带动人。围绕机关建设目标、管理理念、服务精神等方面的要求，在机关开展“机关文化理念是什么”专题大讨论，县直机关70多个部门均总结、提炼出了符合行业特点、富有时代特征、体现部门特色的机关精神和文化理念，作为本单位干部职工共同遵守的基本理念和行为准则，并在机关醒目位置公示。同时，各单位干部职工结合岗位实际，确定了各自的人生格言。如：广播电视台党总支

“责任·创造”，晋韵文化有限公司党支部“精艺·传承”等，通过确定、践行这些理念和格言，引领机关干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。

（三）抓好廉洁从政教育，用形象的教育感化人。为深入开展党风廉政建设教育活动，我们成立了**县廉政文化研究会，将**县衙景点开辟为全县党员领导干部廉政教育基地和廉政古文化传播基地，机关干部人手一本《解读**古县衙的廉政文化》宣传手册。基地建成以来，除新提拔的党员领导干部要到县衙接受一次生动的廉政教育外，每年组织近千名公职人员利用“七一”等节假日到县衙参加廉政主题教育，通过现场听解说员讲廉，亲民堂前集体宣廉，事后撰写心得体会表廉等形式的宣教活动，有力推动了廉政**建设。2013年组织200多名党务干部赴武乡八路军纪念馆进行革命传统教育，2014年组织140名入党积极分子赴**监狱进行警示教育，连续两年组织廉政法规知识竞赛，新颖的廉政教育手段和廉政体验活动，使县直机关廉政文化的形式和内容更加丰富。

二、突出三个重点，培育机关团队文化

结合机关实际，以人文关怀为纽带，以培育团队精神为目标，大做服务文章，开展了一系列群众喜闻乐见的文体活动，增强了机关干部的归属感和集体荣誉感，确实发挥好“机关党组织走在前”模范带头作用。

一是突出文化主题具体化，以和谐的能量凝聚人。在日常的管理中，组织开展了“五个一”活动，即掌握一项基本健身方法、每天进行一小时左右的有氧户外锻炼、每年参加一次体育比赛活动、每年观看一场体育比赛、每年参加一次健康体质测试，积极引导机关干部参加科学、健康的体育健身活动。2013年七一期间，组织开展

“阳光健体魄，凝聚正能量”第九套广播体操比赛，来自全县机关45个基层党组织组织代表队参加活动。我们在全县范围内组织开展了“十佳为民服务窗口（单位）”和“十佳为民服务明星”评选表彰活动，并以“榜样的力量”为主题举办了隆重的颁奖晚会。2014七一期间，组织开展“践行群众路线，真情服务群众”为主题大型主题演讲，县直机关85个基层党组织的150余名党员干部和56名大学生村官参加了六个板块专场演讲活动，特别是在7月28日，在迎熏门广场精选出32名最佳选手举行大型主题演讲，演讲采用情景演讲、互动演讲、辩论演讲等多种形式，直接面对广大群众，通过真情实感、身边典型和践行感悟，展现出我县机关干部健康向上，催人奋进、给人力量、无私奉献、真心为民服务的正能量。

二是突出文化内涵形象化，以丰富的生活凝聚人。充分发挥群团组织优势，组织机关干部每年在迎熏门广场为城乡群众奉献文化大餐。**县公安局党委连续三年成功举办以“繁荣古城公安文化、筑牢民警忠诚警魂”警营文化节，广播电视台党总支组织举办全县青年歌手大赛、少儿才艺表演大赛、器乐大赛，不断引导干部群众参与文明、健康的文化活动。历时5年的活动，从“机关文化”、“校园文化”、“企业文化”到“街道文化”，共为市民表演节目70多场次，参加演员4万多人，观众达100余万人次，成为带动全县群众性文化活动的龙头项目，受到广大市民的热情拥护和积极响应。“广场消夏”活动已成为**的一个文化品牌。

三是突出机关活动经常化，用务实的作风取信人。作风建设是推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。坚持一年一个新举措，一年一个新亮点，先后组织开展“思想作风建设年”、“双联双促”等活动，在县直96个直属机关党组织中全面推行“办实事承诺制和绩效公示制”，对具有法人资格149个党组织进行了“十星双评“星级党组织创建评选活动。今年三月，围绕党的群众路线教育实践活动，引深开展“全心全意解民忧，尽职尽责办实事”活动，利用现代技术手段，搭建了一个收集民意、问计于民、问需于民的全新平台“**说吧”，老百姓可以畅所欲言的反映全县的“四风”问题以及诉说民情、民意。工委书记担任了此专项活动的组长，及时交办、督促解决“说吧”事宜，截至目前，“**说吧”共收到各类民生问题、意见建议332条，县直机关各职能部门已处置办理322条。这些问题的及时办理，让群众切实感受到了党的群众路线教育实践活动带来的变化，带来的成效，带来的实惠，切实反映出机关干部的工作作风的改变。

三、强化“三德”建设，培育机关行为文化

总书记强调指出，“我们要按照党的十八大提出的培育和践行社会主义核心价值观的要求，高度重视和切实加强道德建设，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育”。“三德”教育，是机关党员干部的重中之重。

1、强化社会公德建设，以优美的环境熏陶人。为把晋商文化旅游中心城市——**古城这一旅游品牌做强做大，在机关内部开展了“处处都是发展环境，人人都是**形象”活动，通过改善办公设施条件，建设优美的办公环境，全体机关干部养成了节能、绿色、低碳办公习惯；加强文化阵地建设，打造丰富的人文环境，完善各类文化活动场所及设施，创建了各具特色的“庭院文化”、“走廊文化”、“办公室文化”和“网络文化”，打造优良的发展环境，自觉为企业服务、为客商服务、为发展服务。通过这些活动和各项措施的落实，塑造了干部职工的新形象，提升了机关文化品位，在潜移默化中增强了广大干部职工对机关文化、机关精神的认同感和干部职工的归属感。

2、强化职业道德建设，以优良的风尚感染人。机关干部的职业道德是国民素质的基本体现，只有提升官德，端正官风，才能以德治党，以德治国。为此,在今年群众路线教育实践中,组织开展了“践行群众路线，假如我是服务对象”亲身体验和大讨论活动，采用换位思考式亲身体验和大讨论，筑牢机关党员干部思想根基。与此同时，开展以“践行群众路线，党员志愿者服务”为主题的党员志愿者服务活动，成立党员志愿者服务队152支。县直机关2898名在职党员到社区进行报到，采取“一对一”结对帮扶困难户，认领了志愿服务岗位，并与社区党组织签署了《共驻共建》协议，建立了在职党员进社区活动档案，出台了在职党员进社区服务评议办法，截止目前，累计组织开展活动35次，服务广大群众5万余人次。通过机关干部的示范引领，全体市民的素质进一步得到了提升。

3、强化个人品德建设，以核心价值的理念教育人。机关党员的个人品德对纯洁社会风气，加强党的建设具有领而导之和表率作用。今年6月28日，我们在峰岩广场举办了庆祝建党93周年“在路上”主题活动，向全体党员发出倡议，一是立足本职，当好“为民”的表率。机关党员干部身在办公室，对待基层群众来访，要一张笑脸相迎、一把椅子让座、把机关工作的资源和力量“释放”到为基层群众服务中去，让基层群众高兴而来，满意而归。二是转变作风，当好“务实”的表率。机关党员干部是人民的公仆，是社会风气的风向标，切实杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。三是保持本色，当好“清廉”的表率。要经受住来自方方面面、形形色色的诱惑，筑好思想防线，从一点一滴做起，严于律己，洁身自好。四是认清形势，当好“践行”的表率。要把党的群众路线教育实践活动当作一次难得的机遇，以对党的事业高度负责，吃苦在先，享乐在后，心甘情愿地为组织分忧，在默默奉献中实现个人的人生价值。

四、健全三大机制，培育机关制度文化

坚持以制度文化的建设将机关党建科学现代化、工作职责规范高效化、行为准则常态标准化，形成有时代特征的机关制度体系，使机关文化以比较完整和规范的形式付诸机关党建的各项工作当中。

一、健全运行机制，以科学的机制管理人。为理顺县直机关党建工作体制，经县委研究，2009年，我们成立了七大系统工委，基层96个党组织分别隶属七大系统工委，系统工委隶属于县直工委，专设了党建办，建立健全工作制度，创新完善工作机制，形成了县委、县直机关工委、系统党工委、直属基层党组织“有人抓、上下抓、互动抓、合力抓”机关党建的工作新格局。

二、健全监督机制，以严格的监督激励人。一是强约束促管理。在健全完善本单位管理制度的基础上，推行了公开承诺制、首问负责制、限时办理制、超时默认制，完善了政务公开体系和并联审批、网上审批、一站式服务等措施，着力营造“零障碍、低成本、高效率”的服务环境。严格岗位工作规范，建立了岗位目标责任考核、考勤管理电子化和挂牌上岗等制度，做到了以制度管人、以规范管事。二是强监督促落实。强化民主集中制的贯彻落实，建立了派员参加领导班子民主生活会制度，即：县直工委派员参加县直机关党组织生活会制度。实行对本单位领导干部参加民主生活会情况通报等制度，加强对领导班子、领导干部的监督，把制度规范性、程序严密性和纪律约束性有机结合起来，较好地调动了机关干部的积极性，提高了工作质量和工作效率。

三、健全奖惩机制，以文明的新风洗礼人，靠制度保障学习，靠机制推动学习。县直机关坚持每天班前一小时学习，每周抽两个半天进行讨论，谈体会，建立了促学、考学、评学的长效机制。为深入贯彻“八项规定”，针对“**说吧”群众反映，县委及时出台了《关于严禁国家机关工作人员参与打麻将赌博行为的通知》和《关于狠刹婚丧事大操大办树立社会文明新风的通知》，实施“五严禁、三不准”,使机关所有党员、所有岗位、所有工作环节都得到更有效的管理、监督和制约。为推进移风易俗和殡葬改革工作，县直机关各单位都均立了红白理事会，副科以上的领导干部婚丧嫁娶都要到县直工委审核，使机关党员干部在节俭办理婚丧嫁娶事宜、革除陈规陋习、树立文明新风、火葬和生态安葬等方面积极地发挥了的模范带头作用，为全县营造了良好的党风、政风和社会风气。

第三篇：创新机关党建工作之根本

创新-----机关党建工作之根本-----------嘉兴市工商局党委

2006年我局被嘉兴市委命名为“党建先进单位”。二年多来的创建工作，我们体会到：抓好机关党建工作关键在于创新，要始终坚持与时俱进、开拓创新，创新机关党建工作新思路，创新机关党建工作新形式，创新机关党建工作新机制，努力保持机关党建工作的先进性、时代性、科学性和有效性。一 强化服务意识，实现机关党建工作思路上的创新

党在不同的历史时期，有着不同的工作重点。不同的工作重点对机关党建工作也有不同的要求，实践证明机关党建工作要与时俱进就必须坚持围绕党的工作中心来进行。

首先，机关党建工作必须坚持以科学发展观为指导思想，以经济建设为中心，牢固树立服从和服务于全党的中心工作意识。在新的历史时期，以经济建设为中心是我们党的基本路线，是全党一切工作的中心。机关党建工作，只有牢固树立服从于以经济建设为中心的指导思想，才能充满生机和活力。机关党建工作要在“围绕经济抓党建，抓好经济促党建”的思路下找准经济建设与党建工作的切入点，围绕经济建设这个中心来设计规划和部署机关党建工作，并以此作为检验机关党建工作的实际效果的标准。近年来我们始终坚持贯彻“发展是第一要务”的根本理念，把工作的出发点和着力点构筑在服务经济发展上，积极构建推动发展体系，进一步凸显助动经济、服务发展的宗旨。先后出台催 生优生市场主体十大举措、支持服务业发展十五条、贯彻新《公司法》“二十四条”新举措，积极参与了市委、市政府《关于促进民营业经济新飞跃的若干意见》的起草和贯彻落实的有关工作。

其次，机关党建工作必须紧紧围绕市委市政府的重大决策和重要工作来进行，牢固树立服从和服务于全市改革、发展、稳定大局的意识。机关党的组织作为局党委抓机关党建工作的责任部门，必须贴紧局党委的重大决策和重大工作，努力做到在局党委重大决策和工作部署时有声音；在贯彻局党委重大决策和工作部署时有行动；在推动局党委重大决策和工作部署时有作为；在落实局党委重大决策和工作部署时有地位。使机关党建工作与党委的中心工作合心、合拍，发挥好统一思想、凝聚力量的作用。去年以来，我们根据市委市政府部署，与市委宣传部联合开展了“嘉兴品牌与品牌嘉兴”大讨论活动。从嘉兴品牌建设滞后、企业创牌意识薄弱等制约经济发展因素的实际出发，把着眼点放在促进经济增长方式转变上，通过激发企业创牌原动力，构建“创牌意识--注册商标--运用商标--企业文化--企业转型提升--品牌嘉兴--促进经济增长方式转变”的品牌经济成长路径，强力引领全市品牌创建。编制了《嘉兴市“十一五”商标发展规划》，搭建起今后五年全市商标品牌建设总体框架；制定《嘉兴市专业商标品牌基地认定和管理办法》，开展市级专业商标品牌基地的认定和管理工作，革新市级著名商标认定办法，充分发挥了工商职能 作用，促进我市商标品牌发展。按照黄坤明书记关于加快我市社会主义新农村建设的一系列讲话精神，围绕“多予少取放活”方针，整合工商职能 投入新农村建设。新年上班第一天就推出了促进新农村建设十项措施。即：主体活农，让农民市场有位；品牌富农，让农产品市场有名；市场引农，让农产品市场有誉；合同扶农，让特色农业生产有保；“三网”保农，让农民消费有依；红盾护农，让农资经营有序；服务支农，让农民办事就地有门；培训育农，让农民经营有技；爱心助农，让贫农生活有助；引企联农，让失土农民就业有路。按照市委市政府“项目推进年”要求，从年初开始启动“访企业进园区、再为发展创环境”主题的十访服务活动，通过访园区、访品牌企业（基地）、访在外民企等“十访”措施，融服务、监管、指导、规范、沟通、自查于一体，着力营造良好的市场准入环境，确保全市招商引资项目平稳落地。为弘扬商业文明促进我市三产增长方式转变。今年我们将商业文明建设当作促进第三产业转变经济增长方式的有效举措。制定了《商品交易市场“十一五”发展规划》，引导海宁皮革城、濮院羊毛衫市场、嘉善商城等重点市场建设一流的商业设施、一流的交易秩序、一流的信用展示平台、一流的质量控制系统、一流的市场监管模式、一流的经营主体队伍，加快我市市场整体提升，建设浙北商业文明。举办了中国毛针织行业峰会和中国皮革产业海宁峰会，促使专业市场与块状特色产业互动发展。

再次，机关党建工作必须紧紧围绕人民群众的根本利益来进 行，牢固树立全心全意为人民服务的意识。加强机关党的建设，就要认真贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线、方针、政策全面反映人民的利益。要把加强机关党的建设与解决机关干部职工的实际问题结合起来，努力把党的各项工作做到干部职工关心的热点上，做到部门行政工作的难点上和机关作风建设的弱点上。从而使机关党的工作时刻体现在最关键的地方和环节上，形成与本部门、本单位的业务工作相互渗透、互相促进上，发挥机关党建工作为局党委重大决策服务、为干部群众服务的最佳效益上，形成更强更大的社会亲合力。我们充分履行职责，深切关注民生，民声，凸现“以民为本”科学监管理念，围绕食品安全扎实构建监管维权体系。在全国首创了流动放心店，培育农村固定放心店和副食品市场批发放心店，初步建立起“批发放心店－固定放心店－流动放心店”互补互动的农村现代流通网。农村“三网”稳步推进，提前半年超额完成省政府下达我市的目标任务。二 强化开拓意识，实现机关党建工作方式上的创新

一是把上级精神与本部门实际相结合，增强机关党建工作的创造性。机关党建工作必须吃透上情、了解下情，一切从实际出发，提出针对性强的符合实际的具体要求和工作方法，为本部门、本单位创造性的开展工作留出时间与空间，体现原则性与灵活性的统一。只有这样，上级的方针政策和各项工作部署才能在机关得到更好地贯彻落实。我们以“党建工作先进单位”创建为龙头，用2-3年时间开展“阳光工商——五联创”的创建活动，即：争 创省级文明单位、党建工作先进单位、学习型机关、红盾风采优秀领导班子、阳光工商文明规范处（科）室，打造“阳光工商”。

二是把机关党建工作与部门工作相结合，克服工作中出现“一手软、一手硬”的问题。坚持把机关党建工作与部门业务工作有机地结合起来，做到“四个同步”即同步计划部署，同步有职有位，同步检查验收，同步总结表彰。坚决克服机关党建工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，克服机关党的活动与行政活动“一锅煮”、“一个会”、“一个样”的现象，切实在机关各项活动中突出党的组织的核心作用和党员的先锋模范作用，形成机关“党建意识”的良好氛围。今年我们将文化建设上升为“党建工作”总抓手，实践文化建设优化气质，建设富有工商特色的精神文化、物质文化、行为文化、管理文化，强调依法行政、科学监管、亲情服务、理性思考、激情工作。启动了“工商文化月”活动，通过八大专题三十项活动，把文化建设从概念落实到实践，锻炼思想、磨练能力、弘扬正气、鼓励干劲、推动工作、展示形象。

三是把调查和研究相结合，在探索和把握机关党建工作的内在规律上下功夫。面对全面建设小康社会的新形势，机关党的建设过去的一些传统思维方式、领导方式和工作方式已远远不适应要求。这就要求我们本着“在继承中创新、在改革中发展”的理念，下沉精力到基层单位、到实际中去，围绕党的阶级基础、党员成分、党员管理、组织设置、党的活动等方面搞好调查研究，科学分析和正确估量党建面临的新情况，探索和创新机关党建工作的新思路、新办法、新途径，不断增强机关党建工作的有效性和针对性。我们坚持领导班子联系基层工商所制度。每位局领导确定一个基层工商所为联系点，每季专门安排时间到联系所调查研究，及时掌握基层工作动态，共同探讨工作中的新情况、新问题，指导基层工作，了解和帮助解决基层群众反映的困难和问题。同时，建立“调研题库”。每年局领导班子成员和中层紧紧围绕局党委确定的工商重点工作，确定调研重点，认真开展调查研究，撰写调研文章，评比、出版，指导工作。

四是把典型示范与面上拓展相结合，形成以点带面、点面结合的机关工作格局。一个好的典型，就是一面旗帜。先进典型对部门和单位的发展有着很好的影示作用。机关党建工作要善于发现典型，培养典型，用典型推动工作。在党内营造一种前有标兵，后有追兵，相互学习，相互促进的良好风气。我们建立了能力特训规划，每年培训一批骨干，同时坚持开展“十佳能手”评选活动。组织“学三个代表 展红盾风采”巡回演讲报告团赴全市各县（市、区）局演讲，从而形成了“学先进、比能力、比奉献”的氛围。

三、强化制度意识，实现机关党建工作机制上的创新。

一是建立完善党建工作的领导责任机制。牢固树立“党要管党”、“书记带头管党”的意识。首先，建立健全机关党建工作的领导机制，明确局党委书记是机关党建的“第一责任人”，分管 的局领导是“直接责任人”，书记要对机关党建工作负总责，亲自抓、经常抓。其次，要建立党建工作责任机制，形成党组织统一领导各负其责、各司其职，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的工作责任制，克服“无处室管”、“无人管”、“无事管”的“三无”现象。再是，机关各方面都要把机关党建做为一件大事来抓，形成主要领导亲自抓，专职干部具体抓，各处室辅助抓的共管齐抓的格局。我们按照“一岗双责”的要求，机关党委书记由局分管领导担任，支部书记由处室行政负责人担任的同时。各机关支部增设了副书记（专职），加强支部建设。

二是建立科学的管理教育机制。建立机关党建目标管理制度。将机关党建工作的各项具体任务作为保证目标纳入全局整体工作进行管理，纳入处室岗位目标责任制进行考核。一要建立科学的工作机制。从实际出发建立起一套“议事、决策、执行、监督、考核、奖惩、”的“制度链”形成规范有序的工作体系。我们将党建工作纳入“阳光工商——文明规范化处室”考核中，做到党建工作与业务工作“三同时”。二要建立科学的党员管理机制。从党员的学习教育、工作调动、日常管理等方面制定出一套严密的制度并定期检查，确保落实。我们对党员的管理教育坚持以学习为先导，注重建立健全学习培训机制，促进党员干部经常学习、全面学习和终身学习。局党委专门制定下发《创建阳光工商—“学习型机关”活动意见》，机关党委制定《嘉兴市工商行政管理局机关学习制度》，建立了以“工商讲坛”为主要形式的 局机关每周学习日制度，举办了“信息化运动会，开辟网上“党务手册”，以培育阳光工商人为取向，以倡导应用学习为重点，以“培养学习型干部，创建学习型处（室）、学习型党支部、学习型班子”为主要内容，以提高综合素质和行政能力为目标，努力探索创建学习型党组织、学习型机关的途径和方法。三要建立竞争机制，实现党建目标管理。要制定党建目标管理实施意见，把党的思想、组织、作风建设任务层层分解，将量化指标和定性指标结合起来，将长远目标和近期目标结合起来，使党员明确目标任务和责任，增加机关党组织的内在活力和竞争力。

三是建立规范的监督检查机制。在党内监督方面要增强监督意识，抓好党员干部特别是领导干部双重民主生活会制度的落实，开展批评与自我批评，加大对党员干部执行《党章》、《准则》、《条例》等有关党规党法和廉洁自律规定的检查监督的力度。坚持民主评议党员活动。及时清除不合格党员，查处违纪党员，以保持党员队伍的纯洁性。在社会监督方面，要持续开展“优化环境年”、“效能建设年”、“三评”活动。建立党风和行风监督员和信息员制度，窗口部门要建立向社会公开承诺制度，主动接受社会监督。要公开办事程序，公开办事结果，增加办事透明度，使机关党员干部在规定的范围内活动，形成上下左右纵横交错的监督体系，促进机关思想作风建设不断取得明显成效。今年，我们在去年窗口部门全面推行“一字工作法”的基础上，在局驻市行政审批中心工商窗口开发和启用了企业登记质量和服务状况评 价叫号服务系统，行政管理部门推行排队叫号服务系统，这在嘉兴全市还是首例。同时，推行重点部位效能监督卡，开发“阳光工商——电子监察系统”，借助社会监督和信息化工具加强重点环节的监察，牢固建立起效能和惩防体系。

第四篇：市检察院以党建为根本狠抓队伍建设工作心得

连云港市检察院现有检察干警675人，党员606人，党员占总数的90%。全市突出以抓党建、促班子、带队建，着力提高检察机关党的建设科学化水平，不断创新创优，有效地推动了党员干警队伍建设和检察工作的全面开展。

一、把抓好“三个建设”作为加强和改进党的建设的关键点，为检察工作科学发展提供坚强的保证

抓好党的思想建设。不断完善党员理论学习制度，改进学习形式，丰富学习内容，增强学习效果。通过组织举办培训班、专题辅导、理论研讨、上党课、知识竞赛等形式，使党员干部的思想政治素质和综合工作能力不断得到提高。

抓好党的组织建设。积极探索灵活多样、务实管用的组织设置形式，形成有序的组织管理体系。把党支部和党小组建在同类的局、处或科室上，建在工作一线上，实现党的组织和党的工作全覆盖。

抓好党的作风建设。经常性地开展思想政治工作和形势任务教育，使党员正确认识自己在检察工作中的作用，不断增强党性意识，成为检察岗位的骨干和中坚力量。开展了“规范执法、文明办案”集中教育整顿，深刻反思在执法思想、执法能力、执法作风等方面的不足，举行了检察人员宣誓活动，切实增强责任感和使命感。开展检察官职业道德和纪律作风专题教育，引导干警始终恪守规范执法、廉洁从检的职业底线。

二、把抓好班子带好队伍作为加强党的建设的着力点，全面推进检察业务工作的深入开展

以检察长直接办案带动队伍。市院制定专门的规范性文件并带头落实，推动各县区院检察长从总体上对所有案件进行监督把关，副检察长对所有案件参与讨论研究和组织指挥，所有领导干部都到业务一线加强指导，既交任务，又教办法，既强化监督，又带动队伍，增强干警办好案件的自信心和责任感。

在一体化办案中锻炼队伍。整合内部资源，把全市基层院近80%的干部力量用在执法办案上，切实打造成执法办案的实体。以基层检察干警为主体成立2支职务犯罪特侦队，人员统一管理，有案件时集中调配使用，不办案时集中业务学习，促进基层检察干警在办案中不断提高技能、增长才干。

用和谐检察理念引导队伍。坚持理性、平和、文明、规范执法，力求“三个效果”统一，真正赢得犯罪嫌疑人对检察机关执法办案的认同。全面贯彻调解优先的原则，深入开展涉检信访息诉和解、轻微刑事案件检察和解和民事申诉执行和解工作，将化解矛盾纠纷贯穿于执法办案的全过程。

在实战演练中提升队伍。创新日常学习培训机制，从基层院中选拔150名具有较高政治素质、较强实务能力和突出业务专长的干警，组成25个攻坚研讨小组，扎实开展业务攻坚和实战研讨活动，形成学习与工作相互促进的良性循环。

三、把抓好规范化建设作为加强党的建设的结合点，形成机关党建新机制

建立职责明确的党建领导责任制。明确党组书记及其成员的具体责任，形成以党组书记负总责，分管领导分工负责，机关党委组织实施、党支部具体落实、党员干部积极参加的良好工作机制。规定了每年领导干部签订目标责任书和党员签订承诺书，进一步明确领导和普通党员的责任。

建立执法规范化监督机制。建立纪检监察、检务督察与案件监管协调配合工作机制，完善了机关党建、责任追究等制度，共同强化执法监督。深化体制内监督制约，对基层检察队伍的执法行为进行全程监管、实时监督，突出加强对党员领导干部特别是检察长的监督。

建立党建创新激励机制。为适应检察工作发展的需要，在工作中实行奖惩激励机制。着重对于规范执法、文明办案、成绩突出的集体和个人，及时给予表彰奖励，激励干警争先创优。同时，还建立了《党员谈心活动实施意见》、《党员思想状况定期分析制度》等，进一步促进了党建工作的开展。

第五篇：建立机关党建工作的长效机制

关于建立加强机关党建工作的长效机制的若干思考

中共嘉善县委宣传部朱利军

建立保持共产党员先进性长效机制,是中央提出的加强党的建设的一项战略性任务。县直机关在保持共产党员先进性教育活动和长期以来机关党的建设实践中,形成和积累了一系列加强党的建设行之有效的做法、经验和制度。2006年，中央又出台了《关于加强党员经常性教育的意见》，这对于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果、不断提高党员素质，对于建设学习型政党、推进党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。结合我县的实际，我认为机关党的建设应该建立以下几个长效机制：

一要建立健全机关党员学习教育的长效机制。建立机关党员学习教育机制,要以建设学习型机关为主体,全面提高理论武装工作水平。建立“三级联动”学习机制，中心组学习要做到高标准、严要求，发挥龙头带动作用。科级干部要发挥承上启下作用,可通过参加中心组学习、支部学习和举办科级干部小集中读书班等形式来实现。党支部学习每年集中学习时间不少于12天。此外,建立读书会、学习论坛、研究会等,推动学习的开展。采取自学和团队学习相结合的形式,把学习的基点建立在自学的基础上,同时发挥团队学习的优势,以座谈讨论、中心发言、专题讲座、1辅导报告、宣讲会、经验交流等方式开展学习。建立“四讲”制度,即领导干部讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、党员讲体会等制度。开展四项评比活动，即开展学习型机关、学习型党组织、学习型科室和学习型个人评比工作。要继续完善党委（党组）中心组学习、青年干部讲座中心的考核办法，评比优秀公务员、优秀党员,要把学习情况作为一个重要条件,对先进学习组织和个人给予表彰、奖励和宣传,对不积极参加的要给予通报批评。二要建立健全先进性机关文化建设的长效机制。机关文化是机关建设和机关工作中形成的为机关成员所认同共有的理想、信念、价值观、思想方法、行为规范、道德准则等各种文化要素的总和。加强机关文化建设是机关党建工作的重要内容。机关文化建设的开展，潜移默化地影响和激励着每一个机关党员干部团结奋斗、不断进取，机关党组织的战斗堡垒作用也得到了大大增强。下一步，我们首先要抓住重点,在树立核心价值观上下功夫。核心价值观就是以机关为主体的价值观念体系，是机关内部绝大多数工作人员对客观事物意义共同的总评价和总看法。机关核心价值观的提炼要立足机关特点，依据目标、环境、习惯和组成方式确定适合自身发展的价值体系，并经过一定时间的分析、归纳、提炼，不断地进行调整、更新、丰富、发展，并以制度机制为保障，成为全体人员的共同价值取向；第二要抓住关键点,在加强思想道德建设,提高机关干部的道德修养上下功夫。当前就是要深入学习和践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观;

第三是要找准切入点,在建设学习型机关、提高干部的综合素质和能力上下功夫;第四是要立足根本点,在加强制度建设,促进机关各项制度的健全、规范及其有效运转上下功夫;第五把握着力点,在营造浓厚的文化氛围,满足机关干部的文化要求上下功夫。

三要建立健全党组织服务党员的长效机制。采取切实有力措施,把科学发展观贯彻到机关党建工作中去,把以人为本的精神体现到机关党建工作中去,真正做到关心爱护党员。要在政治上为党员服务,保障党员民主权利的实现,增强党务工作透明度,建立和完善党内情况通报制度,重大决策征求意见制度,使党员更好地了解和参与党内事务。要在人才成长和事业发展上为党员服务。着力提高党员综合素质和能力,不仅要提高他们思想政治素质,还应该提高他们的科学文化知识特别是业务工作水平。让党员有更多的学习培训和实践锻炼的机会,努力把党员培养成骨干。要在生活上为党员服务,了解和关心党员及其家庭成员的情况,采取措施在生活、住房、就业、上学等问题上为党员及其家庭排忧解难,对困难党员进行救助。

四要建立健全造就高素质党务干部队伍的长效机制。要注重机关党务干部的选配,把热爱党务工作、熟悉党务工作的优秀同志选配上来。加强机关党务干部的培训,采取举办培训班、召开研讨会、交流会、现场会等措施，努力提高党支部书记的综合素质和做党务工作的能力。要按照加强党的执政能力建设的要求，进一步建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的机关党务干部考核机制，形成正确的用人导向。要把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来，对考核优秀的党务干部，要列入选拔任用的范围，原则上同等条件下优先任用，确实把那些德才兼备、素质过硬、政绩突出的党务干部优先选拔到领导领导岗位上来。同时要形成党务干部能上能下、能进能出的机制，切实把建设高素质党务干部队伍工作落到实处。