牢固树立“四种”理念切实加强“四支”队伍建设

第一篇：牢固树立“四种”理念切实加强“四支”队伍建设

牢固树立“四种”理念切实加强“四支”队伍建设

——学习省第十三次党代会精神体会

张石松

苏荣书记在省第十三次党代会的报告中指出“建设富裕和谐秀美江西，关键在加强党的建设”、“做好今后五年的工作，要更加注重加强党的建设，不断提高党的建设科学化水平，为科学发展、加速崛起提供坚强保证。”对全省组织工作提出了一个更高的目标任务，这就要求我们组织部门在贯彻落实省党代会精神上，必须牢固树立“四种”理念，切实加强“四支”队伍建设，为建设富裕和谐秀美江西提供坚强的组织保证。

贯彻落实省党代会精神，必须牢固树立“为政之要在于用人”的理念，切实加强领导班子和干部队伍建设。“正确路线确定之后，干部就是决定因素”，“谋事先谋人”。选人用人历来是一种敏感的风向标，干部关心、群众关注。组织部门要坚持把解决好“人”的问题摆在重要位置，始终坚持正确的用人导向，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，始终坚持任人唯贤、群众公认、注重实绩的用人原则，不断深化干部人事制度改革，切实把那些政治坚定、有真才实学、能力突出的干部选拔到领导岗位上来。要在优化领导班子内部结构上下功夫，要在完善领导班子运行机制上下功夫，要在创新识人选人用人方法上下功夫，要在加强干部监督管理上下功夫，进一步加强各级领导班子建设。报告中指出“加强干部队伍建设仍然是一项重要紧迫的任

务。”要把思想理论建设摆在组织工作的首要位置，坚持不懈推进学习型党组织建设，以提高领导水平和执政能力为核心内容，加强对党员干部特别是党员领导干部的教育培训，使广大党员干部在思想认识上和省委保持高度一致，在实际行动上与省委保持步调统一，切实凝聚起 “推进科学发展，加快绿色崛起，建设富裕和谐秀美江西”发展战略的强大合力。

贯彻落实省党代会精神，必须牢固树立“统筹兼顾”的理念，切实加强基层党组织和党员队伍建设。“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”，“基础不牢，地动山摇”。广大基层党组织和共产党员是建设富裕和谐秀美江西的组织者、推动者、实践者，也是政策执行的最中坚的力量。发挥好各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员的模范带头作用，必将带动和带领全省人民奋勇前进。要扩大党组织履盖面，增强党组织的领导核心作用；要创新教育管理模式，增强党员队伍生机活力；要构建城乡统筹、相互促进的基层党建工作新格局，增强党建工作城乡一体化发展能力。只有充分激发各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，实现我省科学发展、绿色崛起事业的力量之源才能取之不尽，用之不竭。

贯彻落实省党代会精神，必须牢固树立“人才是第一资源”的理念，切实加强人才队伍建设。报告指出“建设一支高素质的人才队伍是强省之基、崛起之本。”为建设富裕和谐秀美江西储备一支高素质的人才队伍是组织部门义不容辞的职责，要以对党和人民的事业高度负责的态度，坚持“党管人才”原则和“一把手抓第一资源”的要求，以求贤若渴、海纳百川的胸怀，大胆选拔使用各类优秀人才，努力形

成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。要加大人才工作宣传力度，尤其是要认真抓好省委、省政府关于加强人才队伍建设的重要政策、重大项目、重点任务的组织协调和落实工作。要切实抓好各类人才的引进、培养、管理和服务工作，努力开创引得进、留得住、用得好的人才工作新格局。要创新人才评价和选拔使用机制，以业绩和贡献论英雄，真正把各方面优秀人才聚集到建设富裕和谐秀美江西的伟大事业中来，为党和人民贡献力量。

贯彻落实省党代会精神，必须牢固树立“围绕中心、服务大局”的理念，切实加强组工干部队伍建设。“打铁必须自身硬”。作为党委的重要职能部门，作为党员之家、干部之家、人才之家的“服务员”，要带头学习贯彻落实省党代会精神，进一步加强组织部门自身建设。要有服从服务于大局观念，胸怀全局，跳出框框界限，服从服务于省委的中心工作大局，在建设富裕和谐秀美江西的宏伟事业中献计献策。要深入开展向李林森同志学习活动，营造比学习、比工作、比奉献的浓厚氛围。要按照“讲党性、重品行、作表率”和“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的要求，进一步加强党性锻炼，增强自身素质，提高履职水平，促使组工干部在组织工作中竭力履职尽责，在中心工作中发挥表率作用。要扎实推进创先争优活动，按照“十六字”部风要求，努力塑造组织部门和组工干部新形象。（作者单位：共青城市委组织部）

第二篇：牢固树立“四种意识

牢固树立“四种意识” 争做合格共产党员

当前，全党正在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，这是中央推进全面从严治党作出的重大决策部署。党中央明确提出，开展“两学一做”学习教育，必须以政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四种意识”为标尺，时刻对照和检验学习教育成效。这为每一名党员的思想和行为指明了努力方向。在此，围绕树立“四种意识”、争做合格党员，我谈一下自己的学习心得体会,请同志们批评指正。

牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是党员行为规范的基本要求。“四种意识”并不是割立独处的，而是一个辩证统一的整体，其中政治意识是根本，没有政治意识就谈不上大局意识，也谈不上核心意识和看齐意识；大局意识、核心意识、看齐意识是政治意识的具体体现，四种意识相辅相成、相互补充，缺一不可。当前，作为一名党员，在讲政治的基础上尤其要增强核心意识和看齐意识。

一是在强化政治意识中坚定忠诚使命。

坚持以政治意识强化党性觉悟，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候、任何情况

下，都必须把对党忠诚作为上的“定海神针”，坚定政治方向，站稳政治立场，切实增强政治坚定性、敏感性和鉴别力，以“三个决不允许”为标准，对社会上流传的一些似是而非的政治谣言，挺身而出，坚决进行制止纠正，从心底牢记党员义务，时时刻刻坚守纪律底线，时时处处发挥模范带头作用。

二是在强化大局意识中提升服务质效。

坚持以大局意识强化担当作为，“两学一做”关键在做，关键在服务大局、担当作为、履职尽责。自觉正确处理好大局和局部、整体和部分的关系，严格按照“零差错”要求，“用心”工作、“细心”服务、“耐心”值守，在处理任何事情上，做到态度端正、处事果断、无缝衔接，不断增强工作的主动性和时效性，谋在前、干在前，坚持分秒必争节奏快，说办就办、急事急办、特事特办，决不推诿扯皮、拖拖拉拉，确保工作高标准、高质量。

三是在强化核心意识中严守组织纪律。

坚持以核心意识强化政治规矩。一个国家、一个政党,领导核心至关重要,拥有坚强有力的领导核心是中国特色社会主义制度的优势所在。作为一名党员，尊崇党章、自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威是其基本要求。从宏观层面看，强化核心意识，就是要把坚持党的集中统一领导作为根本政治纪律和政治规矩，自觉维护总书记这个核

心，深入学习中央的精神，全面贯彻中央的要求，坚决执行中央的决定，使党的领导更加坚强、更加有力。从微观层面看，就是突出并注重发挥党组织和领导班子的核心地位与作用，坚决做到“四个服从”，在思想上、行动上与组织保持高度一致，从而凝聚起全党上下团结奋进的强大力量，推动各项事业发展走向新的台阶。

四是在强化看齐意识中找准努力方向。

坚持以看齐意识着力躬身践行。“人心齐、泰山移”。齐则有序，齐则有力，齐则有效。增强看齐意识，要向党中央看齐，从思想到行动、从理论到实践，真正地向党中央看齐；要响应中央号召，以先进典型为榜样，以革命前辈和英模人物为榜样，以看齐意识为标尺，见贤思齐，不断增强保持干事创业、开拓进取的精气神。增强看齐意识，要充分认识到看齐更是一种实践要求，遵照实际情况、符合客观规律，脚踏实地，真抓实干，不唱高调，不搞花架子，真正做到躬身践行，以“知”促“行”，以“行”促“知”，知行合一，始终坚持干在实处、走在前列。

第三篇：牢固树立四种意识切实提高党员干部执行力

牢固树立四种意识 切实提高党员干部执行力

王希明

党的十七大报告明确提出了加强党的执政能力建设问题，同时，提高执行力是践行“三个代表”重要思想，全心全意为人民服务的必然要求，也是我们转变工作作风，提高工作效率的必然要求，也是如何提高贯彻执行党的路线、方针、政策能力即执行力的必然要求。本人通过参加市委组织部和党校组织的提高干部执行力培训班的学习，在短短的十天里，与其他学员聆听了市委组织部王部长在开学典礼上关于如何保持党员纯洁性的讲话，一起参观了市烈士陵园、市看守所，认真系统地学习了一系列理论课程，使自己在理论水平上有了进一步提高，心灵上得到了洗礼和净化，工作能力得到进一步提升，切实实现了参加培训的目标。作为一名新提拔任职的党员干部，认识到了提高执行力的重要性，增强了做好本职工作的紧迫感和责任感。我心得体会如下：

一、牢固树立全心全意为人民服务的意识

通过学习，我从思想认识上较以前有了很大的提高，也充分意识到做好本职工作，必须以全心全意为人民服务为任何事情的出发点和落脚点。通过到市烈士陵园、沂蒙老区参 1 观缅怀革命先烈的英雄事迹，重温了我们年轻一代没有经历过的抗日战争、解放战争那段血与火的岁月，使自己在心灵上得到净化和洗礼，张玉山、邱则敏等革命烈士形象，明德英、王换于、沂蒙六姐妹的感人事迹使自己时时刻刻萦绕在自己的脑海中，深刻感受到革命先烈用生命和鲜血换来的和平来之不易，幸福来之不易，更坚定了自己在日常工作中干好本职工作的信念。通过聆听王部长关于保持党员纯洁性的讲话，深深体会到了提高党员干部反腐防变能力的重要性，通过到市看守所参观和观看《弥水荡涤》警示教育影片，看到身陷囹圄的服刑人员失去自由和给家庭社会带来的痛苦，心灵上受到了强烈震撼，王部长语重心长的讲话和服刑人员深深的忏悔，使我深刻体会到了自由的珍贵。通过学习和参观，今后在具体工作中，我一定要继承和发扬革命先辈的优良传统和作风，牢固树立为人民服务的意识，统筹协调处理好办公室、市直部门和单位、乡镇基层的层层关系，切实做好本职工作，尤其是要立足群众，把群众的需求作为本工作的出发点和落脚点，想群众所想，急群众所急，热情做好政策解释，认真提高办事效率，让群众高兴而来，满意而归，切实在本职工作中提高自己的执行力。

二、牢固树立努力学习知识，不断提高工作水平的意识 我们在参加培训班之前的时候，尽管自己也多次参加了单位组织的理论知识学习，但以前自已无论是在学习态度上，还是学习重要性的认识上，都或多或少地存在主观认识 不到位，认为是搞形式，存在应付走过场思想，再加上日常工作中存在求稳怕乱、安于现状思想，导致工作中缺乏开拓创新意识，没有起到学习提高的应有效果。但是通过系统认真听取了党校各位老师、专家关于《加强和创新社会管理构建和谐社会》、《重新认识和正确处理新时期人民内部矛盾》、《加强党性修养，纯洁党员队伍，永葆党的先进性》、《提升执行力，再创新业绩》等理论课程，杨茂森等领导前辈关于《领导艺术经验介绍》等生动的讲述，深刻体会到了学习的重要性。今后，我作为一名党员干部，一定不能按一般群众要求自已，以后我要端正学习态度，努力学习理论知识和专业技能，真正做到从实践中学习、从书本中学习、从周围的同事身上学习，在学习中提高自己的工作水平。通过学习更要树立正确的人生观、价值观、世界观，把思想统一到“为政之要、贵在落实；落实之要、贵在执行”的理念中来，以自已的实际行动践行“提高执行力”的要求。

三、牢固树立创优意识，不断提高执行力的动力 通过这次培训，本人深刻认识到，动力是提高工作中执行力不竭的源泉。今后在具体工作中，要针对以前自己在工作中动力乏力的状况，通过强化创先争优意识，充分发挥主观能动性，在工作中树立奋发向上、争创一流工作业绩的理念，从外部工作环境上促己警醒，从内部思想认识上迫使自己努力迎头赶超，切实增强自己的争先创优意识和效率意识，在工作岗位上要更加努力干实事、求实效，要敢于以新 办法、新举措破解工作中遇到的难题，要勇于攻坚克难，在创新突破上狠下功夫，不断提高业务技能和工作能力，真正做到紧咬目标不放松，开拓进取不畏难，面对困难不退缩,面对挑战不言败，事事争第一，项项创一流。在今后工作中，真正将这次培训活动作为提高自己作为一名党员干部执行力的“发动机”。

四、强化自律意识，为提高执行力提供坚强的保障 通过这次培训学习，深刻认识到提高自己在工作中的执行力还需要彻底强化廉洁自律意识，自律意识能从制度上保证执行力沿着正确的轨道有效提升。今后在具体工作和生活中，本人一定要对自己严格要求，这既是树立和维护干部良好形象的必然要求，也是新形势下干好具体工作的根本保证。今后，本人一是将严格坚持“以制度管人，按制度办事”，增强自己执行制度的自觉性。二是带头对制度执行情况进行监督检查，确保各项制度落到实处。三是不断改进和加强自己工作作风建设，经常参加优化发展环境、作风建设推进、民主评议政风作风等活动，经常组织党员干部观看警示教育电教片，针对自己在思想、工作、生活上存在的各种问题，进行认真查找，并逐条逐人地落实整改措施，筑牢反腐倡廉防线，保障执行力的全面提升。

第四篇：牢固树立创业理念

牢固树立创业理念

在创建院士工作站的实践中加强企业科协建设

辽宁省沈阳市科协

沈阳是我国东北老工业基地的核心城市，工业基础雄厚，企业集群集中，科技与企业结合有深厚的历史积淀。党中央、国务院作出振兴东北地区等老工业基地战略决策后，沈阳市科协按照市委市政府的统一部署，在中国科协、辽宁省科协的有力指导和全市各方面的大力协助下，积极引进高端智力服务老工业基地振兴发展，先后创建了32家院士工作站，聘请145位两院院士来沈阳工作。其中，首批创建院士工作站的12户企业，多数是承接国家和省市重大建设项目和自主品牌研发的大型企业集团和骨干企业。2003年以来，在40多位院士的直接指导下，有20多项攻关研发取得了突破性进展，引起国家和省、市领导的高度关注。院士工作站的创建，为企业科协建设带来了活力。几年来，我们在创建和发展院士工作站过程中不断加强企业科协建设，有效地提升了企业科协的地位作用和能力水平。

一、在建站中建“业”，促进企业科协增强服务自主创新的本领

有作为才能有地位。院士工作站的创建，使企业科协工作有了一个直接为自主创新服务的抓手，科协自身建设也因为有了新的内容而得到加强。一是通过建立院士工作站，企业科协服务全局的能力有了提升。从沈阳的实际看，国有企业经过长期的改革改组和调整，企业科协的地位越来越“边缘化”。多年来，我们通过开展“讲比”活动等有效形式提升企业科协工作，但“边缘化”的问题并未根本解决。院士工作站的创建，拉近了科协工作与中心工作、企业科协与企业领导的距离，为企业科协施展作为搭建了平台。沈重集团是一家大型国有企业，原有的主导产品在市场竞争中优势衰减，急待开发拳头产品。集团科协以成立院士工作站为契机，邀请钱七虎、孙钧等6位院士专家研发全断面盾构机。企业在对盾构机知之甚微的情况下，依靠院士专家的集体智慧合力攻关，仅用了一年多时间就生产出具有世界先进水平的全断面盾构机并迅速投放市场，使我国有了自主知识产权的重大装备产品。去年8月，又成功收购了德国维尔特公司和法国NFM公司，以绝对控股的优势占据了世界盾构机开发的制高点并实现了跨国经营。目前，企业已生产销售全断面盾构机10台，销售收入12亿元人民币；承接国内外订单24台，合同额22亿元人民币。沈重集团科协在引进高层智力、推进自主创新中的作为得到了充分体现。

二是通过建立院士工作站，企业科协对接项目的本领有了增长。没有项目引不来“凤凰”，因此，企业科协必须熟悉项目，否则不仅引不来“凤凰”，还可能损毁“巢穴”。2003年一年中，经过各企业科协与企业技术部门共同整理提报，全市一次收集到30多个项目，经过市科协与院士先期对接，很快得到了院士们的积极回应。当年成立的4家企业院士工作站，使企业科协首次进入重大项目对接，科协的专兼职干部切实感受到了抓项目的压力和收获。院士工作站相继成立后，企业科协扭住项目不放，不断延伸与院士专家合作的领域。沈阳黎明航发集团公司是我国著名的大型军工企业，为了开发新型燃气轮机，公司先后聘请9位院士参与项目研发。公司科协不仅积极主动地为院士们提供有效服务，还针对微观技术领域中亟待解决的问题博采院士“绝技”，突破一系列技术障碍。表面技术是黎明集团急待突破的关键技术之一，刘大响院士在该技术领域处于领军地位。公司积极与刘院士就电子束物理气相热障涂层技术进行合作，取得实质性进展。为解决大型薄壁件生产中的技术难题，公司科协请我国铸造技术泰斗柳百成院士出招。柳院士领衔开展熔模铸造计算机模拟仿真研发，并把自己开发的软件无偿提供给黎明公司。艾兴院士是我国著名的“刀具大师”，而黎明公司恰好需要解决高速切削加工技术难题。经过艾院士“点化”，技术障碍很快找到了原因，解决问题的办法应运而生。通过一系列的项目和技术对接，企业科协积累了一套抓项目的经验，做工作有了底气。

三是通过创建院士工作站，企业科协普遍增强了做好工作的信心。过去每逢企业科协在一起开会，大家常常要向市科协诉诉苦衷，提提困难，集中起来往往是企业领导不够重视科协工作，企业科协活动难搞，工作难做，说来说去都是信心不足。院士工作站成立后，不仅建站的企业科协感到工作有奔头，暂时没有建站的企业科协也通过建站企业的示范作用而增强了信心。沈阳鼓风机集团是我国鼓风机行业的排头兵，科协工作一直很出色。建立院士工作站后，集团董事长亲自担任科协主席，党委书记和多位副总任副主席并在科协工作中有具体分工。科协工作不仅在集团内部一路畅行，而且院士工作站建设和“讲比”活动等主要工作纳入到绩效考核体系，以至于科协几名专职干部忙不可支。沈阳协合集团是一家生物技术研发企业。院士工作站成立前，公司董事会先期组建了科协，并责成科协开展合作对接。在董事长的主持下，公司科协与六位院士保持密切联系，还把中科院生态所、同济大学和沈阳药科大学的多位专家请进企业与院士合作。目前，具有世界领先水平的抗癌新药“单链抗体靶向药物”研究取得重大进展。企业科协也从研发成果中体会到了科协工作的价值。院士工作站给企业科协工作带来的变化，有力地鼓舞着全市专兼职科协干部爱岗敬业。

二、在建站中建“队”，积极培植企业自主创新骨干队伍和拔尖人才

把院士请进企业，等于为企业科技人员请来了导师。市科协和各企业科协抓住机遇开展科技人员培训，为培养造就科技骨干和拔尖人才主动“配方”。

首先，积极组建研发梯队，让企业科技人员面对面地接受院士专家口传心授。沈阳中科靓马生物工程有限公司是“中国北方第一村”—沈阳市于洪区小韩村科技致富以后成立的生物技术开发公司。近年来，公司面向社会招聘了一大批科技骨干充实研发。同时，公司上级单位靓马集团董事长亲自出面赴北京邀请院士，成立了全市第一家由村办企业组建的院士工作站。公司和集团都把院士工作站作为人才培养基地，组织了一支具有大学以上学历的研发团队与院士及助手合作，又在中科院遗传所、中科院生态环境研究中心和东北农业大学等教学科研单位请来多位专家，三支队伍整合攻关，既顺利开发出研究成果，又使本公司科技骨干开阔了眼界，掌握了核心技术。目前，经过三年的刻苦攻关，该公司开发的荧光素酶已进入实验室批量生产，为我国食品安全检测提供了国内领先的技术手段。同时，一批青年科技人才在院士专家指导下，迅速成长起来，成为生物技术研发的骨干力量。沈重集团针对盾构机技术力量短缺的实际，选派多名科技骨干出国深造，不惜花费巨资招收大学本科生、研究生，每年还投入百万资金组织各类人员培训。此外，黎明航发集团、沈鼓集团等企业也注重在建站中建“队”，采取了与靓马生物公司相类似的办法培训企业科技人才，分别取得了成效。

其次，开辟产学研合作基地，借“外脑”出成果、育人才。沈阳鼓风机集团几年前就与西安交大、大连理工大学和东北大学共建科研基地，集团定期选派科技骨干赴三所高校开展定向研发。成立院士工作站后，集团又选派科技人员到院士所在的实验室或研究机构接受培训，吸收了院士专家的“真传”。何氏眼科医院是一家由归国博士领衔创办的民营医疗机构，经过多年发展，现已成为拥有多家医疗连锁机构、医学院和医药开发中心的大型眼科医疗基地。为壮大科技实力，院方选派医务人员和科技骨干赴谢立信院士所在的山东眼科研究所进修学习，谢院士给予了精心指导。还从所属的“绿谷”药物基地抽调科技人员与姚新生院士合作。姚院士不仅亲自指导研究，还安排这些科技人员在其工作的实验室研修，为科技人员提高专业素质和研究能力创造了良好条件。目前，医院正在组织科技人员与院士工作站的多位院士共同开发“人工晶体”，决心在替代进口方面取得突破。

第三，举办企业科技创新讲坛，请名家名师传道授业。最近三年来，市科协与企业科协和有关学会合作，陆续举办企业科技创新讲坛，先后邀请王国栋、孙铁珩、吴澄、潘际銮、陆燕荪等一大批院士级名家到企业讲学，近万名科技工作者听取了学术报告。已经建立院士工作站的企业，还请院士为企业职工上课，企业负责人不仅亲自听课，还发动科技人员提问，请院士解疑。沈重集团为推进盾构机研发，多次请院士作专题报告，孙钧院士还以《盾构机在地铁施工中的应用》为题，详细阐述了盾构隧道施工的技术问题及处臵方案，使全体科技人员大开眼界。现在，企业科技创新讲坛已渐成品牌，如果一段时间不来院士讲学，基层单位还会打电话询问。

三、在建站中建“网”，不断完善企业科协的组织体系 创建院士工作站，有效地加强了企业科协组织建设，并且逐渐形成了有别于传统的社会化组织网络。跟以往比，建立院士工作站以后，企业科协建设有了新的变化：

第一个变化，地位上升。突出标志是，院士工作站建设变成了“一把手工程”，科协工作备受领导关注。12家建立院士工作站的企业，不论是国企民企，都是一把手出面与院士交流，科协建站服务工作又都是一把手交办，而且经常过问。特别是在民营企业中，几乎每位院士都是企业经营者亲请亲为，科协自然成了老板的助手。这种现象说明，科协有没有地位，不在争取在作为。

第二个变化，各方协力。由于院士工作站的建立直接影响企业自主创新，科协这方面的工作与经济效益和企业形象直接相关，因此由科协出面协调一些问题比过去顺畅，与企业内部各方面关系也越来越融洽。为了给院士工作创造方便，一些企业科协经领导授权给相关部门分派任务，各部门也能愉快接受。这种态势也启示我们，在科协人力不足的情况下，拉动各方支持，形成协作网络，是加强组织建设的有效措施。

第三个变化，开放作业。过去，企业科协往往工作比较封闭，与外界的联系主要是参加上级会议。建立院士工作站以后，社会活动多了起来，与上级和外部的联系多了起来，围绕院士工作站建设和安排院士活动，市科协与市领导、企业领导和企业科协经常互动。有时候，企业科协还要代表企业领导与中央和地方的相关部门联系工作。活动空间的扩大，使企业科协工作大大增加了开放度，这是院士工作站带来的重大变化。

四、在建站中建“家”，为科技人员提供良好环境 建立院士工作站是一项长期的带有战略性的工作，因此必须坚持用发展的观点与和谐的理念，诚心诚意地将院士工作站建成“院士之家”，让院士感到“家”的温暖。在这方面，我们付出了很大的努力。

一是为院士排忧解难，提供人文关怀。院士过生日，市领导送去生日卡、生日蛋糕，并设宴祝院士健康长寿。当有的院士有病住院，市委主要领导亲自到医院探望，表示慰问，并指示医护人员治疗护理，早日实现康复。对进站工作的院士，有关科协组织为他们创造出最佳的工作环境、学习环境和生活环境，解决他们最关心、最直接、最现实的问题。沈阳黎明航发集团公司由总工程师亲自负责院士工作站工作，并指派两名专职人员为院士工作站提供全程服务，坚持“四必访”，即逢年过节必访、家中遇事必访、立项攻关必访、出台决策必访。真诚的服务使院士很感动，视沈阳为“第二故乡”，决心“与沈阳共命运”。

二是规范院士工作站的管理，保证健康发展。五年来的实践证明，保证院士工作站的长期稳定健康发展，就必须有一套完整的组织体系和措施保证。市科协把院士工作站工作纳入了党组工作的重要议事日程，成立了院士工作站领导小组，并指定由组宣部牵头抓总，协调有关工作，制定有关院士工作站的管理规定，定期召开工作会议，加大对院士工作站的指导力度。机关各部门团结协作，密切配合。各基层单位科协对此项工作也给予高度重视，主管科技工作的企业领导分管院士工作站工作，明确科协、技术中心、科技处“三套马车”整合服务，指派专门人员负责院士工作站的工作并与院士进行及时沟通与协调，及时请示汇报，保持与院士的紧密联系。黎明航发集团采用电话、短信息、电子邮件等多种形式，与院士保持密切联系，要求周周报情况、天天有信息。同时，公司还按照院士的专业和技术专长，与相对应的技术室（所）结成对子，组织专业人员去院士实验室进行学习调研。

三是创造良好的“四尊”环境。建立激励机制，尊重院士的劳动成果，努力营造“四尊”环境，对于院士提出的对策和建议，虚心听取，认真采纳；凡是通过院士牵线搭桥引进的项目、资金、人才，认真对待，抓紧对接。每年都要以市委、市政府的名义对为沈阳发展有特殊贡献的院士、专家进行重奖，并聘为市政府科技顾问。从2003年起，我们从院士抵达沈阳的第一时间开始，就为院士“量身定做”了全套的服务计划，五年间从来没有“缺斤少两”。在机场、车站，我们为院士安排了贵宾通道。院士下榻宾馆，直接取钥匙，无需烦琐的登记。院士的活动和工作日程安排，事前已经做了周密安排并有专人服务。为保证院士在沈期间工作愉快，我们一般都邀请院士夫人或秘书陪同来沈，同时，把院士夫妇在沈阳的留影扩印成册，作为礼品赠送，2007年还为来沈参加“中国百名院士沈阳行”和院士专家企业行的院士们赠送了16寸彩照，百名院士人人喜形于色。在众多院士集中来沈参加活动时，我们还要特地为院士安排研究生、大学生志愿者提供“二对一”或“一对一”全天候引导服务，赢得院士们的好评。这些细致入微的尊重关怀，体现的是这座城市的温馨，在留住院士、发挥院士作用方面起到了潜移默化的影响。

总之，院士工作站的创建和发展，为企业科协组织建设提供了难得的发展机遇；企业科协组织建设的不断加强和完善，为院士工作站的强劲发展提供了坚实的组织保证。院士工作站的建设和企业科协的组织建设互相促进，互相推动，相得益彰。我们将努力通过加强企业院士工作站建设，不断推动企业科协组织建设，促进企业成为自主创新的主体，提高企业自主创新能力，为沈阳老工业基地全面振兴和建设国家创新型城市贡献力量！

第五篇：牢固树立法治理念

牢固树立法治理念

确保我县平安和谐

县人民政府副县长

宋明辉

（2008

年7月16日）

目前，我县正处于经济发展和人民内部矛盾多发的关健时期，因此，在新一轮的思想大解放中，政法队伍应该着眼于新形势、新任务、新要求，把牢固树立社会主义法治理念作为主题，着力创新工作理念、转变工作思路、优化工作机制，以新的工作实践推动政法工作不断取得新的进步。

一、真抓实干，成绩突出，社会主义法治进一步加强。在2008年前期的工作中，我县政法队伍做了大量有效的工作，为我县安全稳定作了应有的贡献。全县政法机关进一步强化政权意识和国家安全意识，始终把维护社会政治稳定作为首要任务，牢牢掌握对敌斗争的主动权，深入开展严打整治斗争，有效维护了全县社会政治稳定、治安持续平稳，为今年的“奥运会”在北京顺利举办创造了一个安定、团结的良好局面。

紧紧围绕北京奥运会安全保卫工作，深入开展宗教场所基础调查，落实“包保”责任，强化重点管控，严密防范、严厉打击“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的非法活动，收缴了大量非法书籍、资料。进一步推进公安信访工作长效机制的落实，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，沉着应对因行业管理、就业安置、征地拆迁等各种治安热点、难点事件和疑难复杂问题，积极预防、—1— 妥善处置了各类影响稳定的突发性、群体性苗头事件，共调处矛盾纠纷159起。强化网上斗争，落实每日巡查制度，及时掌控网上动态，组织开展跟贴、引导工作，牢牢把握斗争主动权，最大限度减少网上恶意炒作和负面影响，发现删除不良信息3条。切实加强出入境人员的管理，完善相关制度建设，安装完毕并投入使用出入境管理信息系统，法定不批准出境人员通报备案工作得到加强，共受理出国出境人员105人次，没有出现任何差错。圆满完成了“两节”、“两会”、各级领导到镇雄视察等一系列重大节日、会议和活动的安全保卫，确保了绝对安全。

严厉打击各类刑事犯罪，社会治安大局保持平稳。共立各类刑事案件605起，同比减少35起，下降5%，破案373起，同比下降18%。其中，当年案件490起，同比增加58起，上升13%。所立案件中，当年重大案件56起，同比减少43起，下降43%。破获各类刑事案件373起，其中，当年案件242起，当年案件破案率为49%，同比降低7%。所破案件中，当年重大案件24起。查获犯罪团伙6个21人，涉案13起。通过破案，共抓获犯罪嫌疑人250名，其中网上逃犯53名，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰，有力整治了突出治安问题。

深入开展打击“两抢一盗”专项斗争。以城区为重点，始终保持对“两抢一盗”犯罪的严打高压态势，共立“两抢一盗”案件254起，同比减少130起，下降33.9%；破获160起，同比减少92起。深入开展“扫黑除恶”专项斗争。继续保持对黑恶势力的严打高压态势，坚持露头就打的方针，摧毁了城区以陶军为首的恶势力犯罪团伙，涉案成员25人，抓获19名，破获刑事案件14起，—2— 逮捕起诉14人。有效防止黑恶势力形成气候，坐大成势，危害社会，人民群众的安全感普遍得到增强，城区社会治安进一步得到巩固。

深入开展“打盗抢、抓逃犯”专项斗争。2月1日以来，按照上级公安机关的统一部署，精心组织，全警参与，采取“蹲点守候抓现行、梳理排查破积案、阵地控制摸线索、监管场所挖余罪、适时设卡控外逃、日常工作促斗争、信息交流保案侦”等切实可行的措施和办法，充分利用春节期间各类在逃人员可能返乡过节、办证的有利时机，认真落实户籍地签收布控工作，多管齐下、多策并举，强化布控缉捕措施，全力缉捕在逃人员。共破获刑事案件54起，摧毁犯罪团伙5个25人，抓获作案成员78名，缴获赃款赃物折币10.6万元，抓获网上在逃人员53名。

深入开展“平安县城”整治专项斗争。从2007年11月1日至2008年1月31日，在县城开展为期3个月的专项整治行动，进一步整合城区警力资源，始终坚持主动出击，全面深化“平安县城”创建工作，初步建立起城区经常性严打工作机制，城区治安防控能力得到进一步增强。共破获刑事案件93起，查处治安案件226起，逮捕犯罪嫌疑人47人，治安处罚违法人员302人；办理劳动教养31人，收戒吸毒人员79人，抓获网上逃犯24人；收缴罚没款8万余元，缴获赃款赃物折币6万余元。

深入开展“整治安、强管理、保稳定”专项斗争。召开动员大会进行了全面安排，从3月22日至5月25日在全县范围统一开展为期两个月的“整治安、强管理、保稳定”专项行动。查处治安案件21起，罚款5750元，行政拘留1人；抓获网上逃犯3名、—3— 吸毒人员1名；查验机动车1180余辆，清查旅店464家、网吧184家、出租房屋361家，娱乐场所326家，学校39所；盘查可疑人员787人，排查重点人员101人；调解纠纷19起。集中统一行动取得实效，为专项行动的深入开展打下良好的基础。

加大禁毒工作力度，打好禁毒人民战争。按照“四禁并举”的禁毒工作方针，进一步加大对毒品违法犯罪的打击工作力度，强化禁吸收戒工作，狠抓禁种铲毒，严密易制毒化学物品管理，推进毒品重点整治和“创无”工作，开展了形式多样的禁毒和艾滋病预防宣传活动。共破获毒品案20起，同比减少1起，下降5%，其中，重大案件7起，同比减少5起，下降42%。查获毒品犯罪团伙3个10人，涉案3起；抓获毒品犯罪嫌疑人31名，逮捕10人，刑事拘留18人，取保候审2人，其他处理1人；铲除罂粟8534株，缴获海洛因793.3克，同比减少707克；收戒吸毒人员157名，同比减少37名。

着力整治突出治安问题，有效维护社会治安秩序。加大治安案件查办力度。发现受理治安案件849起，同比增加53起，上升7%；查处治安案件847起，查处率为99%，与去年同期持平，行政处罚939人，同比多处罚17人。以查禁取缔“六合彩”赌博为重点，认真开展禁赌专项整治行动。共查处赌博违法案件112起，治安处罚241人，其中，“六合彩”赌博案件24起，治安处罚30人。深入贯彻落实“八条措施”，全力整治校园及周边治安秩序。认真开展学校法制教育宣传，健全完善法制副校长选派制度，强化学校内部安全指导和安全大检查，及时发现整改安全隐 —4— 患，加强校园周边治安巡逻防范，维护交通秩序1030人次，开展校园消防检查438次，发现督促整改安全隐患33处。各派出所针对夜间学校上下晚自习治安复杂的实际，组织专门力量开展车辆或徒步巡逻，全县校园内未发生案件或事故。强化民爆物品、危险物品和剧毒物品管理。认真开展毒鼠强专项治理行动，清理检查个体工商户摊点500余家，宾馆旅店150家，学校、幼儿园279所，机关食堂，各类企业、工地食堂、饭馆等300余家，进一步强化了对毒鼠强的安全管理措施；认真开展民爆物品、枪支弹药、烟花爆竹专项整治，共收缴仿真手枪一支，炸药21.5公斤，导火索10米，管制刀具107把，烟花爆竹550万余头，取缔2个烟花爆竹非法生产窝点，逮捕4人，行政拘留8人；积极配合相关部门关闭查封非法煤窑和矿山，对严重违法犯罪人员依法查处打击，侦办案件3起，逮捕1人，批捕2人。进一步整合城区警力资源，加强城区街面巡逻防控，有效维护治安秩序，最大限度地预防和减少了“两抢”等案件的发生，城区治安持续稳定的局面进一步得到巩固。

政法队伍肩负着确保社会长治久安的重大责任，其思想和行动决不能偏离正确的方向。社会主义法治建设经过多年的探索和实践，已经确立成为我们党和国家依法治国的基本方略，成为我国社会主义现代化的重要目标。

二、牢固树立社会主义法治理念，强化职能，提高服务经济社会发展。

—5—近年来，在党中央的正确领导下，各级党委、政府和政法机关对广大政法干警开展了一系列思想教育活动，保证了政法队伍的先进性。但是，必须看到，政法队伍中还存在着执法不公正、不严格、不文明、不作为、不适应建设社会主义和谐社会要求等问题。存在这些问题的原因很多，但其根源还是执法理念出现了偏差，使一些政法干部不适应民主法制不断推进、人民群众法治意识日益增强的新形势；一些执法者还没有真正树立法治社会所要求的基本理念，以权代法、以言代法的现象时有发生。这是建设社会主义法治国家必须认真解决的思想障碍，需要广大政法队伍通过不断地解放思想来解决。全县政法机关应紧紧围绕发展第一要务，进一步强化大局意识和服务意识，始终把工作的出发点和落脚点放在促进发展、维护发展上，主动适应经济社会发展的新要求，努力为经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。紧紧围绕县委、政府的中心工作，充分发挥政法机关的职能作用，扎实做好矛盾纠纷的排查调处，维护正常施工秩序，确保塘以路、华电镇雄电厂、西环路、九棵树片区开发、新村小区建设等重点建设项目顺利进行，促进了经济发展。进一步深入开展打击涉烟、涉税、涉电、涉水等专项行动，严密防范、严厉打击经济犯罪，有效维护了社会主义市场经济秩序。紧紧围绕预防和减少重特大交通、火灾事故的目标，继续加强交通、消防安全管理，初步形成了以交警大队、消防大队为龙头，以基层派出所为依托，以各有关部门为辅助，人民群众广泛参与的道路交通和消防管理工作体系，道路交通事故、火灾事故得到有效遏制，杜绝群死群伤事故的发生。

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三、要把牢固树立社会主义法治理念作为政法队伍新一轮解放思想的主题

在新一轮解放思想活动中，广大政法队伍要始终把牢固树立社会主义法治理念贯穿活动的全过程，加强学习，提高认识，促进思想不断解放，推动法治理念不断深入人心。

（一）树立公平正义的理念。在新一轮解放思想活动中，必须坚持把牢固树立公平正义理念作为政法队伍首要任务来抓，切实克服和纠正在执法过程中存在的不公正、不严格、不文明、不作为等问题，促进公平正义的精髓渗透在法治实施的全过程，使公平正义成为人们实实在在感受得到的结果，社会主义法治真正成为吸引并惠及广大人民群众的伟大实践。

（二）树立以人为本理念。对政法机关和政法工作来说，坚持以人为本，最关键的就是坚持执法为民，通过执法活动维护人民群众的合法权益；把尊重和保障人权作为执法为民的着重点，一方面要保障广大人民群众共同的和普遍的人权，另一方面要在执法活动中尊重和保护包括犯罪嫌疑人在内的案件当事人的合法权益，体现社会主义法律制度的人文关怀；坚持廉洁自律，秉公执法，坚决反对和查处吃拿卡要甚至受贿索贿等司法腐败现象，维护司法活动的严肃性、公正性和权威性。

（三）树立科学的稳定观。维护社会稳定既是政法部门的法定职责，也是政治使命，务必恪尽职守，不可丝毫懈怠。因此，要通过有效减少和妥善处理人民内部矛盾促进和谐稳定。政法机

—7— 关和队伍首先要提高办案质量，把案子办好、办铁，努力避免因工作失误引发群众不满，减少涉法上访。要拓宽和通畅正常的申诉渠道，切实保护群众正当利益的诉求。要继续深化“三位一体”矛盾纠纷调解工作体系，完善化解矛盾纠纷的长效机制。要有效打击和遏制刑事犯罪活动，坚持扫黑除恶，保障人民群众生命财产安全。要通过加强对敌斗争、维护国家安全促进和谐稳定。

（四）树立服务大局的观念。政法工作做得好不好，政法干警工作成效大不大，最终要看维护改革发展稳定大局的成效。政法机关和行政执法机关要根据新形势新任务的要求，更加自觉地为党委、政府的工作大局服务，要善于运用法律手段调节各种关系，推动经济社会协调发展。要通过依法调节涉及“三农”问题的经济关系，保护农民合法权益，促进农村经济加快发展，服务社会主义新农村建设；通过依法打击经济犯罪，维护正常的经济秩序，促进社会主义市场经济体制的完善；通过依法防范和打击刑事犯罪活动，依法防范和打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动，增强人民群众的安全感，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境。总之，政法机关和行政执法机关的一切工作，都要着力为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

（五）建立健全工作和考核评价机制。要适应新形势和新任务的要求，逐步建立和完善维护社会稳定和社会治安领导责任机制、社会治安形势分析评估和决策治理机制、社会治安防控机制、—8— 经常性“严打”和治安乱点治理机制、矛盾纠纷排查和化解工作机制、各部门各单位齐抓共管的协作联动机制、法制宣传教育工作机制、群体性突发事件的应急处置机制、政法综治经费保障机制、工作检查考评和奖惩机制、责任查究机制等各项工作机制，使政法工作逐步走上制度化规范化轨道。同时，要建立新的考核评价机制，综合考虑各方面的表现，如不能只看办了多少案件，还要看化解了多少矛盾；不光看抓了多少人，还要看解决了多少问题等，以新的考核评价机制推动新的工作实践，促进政法工作取得新突破。

（六）进一步加强情报信息工作，确保社会政治稳定。牢固树立稳定压倒一切的思想，把维护社会政治稳定放在各项工作首位。加强隐蔽力量建设和情报信息工作，高度重视公安机关综合情报信息系统的建设和使用，建立健全报警预警机制，努力获取深层次、内幕性、预警性的情报信息。坚持在县委、县政府的领导下，沉着应对各种治安热点、难点问题和人民内部矛盾。认真开展基础调研工作，全面掌握不稳定因素。进一步开展对10种国保对象的基础调查工作，切实掌握情况，做到“三个绝不允许”。深入开展“打击非法邪教组织”专项行动，加强同“法轮功”等邪教组织的斗争，最大限度地萎缩“法轮功”等邪教组织滋生、发展的土壤。

（七）进一步加强奥运会安全保卫工作，确保万无一失。奥运会将于今年8月在北京举办，全国关注，举世瞩目。我县政法机关讲政治、顾大局，高度重视奥运会的安全保卫工作，认真落

—9— 实各项安保措施，围绕奥运会开、闭幕式等重点环节，有针对性地加强情报信息、矛盾纠纷排查调处、涉法信访、治安掌控等工作，确保不发生危害国家安全的案（事）件，不发生涉法涉诉人员进京上访，不发生造成影响的各种涉外案（事）件，不发生影响稳定的群体性事件，不发生影响稳定的重大刑事案件和群死群伤的重特大道路交通、火灾事故，为奥运会的顺利举办做出积极努力和应有贡献。

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