树立四种理念 加强和谐税务建设

第一篇：树立四种理念 加强和谐税务建设

树立四种理念 加强和谐税务建设

程安亭

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由李英杰发布于2008-01-08

和谐税务既包括税务机关内部的和谐，也包括外部工作环境的和谐；既是一种静态的和谐，更是一种发展着的动态的和谐。和谐税务建设就是要全面把握和谐税务的内涵，树立依法治税、以人为本、优化服务、服务大局四种理念，通过加强内部团结协作、征纳良性互动、内外密切配合，构建税收与经济和谐发展、和谐税务机关、和谐征纳关系、和谐工作环境四位一体的和谐税务。

一、坚持依法治税，促进税收与经济协调发展

税收与经济协调发展，一方面，经济要实现又好又快发展，另一方面，要通过发挥税收职能作用促进经济健康发展。作为税务部门，应把更好地发挥税收职能作用作为重点，始终坚持依法治税，严格公正执法，努力提高税收收入质量，提高征管质量和效率，同时，通过加强政策执行情况反馈，为制定更好地适应经济发展需要的税收政策提供参考，尽可能减少税收对经济的负面影响，促进经济协调稳步发展。

税收与经济的协调发展最根本的体现是：税收增长与GDP增长基本协调，各税种收入的增长与各相关经济指标的增长相适应。因此，税务部门必须坚持以经济税收观为指导，使税收收入尽可能符合经济税源发展的实际水平；以零新欠为目标，大力清缴和控制欠税，切实提高税收征收率；完善组织收入工作考核体系，消除“收入任务至上”的错误观念，切实加强对收入贡献率、预测准确度、税收分析质量、欠税管理以及税源管理情况的考核。

高税收成本和低征管能力必然会对经济发展产生负面影响。因此，税收与经济的协调发展要求尽可能降低税收对经济的负面影响，即不断降低税收成本和提升征管能力，提高征管质量和效率。要提高征管质量和效率，必须全面实施科学化、精细化管理。适应管理方式和工作流程扁平化的形势，创新税收管理方式，规范税收征管体系。积极运用宏观税负分析的方法，建立健全税收分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查良性互动机制，把通过税收分析查找征管薄弱环节和漏洞的工作经常化、制度化、规范化，并采取措施强化薄弱环节的征管，堵塞征管漏洞。分行业、分税种建立评估指标模型，重点加强对零负申报、低税负、长亏不倒户的纳税评估。逐步完善纳税人分类管理制度和办法，强化重点税源管理，管好中小税源，管住零星税源。加大税务稽查力度，严肃查处税收违法行为，规范税收秩序。积极推进税收信息化建设，运用信息化手段提高征管质量和效率。

税收政策对转变经济增长方式、社会供需平衡、资源配置、产业结构调整等都有着深刻的影响。税收政策能否促进经济又好又快发展是衡量税收与经济是否协调的重要标准。只有及时掌握税收政策的执行效果，才能有的放矢地对税收政策作出有利于经济发展的调整和完善，使税收政策不断发挥对经济发展的积极作用。因此，要加强税收政策执行情况的分析和反馈，对重大税收政策，如支持西部大开发和中部崛起、支持高新技术产业和循环经济发展、鼓励自主创新等税收政策对经济发展的影响、执行中存在的问题，应深入调查研究，为进一步完善税收政策提出合理建议。

二、坚持以人为本，激励干部职工团结奋进

人是社会发展的主体。和谐的税务机关必须以税务干部团结奋进为前提。这就

要求我们始终坚持以人为本，真正做到尊重人、理解人、关心人，在上下级之间、干部与干部之间营造和睦相处、团结奋进的和谐氛围。

以人为本，要体现在干部能力建设上。国以才立，政以才治，业以才兴。只有干部自身素质能够不断适应税务工作的需要，才能实现干部自身和税收事业的和谐发展。要将领导班子建设作为重中之重，切实加强领导干部能力建设和作风建设，全面提高领导干部素质和领导班子执政能力，使各级领导班子成为上级满意、群众拥护的坚强核心。深入开展创建学习型组织活动，提高干部综合能力。加强干部教育培训，针对干部特点和岗位特点因人施教、按需施教，增强教育培训的针对性和实效性。深入开展岗位练兵、业务比武活动，让干部在岗位上锻炼成才。加强综合管理、税收业务、专业技术等三类人才库建设，推进人才库规范化管理。

以人为本，要体现在选人用人上。只有在选人用人上坚持以人为本，不唯学历、不唯职称、不唯资历，才能更好地激励干部职工团结奋进，在系统内形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的和谐氛围。要以人尽其才、能上能下为目标，建立健全选人用人机制。大力推行和完善竞争上岗制度，克服单纯以“票”取人和以“分”取人两种不良倾向。进一步完善干部交流制度，促进干部多层次、多渠道的流动，锻炼和提高干部的工作能力。健全和完善岗责体系，把考核评价结果同干部的奖惩、升降、去留等切身利益联系起来，让吃苦的人吃香，实干的人实惠。以人为本，要体现在思想政治工作上。思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本。思想政治工作要加强对干部的教育引导，妥善协调各种利益关系，在系统内形成和谐的人际关系。加强税务文化建设，用先进文化感召和激励干部。加强社会主义荣辱观教育，形成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团结、促和谐的新风尚。针对干部职工不同的思想问题，加强人文关怀，耐心细致做好思想政治工作。

开展心理知识讲座和咨询辅导，引导干部职工缓解工作压力，保持健康心态。积极创造条件帮助干部职工解决住房、就医、子女入托入学、就业等实际困难，化解思想问题，调动工作积极性。

以人为本，要体现在内部管理上。在内部管理过程中坚持以人为本，就是将人性化管理寓于制度管理之中，实现管理者与被管理者的和谐。上下级之间应经常交流沟通，上级决策前应充分征求下级的建议和意见，并经常调查了解情况；下级应不折不扣落实上级决策，并及时报告工作情况，做到政令畅通，上下一心。在机关内部严格落实政务公开制度，保障干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权。完善后勤保障和管理制度，做好服务和管理工作，为干部职工创造良好的工作生活条件。加大督查督办力度，狠抓工作落实，建立起用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

三、坚持优化服务，推动征纳双方良性互动

近年来，各级税务部门进一步增强服务意识，规范税收执法，优化纳税服务，纳税人对税务机关的满意度不断提高，但在工作中也还存在着观念错位、执法欠规范、服务不到位等问题，加剧了征纳矛盾，成为构建和谐征纳关系的障碍。

增强服务意识是构建和谐征纳关系的前提。纳税服务是税务机关的法定职责，必须强化责任意识，更加重视纳税服务工作。要在主观上相信纳税人，将无罪推定理念引入到税收执法中，实现税收执法从监督打击型向管理服务型的转变。提倡换位思考，制定政策、提供服务都要首先站在纳税人角度考虑。牢固树立规范执法就是最好的服务的思想，坚持公开、公平、公正、严格执法，做到在执法中服务，在服务中执法。努力建立公平、诚信的征纳关系，在征纳关系中，税务机关居于主动地位，但双方法律地位是平等的，必须彻底消除衙门思想，尊重纳税人，平等交流

沟通，引导纳税人依法诚信纳税。

规范税收执法是构建和谐征纳关系的基础。要不折不扣地落实各项税收政策，特别是严格落实各项税收优惠政策，切实维护税法的权威性和严肃性。大力推行公开办税制度，公开办税的依据、过程和结果，杜绝暗箱操作。全面推行税收执法责任制和执法过错责任追究制度，应用税收执法管理信息系统加强对执法行为的考核和督查。严厉打击涉税违法犯罪行为，不搞以补税代处罚，以处罚代刑罚，维护公平、透明、有序的税收秩序。

优化纳税服务是构建和谐征纳关系的关键。当前，纳税服务工作的重点应放在以下几个方面：一是健全纳税服务体系，设立专职的纳税服务部门或岗位，规范办税服务厅建设，统一办税服务厅内外标识和服务规范，加强办税服务厅的纳税咨询和辅导工作。二是规范服务标准。细化、量化涉税事项办理时间，明确预约服务、延时服务、上门服务等个性化服务的内容和要求。三是提高办税效率。以建设网上办税厅为突破口，拓展网上办税、网上认证等业务。进一步简化办税流程和手续，减并要求纳税人报送的资料，加强资料信息共享，切实解决纳税人多次重复报送资料和办税手续繁琐的问题。四是加强交流沟通。坚持常态化、多角度、多渠道开展税收宣传，广泛宣传纳税人所关心的税收热点、重点、难点和税务部门的工作职责、工作纪律等，时刻关注、高度重视纳税人的需求，经常征询纳税人的意见和建议，保障纳税人的合法权益。

四、坚持服务大局，营造良好的工作环境

税收工作离不开当地经济社会发展的大局、地方党委政府的领导以及社会各界的支持。税收事业要发展，就必须主动融入当地经济社会发展大局，服从服务于当地经济社会发展大局，争取最广泛的理解和支持，在为地方经济社会作出应有贡献的同时为税收工作营造良好的外部环境。

在地方经济社会发展的大局中，税务部门要找准位置，发挥作用。在依法征收的前提下，尽可能做大税收收入盘子，壮大地方财力，为地方经济社会发展提供税收支持。充分发挥税务部门的优势，为地方经济发展出谋划策，认真做好培植税源工作。用足用好税收优惠政策，在政策调整时尽可能争取更利于地方经济发展的税收政策。

在地方经济社会发展的大局中，税务部门要主动加强与外部的沟通协调，完善协税护税网络。主动置身于地方党委、政府的领导之下，积极争取各级党委、政府对税收工作的理解和支持。加强与地税局联系沟通，适时开展联合办案，加强政策执行中的协调。完善与公安机关的合作办案机制和涉税案件移送办法，有效打击涉税违法犯罪行为。探索与法院有关部门联合开展稽查案件执行的有效机制，切实解决稽查案件执行难的问题。加强与检察机关的联系，建立税务渎职犯罪预警机制，防止渎职犯罪的发生。

此外，税务部门还要加强自身形象建设，努力提升部门形象。各级税务机关要深入开展创先争优活动，不断提高文明创建层次；要积极参加地方行风评议，争取行风评议名次靠前；要加强党风廉政建设和反腐败工作，树立税务干部为税清廉的良好形象；要积极参与地方的社会公益事业，不断提升和优化税务部门的社会形象。（本文发表于国家税务总局《税收经济调研》2007年第18期）

第二篇：江东地税树立四种服务理念

江东地税树立四种服务理念，培养良好的工作作风

发布日期：2010-06-07 浏览次数：

76字号：[ 大 中 小 ]

一是树立“三服务”的理念。正确认识“服务经济、服务社会、服务纳税人”的深刻内涵和实践意义，把“三服务”理念贯穿于税收征管和纳税服务的工作实践中，不断优化纳税服务，积极参与建设服务型税务机关，建立良性互动的征纳关系，建设和谐发展的人类社会。

二是树立“管理是职责，服务是义务”的理念。税务管理是税收管理员义不容辞的的职责，而为纳税人服务更是其法定的义务。税务机关尤其是税收管理员不仅是执法者、管理者，还应该是服务者，要始终把为纳税

人服务贯穿在税收工作的全过程。

三是树立“纳税人不仅是管理的对象，更是服务的对象”的理念。税收部门和纳税人在人格上是平等的，要充分维护法律赋予纳税人的权利。要以纳税人需求为导向，以提高纳税遵从为重点，以实现纳税人价值为目标，全方位提升税收服务品质，把税收服务贯穿于税收工作的全过程，实

现征纳双方的良性互动。

四是树立“以纳税人为本”的理念。想纳税人之所想，急纳税人之所急，帮纳税人之所需，把为纳税人提供周到全面的服务作为税收管理员应尽的义务与责任，始终坚持从纳税人的角度去思考问题、理解问题、解决问题；要诚心诚意地听取纳税人的意见，掌握纳税人的心理和需求，以真诚的态度和过硬的作风，赢得纳税人的信赖；要站在纳税人的角度审视自

己的纳税服务工作，做纳税人的贴心人。

春节来临之际，江东地税局通过“三个强化”牢牢筑住廉政建设防线，营造廉洁过节、勤俭过节、文明过节、健康过节的良好氛围。

第一，强化廉洁教育，牢筑廉政思想防线。组织全体干部认真学习贯彻中纪委五次全会精神，学习中央和省、市、区委有关加强党风廉政建设的规定，学习沈浩同志先进事迹，不断增强干部廉洁自律意识。召开中层干部、科室两级廉政专题会议，重申廉政纪律，做到招呼在前、警示在前、防患在前，让干部职工绷紧廉政弦，自觉执行各项廉政规定。

第二，强化制度管理，牢筑廉政纪律防线。切实抓好年终党风廉政建设责任制落实情况检查考核，将干部职工廉政自律情况与个人考评相结合，加大考核力度。进一步完善领导干部述职述廉、个人重大事项报告、廉政谈话等制度，着力提高全体工作人员的自我监督意识。深入推进“廉政文化进机关”示范点创建工作，把廉政文化建设延伸到干部家庭，构筑全方位的廉政体系。

第三，强化内外结合，牢筑廉政监督防线。认真开展节前廉政预警，通过专题调研和召开专题民主生活会等方式，有针对性地查找和分析领导班子和干部队伍作风、廉政建设等方面的问题，研究和提出加强队伍作风建设的有效措施。结合税收政策辅导会，及时向纳税人宣传有关廉政规定，开展纳税人满意度测评，共收回测评表900余份。同时以明查暗访、召开座谈会等形式，督促干部勤政廉政、廉洁自律。

江东地税局以“三零”为目标 不断优化纳税服务

发布日期：2009-12-28 浏览次数：

84字号：[ 大 中 小 ]

一是整合资源、完善流程，确保纳税服务“零缝隙”。在征收、管理、稽查等部门之间建立相互协调的运作机制，将分散于一线的相关业务进行

有效的整合，进一步完善征管体系，明确各工作环节的服务标准及时限，有效规范纳税服务体系，确保税收征管与纳税服务的“零缝隙”。

二是以人为本、提升素质，确保纳税服务“零缺陷”。通过学习实践

科学发展观活动和开展干部职工的思想政治、职业道德、勤政廉政等经常

性的教育，大力开展专题业务培训和每周一练等岗位练兵活动。提高纳税

服务能力，进一步规范纳税服务行为，提高服务质量，确保服务效果的“零

缺陷”。

三是强化监督、完善机制，确保纳税服务“零举报”。积极发挥义务

监督员的作用，广泛征求来自各方面意见，实现税企联席，共同监督，相

互制约，建立起“自律”与“他律”并重的监督制约机制。确保在为纳税

人办税服务过程中“零举报”。

第三篇：江东地税树立四种服务理念

江东地税树立四种服务理念，培养良好的工作作风

发布日期：2010-06-07

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字号：[ 大 中 小 ] 一是树立“三服务”的理念。正确认识“服务经济、服务社会、服务纳税人”的深刻内涵和实践意义，把“三服务”理念贯穿于税收征管和纳税服务的工作实践中，不断优化纳税服务，积极参与建设服务型税务机关，建立良性互动的征纳关系，建设和谐发展的人类社会。

二是树立“管理是职责，服务是义务”的理念。税务管理是税收管理员义不容辞的的职责，而为纳税人服务更是其法定的义务。税务机关尤其是税收管理员不仅是执法者、管理者，还应该是服务者，要始终把为纳税

人服务贯穿在税收工作的全过程。

三是树立“纳税人不仅是管理的对象，更是服务的对象”的理念。税收部门和纳税人在人格上是平等的，要充分维护法律赋予纳税人的权利。要以纳税人需求为导向，以提高纳税遵从为重点，以实现纳税人价值为目标，全方位提升税收服务品质，把税收服务贯穿于税收工作的全过程，实

现征纳双方的良性互动。

四是树立“以纳税人为本”的理念。想纳税人之所想，急纳税人之所急，帮纳税人之所需，把为纳税人提供周到全面的服务作为税收管理员应尽的义务与责任，始终坚持从纳税人的角度去思考问题、理解问题、解决问题；要诚心诚意地听取纳税人的意见，掌握纳税人的心理和需求，以真诚的态度和过硬的作风，赢得纳税人的信赖；要站在纳税人的角度审视自

己的纳税服务工作，做纳税人的贴心人。

春节来临之际，江东地税局通过“三个强化”牢牢筑住廉政建设防线，营造廉洁过节、勤俭过节、文明过节、健康过节的良好氛围。

第一，强化廉洁教育，牢筑廉政思想防线。组织全体干部认真学习贯彻中纪委五次全会精神，学习中央和省、市、区委有关加强党风廉政建设的规定，学习沈浩同志先进事迹，不断增强干部廉洁自律意识。召开中层干部、科室两级廉政专题会议，重申廉政纪律，做到招呼在前、警示在前、防患在前，让干部职工绷紧廉政弦，自觉执行各项廉政规定。

第二，强化制度管理，牢筑廉政纪律防线。切实抓好年终党风廉政建设责任制落实情况检查考核，将干部职工廉政自律情况与个人考评相结合，加大考核力度。进一步完善领导干部述职述廉、个人重大事项报告、廉政谈话等制度，着力提高全体工作人员的自我监督意识。深入推进“廉政文化进机关”示范点创建工作，把廉政文化建设延伸到干部家庭，构筑全方位的廉政体系。

第三，强化内外结合，牢筑廉政监督防线。认真开展节前廉政预警，通过专题调研和召开专题民主生活会等方式，有针对性地查找和分析领导班子和干部队伍作风、廉政建设等方面的问题，研究和提出加强队伍作风建设的有效措施。结合税收政策辅导会，及时向纳税人宣传有关廉政规定，开展纳税人满意度测评，共收回测评表900余份。同时以明查暗访、召开座谈会等形式，督促干部勤政廉政、廉洁自律。

江东地税局以“三零”为目标 不断优化纳税服务

发布日期：2009-12-28

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字号：[ 大 中 小 ]

一是整合资源、完善流程，确保纳税服务“零缝隙”。在征收、管理、稽查等部门之间建立相互协调的运作机制，将分散于一线的相关业务进行有效的整合，进一步完善征管体系，明确各工作环节的服务标准及时限，有效规范纳税服务体系，确保税收征管与纳税服务的“零缝隙”。

二是以人为本、提升素质，确保纳税服务“零缺陷”。通过学习实践科学发展观活动和开展干部职工的思想政治、职业道德、勤政廉政等经常性的教育，大力开展专题业务培训和每周一练等岗位练兵活动。提高纳税服务能力，进一步规范纳税服务行为，提高服务质量，确保服务效果的“零

缺陷”。

三是强化监督、完善机制，确保纳税服务“零举报”。积极发挥义务监督员的作用，广泛征求来自各方面意见，实现税企联席，共同监督，相互制约，建立起“自律”与“他律”并重的监督制约机制。确保在为纳税

人办税服务过程中“零举报”。

第四篇：0908树立“四种理念” 争做“四个表率”

树立“四种理念” 争当“四个表率”

总书记在十八届中央纪委三次全会上强调指出：全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。总书记的重要讲话，为我们掌握党的理论、加强党性锤炼指明了方向。作为基层领导，只有高度保持党的纯洁性，牢固树立“四种理念”，时刻严格要求自己，坚持做到“四个表率”，干干净净为人民服务，才能得到群众的认可和支持，才能推动镇域经济更好更快发展。

（一）树立科学发展的理念，争当解放思想的表率。开展纪律教育学习月活动，就是推动我镇按照中央和省市县的要求，时刻牢记实现全镇突破发展的历史重任，在解放思想上要先行—步，紧跟时代发展步伐。一是坚持树立正确的理想信念。树立正确的理想信念就是要充分认识开展纪律教育学习月活动是新形势下提高我镇广大干部职工思想素质的重要前提，围绕镇党委加快富民强镇这一目标，以认真查摆束缚阻碍突破发展的不合时宜的观念、体制和做法等方面的突出问题为重点，敢于摒弃不符合发展要求的思想观念和模糊认识，在思想政治上始终与党中央保持高度一致。二是牢固树立和落实科学发展观。坚持以科学发展观为统领，以纪律教育学习月活动为契机，认真审视当前全镇工作所面临的机遇与挑战，以学习促进思想大解放，以思想大解放促进全镇大发展，达到统一思想，提高认识，开拓创新，推进体制改革，提高工作效率，优化全镇发展环境，进一步形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围，加快推进我镇各项社会事业的全面发展。三是加强政治理论知识的学习。在当今社会，终身学习已成了时代的要求，只有坚持不断地学习才不致于落后。作为一名领导，必须将富民强镇目标与教育实践活动结合起来，认真对照思想、审视工作、发现问题，通过各种形式各种途径坚持自觉地学习实践，不断提高学习能力，增长新的知识点，拓宽新的知识面，提升业务水平，增强廉洁从政的自觉性，才能更好地为民执政，推动全镇加快突破发展。

（二）树立乐于奉献的理念，争当勤政为民的表率。坚持以“严明组织纪律、锻造优良作风”为主题，全面贯彻中央和省市县关于反腐倡廉教育工作的精神实质，把纪律教育学习月活动的成效不仅体现在观念更新上，更应体现在落实上，多为人民群众办实事、做好事、解难事。一是牢固树立正确的群众观。总书记说过：群众路线是党的生命线和根本工作路线。我们必须深刻领会系列讲话的精神实质，紧密结合教育实践活动，进一步强化群众观念，始终把群众利益放在第一位，经常深入基层一线了解农村工作的进展情况，共同研究落实推进工作的方法和措施，促进工作的顺利开展，切实把全镇人民关心的热点、焦点、难点事情做好、做实。二是牢固树立开拓创新的精神。当前，镇域经济发展给予全镇各项社会事业的发展新的挑战，我们肩负的历史使命和所从事工作

的目标、任务、内容都在更新变化，只有坚持改革创新，团结全体党员干部克服畏难情绪，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展，不断激发生机和活力，才能不断应对和解决前进道路上遇到的新情况新问题，努力站在时代潮流的前头。三是不断强化责任落实的意识。针对我镇当前的发展形势，进一步强化责任意识、服务意识，加大对工作的督促检查力度，认真查找与新形势新任务不适应的陈旧观念及实际工作中的差距和不足，及时解决自己有碍全镇发展的思路、措施和方法，把解放思想贯彻落实到每一项工作的具体环节中去，把纪律教育学习月活动的成果体现在积极推进乡镇深化改革，以己之力、合众之才，促进全镇各项工作的顺利开展。

（三）树立求真务实的理念，争当实事求是的表率。实事求是，就是要我们坚持密切联系群众，带头讲真话、办实事、求实效，凡是群众提出的合理要求，必须全力办好、办实，把农民的积极性保护好、调动好、发挥好，决不做坑农害农之事，更不能以牺牲群众利益为代价换取自己一时的政绩。一是坚持求真务实的作风。在推动镇域经济发展的过程中，会有很多在政策上不好解决的实际困难，我们不能一味地就政策抓落实，更不能搞贪图虚名、脱离实际的“形象工程”，而应坚持求真务实的作风，充分尊重农村的发展现状，不论问题大小，坚持深入群众调查问题的真实性、准确性，并积极提出解决问题的方法举措，真正做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”。二是树立艰苦奋斗的精神。工作中我们取得了一定的成绩，但特殊的经济发展阶段给反腐倡廉提出了更

新的挑战，今后反腐倡廉工作仍须常抓不懈，并应在认真总结工作经验的基础上，牢记执政为民这个根本，努力提高全体干部职工的拒腐防变意识和能力，进一步深入探索建立健全反腐倡廉各项制度的长效机制，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，为推动我镇快速发展营造良好的环境而继续奋斗。三是坚持亲力亲为的原则。古人云：“事无巨细，事必躬亲”。身为基层领导，必须时刻保持清醒的认识，坚定不移地把坚持原则贯穿于为民服务的全过程，摒弃文山会海的工作形式，转变说得多、做得少的工作模式，坚决不做表面文章、不摆花架子，带头深入基层、深入实际、深入群众，问需于民、问计于民、问情于民，在第一线了解情况，在第一线解决问题。

（四）树立廉政楷模的理念，争当廉洁自律的表率。在日新月异变化万千的社会中，始终保持奋发进取的精神状态，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力践行“执政为民”让廉政之风盛行，才能更好促进镇域经济社会持续健康发展。一是增强严于律已的自觉性。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。作为基层领导，必须以身作则，廉洁自律，加强对党风廉政的建设，推动反腐败斗争的深入发展，按照制度和规定，严格对照检查自己，自觉做到把防腐拒腐的思路和方法付诸于具体的工作实践中，并在实践中不断地提升自己的综合能力，真正在廉洁自律方面带个好头，做防腐拒变的典范。二是提升反腐倡廉水平。通过纪律教育月的学习和廉政警示教育，我们必须保持清醒头脑，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律，不断增强纪律观念，自觉践行廉洁奉公。把“一心为民办实事”作为廉政建设之根本，进一步健全、完善和强化权力制约机制，形成按制度办事、用制度管人的氛围，不断提高反腐倡廉制度化、法制化水平，使每个领导干部树立监督意识，明确人人都是监督者和被监督者，自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法制的约束之下。三是严格践行廉政准则。在当今改革不断深化的年代，特别是基层领导干部，必须牢固树立全盘意识和大局意识，始终用“中央八项规定”及党和国家反腐倡廉的要求，规范自身从政行为，指引工作方向，诠释思想目标。在思想上、政治上、行动上要始终与上级保持高度一致，坚决维护新时期党在农村各项路线、方针、政策和富民强镇目标的统一性、严肃性，坚决做到有令即行，有禁则止，以过硬的作风、严明的纪律实现全镇加快突破发展。

正是由于我们在工作中始终坚持保持党的纯洁性，在县委、县政府的正确领导下，干干净净为民服务，大力弘扬廉政文化，努力强化制度建设，坚持不懈地围绕经济建设这个中心，坚持抓好党风廉政建设各项工作，使广大党员干部保持党的纯洁性，不断强化各项工作措施，才让广大人民群众人均纯收入每年递增，生活水平明显提高，经济社会实现了稳定健康发展。

第五篇：牢固树立“四种”理念切实加强“四支”队伍建设

牢固树立“四种”理念切实加强“四支”队伍建设

——学习省第十三次党代会精神体会

张石松

苏荣书记在省第十三次党代会的报告中指出“建设富裕和谐秀美江西，关键在加强党的建设”、“做好今后五年的工作，要更加注重加强党的建设，不断提高党的建设科学化水平，为科学发展、加速崛起提供坚强保证。”对全省组织工作提出了一个更高的目标任务，这就要求我们组织部门在贯彻落实省党代会精神上，必须牢固树立“四种”理念，切实加强“四支”队伍建设，为建设富裕和谐秀美江西提供坚强的组织保证。

贯彻落实省党代会精神，必须牢固树立“为政之要在于用人”的理念，切实加强领导班子和干部队伍建设。“正确路线确定之后，干部就是决定因素”，“谋事先谋人”。选人用人历来是一种敏感的风向标，干部关心、群众关注。组织部门要坚持把解决好“人”的问题摆在重要位置，始终坚持正确的用人导向，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，始终坚持任人唯贤、群众公认、注重实绩的用人原则，不断深化干部人事制度改革，切实把那些政治坚定、有真才实学、能力突出的干部选拔到领导岗位上来。要在优化领导班子内部结构上下功夫，要在完善领导班子运行机制上下功夫，要在创新识人选人用人方法上下功夫，要在加强干部监督管理上下功夫，进一步加强各级领导班子建设。报告中指出“加强干部队伍建设仍然是一项重要紧迫的任

务。”要把思想理论建设摆在组织工作的首要位置，坚持不懈推进学习型党组织建设，以提高领导水平和执政能力为核心内容，加强对党员干部特别是党员领导干部的教育培训，使广大党员干部在思想认识上和省委保持高度一致，在实际行动上与省委保持步调统一，切实凝聚起 “推进科学发展，加快绿色崛起，建设富裕和谐秀美江西”发展战略的强大合力。

贯彻落实省党代会精神，必须牢固树立“统筹兼顾”的理念，切实加强基层党组织和党员队伍建设。“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”，“基础不牢，地动山摇”。广大基层党组织和共产党员是建设富裕和谐秀美江西的组织者、推动者、实践者，也是政策执行的最中坚的力量。发挥好各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员的模范带头作用，必将带动和带领全省人民奋勇前进。要扩大党组织履盖面，增强党组织的领导核心作用；要创新教育管理模式，增强党员队伍生机活力；要构建城乡统筹、相互促进的基层党建工作新格局，增强党建工作城乡一体化发展能力。只有充分激发各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，实现我省科学发展、绿色崛起事业的力量之源才能取之不尽，用之不竭。

贯彻落实省党代会精神，必须牢固树立“人才是第一资源”的理念，切实加强人才队伍建设。报告指出“建设一支高素质的人才队伍是强省之基、崛起之本。”为建设富裕和谐秀美江西储备一支高素质的人才队伍是组织部门义不容辞的职责，要以对党和人民的事业高度负责的态度，坚持“党管人才”原则和“一把手抓第一资源”的要求，以求贤若渴、海纳百川的胸怀，大胆选拔使用各类优秀人才，努力形

成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。要加大人才工作宣传力度，尤其是要认真抓好省委、省政府关于加强人才队伍建设的重要政策、重大项目、重点任务的组织协调和落实工作。要切实抓好各类人才的引进、培养、管理和服务工作，努力开创引得进、留得住、用得好的人才工作新格局。要创新人才评价和选拔使用机制，以业绩和贡献论英雄，真正把各方面优秀人才聚集到建设富裕和谐秀美江西的伟大事业中来，为党和人民贡献力量。

贯彻落实省党代会精神，必须牢固树立“围绕中心、服务大局”的理念，切实加强组工干部队伍建设。“打铁必须自身硬”。作为党委的重要职能部门，作为党员之家、干部之家、人才之家的“服务员”，要带头学习贯彻落实省党代会精神，进一步加强组织部门自身建设。要有服从服务于大局观念，胸怀全局，跳出框框界限，服从服务于省委的中心工作大局，在建设富裕和谐秀美江西的宏伟事业中献计献策。要深入开展向李林森同志学习活动，营造比学习、比工作、比奉献的浓厚氛围。要按照“讲党性、重品行、作表率”和“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的要求，进一步加强党性锻炼，增强自身素质，提高履职水平，促使组工干部在组织工作中竭力履职尽责，在中心工作中发挥表率作用。要扎实推进创先争优活动，按照“十六字”部风要求，努力塑造组织部门和组工干部新形象。（作者单位：共青城市委组织部）