搭建党员e家新平台助推基层党建新模式

第一篇：搭建党员e家新平台助推基层党建新模式

搭建“党员e家”新平台助推数字党建新模

式

文峰街道党工委

根据十七届四中全会《决定》中指出的“党的基层组织要适应新形势新任务要求，推进基层党组织工作信息化”精神，结合区委吴书记3月10日在全区党建工作会议上提出的“要大力推进基层党组织工作信息化建设和探索数字化党建”的工作要求，提高党建党务效率，增强基层党组织凝聚力，经过深入调研，认真分析现状，紧密筹备后，文峰街道党工委于5月25日成功启动了“文峰街道党员e家”数字党建新平台，现将工作情况汇报如下：

一、分析现状，积极筹备“党员e家”新平台

（一）深入调研，搭建数字党建新平台势在必行。目前，文峰街道共有党员1370人，其中，流动党员居多，每年流入党员人，流出党员人，这些特殊党员在参加学习、党员管理活动中存在一定困难，迫切需要搭建一种新型平台来凝聚这股力量。同时，随着信息化、网络化盛行，运用和整合现代信息技术和电子技术，建立新的现代信息支持系统处理党内事务，提高党建党务工作效率，也是新时代党建工作所需具备的。因此，建立“文峰街道党员e家”存在着必要性。从街道党员年龄结构看，45岁以下党员占%，从学历上看，大专以上%，他们接受新知识的主要途径之一是 1

通过网络，而且这些党员接受新事物能力和适应力强。故而，建立“文峰街道党员e家”存在着可行性。

（二）领导重视，群力群策推进“党员e家”建设。街道党工委在对全街党员结构、分布等情况进行调研后，非常重视，认真分析，深入研究，经过多次会议讨论后决定筹备建立党员e家。并专门成立了以党工委书记为组长、党务副书记为副组长、其他党务干部为成员的工作班子，统筹协调街道数字党建工作。主要领导经常关心过问和指导筹备情况，还亲自参与了部分功能的设计。同时，在财力上、人力上给予支持，先后投入了80余万元进行了网络的改造和完善，并且购置了手机等通讯工具。同时还从相关部门抽调了部分精通网络的同志参与数字党建的筹备。

二、突出创新，实现党建党务工作全覆盖

（一）创新内涵，将动态和静态相结合。“文峰街道党员e家”是探索数字党建的有效途径之一，它创造性地把信息化和基层党建工作有机结合起来，借助信息网络的传播技术和数据库管理系统，同时利用手机等现代通讯工具，在基层组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设以及日常工作等方面实现静态管理和动态管理的统一。

（二）拓展外延，将内网和外网相结合。为实现全街范围党员管理的良性互动、资源共享、全部覆盖。街道党工委根据社区党组织、直属单位党组织和两新党组织的差异，本着因类制宜的原则，首先对社区进行了网络等设备的统一，14个社区全部改用移动公司的网络系统；对暂时还不具备条件的“两新”组织，通过对负责人发放移动手机等通讯工具的办法进行网络和手机的互动。为了确保所有党员随时随地都能利用“文峰街道党员e家”这个党务平台，及时关注各级党组织特别是街道社区的各项工作，实现党组织与党员的互动，我们将“文峰街道党员e家”实现了由内网向外网的过渡。

（三）以人为本，将理论和实际相结合。为实现互通开放、资源共享的党建工作新格局，“文峰街道党员e家”开辟多种类专栏，将理论结合文峰实际，以人为本，推进各项党建工作。首先，精选多部党员教育专题材料，开辟网上党校专栏，加强对党员的理论教育。通过“党务新闻”、“政策法规”等板块宣传党务动态、国家及省市法规政策。同时，结合文峰流动党员多等实际，开辟了流动党员之家专栏和党建论坛，党员可以通过“创新创优”、“经验交流”等板块，向街道党工委建言献策，通过“就业创业”、“困难帮扶”板块，获得党组织帮助。

三、狠抓落实，凸显党建工作新成效

（一）党员教育管理更加人本化。“文峰街道党员e家”以“服务党员、服务群众、服务发展”为主题，着力整合资源，丰富服务内容，有力完善党员教育管理服务网络，积极发挥教育和导向功能。以“网上党课”等专栏的形式对党员进行教育，确保党员能够在第一时间学习上级相关会议精神，传达文峰动态资讯信息，为党员提供全方位、多视角、深层次、宽领域的了解文峰开辟新窗口，从而打破了传统的常规教育模式，实现了智能化、网络化、可视化和人性化党员教育管理，更好地推进党建工作。

（二）基层组织建设更加规范化。为便捷、高效的进行

党组织关系流转，党员e家开辟组织关系转移专栏，通过网络平台直接转接党组织关系，避免了因担心奔波而出现“口袋党员”的现象。同时，党组织的各项工作实行“数控管理”后，做到了党员活动开展时间、内容、人员、形式、效果五位一体，使党内活动经常化开展。一方面夯实了党组织的基础工作；另一方面，党工委不同时期的重点工作能在全街有效传达。

（三）党建创新工作更具品牌化。“文峰街道党员e家”建立严格的党建工作数字化考评机制，动态化的管理各社区及“两新”党组织，有效激发了基层党建工作的创新活力。党员e家以强化党建基础工作为前提，以攻克党建难点问题为抓手，以促进党建作用发挥为根本，以凸显党建特色为目标，设立了基层党建品牌专栏，通过认真总结、归纳、提炼，交流已经形成辖区特色的联合党委、项目党支部等党建品牌的做法经验，通过品牌效应产生更多品牌成果。

（四）党员先锋作用更加鲜明化。“文峰街道党员e家”围绕街道经济社会发展主题，经常性组织开展党内评先活动，学习先锋党员的事迹，交流经验做法，极大促进党员先锋模范作用的发挥。

同时，“文峰街道党员e家”通过网络和手机绑定功能，第一时间传达文明城市创建和和谐社区创建精神，宣传文明创建和和谐社区创建知识，宣扬文明精神，展示城市形象，更加高效地推进文明城市创建，促进社会和谐。

开展“文峰街道党员e家”的摸索与实践，使我街党建工作最终朝着更加科学化、制度化、规范化发展。当然，受时

间及其他客观条件的限制，“文峰街道党员e家”的功能还不够完善，部分功能还正在和有关部门进行对接，部分功能还正在继续调整过程中。比如我们希望通过数字党建的平台实现街道和社区干部的管理，通过手机的自动感应实现干部上下班考勤。另外，我们也考虑通过数字党建实现对辖区视频头的监控，给各级管理员设置一定权限，实现群防群治功能。

因此，在今后的工作中，我街将以深入学习贯彻十七届四中全会精神为契机，不断完善基层党建组织管理，积极拓展“文峰街道党员e家”工作内容，更好发挥基层党建工作对街道经济社会发展的推动作用！

第二篇：党员E家上试题

一、单项选择

1.党员小明由于收受可能影响公正执行公务的礼品，党组织对其作出党内警告处分。《党章》规定，党组织对党员作出处分决定所依据的事实材料和处分决定（B）同本人见面。

A、可以

B、必须

C、不用

D、不一定

2.《党章》规定，党的各级领导干部要正确行使人民赋予的权力，（B），依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督。A、追求卓越

B、坚持原则

C、稳重为先

D、量力而为 3.党员小明在微博上丑化党和国家形象，情节较重，违反党纪。根据《中国共产党纪律处分条例》，对党组织和党员违反党纪的行为，应当以事实为依据，以（D）为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。

A、宪法

B、国家法律法规

C、纪律处分条例

D、党章、其他党内法规和国家法律法规 4党员小明接受可能影响公正执行公务的宴请，情节严重，党组织给予其撤销党内职务处分。但小明没有担任党内职务，按照《中国共产党纪律处分条例》，党员违纪应当受到撤销党内职务处分的，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其（B）处分。

A、警告

B、严重警告

C、留党察看

D、开除党籍 5.全面深化改革有（B）这几个重点。——本题出自“中国共产党十八届三中全会公报”

A、经济体制、政府体制、文化体制、社会体制、生态文明体制 B、经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制 C、市场体制、政治体制、文化体制、社会体制 D、经济体制、政治体制、教育体制、社会体制

6.在党的十八大报告中，第一次对社会主义核心价值观做了最明确的论述，即三方面的倡导：国家层面、社会层面以及（C）。——本题出自“中国共产党十八大报告” A、政治层面 B、生活层面 C、个人层面 D、利益层面

7.推进全面深化改革的组织保障要从：（A），形成改革的社会合力；成立全面深化改革（）；坚持正确的（）三个方面进行。——本题出自“中国共产党十八届三中全会公报” A、坚持党的领导、领导小组、改革方法论 B、坚持党的领导、领导机制、改革方式 C、拥护党的领导、领导小组、改革方式 D、拥护党的领导、领导体制、改革方法论 8.《中国共产党廉洁自律准则》自（D）起施行。

A印发之日

B、2015年10月12日 C、2015年10月22日

D、2016年1月1日

9.《党章》规定，党员除了享有表决权、选举权和被选举权以外，还有权要求（B）或撤换不称职的干部。

A、开除

B、罢免

C、辞退

D、处分 10.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以不同方式,多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。从有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,依纪依法严惩腐败。十八届中央纪委三次全会提出,坚持以零容忍态度惩治腐败,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把（A）进行到底。——本题出自“总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话”

A、党风廉政建设和反腐败斗争

B、巩固党的执政地位 C、保障人民群众利益不受侵犯

D、打击和惩处腐败行为 11.党员小明违反有关规定从事营利活动，情节较重的，被党组织给予撤销党内职务处分。按照《中国共产党纪律处分条例》，党员受到撤销党内职务处分，（C）内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。A、半年 B、一年 C、二年 D、三年

12.党的十八大上提出了积极培育社会主义核心价值观的“三个倡导”，其中下列哪些(A)不属于社会层面的要求？——本题出自“中国共产党十八大报告”

A、奉献

B、平等

C、公正

D、法治 13.新修订的《中国共产党廉洁自律准则》是对（B）的具体化。A、习总书记讲话精神

B、党章规定

C、十八大精神

D、十八届三中全会精神 14.党员小明大学毕业后将组织关系转回居住地所在社区党支部，但平常忙于工作一直没有交纳党费。《党章》规定，党员如果没有正当理由，连续（B）不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。

A、3个月

B、6个月

C、12个月

D、24个月 15.为严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据（B），制定了《中国共产党纪律处分条例》。

A、《刑法》

B、《中国共产党章程》

C、中央《八项规定》

D、《中国共产党廉洁自律准则》 16.《中国共产党廉洁自律准则》对党员和党员领导干部提出了“八条规范”，其中第五条是：廉洁从政，（B）。A、自觉维护人民根本利益 B、自觉保持人民公仆本色 C、自觉带头树立良好家风 D、自觉提升思想道德境界

17.习近平强调，要大力学习弘扬焦裕禄精神——“（C）不息，（）不止”，从今天做起，从眼前做起，从小事做起。继续推动（）活动取得实效。——本题出自“习近平在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动的讲话” A、生命；奋斗；实践教育 B、生命；奋斗；基层实践 C、生命；奋斗；教育实践 D、奋斗；生命；基层实践

18.《中国共产党廉洁自律准则》坚持（D）相结合，紧扣廉洁自律主题。

A、依纪治党与依法治党 B、依法治党与以德治党 C、依规治党与从严治党 D、依规治党与以德治党

19.《中国共产党廉洁自律准则》规定，中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和（B）信念。A、马克思主义 B、中国特色社会主义 C、全心全意为人民服务 D、中国特色社会主义道路

20.党员小明2015年3月受留党察看处分，现一年期满。按照《党章》规定，党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当（C）。

A、严重警告

B、撤销党内职务 C、开除党籍

D、撤销党内外职务 21．党员小明违反有关规定从事营利活动，党组织对其作出党内警告处分。按照《党章》规定，对党员的纪律处分，必须经过（A）讨论决定，报党的基层委员会批准。A、支部大会 B、委员会会议 C、总支部委员会会议 D、以上都不是

22.《党章》规定，党的纪律是党的（C）必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。A、基层组织 B、所有干部

C、各级组织和全体党员 D、领导干部

23.***阐述中国梦时说：实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的（C），体现了中华民族和中国人民的（），是每一个中华儿女的（）。——本题目出自习近平在参观《复兴之路》展览时的讲话

A、愿望 全体义务 相同期望 B、愿望 全体利益 共同期盼 C、夙愿 整体利益 共同期盼 D、夙愿 全体利益 共同盼望

24.总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话，就显示出了从严治党的决心，他在会上强调：历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要（B），使我们党永远立于不败之地。——本题出自“总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话” A、依法治国 B、从严治党 C、治国理政 D、顺应民心

25.通过总书记多次的讲话和参与的活动，体现出了“（C）、改革创新、（）”的教育发展战略。——本题出自2014年全国两会 A、科技创新、立德树人 B、教育公平、人性化教育 C、教育公平、立德树人 D、素质教育、人性化教育

26.《党章》规定，党按照（B）的原则选拔干部。A、政绩突出

B、德才兼备、以德为先

C、政治性强 D、德才兼备

27某乡党委拟研究一笔重要经费支出，按照《党章》规定，凡属重大问题，党的各级委员会都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、（A）的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定。A、会议决定 B、书记个人决定 C、常委会决定 D、书记办公会

28.党员小明在微博上公开发表反对四项基本原则的文章，党组织经过程序，认定其情节较重，给予留党察看处分，小明认为处分过重。按照《党章》规定，党员对党组织作出的处分决定不服，可以提出（C），有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。A、申辩

B、复议

C、申诉

D、诉讼

29.改革开放以来，我们需要充分认识全面深化改革的紧迫性，必须要看到我国现有体制存在的弊端，以下几个方面的阐述错误的是（D）。——本题出自“中国共产党十八届三中全会公报” A、政府职能干预过多，市场作用大打折扣 B、多种所有制共同发展出现问题 C、市场体系不健全 D、市场开放的水平很高

30.《党章》中关于留党察看党员的权利，表述正确的是(A)。

A、党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权 B、党员在留党察看期间没有表决权，但有选举权和被选举权 C、党员在留党察看期间有表决权，但没有选举权和被选举权 D、党员在留党察看期间有表决权、选举权和被选举权 31.《党章》规定，留党察看的期限最长不超过(C)。A、半年 B、1年 C、2年 D、3年

32.《党章》规定，党的纪律处分有：警告、严重警告、(B)、留党察看、开除党籍。

A、撤销党内外一切职务 B、撤销党内职务 C、记过 D、开除公职 33.《党章》规定，对于严重触犯刑律的党员，必须(A)。A、开除党籍 B、留党察看 C、撤销党内职务 D、开除公职 34.《党章》规定，党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着(C)的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。A、从严治党

B、批评与自我批评

C、惩前毖后，治病救人 D、严肃纪律

35.《党章》规定，党选拔干部努力实现干部队伍的革命化、(A)、知识化、专业化。

A、年轻化 B、青年化 C、科学化 D、制度化

36.《党章》规定，党的民主集中制的基本原则之一是“四个服从”，即党员个人服从党的组织，(B)，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。A、委员服从党委书记

B、少数服从多数

C、普通党员服从党组织书记 D、以上都不是

37.《党章》规定，党员必须发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡(D)，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

A、政治品德 B、职业道德 C、社会公德 D、共产主义道德 38.《党章》规定，党员必须切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决(B)。

A、同消极现象作斗争 B、同消极腐败现象作斗争 C、同腐败现象作斗争 D、同不良现象作斗争

39.《中国共产党廉洁自律准则》分为两部分：一是党员廉洁自律规范;二是(C)。

A、领导廉洁从政规范 B、领导干部廉洁自律规范

C、党员领导干部廉洁自律规范 D、领导干部廉洁从政规范 40.《中国共产党廉洁自律准则》对党员和党员领导干部提出了“八条规范”，其中第一条是：坚持公私分明，(A)。A、先公后私，克己奉公 B、享受在后，甘于奉献 C、艰苦朴素，勤俭节约 D、清白做人，干净做事

二、判断题

1.老赵在党内小组会议上对中央新定方针的具体实施方案，提出了批评意见。这种做法正确吗？ 对 √

错

2.党员小明违反有关规定从事营利活动，情节较重的，被党组织给予撤销党内职务处分。按照《中国共产党纪律处分条例》，党员受到撤销党内职务处分，一年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务 对

错√

3.主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。对√

错

4.最近几个月工作任务重，党员老赵便派人开公车接送儿子上下学，以便于节省时间投入工作。这种做法正确吗？ 对

错√

5.《党章》规定，加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。对 √

错

6.《党章》规定，党员必须维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。对 √

错

7.习近平指出，核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。这是决定文化性质和方向的最深层次要素。——本题出自总书记在论述核心价值观和文化软实力的内在统一关系时指出的内容。

对√

错

8.《中国共产党纪律处分条例》施行前，已结案的案件如需进行复查复议，适用当时的规定或者政策。对√

错

9.党员干部老赵对所有人都一团和气，就算局里年轻人犯了政治错误也不说一句重话。哦对，他的口头禅就是：以德服人。这种做法正确吗？

对

错√

10.刚入党的小明闲暇之余自己摸索炒股票，今年不幸亏了2万，不过他并没有灰心，又投了10万。这种做法正确吗？ 对√

错

11.2012年11月29日上午，习近平同志在参观复兴之路大型展览时提出了“中国梦”这一概念。——本题出自总书记率新一届中央领导集体参观国家博物馆大型展览《复兴之路》时发表的重要讲话。对 √

错

12.培育和弘扬社会主义核心价值观不担要处理好与中国传统文化之间的关系，还要要处理好与外来文化的关系。——本题出自“中共中央政治局第十二次集体学习时的讲话”

对 √

错

13.《党章》规定，党的各级领导干部，无论是由民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。

对√

错

14.“中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福。——本题出自中国共产党第十八次全国代表大会召开以来，总书记所提出的重要指导思想和重要执政理念，正式提出于2012年11月29日。对√

错

15.我们未来中国特色的社会主义要建设核心价值观，是贯通古今，融通中西，平衡责任和义务。——本题出自“中共中央政治局第十二次集体学习时的讲话” 对 √

错

16.《党章》规定，党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。对 √

错

17.中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。对√

错

18.关于生态文明建设的战略任务，十八大报告第八部分提出了优、保、建三大战略任务。——本题出自“中国共产党十八大报告”

对

错√

19.新入党的小明上班时间浏览色情网站，被全县通报批评，他认为这侵犯了个人隐私。这种做法正确吗？ 对

错√

20.总书记曾在讲话中说到，“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。”——本题出自总书记在中央政治局第四次集体学习时的讲话 对 √

错

21.“中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福。——本题出自中国共产党第十八次全国代表大会召开以来，总书记所提出的重要指导思想和重要执政理念，正式提出于2012年11月29日。对√

错

22.党员老赵某次去北京出差，组织了“亲如一家”老乡会，三年过去了，他还当上了老乡会的秘书长。这种做法正确吗？ 对

错√

23.习近平指出，迈向命运共同体，必须坚持共同、综合、合作、可持续的安全。——本题出自3月28日开幕的博鳌亚洲论坛2015年年会上，总书记在主旨演讲中提出的迈向命运共同体的四个“必须坚持”。对√

错

24.制度反腐是需要政治体制改革来推进的，政治体制改革不开展，制度反腐是没办法进行的。——本题出自“中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议” 对√

错

25.习近平指出，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是关系到巩固和发展中国特色社会主义制度的重要支柱。——本题出自十八届三中全会，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定》向全会作了的说明。对√

错

第三篇：党建新模式基层治理经验

党建新模式基层治理经验

“党建+中心社区”，科学统筹服务布局。立足实际、问需于民，积极推进“党建+中心社区”建设，辐射带动周边社区实现“活动共办、阵地共建、资源共享”。切实把“党建+中心社区”建成党建引领基层社会治理创新的“桥头堡”，近距离联系服务凝聚党员群众的主载体，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。坚持“区域统筹、整合资源、优势互补、共建共享”原则，建设中心社区，统筹辖区内的在职党员、物业、家委会、志愿者等多方资源实现联动。坚持“管理联席，组织共融；人员联动，责任共担；阵地联建，资源共享；实事联做，难题共解”的运行机制，做到以点带面撬动整个社区资源。

同时，选派优秀社区党组织书记负责中心社区日常管理、活动组织、课程安排等，为居民提供内容丰富、形式多样的服务，让社区更有温度。目前，建成中心社区9个，今年还将再建5个。在此基础上，将中心社区建设与超大型社区拆分相结合，有效化解资源不充分、人员不足等短板。辖区*街道在原白家口社区成立白家口中心社区，将原社区拆分成两个居民社区，各下设1至2个社区工作站，在不过多增加社区层级、办公用房和人员的基础上，以中心社区统领社区工作站，带动各小区党群服务站，三个层级做到任务同部署、活动同安排、项目同落实、督导同检查，实现资源利用的最大化、群众服务的最细化、基层问题的最优解。

“党建+红色物业”，创新优化服务模式。物业服务水平直接关系到居民生活幸福指数，*区是典型的老城区，街道下辖131个社区，老旧小区数量多，管理难度大，通过党建引领、物业联管、社企联动、问题联治，打造出具有*特色的“一核三联”红色物业建设新模式，提升民生福祉。

在物业联管方面，在*等5个街道建立“红色物业”党建联盟，将社区党组织、物业服务企业党组织、业主委员会（物业管理委员会）等纳入联盟成员，引导物业服务企业积极参与基层治理，共同做好辖区内物业服务工作。

在问题联治方面，通过物业服务联管联动，探索出街道社区党组织和物业服务企业良性互动机制，联合处置居民群众问题诉求。*创新推行“共享物业”模式，建成“红色物业服务中心”面积1200㎡，创立“360物业服务超市”，把物业管理服务作为商品，构建“群众点单、超市下单、街社接单”的物业工作新模式，已累计解决物业相关的矛盾和投诉144件。

在社企联动方面，印发《*区深化社区网格化管理的指导意见（试行）》，结合党建“邻里格”，不断夯实社区党组织基层治理核心地位，通过将物业服务企业全面纳入党建网格，吸纳物业企业相关工作人员担任网格员，探索实施社区“两委”和物业企业管理人员交叉任职等，切实强化沟通配合、增强共治合力、提升服务效能。

“党建+网格”，整合凝聚服务力量。落实落细党建“邻里格”工作，建立“社区—片区—小区—楼栋—单元”五个层级网格15767个，积极发动下沉干部、在职党员、志愿者到社区报到并担任各层级网格员，补充社区工作力量。此外，各层级网格建立工作群，保证信息畅通无阻；加强网格员履职培训，实现网格内精细化管理。发挥“邻里格”效能，街道积极动员辖区党员群众，成立了“红领之家”“唐都大妈”“萤火虫”“啄木鸟”等多支志愿者服务队，服务队由辖区在职党员、离退休老党员、驻地企业商户以及热心群众组成。

同时，设立“党员中心户”，夯实小区站长、楼栋长、单元长职责。针对辖区内部分小区户数多、人口众多的特点，全面建立党群工作服务站，让居民办事不跑路，在小区内就能享受到社区各项服务。建成“社区—社区工作站—小区党群服务站”三级体系，拓展为民服务功能，承担社区事务代办等，进一步缩短服务距离。

目前，已建成小区党群服务站504个，成立小区党组织1017个。通过扫码“@莲”民呼我行小程序，居民就可直接进入反映问题，实现区+街道+社区+小区党群服务站+“邻里格”一套联动的智慧管理，受理群众投诉、调解、解决各类问题和统计归集各类数据信息，以数字化智能化助力高效能基层治理，进一步提高群众办事效率。

第四篇：乐业县探索基层党建新模式（最终版）

构筑区域大党建 共铸“三边”连心桥

---乐业县探索区域大党建工作新模式汇报

乐业县位于广西西北部，地处云贵高原东南麓，东北与河池市天峨、凤山两县相邻，东南依凌云县，西南与田林县接壤，西北与贵州省的册亨、望谟、罗甸三县隔红水河相望。该县涉及跨省接边点4个、跨市接边点10个、跨县接边点6个。长期以来，由于受行政区划限制，省、市、县‚三边‛接壤村屯地处偏远，存在党组织发挥作用难、跨区域事务管理难、纠纷调解难、推动发展难等问题，严重制约了邻边地区各项事业全面协调发展。传统的‚一村一支部‛党组织设臵方式已不适应统筹省、市、县‚三边‛地区经济社会发展的需要。为认真贯彻落实党的十七届四中全会关于‚全面推进农村基层党组织建设，优化组织设臵，扩大组织覆盖面，创新活动方式‛的新要求，乐业县在推进‚党组织建设年‛活动中，立足实际，把创新党组织设臵模式、促进地方发展，作为县、乡两级党委书记实施基层党建科学化‚书记创新工程‛来抓，在省、市、县‚三边‛地区跨区域设立联合党组织，探索出一条推动省、市、县接壤地区经济社会和谐发展的党建工作新路子。

结合实际抓组建

乐业县在抓组建联合党组织过程中，坚持以‚创先争优‛活动为载体，以‚农事村办‛、‚农情乡解‛、‚村事民议‛、‚结对共建、先锋同行‛等活动为平台，紧扣‚构筑坚强堡垒，推动率先发展‛主线，根据‚地域相邻、习俗相近、产业相同‛的区域特 点，盘活县边接合部有关资源，打破地域和行业界限，以试点先行、典型带动为抓手，成立跨区域联合党组织，整体推进区域联建工作。

一是建立跨县域联合党组织。甘田镇大坪村地处乐业、田林两县三乡四村交汇处，东靠甘田镇甲龙村，北邻逻沙乡党雄村，西、南两面与田林县浪平乡弄鞋村、西华村相接，是一个典型的‚穷三角‛地带，邻边四村同属百色市贫困村，同存在党组织功能弱化、基础设施滞后、产业发展难、维稳形势严峻等问题。乐业县在深入调研的基础上，主动与田林县有关部门沟通协调，于2009年12月28日，在乐业县大坪村正式挂牌成立了‚乐业田林跨县域大坪联合党总支部‛。该联合党总支部依托大坪村‚农事村办‛服务中心，为接壤地区的两县群众提供生产、法律、卫生、文化、教育、计生等方面的服务。

二是建立跨省、跨市区域联合党组织。广西乐业县尾沟村和贵州省册享县平华村隔江相望，同属库区移民新村。龙滩电站下闸蓄水后，移民耕地面积减少，产业发展难，收入来源少，搬迁后的一些问题还没有妥善解决，社会稳定形势严峻。针对这一问题，乐业县认真总结跨县域联合党组织建设的经验做法，积极协调整合跨省两村各种资源，于2010年5月14日在广西乐业县雅长乡尾沟村成立了‚桂黔跨省区域尾沟平华联合党总支部‛，为推动两村移民群众共同发展构筑了新的堡垒，架起了连心桥。

乐业县在充分总结跨县、跨省区域联合党组织建设工作经验的基础上，立足县情，以乐业县逻西乡打路村为中心，整合河池市天峨县纳直乡那里村资源，于2010年8月2日在打路村农事村办服务站成立了‚百色河池跨市区域打路那里联合党总支部‛，着力解决两村接壤处社会综合治理管理盲区等问题。

乐业县还针对幼平乡百安、渡口、五寨村与贵州省望漠县昂武乡红湖村、罗甸县罗幕乡白羊村以及广西河池市天峨县下老乡圭里村等龙滩库区移民新村，存在移民生产发展难、矛盾纠纷调处难等实际情况，于2010年10月28日在幼平乡百安村联合组建了‚龙滩库区桂黔渡安社区联合党委‛，为库区移民经济发展、社会和谐稳定搭建了沟通交流协作新平台，在‚多边‛地区农村实现跨区域社区化管理方面，探索出一条新的路子。

三是建立跨行业场群联合党组织。乐业县针对自治区林业厅直管的国营雅长林场地处雅长乡东北区域，长期以来场群矛盾成为制约当地发展的突出问题，探索把雅长林场果麻、那成、雅庭三个分场和雅长乡新场、雅庭、三寨三个行政村联合起来，于2010年7月30日，组建了雅长东北区域场群联合党总支部，为有效破解制约场群和谐发展难题奠定了坚实的基础。

至此，乐业县共组建跨区域联合党组织5个，架起了区域和谐发展的连心桥，初步形成了跨省、市、县、跨行业联合大党建工作新格局。

突出重点抓管理

为实现有效管理，联合党组织在建立健全一系列管理制度的基础上，重点从理顺联合党组织的隶属关系入手，积极打造政治素质好、领富能力强、示范带动好的领导班子和党员队伍。

一是理顺关系抓管理。各联合党组织由乐业县相关乡（镇）党委管理，党员隶属关系不变，管理主体不变，以党员组织关系所在党组织管理为主，联合党组织管理为辅。联合党组织党员不仅要参加所在行政村党组织的活动，而且要参加联合党组织的活 动。通过‚选调‛培养发展与行政村自主发展相结合的方式，解决发展党员难题，不断壮大联合党组织党员队伍。

二是选优配强建班子。各联合党组织按照联建双方党员和人口数量确定班子成员职数的比例，设书记1名、副书记3-6名、委员4-7名，采取‚公推直选‛、‚下派任职‛等方式选配，同时，选派新分配的大学生村官到各联合党组织任职，充实班子力量，优化班子结构。

三是灵活培训强能力。为提高领导班子及区域内党员自我管理和服务群众的能力，各联合党组织制定了党员干部教育培训规划，整合乡（镇）党校、村‚两委‛干部培训基地、‚远程教育培训实践基地‛、‚农村实用人才培养基地‛等资源统筹开展培训，着力提高广大党员的综合素质，增强带领群众致富能力。

强化措施促运作

为使联合党组织高效运作，共建双方积极以当前正在开展的创先争优活动为契机，在创新联建方式，丰富联创内容上下功夫，通过建立‚村事联议、资源联享、产业联动、稳定联保‛四项机制，有效促进了双方共同协调发展。

（一）创新建立议事联动机制，促进区域事务有效管理。针对‚三边‛区域利益关系复杂，单边协调解决事务难的问题，乐业县把提高区域自我协调能力、自我管理能力作为共建的重要内容，建立‚农事联议‛机制，成立了‚联合议事会‛，会长由联合党组织班子成员担任，副会长由辖区行政村‚两委‛班子担任，委员由辖区村屯每15户推选1名村民或村组干部代表组成。通过农事联合商议，有效推进了辖区村屯基础设施建设、产业发展、社会稳定等事务的共同管理。

据统计，建立联合议事机制以来，跨区域联合党总支部共组织召开联合议事大会12次，议决重大事项15项，解决难题18个。跨县域联合党总支部通过联合议事会确定了每周六为大坪农贸市场的圩日，制定了市场管理、核心村屯环境卫生、进村道路养护等相关制度，有效提高了辖区村民的自治水平。

（采访大坪联合党总支部群众对‚农事联议‛的评价）

（二）创新建立资源联享机制，不断提高服务群众水平。为了让‚三边‛群众享受更多的公共服务，乐业县建立了基础设施和社会服务资源共建共享机制，让‚结对共建‛活动给群众带来更多的实惠。一是实行基础设施共建共享。各联合党组织以部门帮扶为契机，统筹推进跨区域道路、水利等基础设施建设。截至目前，双方共投入资金600多万元，新建地头水柜86个，新建道路6条共20.7公里，改善村级办公用房3个共350平方米，建设村级农贸市场3个共1500平方米，覆盖两省四县六乡（镇）八村群众2.4万人、基层党组织21个、党员485人。二是建立社会资源共享机制。各联合党组织以‚农事村办‛服务为平台，分别成立了教育、卫生、计生服务室，为区域内党员群众提供统一的教育、卫生和计生服务，打通了跨区域就读、就医和接受计生服务的‚绿色通道‛，实现学生就近入学、群众就近询医问诊、就近接受培训教育、就近接受计生服务的目标。桂黔跨省区域尾沟平华联合党总支部把服务窗口前移，在龙盘天池码头设立龙盘驿站，就近为两村党员、群众提供信息咨询、简易事项办理、发展生产、学习培训、市场流通、维护稳定等便捷服务。

（采访贵州村民谈就医感受）。目前，共建区域内共有1300多名群众跨区域就医，跨区域办理新农合补助15.8万元；共有52名群众跨区域免费接受计生手术；共有151名学生跨区域就读，每年累计免除借读费5.8万元，发放各种补助11.3万元。

（采访贵州学生谈就近读书感受）。

（三）创新建立产业联动机制，促进辖区群众不断增收。各联合党组织通过建立跨‚三边‛产业合作发展机制，共同促进辖区产业发展。一是成立跨区域农民专业合作组织，引进龙头企业，破解了区域产业发展单

一、规模小、生产发展难和群众增收难问题。跨省联合党组织建立了龙盘水产养殖专业合作社，引进广西南宁百洋集团到辖区发展集约化水产养殖，达成了发展网箱养鱼5000箱的协议，预计投资5000万元。目前共发展网箱养鱼735箱，投放鱼苗22万余尾，发展库汊养鱼800亩，投放鱼苗61万余尾；同时共建双方还充分利用库区环境优势，共同打造‚龙盘天池‛精品旅游景区，推进辖区生态保护与旅游观光的双赢。二是成立跨区域农副产品联合营销协会，通过组织引导、市场推动和能人带动，形成以协会为龙头，以市场为导向的营销体系，促进农副产品流通，增加农民收入。跨省联合党组织成立了桂黔跨省区域尾沟平华农副产品联合营销协会，并依托经济能人王有林开办的鲜活鱼加工厂及销售网络，稳价收购辖区群众养殖的活鱼，有效解决了两村移民群众鲜鱼的‚销路‛问题。跨县域联合党组织成立了乐业田林跨县域大坪农副产品营销协会，积极为当地群众提供禽畜等购销信息，畅通了销售渠道。三是联合党组织积极发挥内部造血功能，组织党员开展‚一对一‛、‚多对一‛结对帮扶活动，切实推动当地的产业发展。（罗永安同期声：我没有资金发展网箱养鱼，是联合党总支部副书记、贵州平华村党支部书记黄德光帮扶我资金1万多元，鱼苗1万余尾，让我和他入股发展库汊养鱼）

（四）创新建立稳定联保机制，有力推动区域和谐发展。在联合推进区域稳定工作中，各联合党组织以‚农情乡解‛为平台，建立联调联防机制，成立了‚纠纷联合调解委员会‛，‚治安联防队‛‚流动警务室‛，联合调解‚三边‛地区的各类矛盾纠纷，建立了维稳信息互通机制，定期召开维稳联席会议，互通维稳信息，会商解决稳定隐患，及时消化各类矛盾纠纷，做到矛盾不上交、不激化。

采访王有林：‚今年6月18日，我们尾沟村部分移民群众听到谣传贵州已落实移民长补机制，且已领到长补资金，到乡政府讨说法，想借机闹事。我得到这个信息立即与跨省区域尾沟平华联合党总支部副书记、贵州平华村党支部书记黄德光同志电话联系，证实该传言属个别别有用心的人谣传，有效疏散了群众。‛

采访跨省区域联合党总支部副书记、贵州平华村支部书记黄德光：‚尾沟和平华两村交界处一片约100亩的‘插花地’因归属不明产生纠纷，互不相让，一直未得到开发利用，成立联合党组织后，经组织两村相关群众协商调处，最后同意共同出资开发利用这块‘插花地’。‛

据统计，自建立联调联防机制后，各联合党组织共成功调解跨村林权纠纷8起，跨市林权纠纷4起，跨省土地纠纷2起，场群土地纠纷2起。阻止破坏生态环境事件3起、移民群众集体上访事件1起。

乐业县通过不断探索创新农村基层党组织设臵模式,建立了 跨省、市、县‚三边‛的联合党组织，初步形成了区域化大党建新格局，破解了党组织发挥作用难、管理事务难、服务群众难、生产发展难、维护稳定难等五大问题，实现了区域党建‚联合零边界，服务零距离，发展零差距，覆盖零间隙‛的目标，有效增强了基层党组织凝聚力和战斗力，实现了农村党建工作与经济工作的科学对接，进一步巩固了党在农村的执政基础。面对成绩，乐业县并没有停滞，而是在推进农村基层党组织建设工作中，继续结合实际，积极探索创新，做好‚联‛字文章，不断完善联建机制，最大限度地发挥联合党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，全面推动地方各项事业协调发展。

第五篇：抓好基层党建助推精准脱贫

抓好基层党建助推精准脱贫

摘要：当前，脱贫攻坚是全面建成小康社会最艰巨的任务，而抓好基层党建是脱贫攻坚的重要保障，它有助于增强党组织在脱贫攻坚中的引领和推动作用；有助于激发党员干部树立“比、学、赶、超”的争优意识；有助于脱贫目标的实现。

中国论文网 /2/view-12927854.htm

关键词：基层党建；精准脱贫

常言道：村看村、户看户，群众看党员、党员看干部，群众富不富，全靠党支部。要想“火车跑的快，全靠车头带”。尤其是当前，脱贫攻坚是全面建成小康社会最艰巨的任务，如何抓好基层党建助推脱贫攻坚显得尤为重要。强化组织的政治功能，凝聚组织力量助推精准脱贫

作为村级基层党组织，一方面要择优选拔村党组织书记，当好领头雁；另一方面要增强村级领导班子的发展能力，充分发挥好村支“两委”班子的战斗堡垒作用。要按照政治素质好，带动能力强、依法治理能力强、服务群众能力强、廉洁自律意识强的“一好四强”标准，选好配强班子成员。如：2015年6月习总书记来到遵义枫香镇花茂村考察，他对花茂村精准脱贫与“四在农家・美丽乡村” 建设结合起来的做法给予肯定，枫香镇花茂村之所以从鸡鸭满地跑、尘土漫天飞的穷乡僻壤，转变成望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽田园，它的 ‘嬗变’得益于精准服务型党组织的建立。过去的花茂村，党支部书记能力不强，党组织软弱涣散，干群关系紧张，2014年枫香镇党委下派作风硬、能力强的干部任该村党总支书记，配强村支“两委”班子。新班子到任后，广泛听取群众

意见，找准发展症结，按照‘抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点’的总要求，构建责任在村落实、组织在村建强、干部在村成长、资源在村整合、成效在村检验“五在村”机制，推动党建扶贫开花结果。近年来，花茂村党总支带领“两委”连创佳绩，多次被省市县评为先进基层党组织，2015年花茂村荣登 “中国红色旅游产业荣誉榜”，获得2015全国唯一“最美红村”称号，2016年7月1日荣获全国先进基层党组织称号。在党组织的引领和扶贫政策帮助下，转眼几年间，这个贫穷落后的小村庄，出落得“亭亭玉立”，这里的农民被称为“最幸福的农民”。发挥党员传帮带作用，整合攻坚力量助推精准脱贫

在“十三五”期间，要想打赢脱贫攻坚这场硬仗，必须凝聚各方力量、发挥各类资源优势，以“弱鸟先飞”的意识、“滴水穿石”的精神狠抓扶贫，才能走出一条符合实际的脱贫之路，才能尽快让

群众脱贫致富。尤其是要强化党员克难攻坚意识，发挥党员传帮带作用，整合各方面的力量，充分调动各级干部的积极性，切实做到点面结合、合力攻坚，实现群众“点菜”、干部“下厨”式全方位帮扶。为此对广大党员一是要加大教育培训力度，强素质提能力；二是党员要在精准脱贫中充分发挥模范带头作用。就贵州省而言，贵州是全国贫困人口最多，贫困面较大，贫困程度较深的省份，所面临的脱贫攻坚任务非常艰巨，但是在脱贫攻坚工作中有许多党员的事迹令人感动、令人振奋、鼓舞人心，他们在困难和危险面前，总是冲在第一线，他们不讲条件、不计得失，心中装着责任、眼中全是百姓，以满腔的热忱付出艰辛的劳动，在平凡的岗位上干出了很不平凡的事迹，塑造了新时期贵州人的光辉形象，为广大党员干部作出了表率、树立了榜样，他们是贵州精神的代表，是脱贫的先锋，是学习的榜样。更是一部不忘初心、继续前进的生动教材。如从

带领村民十二年一锤一镐凿出脱贫隧道的罗甸县沫阳镇麻怀村党支部副书记、村委会主任邓迎香，到以不懈努力帮助乡亲们脱贫致富的六盘水市钟山区民宗局副局长、大湾镇海嘎村第一书记杨波，从孜孜不倦地“树木”，呕心沥血地“树人”的贵州大学农学院教授、园艺系副主任潘学军，到抗击洪魔为救群众不幸牺牲的黎平县九潮镇九潮村原党支部书记刘善平，还有忙着解决山羊生病，却忘了自己忘我工作而累倒在岗位上的睛隆县委书记姜仕坤，以及播州区平正乡共产党员黄大发老支村用40年时间带领村民凿开绝壁，打通生命水渠的故事…… 探索党建新模式路径，提升党建活力助推精准脱贫

围绕脱贫抓党建，抓好党建促脱贫，关键是要把党建工作与脱贫工作“两张皮”拧为“一股绳”，做到基层党建与精准脱贫的有效融合，深度融合。比如建立党政同责，部门联动的工作机制，推行党建工作和精准扶贫整村推进联系点

制度，采取领导抓乡挂村、部门联动包组、干部结对联户的方式，层层建立“责任区”，形成上下联动、各方配合、齐抓共管工作格局。围绕领导班子帮村、领导干部联村、同步小康工作队和“第一书记”驻村、基层党员带村，列出责任清单，层层明确工作责任，签订责任状。以村级党组织为主整合人力财力物力，动员和整合社会力量对贫困村实行包干扶贫，建立精准到村的考核奖惩机制，考核结果作为干部考核奖惩、选拔任用以及评先选优的重要依据。如遵义市播州区为深入实施“强基固本”工程，选优配强脱贫攻坚干部队伍，精准选派66个贫困村“第一书记”和499名驻村干部，驻村工作围绕“出点子、找路子、化矛盾、强组织、改民生”五个方面精准发力，助推脱贫攻坚。村干部们为积极推动农特产品出山，想办法帮助建成电商29家，网店130家，让农民在买进物美价廉产品的同时，将自己的农副产品销售出去，目前全区电子商务总销售额达6520.48

万元。

抓好基层党建是脱贫攻坚的重要保障，抓好基层党建助推脱贫攻坚，必须强化组织的政治功能，凝聚组织力量，增强基层党组织在脱贫攻坚中的引领力、推动力和保障力；必须发挥党员传帮带作用，整合攻坚力量，激发党员干部激发党员干部树立“比、学、赶、超”的争优意识；必须探索党建新模式路径，提升党建活力，实现基层党建上台阶、民生得改善、群�脱贫困的目标。

（作者单位：中共遵义市播州区委党校）