第一篇：乡镇开展党的基层组织建设年活动情况汇报
乡镇开展党的基层组织建设年活动情况汇报
****年是贵州省委确定的党的基层组织建设年。我镇按照省委、州委、县委的统一部署和要求，紧密结合实际，突出工作重点，抓住关键环节，加大工作力度，不走过场，不搞形式主义，全面落实党建工作责任制，形成工作合力，确保党的基层组织建设年活动取得了一定的成效，现将
1年活动的意见》、《****镇党的基层组织建设年活动实施方案》等文件和定期督查制度、定期汇报制度、办公室人员职责等制度。
三是加强学习。各支部和广大党员干部，切实把开展党的基层组织建设年活动作为学习贯彻党的十七大、省第十次党代会、省委十届二次全会、州第五次党代会、县第十一次党代会、全国、全省、全州、全县组织工作会议精神以及中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件精神的一项重大措施、重要载体，作为关系全局和长远的一件大事，通过召开会议、集中学习、组织生活会、上党课等多种形式，及时把中央四个长效机制文件精神和省委“1+9”文件精神传达到每一个党组织、每一名党员。镇党委还召开专题会议对全镇加强党的先进性长效机制建设和省委“1+9”文件进行专题研究。并将中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件发放到各个党组织，方便广大党员学习。
四是加大宣传力度。为营造浓厚的舆论氛围，我镇采取举办运动会，在交通要道、镇政府驻地、集中村寨制作墙体标语，悬挂宣传横幅，印发《简报》等形式进行多渠道、多角度宣传。目前，编发党的基层组织建设年活动《简报》11期、制作宣传标语11条。通过创新宣传方式，加大宣传力度，宣传党建知识和党的路线、方针、政策，不断把党的基层组织建设年活动推向高潮。
五是强化调研。为全面了解各支部的情况，镇党委制定了调研
工作方案，成立调研组，深入各支部、党员、群众，采取制定访谈提纲、个别走访、召开座谈会、发放调查问卷、测评表等形式开展调查研究，查找存在的不足和问题，并召开专题会议，研究提出了解决困难和问题的措施，制定了整改方案。
六是加大督查指导力度。镇党委党的基层组织建设年活动督查组成立后，本着“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，督查组每月对各支部至少督查一遍。在督促检查过程中，发现重视不够、措施不力、进度迟缓、效果不佳的村支部，限期整改。并采取召开座谈会等形式，交流经验，查找差距，相互取长补短，共同促进，掀起比、学、赶的热潮，达到了整体推进的目标。
二、第三阶段工作情况
根据调研情况，我镇结合实际，更新观念，突出重点，强化措施，大胆创新，积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新途径、新方法。
一、夯实执政基础，抓好“强基础”项目。制定和建立了“六薄”(党员情况登记薄、流动党员管理薄、党员学习记录薄、党性分析记录薄、党员服务记录薄、党员意见建议薄)、“一栏”(党员践行先进性情况公告栏)，对党员实行台帐管理，严格党员管理。充分利用村级整合和村支部换届选举的契机，从农村知识青年、退伍军人、外出务工返乡农民、农村致富带头人中培养村级组织后备干部，不
断充实村“两委”班子队伍。进一步完善党员发展工作制度，按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。把反腐倡廉教育纳入党员培训计划，积极推动廉政文化进农村、进机关、进学校、进家庭，全面落实党内监督条例。完善镇机关党建工作机制，深入开展“三优一满意”创建活动，努力建设学习型、创新型、服务型、节约型机关。继续开展“五好”村党支部创建活动，充分发挥党组织政治核心作用，为构建和谐社会，推进新农村建设提供组织保障。同时，按照《村级组织活动场所管理和使用办法》的要求，认真搞好村级组织场所的管理，确保了群众开会有地方、党员活动有场所。
二是提高执政能力，抓好“强素质”项目。通过举办专题培训班，加强对党员教育培训。充分发挥“一村一名大学生村干部”和农村党员干部远程教育的作用，把十七大精神在党员中学习好、宣传好、贯彻好、落实好。大力实施党建远程教育示范工程，将远程教育融入党建，不断丰富党建工作内涵。
三是规范日常管理，抓好“强机制”项目。结合“五好”基层党组织的申报命名工作，镇党委制定了党建考核制度和评比办法，组建党建工作督查队伍，进一步加大指导督促、检查考核力度，切实把各支部抓党组织建设责任制落到实处。进一步完善党员设岗定责、结对帮扶等制度，不断丰富帮扶内容、创新帮扶形式、提高帮
扶效果。认真抓好镇党委“一规则三制度”的落实。根据煤炭矿区的实际，围绕组织设臵、思想建设、队伍建设、作风建设、制度建设等方面进行调查研究，加强煤炭矿区党的基层组织建设，切实发挥基层党组织在矿区建设中的核心作用，加强和谐矿区建设。
四是因地制宜，抓好“强示范”项目。严格按照县级党建示范点建设标准，扎实抓好徐家湾村党支部、木角村党总支2个县级党建示范点和新农村建设示范点的建设，充分发挥好典型的示范带动作用。围绕上级领导的工作联系点，树立一批示范典型，推进“联系点带创”。围绕县机关党建“1+1”结对帮扶工作，积极采取措施，推出一批工作扎实、成效明显的帮扶典型和贫困村脱贫致富典型，推进“帮扶点带创”。围绕“双培双带”能手培养工作，命名表彰一批带头致富、带领群众致富成绩突出的优秀农民党员和农村科技致富能手，推进“党员能人带创”。围绕农民专业协会建设，培育一批覆盖面广、入会群众多、作用发挥好的农民专业协会，推进“协会带创”。杨柳村正着手成立果蔬协会，目前，各项手续已办完。
五是以人为本，抓好“强关怀”项目。通过组织对生活困难党员进行认真的摸底排查，我镇目前还有生活困难党员****名，并建立了生活困难党员台账，实行动态管理。建立了镇村两级干部管理机制，将干部报酬与工作实绩结合起来，既解决了村干部“有报酬可拿”的问题，有从机制上解决了村干部“怎样拿报酬”和“怎样
做才能拿到应有报酬”的问题，调动了村干部的工作积极性，实现了干部管理科学化和规范化。进一步完善帮扶机制，镇党委、政府派出****名干部与县党建扶贫工作队、村干部一起，深入村组、农户，与群众交流思想，谋划发展思路，增强了群众发家致富的热情，提高了扶贫效益。积极开展党员“一帮一”活动，每名党员结对帮扶***名贫困户，帮他们出点子、想办法、谋划发展思路。
六是加快发展，抓好“强创新”项目。以“五个培育”为重点，进一步增强农村基层党组织领导科学发展的能力。通过调研情况，结合我镇实际，充分发挥气候、土壤、荒山、水源等优势，大力发展早熟蔬菜、茶叶、脐橙、草地畜牧等农业产业，推进产业化进程，增加农民收入。在**、**、**一带发展茶叶产业；在**、**、**一带发展早熟蔬菜、脐橙等产业；在**、**、**等一带发展草地畜牧、养殖等产业。同时，进一步搞好扶贫开发，加强农技培训和农村剩余劳动力转移培训，提高农民素质，加快增收步伐；扎实推进新农村建设，改善人民群众的生活生产环境。
自我镇开展党的基层组织建设年活动以来，虽然取得了一定成效，但离县委、县委组织部的要求还有一定差距，在下一步的工作中，我们将严格按照省、州、县的要求，在完成党的基层组织建设年活动“规定动作”的同时，完成好“自选动作”，确保我镇党的基层组织建设年活动各项工作顺利完成，取得成效。
第二篇：乡镇基层组织建设年活动汇报
某某乡开展基层组织建设年活动
情况汇报
根据《区委组织部关于在全区开展基层组织建设年活动的实施方案》的文件精神，切实推进全乡基层组织建设年活动深入开展。下面，我就全乡基层组织建设年活动开展情况作一简要汇报，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正！
一、基层组织建设年进展情况
自基层组织建设年活动开展以来，乡党委始终高度重视，通过精心组织、深入动员、分类定级、明确责任，有效推进了全乡基层组织建设年活动的深入开展。
一是健全组织机构。乡上成立了以乡党委书记为组长、乡党委副书记为副组长，乡其他领导和各支部书记为成员的基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办，办公室主任由乡党委副书记、纪委书记金瑛兼任，负责基层组织建设年活动的日常工作，各村也分别成立了领导小组，确保了活动的有序开展。
二是精心组织安排。在全区基层组织建设年活动动员会召开之后，某某乡党委积极行动，及时召开了动员会对全乡基层组织建设年活动作了详细的安排部署，制定并下发了《某某乡基层组织建设年活动实施方案》，多角度、全方位地对基层组织建设年进行宣传动员，各村也根据自身实际，组织召开动员会进行安排部署，并制定了具体可行的实施方案，使广大党员干部明确了开展基层组织建设年活动的目标和意义。5月14日，全区基层组织建设年
推进会之后，5月15日，乡党委组织召开专题会议传达学习了七里河区基层组织建设年推进会精神。组织全体干部和各村书记认真学习了《区委关于进一步加强乡村两级领导班子建设的实施意见》和《区委关于进一步加强村干部教育培训和监督管理的意见》，并紧密结合全乡实际，对区委书记在推进会上的讲话精神作了重点学习，进一步提高了全体党员干部的思想认识。
三是准确分类定级。按照区委组织部的安排部署，参照《行政村党组织分类定级标准》，分类定级从支部自评、党员群众评议和乡党委评定三个层面进行。全乡8个村党支部中，先进党支部2个，一般党支部4个，后进党支部2个。规定每个等次党支部都要有努力方向，并指导各支部针对自身存在的不足和薄弱环节，认真查找原因，找准问题，科学制定整改措施，落实领导责任，抓好工作落实，使先进的更先进、一般的赶先进、后进的争先进。
四是抓好责任落实。紧密结合全乡实际，与各村签订了《某某乡基层组织建设年2012“解难题保稳定”目标责任书》，进一步明确了任务，靠实了责任。同时要求各级党支部书记负总责，将工作层层分解、级级落实。制定了《某某乡基层组织建设年乡领导班子成员包村分配表》，乡领导班子成员每人联系1个村党支部，每周利用2-3天时间带《寻问题解决表》深入村、组、户了解民情、体察民意，帮助群众解决实际困难，有力推进了全乡基层组织建设年活动的有序开展。
五是加强阵地建设。全乡8个行政村中，有6个村均存在村委会办公用房简陋、办公设施匮乏的问题，极大的影响了村民的来访和办事。在全乡基层组织建设年活动过程中，我们紧密结合联系帮扶行动的开展，狠抓村级阵地建设。
二、存在的问题
通过近几年深入开展“三争一促”、“创先争优”等活动，全乡农村基层组织建设取得了明显成效，凝聚力和战斗力明显增强，在推进农村经济和社会各项事业又好又快发展中发挥了应有的作用。但是，随着社会主义新农村建设形势的不断变化，我乡农村基层组织出现了一些与之不相适应的问题。
一是党建龙头带动作用不强。部分村党支部存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强。
二是“无钱办事”的问题突出。村集体经济发展缓慢，效益较低，造成一些村级组织为民办实事基础不牢，形式不多。目前，全乡共有6个行政村属经济空壳村，无任何集体经济收入，致使村级公共设施建设、精神文明建设、文化建设等工作举步艰难。
三是个别村“两委”关系不协调。个别村党支部和村委会互不服气，个别村支书和村主任之间存在职责不清、关系不易协调的问题。
四是党员的教育管理监督比较薄弱。农村青年大多数外出务工，发展年轻党员较难，年轻党员比例较小，党员队伍年龄结构老化；党组织生活开展少，形式单一，致使部分党员政治热情、荣誉观念淡漠。
五是民主集中制贯彻执行不自觉。部分村“两委”班子存在集体观念不够强，遇事喜欢个人说了算，不想发挥成员的作用，甚至担心发扬民主不利于集中。
三、下一步工作打算
当前，我乡正处于转型跨越发展的关键时期。在新的历史条件下，加强
基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，将重点抓好以下几个方面工作：
一是围绕中心工作，发挥党组织的战斗保垒作用。切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。把党建工作与经济和业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。
二是调整产业结构，着力发展村级集体经济。结合实际，找准突破点，依托现有的经济条件和优势，做好农业产业结构调整文章，通过引导村民改变传统农业作业方式，探索建立“公司+合作社+农户”的产、销、供为一体的发展模式，在全乡上下形成以养殖业、劳务输出产业、种植业和加工业四大产业为主的新的经济发展格局。
三是明确职责分工，加强村“两委”班子自身建设。加强议事决策制度建设，明确两委关系和职责。制定《村党支部、村委会工作规范》，规定村党支部是村里各项工作的领导核心，负责对村委会进行政治领导、工作指导和思想引导。村委会在党支部的领导下依法履行职责，负责办理具体村务，组织实施村民会议或村民代表会议决定事项。
四是创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督。采取传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、示范点建设等形式，不断提高基层党员干部综合能力，改进工作作风。一是要加强思想建设，使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨，进一步解放思想、转变观念，增长知识。二是要加强作风建设，使基层党组织班子每位成员牢固树立群众观
念，坚持“从群众中来，到群众中去”，变群众“上访”为干部“下访”，在与群众的接触中，真抓实干，锤炼作风。三是要加强学习培训，充分利用党课、远程教育等教育教学资源，组织党员进行市场经济知识、科学技术知识的学习和就业技能的培训，提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。四是要充实后备力量，在保证质量的前提下，加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员、大学生村干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。五是要严格组织生活，切实加强对党员的教育、管理和监督。积极探索与市场经济相适应的党员管理模式，使每名党员都处在党组织的有效管理和监督之下。
五是完善工作机制，加强党内民主建设。通过建立健全党务公开制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，深入推广和实施“四议两公开”工作法和“文建明工作法”，疏通和扩大党内民主渠道，强化党内民主参与的力度，使党员能够在党组织的统一领导下，发挥集体智慧，推动各项工作顺利开展。
谢谢大家！
二Ｏ一二年十月十二日
第三篇：开展基层组织建设年活动汇报材料
开展基层组织建设年活动汇报材料
近年来，漕河镇后邴村为维护基层的发展、促进农村和谐，针对村民存在的热点难点问题，积极开展各项活动，有力的推动后邴村基层组织建设，现将开展基层组织建设年活动汇报如下：充分发挥党员模范带头作用，积极开展党员义工活动。后邴村根据本村党员实际条件和自身优势，充分调动党员参与义工活动的积极性，通过每位党员认领岗位，形成了红白理事服务队、卫生整治服务队、环境绿化服务队、安全巡逻服务队和调解纠纷服务队，竭尽所能为村民排忧解难，以实际行动解决村民在生活和参与民主管理中遇到的实际问题。积极开展环境整治活动，为村民生产生活创造良好的环境条件。针对本村环境中存在的一些问题和村民的实际需求，充分发挥卫生整治服务队的作用，对本村大街小巷尤其是主要道路进行全面的清扫和除草；完善农村基础卫生设施，投资建设垃圾中转站，在主要位置定点设置分类垃圾箱，并委派农村保洁员专门管理；通过印发宣传手册，开展环境保护宣传会等活动提高本村村民环保意识，提高村民参与环境整治积极性。多项措施并举，加强精神文明建设、提高本村文明水平。根据村内地理位置，根据便于开展工作、便于开展活动的原则，通过村民推选，产生十名中心户长，对后邴村进行分片管理，提高管理实际效果；通过开展“文明示范户”评选活动，对文明示范户进行一定程度嘉奖，以提高村民参与乡村精神文明建设的积极性，形成了村民争当
先进、争作“文明示范户”的良好趋势。
基层管理千头万绪，管理工作艰巨。虽然后邴村在开展基层组织建设中取得一定进展，但作为农村工作的基本细胞，丝毫不敢自满和懈怠。在以后的工作中，我村一定会向先进的集体请教，向先进的方法探索，向先进的经验学习，力争将基层组织建设工作推向一个更高的层次。
第四篇：乡镇基层组织建设年活动经验交流汇报
乡基层组织建设年活动开展情况
自查报告
市委“基层组织建设年”活动第四监督检查工作小组：
在市委、县委组织召开相关会议，安排部署启动“基层组织建设年”活动后，我乡党委高度重视，严格按照县委的统一部署，认真贯彻落实相关会议和文件精神，成立机构，落实人员，明确任务，根据我乡的具体情况，召开专题会议，编制实施方案，对全乡的“基层组织建设年”活动工作进行了再安排、再部署。扎实开展“基层组织建设年”活动，进一步提升全乡的基层组织建设水平。现将工作汇报如下：
一、主要工作及成效
（一）召开会议及时，认真贯彻精神。市、县启动“基层组织建设年”活动以来，我乡党委已先后召开专题会议8次，及时传达市、县“基层组织建设年”活动会议精神，研究部署和贯彻落实活动相关工作。其中：组织全体乡、村干部200余人次参加市、县电视（视频）会议3次；召开党委会和乡村干部专题会议300余人次研究部署工作4次，各村（社区）党支部和乡直各单位党支部召开相关会议20余次，努力做到在家党员全覆盖。
（二）编制实施方案，完善相关制度。根据市、县相关会议和文件精神，结合本乡实际，研究制发了《关于围绕“人人创先 1
争优、共建‘四个’”主题深入开展基层组织建设年活动的实施意见》、《关于成立“基层组织建设年”活动领导小组的通知》、《关于印发〈乡在“基层组织建设年”活动中加强基层组织建设的实施方案〉的通知》、《关于2012年对乡村（社区）干部实行综合目标考核的通知》等5个文件，建立健全完善《党委中心组理论学习制度》、《“三会一课”教育制度》、《党员干部廉洁自律制度》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《领导干部定期接待群众来访日制度》等相关工作制度10余项。
（三）强化宣传力度，活动氛围浓厚。全乡编制黑板报、宣传专栏、党务、政（村）务公开栏18块，悬挂宣传标语18幅，制作干部去向留言牌4块，机关张贴宣传标牌12块，意见箱1个。编制了《信息》（干部作风建设暨基层组织建设年活动专刊）5期，向县基层组织建设年领导小组办公室报送信息3期。
（四）总体思路明确，活动重点突出。紧紧围绕“人人创先争优、共建‘四个’”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”12字要求，突出“五个着力”：着力解决基层组织建设面临的新情况新问题，着力提升各党支部引领推动发展的能力，着力创新和加强社会管理，着力完善基层党组织建设的体制机制，着力保持党的先进和纯洁，真正实现“一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜、一名干部就是一根标杆”，不断提高基层党的组织建设科学化水平，以基层组织建设年活动的实际成效促进全乡经济社会持续健康快速发展，为打造“柠檬基地乡”、川渝绿色农产品配送中心基地乡和建设惠及3万人民的幸福提供坚强组织保障。
（五）各级帮扶有力，活动开展有序。结合大调研、大排查，基层支部“三分类三升级”和 “三进三同三服务”等活动开展，县级挂联领导卢先强同志和县直挂联部门县供销联社、县邮政储蓄银行班子成员开展结对帮扶“专业大户、重点培养户、农村贫困户、利益诉求户、困难病员”28户，乡党委班子成员开展结对帮扶“专业大户、重点培养户、农村贫困户、利益诉求户、困难病员” 32户。因为对象准确、目标明确、措施有力、落实到位，向所结对帮扶村和帮扶对象开展的“十送”惠民大服务活动，深受群众欢迎和好评。如为金盆村残疾人沈小琴落实危房改造90平方米，协调相关部门筹措安装假肢资金9万余元。配合挂联单位县供销联社对遂安村的村民发放有关法律、法规、养老金、维权和柠檬标准化生产技术、农药、化肥使用配方等技术资料120套，送化肥120袋，发放帮扶联系卡120张。配合县邮政储蓄银行开展结对帮扶活动，争取结合其资源优势开展妇女创业小额贴息贷款，目前正在筛选落实有创业能力的贷款对象。为本乡夹石村身患结核性脑膜炎的13岁女孩谭兴艳，发出倡议并由党员干部带头捐款，单位和个人共募捐爱心救助款2.5万余元，解了患者家人的燃眉之急。为本乡贫困户、危房户、地质灾害隐
患户落实房屋改造34户。为尹明军、沈月琴、侯兵林等蔬菜（柠檬）种植、养殖大户提供技术、物资、资金、信息等支持。化解和稳控吕永明、王元财等信访案件5件。
（六）督促检查到位，活动成效凸显。为保证活动的有序深入开展，县级挂联领导和县直部门领导深入我乡及相关村社、农户家帮扶，同时对乡的活动开展情况进行督促检查指导。乡党委也成立了以书记任组长的活动领导小组，下设办公室和五个工作组，严格按照上级要求并结合本乡实际，对动员部署、调查研究、组织实施等各个阶段开展情况进行督促检查指导，各支部均能按要求并有机的结合工作扎实落到实处。通过前阶段活动的开展，促进党的基层组织体系进一步健全、基层党组织战斗力进一步提升、党员队伍生机活力进一步激发、基层党建工作保障进一步加强、基层党组织运行管理进一步规范。
二、存在的主要不足
一是部分党支部、部分党员认识不到位，重视力度不够，总体工作发展不平衡，进度参差不齐。二是党员远程教育网作用发挥有待进一步增强，农村党员的素质有等进一步提高。三是基层组织建设年活动的开展与实际工作结合不够紧密。
三、下步整改措施
在下步工作中，我们将进一步加大工作力度，细化活动深入开展的各项措施，深化基层党组织晋位升级活动，努力把全乡基层党组织建设成为带领群众增收致富的坚强的战斗堡垒，充分发
挥党员的先锋模范作用，促进全乡各项工作和经济社会又好又快发展。一是加强基层阵地建设。充分利用现有的资源优势，在遂安村支部搞好示范点，加强各项配套设施建设，从而以点带面，促进全乡阵地作用发挥好、党员素质提升。二是党员的教育和管理。特别是对预备党员的教育和管理，对2011年新入党的同志及2012年的预备党员进行培训，由党委成员进行授课，全面提升他们对党的认识和为民办事的能力，进一步提升党员队伍的素质和形象。三是认真搞好“务虚”和“务实”工作的结合，督促村级议事规则和决策程序，完善村民代表会议和村会议制度，确保各项工作让群众都满意。在严格村务运作程序的同时，努力解决发展中面临和碰到的各种问题，化解各种社会矛盾，形成一心一意抓发展的良好局面，引领3万人民齐心协力共建“生态、安居、富裕、幸福”。
中共乡委员会
2012年5月29日
第五篇：乡镇开展基层组织建设年活动实施方案
关于在全镇开展基层组织建设年活动实施方案
为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照县委统一部署，经镇党委、政府研究，决定在全镇各级党组织中开展基层组织建设年活动。现将活动有关方案制定如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标要求
通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。
三、方法步骤
按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2012年3月8日至3月15日）。镇党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月15日前报镇党委。
（二）开展调研阶段（2012年3月16日至3月31日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。
（三）组织实施阶段（2012年4月1日—11月30日）。镇党委具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。
（四）总结验收阶段（2012年12月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。
四、工作任务
（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。
1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、外出考察等，大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。
2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。
3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“三委”联席会议等制度，形成“三委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开一监督”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。
（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。
1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，镇党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕镇党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。镇党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次党委会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。
2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我镇创建5个以上“五个好”村党支部。
3、抓好后进组织整顿提升。镇党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，逐步使各项工作走向正规化。
（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。
1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展1名35周岁以下党员。
2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。
3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善村干部任职承诺制，每个村干部年内要承诺为民办实
事不少于2件，并在党务公开栏公开。镇党委每半年检查一次落实情况。
（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。
1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，并通过修建国旗台、花园、硬化地坪，进一步美化、绿化村级组织活动场所，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修5个以上村级组织活动场所。
2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有电教设备)，做到“六上墙”（党组织设置、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、青妇兵工作安排)。
3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。
（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。
1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。
2、抓好“三培两带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。
3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对现有8个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周1次以上，每次少于1个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部+远教+协会”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇党委成立基层组织建设年活动领导小组，由党委书记甘清华同志任组长，党委副书记胡江林、组织委员杜娟任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，由组织委员杜娟具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向镇党委书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。
（二）加强督促检查。镇党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全镇基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解
决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。
（三）加强舆论宣传。镇党委根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。镇党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。
（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2012年底，镇党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。
二O一二年三月八日
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