乡镇基层组织建设年活动开展情况汇报

第一篇：乡镇基层组织建设年活动开展情况汇报

***镇基层组织建设年活动开展情况汇报

自基层组织建设年活动开展以来，我镇积极贯彻党的十七届三中全会和省、市、区组织座谈会精神，立足实际，以基层组织建设年活动为总抓手，以镇村两级班子建设为重点，以规范化制度建设为保障，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，有力地促进了基层组织建设年活动的健康、深入开展。

一、抓班子，强队伍，着力提高和改进思想政治作风建设

一是领导班子思想政治作风建设求真务实。以落实科学的发展观为目标，全面建立健全了党委议事制度，严格落实党委理论学习中心组学习制度，采取集中学习、分散自学和听辅导讲座相结合的方式，分阶段确定学习的重点、任务和要求，坚持一月一次集中学习，以理论学习促进思想的进一步解放和观念的进一步更新，促进行政效能的进一步提高。全面推行镇领导班子成员联村（社区）制度，推行“一线工作法”，要求班子成员深入基层，深入村户，知民情、解民忧、帮民富，真正铺下身子为群众多办事、少添乱，多服务、少命令，多指导、少干预，在发展农村经济、增加农民收入的实践中赢得群众的信任和拥护，以理论学习推进工作实践，以实际工作促进班子建设，全面塑造了一支团结奋进、务实创新、争创一流、清廉高效的领导干部队伍。

二是干部队伍思想政治作风建设扎实推进。按照优化结构、增强活力、提高执行力的要求，切实加强了干部队伍思想政治作风建设。在镇机关和农村党组织深入开展了“爱岗敬业、共建和谐”的基层组织整顿活动，有力地提高了党员干部教育引导群众的能力、民主决策的能力、化解矛盾的能力和依法办事的能力，培养了一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的干部队伍。今年的三夏生产工作中，我们安排科级领导干部包管区、机关工作人员包村亲自到田间地头，指导帮促三夏生产，确保了全镇三夏生产工作安全、健康开展，受到了广大群众的一致赞誉。

三是“书记抓、抓书记”制度严格落实。镇党委建立了“书记抓、抓书记”制度，制订下发了《关于对基层党建工作实行动态考核的实施方案》，每半年专题研究一次农村党建工作，在明确工作职责、工作目标、工作范围的基础上，对各村支部书记的“德、能、勤、绩、廉”等方面逐一量化，对支部书记的政治素质、能力水平、群众威信、工作实际，通过理论考核、季度述职、问题剖析、民主评议、信息反馈等手段，实施综合评价，达到了对支部书记的无缝管理，充分调动了支部书记的工作积极性。

二、抓基层，固根本，努力夯实基层组织建设基础 基层组织建设是党的一切工作的基石。基础不牢，地动山摇。抓好基层组织建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了关键。

一是选准配强村党支部书记，解决了“领头雁”不强的问题。实践证明，选好一个支部书记，就能富一方百姓，安一方稳定。全面实施了“典型带、中间促、后进治”工作措施。典型带就是树立优秀支部典型，并通过开展“强弱支部结对子”活动，促进先进带后进，后进赶先进，使落后支部学有榜样、赶有目标，起到了“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。中间促就是实行定点帮促制度，明确专人，明确责任，从各方面对支部班子进行帮扶，一包到底，做到支部班子不强不撒手，群众不富不脱钩。通过帮扶，全镇有4个村得到转化升级，跨进先进支部行列。后进治就是选好配强支部班子，对战斗力差、经济发展缓慢的村支部班子进行了大力整治，把那些愿干事、能干事、干成事，带头致富能力强和带领群众共同致富能力强的“双强”型人才及时充实进村班子。今年以来，共调整支部班子4个，充实两委班子成员11人。通过集中整治，村支部班子的战斗力和凝聚力进一步增强。东邹坞村原是后进村，村支部班子软弱、涣散，任命退休干部宋树奎同志任支部书记后，两委班子团结奋进，村级各项事业快速发展，一跃成为先进村。二是以提升素质能力为目标,党员教育管理全面加强。近年来，随着市场经济的深入发展，个别党员的人生观、价值观有所变化，有的党员党性观念不强，交纳党费不够及时，有的党员纪律观念淡薄，长期不参加党的组织生活；有的党员干部奉献意识淡化。这些现象虽然不是主流，但在一定程度上削弱了党的凝聚力、战斗力和先进性。对此，我镇以实施素质工程、先锋工程、帮扶工程、创业工作为抓手，围绕农业和农村经济发展新任务、新要求，坚持以集中教育和集中实践指导相结合的方式，注重在增强教育培训的灵活性、时效性和针对性上下功夫，加大了对全镇党员队伍的教育培训力度，1-6月份共举办培训班6期，受训党员达1600余人次，培养322名党员成为法律明白人，使广大镇村党员干部带领群众发展农村经济的本领和处理农村复杂矛盾的能力明显增强。

三是以富民强村为根本，村级经营性收入显著增加。在工作开展中，我们引导广大领导干部，特别是村干部沉下心来，认真研究新形势下集体增收的新途径、新办法，把发展壮大集体经济与农业结构调整、与畜牧富民、与招商引资、与发展民营经济等工作有机结合起来，增加村级集体收入，认真解决一家一户发展中难以解决的困难，全面提高农村党支部的整体战斗能力，推动农村经济健康持续发展。在党员干部的带动下，目前，张岭村的优质枣、西山口的大樱桃、西南村的早春土豆、东邹坞的特色萝卜、周村的畜牧养殖等产业逐步形成规模优势，农民收入显著增长，村集体经济实力显著增强。

四是强化投入力度，社区规范化建设扎实推进。按照区委、区政府《关于加强社区规范化建设的实施意见》中提出的“规范党建工作、强化核心作用、提升服务水平、建设和谐社区”的要求，投资20万元，强化社会基础设施建设，加大了社区组织活动阵地建设力度，建设了管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明和谐的新型社区。

五是以发掘党员先锋作用，非公有制企业党建工作科学开展。在非公有制企业党建工作中，我镇坚持把好“三关”，强化了企业党员队伍建设。一是把好选人管。在选人用人上树立“不惟资历看能力、不惟文凭看水平、不惟年龄看本领”的新观念，把一大批整治素质高、懂生产、会经营的企业职工培养成入党积极分子，发展成党员。近三年，通过各种方式在全镇各非公有制企业中新吸纳12名党员。二是把好党员干部岗位关。企业支部一班人在经营管理中坚持关键问题请教党员，关键人员交给党员，关键岗位安排党员，让党员在企业中唱主角、挑大梁。目前非公企业党员中，担任厂矿级领导干部的占25%，担任中层领导干部的占30%，为党员发挥先锋模范作用提供了广阔的天地。三是把好党员教育关。针对当前形势发展需要和企业党员队伍建设实际，坚持思想教育常抓常新，不停留在老模式、旧框框上，争当改革创新的促进派，党员学用科技、多做奉献蔚然成风，使党员成为企业的顶梁柱，为顺利开展全方位党建活动奠定了坚实的基础。

三、抓管理，促规范，基层组织建设水平全面提升 一是完善了村级党的各项制度。面对基层组织建设的新形势、新任务的要求，强化措施，积极适应，对镇村原有的制度进行了逐一清理，不合理、不合法的及时废止，合理的加以修订完善，综合配套，认真落实。先后制定完善了镇党委工作制度、“四民主两公开”制度、民主选拔后备干部制度和“民评公示”发展党员制度、村级决策办事制度、村两委联席会议制度、定期通报工作情况等一系列制度，并健全落实了基层党组织和党员公开承诺、无职党员设岗定责、结对帮扶、党员干部定期接待群众等制度，有效促进了基层组织建设规范化开展。

二是健全落实党员联系和服务群众体系。扎实开展了“便民直通车”活动，在全镇33个村居设立了33处村（社区）党员服务中心（站）、村（居）民事务代理中心（站），为党员群众提供了便捷高效的服务。同时，大力推行民情恳谈制度。为使党支部了解民情、民意，真正为民解决实际问题，做实事、办好事，镇党委组织各党支部每季度召开一次民情恳谈会，听取支委工作述职，审议财务收支情况，收集村民代表、老干部、老党员的意见和建议，有力地推动基层组织建设年深入开展。

三是加强村级组织活动场所建设全面完成。村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的重要基础性工作。以加强农村党员活动室建设为突破口，以“三室一校六有”（即：办公室、会议室、阅览室，远程教育学校，有电脑、电话、书刊文件柜、学习资料、配套远教设备、规章制度）的标准为建设目标，按照年久失修的村启动新建一批、有阵地但设施简陋的村改建提高一批、基础条件较好的村规范完善一批的“三个一批”工作思路，投资30余万元对岩埠村、洪村、野场、东山口、张庄村等村级组织活动场所进行了修缮和整理，为全镇33个村居新安装了党建牌匾，切实健全了基层组织活动场所。

四是党员发展工作规范进行。严格落实公推公选入党积极分子制度，按照每千人以下的村（社区）入党积极分子保持在3名以上、千人以上的村（社区）入党积极分子保持在5名以上的标准要求，组织100余人在镇四楼会议室进行了为期四天的集中学习培训。严格实行发展党员“两推一公示”和票决制，重视年轻党员和女党员发展工作，今年共发展女党员7人，切实优化了党员队伍结构，杜绝了连续3年不发展党员村的出现。五是做好党员干部现代远程教育工作科学开展。加大了对全镇34个远程教育站点的检查考核力度，每月不定期对各村的远教工作进行检查，并把检查考核结果与管理员补贴挂钩。在保证每月5号、15号、25号、28号集中学习的基础上，积极创新学习形式，充分发挥“科技示范基地”、“农家课堂”的引导作用，扩大覆盖面，增强针对性，有力地促进了农民增收、农业增效。

四、严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设

一是强化责任管理，党风廉政建设责任制全面落实。按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则，镇主要领导每半年听取一次基层党组织书记和镇班子成员关于落实党风廉政建设责任制的情况汇报，班子成员听取分管部门的汇报，做到一级抓一级，层层负责。在部门开展了“马上就办”活动，督促窗口部门完善承诺，强化责任主体到位，履行“一岗双责”，较好地解决了工作消极、办事拖拉的现象，落实了党风廉政建设责任制。

二是加强农村基层党风廉政建设，基层组织作风建设顺利推进。由纪委牵头重新修订了一系列廉政建设的的规章制度和规定，从点滴做起，力求人人自重、自警、自省、自励。同时，研究制订了《邹坞镇机关规范化管理十项制度》，大力加强机关干部队伍建设，明确行为规范，落实岗位职责，严格考核奖惩，造就了一支素质强、作风硬、廉洁高效的机关干部队伍，从根本上促进了机关作风的转变。

三是推进廉政风险防范管理，深化源头治理工作。坚持把廉政风险防范管理列入党政领导班子重要议事日程，按照廉政建设责任制的要求，履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，领导干部带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理。并开展了对财务公开、村务公开、村民议事、村民监督、矛盾调处等五项工作的监督监管，进一步规范了公开的内容，完善了公开程序，落实了群众的知情权、参与权、监督权，从源头上预防了腐败现象的发生。

五、强化领导，明确责任，确保目标责任落到实处 在镇村层层召开基层组织建设年活动动员会议，统一思想认识的基础上，成立了以镇党委书记任组长、分管副书记为副组长、党委委员为成员的基层组织建设年活动领导小组，并明确镇党委书记为第一责任人，负总责，亲自抓，其他成员为直接责任人，具体靠上抓，强化组织领导，镇党委按照“一把手全面抓、班子成员联点抓、一般干部具体抓”的工作思路，以党委文件形式出台了帮包分工名单，实行帮包责任制，把争创目标分解量化，责任到村、到站所、到人，层层分解目标，并制定工作措施，规定完成时间期限，确保了基层组织建设年活动有人抓、有人管。总之，我们将以这次基层组织建设年活动为契机，认真按照市区部署和要求，以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地把农村党建工作深入开展下去，为提高全镇基层组织建设工作水平、推动全镇经济和社会事业更好更快的发展，做出新的不懈的努力。

第二篇：乡镇基层组织建设年活动汇报

某某乡开展基层组织建设年活动

情况汇报

根据《区委组织部关于在全区开展基层组织建设年活动的实施方案》的文件精神，切实推进全乡基层组织建设年活动深入开展。下面，我就全乡基层组织建设年活动开展情况作一简要汇报，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正！

一、基层组织建设年进展情况

自基层组织建设年活动开展以来，乡党委始终高度重视，通过精心组织、深入动员、分类定级、明确责任，有效推进了全乡基层组织建设年活动的深入开展。

一是健全组织机构。乡上成立了以乡党委书记为组长、乡党委副书记为副组长，乡其他领导和各支部书记为成员的基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办，办公室主任由乡党委副书记、纪委书记金瑛兼任，负责基层组织建设年活动的日常工作，各村也分别成立了领导小组，确保了活动的有序开展。

二是精心组织安排。在全区基层组织建设年活动动员会召开之后，某某乡党委积极行动，及时召开了动员会对全乡基层组织建设年活动作了详细的安排部署，制定并下发了《某某乡基层组织建设年活动实施方案》，多角度、全方位地对基层组织建设年进行宣传动员，各村也根据自身实际，组织召开动员会进行安排部署，并制定了具体可行的实施方案，使广大党员干部明确了开展基层组织建设年活动的目标和意义。5月14日，全区基层组织建设年

推进会之后，5月15日，乡党委组织召开专题会议传达学习了七里河区基层组织建设年推进会精神。组织全体干部和各村书记认真学习了《区委关于进一步加强乡村两级领导班子建设的实施意见》和《区委关于进一步加强村干部教育培训和监督管理的意见》，并紧密结合全乡实际，对区委书记在推进会上的讲话精神作了重点学习，进一步提高了全体党员干部的思想认识。

三是准确分类定级。按照区委组织部的安排部署，参照《行政村党组织分类定级标准》，分类定级从支部自评、党员群众评议和乡党委评定三个层面进行。全乡8个村党支部中，先进党支部2个，一般党支部4个，后进党支部2个。规定每个等次党支部都要有努力方向，并指导各支部针对自身存在的不足和薄弱环节，认真查找原因，找准问题，科学制定整改措施，落实领导责任，抓好工作落实，使先进的更先进、一般的赶先进、后进的争先进。

四是抓好责任落实。紧密结合全乡实际，与各村签订了《某某乡基层组织建设年2012“解难题保稳定”目标责任书》，进一步明确了任务，靠实了责任。同时要求各级党支部书记负总责，将工作层层分解、级级落实。制定了《某某乡基层组织建设年乡领导班子成员包村分配表》，乡领导班子成员每人联系1个村党支部，每周利用2-3天时间带《寻问题解决表》深入村、组、户了解民情、体察民意，帮助群众解决实际困难，有力推进了全乡基层组织建设年活动的有序开展。

五是加强阵地建设。全乡8个行政村中，有6个村均存在村委会办公用房简陋、办公设施匮乏的问题，极大的影响了村民的来访和办事。在全乡基层组织建设年活动过程中，我们紧密结合联系帮扶行动的开展，狠抓村级阵地建设。

二、存在的问题

通过近几年深入开展“三争一促”、“创先争优”等活动，全乡农村基层组织建设取得了明显成效，凝聚力和战斗力明显增强，在推进农村经济和社会各项事业又好又快发展中发挥了应有的作用。但是，随着社会主义新农村建设形势的不断变化，我乡农村基层组织出现了一些与之不相适应的问题。

一是党建龙头带动作用不强。部分村党支部存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强。

二是“无钱办事”的问题突出。村集体经济发展缓慢，效益较低，造成一些村级组织为民办实事基础不牢，形式不多。目前，全乡共有6个行政村属经济空壳村，无任何集体经济收入，致使村级公共设施建设、精神文明建设、文化建设等工作举步艰难。

三是个别村“两委”关系不协调。个别村党支部和村委会互不服气，个别村支书和村主任之间存在职责不清、关系不易协调的问题。

四是党员的教育管理监督比较薄弱。农村青年大多数外出务工，发展年轻党员较难，年轻党员比例较小，党员队伍年龄结构老化；党组织生活开展少，形式单一，致使部分党员政治热情、荣誉观念淡漠。

五是民主集中制贯彻执行不自觉。部分村“两委”班子存在集体观念不够强，遇事喜欢个人说了算，不想发挥成员的作用，甚至担心发扬民主不利于集中。

三、下一步工作打算

当前，我乡正处于转型跨越发展的关键时期。在新的历史条件下，加强

基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，将重点抓好以下几个方面工作：

一是围绕中心工作，发挥党组织的战斗保垒作用。切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。把党建工作与经济和业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。

二是调整产业结构，着力发展村级集体经济。结合实际，找准突破点，依托现有的经济条件和优势，做好农业产业结构调整文章，通过引导村民改变传统农业作业方式，探索建立“公司+合作社+农户”的产、销、供为一体的发展模式，在全乡上下形成以养殖业、劳务输出产业、种植业和加工业四大产业为主的新的经济发展格局。

三是明确职责分工，加强村“两委”班子自身建设。加强议事决策制度建设，明确两委关系和职责。制定《村党支部、村委会工作规范》，规定村党支部是村里各项工作的领导核心，负责对村委会进行政治领导、工作指导和思想引导。村委会在党支部的领导下依法履行职责，负责办理具体村务，组织实施村民会议或村民代表会议决定事项。

四是创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督。采取传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、示范点建设等形式，不断提高基层党员干部综合能力，改进工作作风。一是要加强思想建设，使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨，进一步解放思想、转变观念，增长知识。二是要加强作风建设，使基层党组织班子每位成员牢固树立群众观

念，坚持“从群众中来，到群众中去”，变群众“上访”为干部“下访”，在与群众的接触中，真抓实干，锤炼作风。三是要加强学习培训，充分利用党课、远程教育等教育教学资源，组织党员进行市场经济知识、科学技术知识的学习和就业技能的培训，提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。四是要充实后备力量，在保证质量的前提下，加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员、大学生村干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。五是要严格组织生活，切实加强对党员的教育、管理和监督。积极探索与市场经济相适应的党员管理模式，使每名党员都处在党组织的有效管理和监督之下。

五是完善工作机制，加强党内民主建设。通过建立健全党务公开制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，深入推广和实施“四议两公开”工作法和“文建明工作法”，疏通和扩大党内民主渠道，强化党内民主参与的力度，使党员能够在党组织的统一领导下，发挥集体智慧，推动各项工作顺利开展。

谢谢大家！

二Ｏ一二年十月十二日

第三篇：开展基层组织建设年活动汇报材料

开展基层组织建设年活动汇报材料

近年来，漕河镇后邴村为维护基层的发展、促进农村和谐，针对村民存在的热点难点问题，积极开展各项活动，有力的推动后邴村基层组织建设，现将开展基层组织建设年活动汇报如下：充分发挥党员模范带头作用，积极开展党员义工活动。后邴村根据本村党员实际条件和自身优势，充分调动党员参与义工活动的积极性，通过每位党员认领岗位，形成了红白理事服务队、卫生整治服务队、环境绿化服务队、安全巡逻服务队和调解纠纷服务队，竭尽所能为村民排忧解难，以实际行动解决村民在生活和参与民主管理中遇到的实际问题。积极开展环境整治活动，为村民生产生活创造良好的环境条件。针对本村环境中存在的一些问题和村民的实际需求，充分发挥卫生整治服务队的作用，对本村大街小巷尤其是主要道路进行全面的清扫和除草；完善农村基础卫生设施，投资建设垃圾中转站，在主要位置定点设置分类垃圾箱，并委派农村保洁员专门管理；通过印发宣传手册，开展环境保护宣传会等活动提高本村村民环保意识，提高村民参与环境整治积极性。多项措施并举，加强精神文明建设、提高本村文明水平。根据村内地理位置，根据便于开展工作、便于开展活动的原则，通过村民推选，产生十名中心户长，对后邴村进行分片管理，提高管理实际效果；通过开展“文明示范户”评选活动，对文明示范户进行一定程度嘉奖，以提高村民参与乡村精神文明建设的积极性，形成了村民争当

先进、争作“文明示范户”的良好趋势。

基层管理千头万绪，管理工作艰巨。虽然后邴村在开展基层组织建设中取得一定进展，但作为农村工作的基本细胞，丝毫不敢自满和懈怠。在以后的工作中，我村一定会向先进的集体请教，向先进的方法探索，向先进的经验学习，力争将基层组织建设工作推向一个更高的层次。

第四篇：乡镇基层组织建设年活动经验交流汇报

乡基层组织建设年活动开展情况

自查报告

市委“基层组织建设年”活动第四监督检查工作小组：

在市委、县委组织召开相关会议，安排部署启动“基层组织建设年”活动后，我乡党委高度重视，严格按照县委的统一部署，认真贯彻落实相关会议和文件精神，成立机构，落实人员，明确任务，根据我乡的具体情况，召开专题会议，编制实施方案，对全乡的“基层组织建设年”活动工作进行了再安排、再部署。扎实开展“基层组织建设年”活动，进一步提升全乡的基层组织建设水平。现将工作汇报如下：

一、主要工作及成效

（一）召开会议及时，认真贯彻精神。市、县启动“基层组织建设年”活动以来，我乡党委已先后召开专题会议8次，及时传达市、县“基层组织建设年”活动会议精神，研究部署和贯彻落实活动相关工作。其中：组织全体乡、村干部200余人次参加市、县电视（视频）会议3次；召开党委会和乡村干部专题会议300余人次研究部署工作4次，各村（社区）党支部和乡直各单位党支部召开相关会议20余次，努力做到在家党员全覆盖。

（二）编制实施方案，完善相关制度。根据市、县相关会议和文件精神，结合本乡实际，研究制发了《关于围绕“人人创先 1

争优、共建‘四个’”主题深入开展基层组织建设年活动的实施意见》、《关于成立“基层组织建设年”活动领导小组的通知》、《关于印发〈乡在“基层组织建设年”活动中加强基层组织建设的实施方案〉的通知》、《关于2012年对乡村（社区）干部实行综合目标考核的通知》等5个文件，建立健全完善《党委中心组理论学习制度》、《“三会一课”教育制度》、《党员干部廉洁自律制度》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《领导干部定期接待群众来访日制度》等相关工作制度10余项。

（三）强化宣传力度，活动氛围浓厚。全乡编制黑板报、宣传专栏、党务、政（村）务公开栏18块，悬挂宣传标语18幅，制作干部去向留言牌4块，机关张贴宣传标牌12块，意见箱1个。编制了《信息》（干部作风建设暨基层组织建设年活动专刊）5期，向县基层组织建设年领导小组办公室报送信息3期。

（四）总体思路明确，活动重点突出。紧紧围绕“人人创先争优、共建‘四个’”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”12字要求，突出“五个着力”：着力解决基层组织建设面临的新情况新问题，着力提升各党支部引领推动发展的能力，着力创新和加强社会管理，着力完善基层党组织建设的体制机制，着力保持党的先进和纯洁，真正实现“一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜、一名干部就是一根标杆”，不断提高基层党的组织建设科学化水平，以基层组织建设年活动的实际成效促进全乡经济社会持续健康快速发展，为打造“柠檬基地乡”、川渝绿色农产品配送中心基地乡和建设惠及3万人民的幸福提供坚强组织保障。

（五）各级帮扶有力，活动开展有序。结合大调研、大排查，基层支部“三分类三升级”和 “三进三同三服务”等活动开展，县级挂联领导卢先强同志和县直挂联部门县供销联社、县邮政储蓄银行班子成员开展结对帮扶“专业大户、重点培养户、农村贫困户、利益诉求户、困难病员”28户，乡党委班子成员开展结对帮扶“专业大户、重点培养户、农村贫困户、利益诉求户、困难病员” 32户。因为对象准确、目标明确、措施有力、落实到位，向所结对帮扶村和帮扶对象开展的“十送”惠民大服务活动，深受群众欢迎和好评。如为金盆村残疾人沈小琴落实危房改造90平方米，协调相关部门筹措安装假肢资金9万余元。配合挂联单位县供销联社对遂安村的村民发放有关法律、法规、养老金、维权和柠檬标准化生产技术、农药、化肥使用配方等技术资料120套，送化肥120袋，发放帮扶联系卡120张。配合县邮政储蓄银行开展结对帮扶活动，争取结合其资源优势开展妇女创业小额贴息贷款，目前正在筛选落实有创业能力的贷款对象。为本乡夹石村身患结核性脑膜炎的13岁女孩谭兴艳，发出倡议并由党员干部带头捐款，单位和个人共募捐爱心救助款2.5万余元，解了患者家人的燃眉之急。为本乡贫困户、危房户、地质灾害隐

患户落实房屋改造34户。为尹明军、沈月琴、侯兵林等蔬菜（柠檬）种植、养殖大户提供技术、物资、资金、信息等支持。化解和稳控吕永明、王元财等信访案件5件。

（六）督促检查到位，活动成效凸显。为保证活动的有序深入开展，县级挂联领导和县直部门领导深入我乡及相关村社、农户家帮扶，同时对乡的活动开展情况进行督促检查指导。乡党委也成立了以书记任组长的活动领导小组，下设办公室和五个工作组，严格按照上级要求并结合本乡实际，对动员部署、调查研究、组织实施等各个阶段开展情况进行督促检查指导，各支部均能按要求并有机的结合工作扎实落到实处。通过前阶段活动的开展，促进党的基层组织体系进一步健全、基层党组织战斗力进一步提升、党员队伍生机活力进一步激发、基层党建工作保障进一步加强、基层党组织运行管理进一步规范。

二、存在的主要不足

一是部分党支部、部分党员认识不到位，重视力度不够，总体工作发展不平衡，进度参差不齐。二是党员远程教育网作用发挥有待进一步增强，农村党员的素质有等进一步提高。三是基层组织建设年活动的开展与实际工作结合不够紧密。

三、下步整改措施

在下步工作中，我们将进一步加大工作力度，细化活动深入开展的各项措施，深化基层党组织晋位升级活动，努力把全乡基层党组织建设成为带领群众增收致富的坚强的战斗堡垒，充分发

挥党员的先锋模范作用，促进全乡各项工作和经济社会又好又快发展。一是加强基层阵地建设。充分利用现有的资源优势，在遂安村支部搞好示范点，加强各项配套设施建设，从而以点带面，促进全乡阵地作用发挥好、党员素质提升。二是党员的教育和管理。特别是对预备党员的教育和管理，对2011年新入党的同志及2012年的预备党员进行培训，由党委成员进行授课，全面提升他们对党的认识和为民办事的能力，进一步提升党员队伍的素质和形象。三是认真搞好“务虚”和“务实”工作的结合，督促村级议事规则和决策程序，完善村民代表会议和村会议制度，确保各项工作让群众都满意。在严格村务运作程序的同时，努力解决发展中面临和碰到的各种问题，化解各种社会矛盾，形成一心一意抓发展的良好局面，引领3万人民齐心协力共建“生态、安居、富裕、幸福”。

中共乡委员会

2012年5月29日

第五篇：乡镇开展基层组织建设年活动实施方案

关于在全镇开展基层组织建设年活动实施方案

为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照县委统一部署，经镇党委、政府研究，决定在全镇各级党组织中开展基层组织建设年活动。现将活动有关方案制定如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤

按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年3月8日至3月15日）。镇党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月15日前报镇党委。

（二）开展调研阶段（2012年3月16日至3月31日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段（2012年4月1日—11月30日）。镇党委具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结验收阶段（2012年12月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

四、工作任务

（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。

1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、外出考察等，大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。

2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。

3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“三委”联席会议等制度，形成“三委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开一监督”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。

1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，镇党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕镇党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。镇党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次党委会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。

2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我镇创建5个以上“五个好”村党支部。

3、抓好后进组织整顿提升。镇党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，逐步使各项工作走向正规化。

（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。

1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展1名35周岁以下党员。

2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善村干部任职承诺制，每个村干部年内要承诺为民办实

事不少于2件，并在党务公开栏公开。镇党委每半年检查一次落实情况。

（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。

1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，并通过修建国旗台、花园、硬化地坪，进一步美化、绿化村级组织活动场所，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修5个以上村级组织活动场所。

2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有电教设备)，做到“六上墙”（党组织设置、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、青妇兵工作安排)。

3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。

（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。

1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。

2、抓好“三培两带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。

3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对现有8个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周1次以上，每次少于1个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部+远教+协会”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇党委成立基层组织建设年活动领导小组，由党委书记甘清华同志任组长，党委副书记胡江林、组织委员杜娟任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，由组织委员杜娟具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向镇党委书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。镇党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全镇基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解

决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。镇党委根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。镇党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2012年底，镇党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

二O一二年三月八日