乌兰县开展第三个“基层组织建设年”活动汇报材料

第一篇：乌兰县开展第三个“基层组织建设年”活动汇报材料

乌兰县开展第三个“基层组织建设年”活动

情况汇报

今年以来，乌兰县按照省州第三个‚基层组织建设年‛活动的要求，坚持以统筹城乡发展为切入点，积极构建统筹城乡基层党建新格局，不断加强农牧区基层组织建设，努力提升机关党建工作水平，着力加强‚两新‛组织党建工作，继续巩固和创建党建示范点，建立健全党内激励关怀帮扶机制，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一、基本情况

乌兰县总人口3.8万人，是一个多民族聚居的地区。县辖4镇、38个行政村（其中农业村27个，牧业村11个）、6个社区居民委员会。截至目前，全县共有4个镇党委，7个机关党委，5个党组，5个党总支，134个党支部，2218名党员。其中，村党支部37个（柯柯镇托海村、纳木哈村为联建党组织）；3个社区党总支，3个社区党支部，农牧民党员1084名。

二、主要做法

（一）落实基层党建工作责任制，夯实党建基础。年初，县委就基层组织建设工作做了详细的安排部署，与各党委签订《年度目标责任书》。同时，各党委与各支部、各支部与党员层层签订《年度目标责任书》，层层分解党建工作年度任务。县委及时调整充实基层党建工作领导小组、党建工作联席会等工作机构，明确各成员单位的职责分工。建立党委书记党建工作专项述职制度，党支部书记、党代表列席基层党委会议制度，每位县级党员领导干部都带着目标和任务联系一个村作为党建联系点，各镇党委领导分别结合实际与各村党支部建立党建联系点，在全县范围内形成了县委牵头，书记挂帅，县、镇、村三级联动，四大班子共同参与、齐抓共管的良好格局。同时，加强农村牧区党组织阵地建设。2011年建设项目全部完成后，全县38个村将全部建成村级组织活动场所，并配备了相应的办公和教育活动设施。继续办好乌兰党建网站，完成了49个党员干部远程教育站点任务。选定40户党员意识强、文化程度高、家庭条件好、有较高威信的党员家庭作为党员活动中心户，解决了部分村社党员相对集中难、组织活动不便等问题。

（二）加强农牧区基层组织建设，为统筹城乡一体化示范区建设提供组织保障。一是以村（社区）换届为契机，选好班子、建好队伍。注重从思想政治素质好、带领群众致富能力强的高校毕业生、致富能手、农牧民经纪人、农牧区专业合作组织负责人中选拔培养‚两委‛班子成员，确保选出‚双带‛能力强、群众满意的班子，建设高素质的带头人队伍。今年村（社区）‚两委‛换届选举中，全县村（社区）党组织成员中共有46名致富带头人，大专以上学历8人；村（居）民委员会中共有致富带头人50人，大专以上学历24人；1名大学生村官当选为村委会主任；二是以统筹城乡发展为契机，深化城乡党组织结对帮扶活动。采取‚村+村‛（如：柯柯镇纳木哈村和托海村）、‚村+社区‛（如：希里沟镇城西社区和北庄村）、‚村+企业‛（如：茶卡镇友明盐化公司与乌兰哈达村）、‚村+社区+专业合作社‛（如：希里沟镇西庄村、城东社区和县丰农薯品种植专业合作社）等多种形式，调整优化党组织设臵形式。同时，将城乡支部结对帮扶共建活动和定点扶贫进行整合，确定县四大班子办公室为牵头单位，各负责一个镇的城乡支部结对帮扶共建和定点扶贫工作；确定四大班子主要负责人分别联点1个镇，各副县级领导每人联点2个村，安排县61个机关事业党支部与38个村党支部结成结对帮扶共建对子，并确定和各村党支部结对帮扶共建党支部所在单位为该村定点扶贫单位，进一步明确帮扶内容、创新帮扶形式，重点在人才、资金、信息、技术、管理等方面为基层党组织提供支持，切实增强农牧区基层组织自我发展、推动发展的能力和水平。三是以提升能力为核心，大力实施基层干部‚素质工程‛。村（社区）‚两委‛换届工作结束后，举办4期村（社区）干部培训班，对全县新一届村（社区）‚两委‛班子成员、试点村村民监督委员会成员进行了集中培训；组织新任村‚两委‛主要负责人25

4纯收入的平均水平确定。今年村干部报酬由2010年的平均4010元，增加到4800元；社区党总支书记和社区主任的工资由2003年社区刚成立的每人每年7200元提高到18000元，委员的工资由每人每年6000元提高到15600元，并对社区工作两年以上干部每月增加津贴费50元，五年以上的每月增加津贴费100元；同时，将村（社区）‚两委‛主要负责人通讯交通补贴资金纳入县级财政预算，按照乡镇机关科员通讯交通费每人每月150元的标准发放补贴。上半年，共发放村社干部报酬和交通通讯补贴51万元；三是将离任村干部的生活补贴纳入县级财政预算，对年龄在55岁以上、连续任职10年或累计任职15年以上的卸任村党支部书记、村委会主任每年补贴为480元；四是将农牧区村干部社会养老保险缴费补贴纳入县级财政预算。村党支部书记、村（牧）民委员会主任按照每人每年补贴20元的标准纳入县级财政预算；村党支部副书记、村（牧）民委员会副主任、担任村‚两委‛成员的村文书或会计、村妇代会主任、村团支部书记按照每人每年补贴16元的标准纳入县级财政预算；五是建立城乡党员关爱帮扶机制。对年满60周岁且党龄满20年以上的农村牧区老党员、城镇社区无固定收入的老党员每人每年发放生活补助200元，补助农牧区新型合作医疗参合金60元，对因遇重、特大自然灾害或因病导致生活困难的农村牧区、城镇社区党员一次性给予500元的生活困难补助，对因公致残后生活困难党员和因公去世后生活困难的党员家属，一次性发放生活补助500元。今年‚七一‛期间，共为全县符合条件的97名农牧区老党员，50名城镇社区困难党员发放党内关爱金50220元。

（四）以“四有一化”为抓手，努力提升社区党建工作水平。一是把社区党建工作纳入各镇年度党建工作重要内容，进一步明确社区党组织书记为第一责任人职责，形成社区党建工作有人抓，社区事务有人管的工作局面。各社区还相应组建了以在职党员为骨干、社区群众参加、服务内容广泛、形式灵活的爱老助残、安全巡防等社区党员志愿者队伍，做到‚有人管事‛；二是把社区工作经费纳入地方财政预算，明确经费标准，每年拨出专款用于社区党支部自身建设和党员队伍建设所需的学习培训、教育管理和权利保障等方面的工作，做到‚有钱办事‛；三是严格落实党支部‚三会一课‛制度，建立好人好事登记制，重点户家访制，规范了党支部工作和党员活动的健康发展，增强社区党支部的凝聚力和居民的归属感，做到‚有章理事‛；四是采取争取县财政投入、自筹资金、共建单位支持等形式，为社区购臵了桌椅、电脑、电视、DVD等，并依托党员干部远程教育系统平台，开通社区服务网站等。同时，设臵一站式综合服务大厅，开设党建、劳动保障、综治、民政、计生服务窗口，做到‚有室议事‛；五是积极探索区域化党建模式。充分发挥辖区内各类党组织

8局。把群团组织建设任务列入各党委年度目标责任考核范围，做到党建、群建同部署、同落实、同考核。健全和完善了党建带群建工作的四项制度。一是由一名县委常委主管群团组织工作，一名县政府领导联系群团组织工作，定期听取群团组织工作的汇报，协调解决群团组织工作中存在的突出问题，并结合县委的中心工作对工青妇每个阶段的工作都提出具体要求。二是坚持实施党建带群建工作目标责任制，把群建工作纳入党建工作的总体规划，提出具体的实施方案，制定阶段性的工作目标，统筹推进工作落实。三是坚持重大事项研究制度，对群团组织工作中的重大事项、自身建设等重大问题，都由县委分管领导协调有关部门研究确定实施方案。四是各级群团组织负责人参加同级党委中心组学习制度，使群团组织把握大局，更好地围绕中心做好群团工作。并成立了由县委常委、组织部部长为组长，组织、工会、共青团、妇联等部门主要负责同志为成员的县党建带群建工作领导小组和县级领导干部、组织、工会、团委、妇联干部党群工作联系点，明确了工作目标和责任分工，进一步健全了党建带群建工作机制；在乌兰党建网开设了群团工作专栏，及时反映群团工作进展情况。全县农村、社区全部建立了团和妇联组织。村妇代会主任全部进入了村委班子，凡是党员的妇代会主任全部进入了村党支部班子。对连续任职10年以上的村妇代会主任全部纳入了老村干部待遇范围。目前，全县共建立团组织92个、妇女组织87个、工会组织75个，从业人员在30名以上的企业全部建立了基层工会组织。

（八）选好配强乡镇领导班子，为“十二五”发展提供坚强组织保证。自今年3月初至7月中旬，经过成立工作机构、宣传动员、选举代表、确定镇领导班子人选和召开会议等阶段的工作，圆满完成了镇级换届工作。新一届镇领导班子拟任人选均全票或高票当选，形成了年龄、性别、民族、学历、专业上的优势互补。从年龄结构来看，各镇党政正职以36岁至46岁的干部为主体，均有乡镇工作经历，基层经验丰富，工作能力强，能够驾驭全局，善于抓班子带队伍；各镇领导班子成员以27岁至43岁的干部为主体，形成梯次结构。其中，镇党委班子成员平均年龄39岁，较上届下降了2岁。政府班子成员平均年龄36岁较上届下降了1.6岁。从性别比例来看，各镇领导班子中共配备妇女干部5名，较上届增加1名，实现了各镇均至少有1名妇女干部的目标，希里沟镇配备了2名妇女干部。从民族分布来看，此次换届共配备少数民族干部20名，占镇领导班子成员总数的53%（其中，蒙古族12名，占31%、藏族3名，占8%、土族3名，占8%、回族1名，占3%、撒拉族1名，占3%）。从专业知识来看，既注意选拔熟悉经管、农林、经济、水务等专业的干部，又注意充实熟悉党务、政务、纪检、法律等工作的干部，更注重选配善抓经济、善谋发展、善做群众工作的干

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第二篇：第三个基层组织建设年工作汇报

河阴镇xx村党建汇报材料

尊敬的各位领导：

感谢各位领导在百忙之中莅临xx村检查指导工作，感谢上级党委、政府对我村各项工作的高度重视。下面，就我村基本情况和基层组织建设年活动开展情况做简要汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、基本情况

二、基层组织建设年活动开展情况

（一）注重领导班子建设，增强组织凝聚力

新一届班子任职以来，着重加强班子建设。一是强化村党委书记抓党建工作责任制。实行“书记带支部、支部带党员、党员带贫困户”的结对帮扶制度，制定帮扶计划，帮助贫困户脱贫致富。二是加强理论学习。坚持每月1次的班子成员学习制度，带头查找制约本村经济发展的因素，每年举办两期培训班，从党校、农林、卫生等部门聘请专业人员讲课，不断提高班子成员整体素质。三是注重培养后备干部。培养选拔一批年富力强、办事公道、在群众中有较高威信的青年进入支部班子，安排其到村办企业中任职，为村级班子建设储备了一批优秀的后备干部。利用“三培双带一关心”、“阳光工程”“农民工进城务工技能培训”等项目的实施，加强实用技术、技能培训，培养能人，在提高村社干部和党员的服务能力上下功夫。在致富能手中培养党员2名、村干部7名，在党员中培养致富能手人5名；举办各类培训4期，培训人员360余人（次）。

（二）加强党员队伍建设，提高整体素质

一是加强党员的教育培训。健全机构，完善机制，成立了远程教育工程领导小组。利用远程教育网络、上党课等形式组织党员学习党的路线、方针、政策、科学技术知识，提高为民服务的能力。二是做好发展党员工作。严格执行发展党员公示、票决制和责任追究制，注重从妇女、青年、致富能手中发展党员。今年以来，共发展党员2名，培养入党积极分子12名、村级两委后备干部14名。

（三）开展为民办事承诺活动，发挥党员先锋作用

为确保创先争优活动取得实效，村党委建立了党委书记牵头抓、党委委员具体抓、班子成员配合抓；书记联企业，委员联党支部，班子成员联党员的“三抓三联”的工作机制，确保了整个活动有章可循。期间，村党委承诺8件，党员承诺80件；目前完成村党委承诺8件，党员承诺60余件，完成率达80%。村党委将以下事项作为长期承诺内容：一是从村集体经济收入中为全村157名60岁以上的老人，发放生活补助金共计192960元。二是从村集体经济收入中为全村1117名农户给付合作医疗费33510元。三是从村集体经济中为全村950亩耕地给付水利资源费、电灌维修费共计15542元。四是从集体经济收入中为当年被录取的大学生给予2000元的补助。五是对危房改造的低保户给予相应的补助。六是为本村60岁以上的18位老党员从集体经济中每月另加70元的生活费。七是结合“百企联百村”项目，实施新农村建设，使村容村貌得到整治，实现危房改造建设，目前已完成40户危房改造项目。八是在“七一”前夕，结合创先争优活动，对涌现出的优秀党员进行集中表彰。

（四）深入开展结对共建活动，统筹城乡发展

县疾控中心作为xx村结对共建单位，积极开展联谊活动，为5个支部解决价值24300元的办公设备。同时，村党委自身利用不断发展壮大的集体经济，为群众办实事、办好事。根据自身职能和特点，确定系列活动内容，实施“十统一”：即

1、统一管理和维修乡村道路;

2、统一维修桥梁与水利设施，每年检修一次，开支由村集体负担；

3、统一管理集体林木、果园，每年由集体出资1.5万元，聘人专门管护；

4、村集体统一出资，组织全村老年人、青年人编排文艺节目，在节庆、假日为城乡群众文艺演出，丰富文化生活；

5、村集体每年拿出10000元统一慰问老干部、老党员、烈军属、困难户的生活补助和残疾人的医疗费等；

6、村集体每年拿出一定资金，统一培训企业管理、技术骨干；

7、村集体出资，每年为全村327户、1287名村民缴纳每人30元的医疗保险参合金；

8、村集体出资，统一给村妇联、团支部等村级其他干部发放月工资和年薪奖；

9、实行村社干部退休制，按工龄发放退休金；

10、村集体每月为60岁以上党员每人每月发放180元，村民发放80—100元的生活补助。另，去年村党委从集体经济中出资，为全村153户新农村整体翻建户户均补助价值6000元的红砖、沙石料等建材物资，共计投资91.8万元。通过采取这些措施，有效地减轻了群众负担，提高了村集体的凝聚力、战斗力。

（五）稳妥有序推进，推动党务公开工作深入开展 一是修改完善制度。建立了《村党委工作制度》、《村党委中心组学习制度》、《村党委民主生活会制度》《村党委工作职责》、《村党委议事规则》、《村党委党务公开制度》等制度，规范了村级重大事项民主决策的程序。二是严格执行村务、财务公开制度。具体内容包括村“两委”换届选举工作、县镇两级人大代表选举、镇级党代表选举、党员发展情况等。村财务做到一季度一公开，自觉接受群众的监督。三是大力推行“421”工作法。在事关群众切身利益的农村牧区开展的集体林权制度改革、农区危房改造、新农村建设土地征用、“百企联百村”等重大事项中全面推进“421”工作法，推动了村级党组织决策的民主化和科学化。

三、以创先争优推进基层组织建设

（一）班子形成合力，发挥组织作用

今年以来，我村通过开展形式各样的实践活动，使党组织和党员的先进性得到了有效发挥。按照党组织“五个好”、党员“五带头” 要求建立健全了先进党支部评选机制，通过支部申报、党委测评、公示等一系列程序，评选出了3个“五个好”党支部，以此带动全村创先争优活动的开展。共结成帮扶对子6对，建成党员责任区6个，党员先锋岗9个，党员示范窗口5个。通过开展群众满意度测评，提高了党员为民办实事、办好事的积极性。

（二）树立典型，加强示范引导

一是通过选树先进典型，调动广大党员群众干事的积极性。推选出了先进工作者、五好家庭、优秀社长、致富能手、优秀妇女工作者等先进人物，1名党员被推选为州级优秀共产党员。通过典型示范，积极引导党员干部投身到创先争优活动中，帮助群众解决实际问题。

二是争取项目资金，加强基础设施建设，组织党员开展新农村示范村建设。先后争取和筹措资金57万元，完成了xx村支渠360米改造工程；争取项目资金100万元，完成全村3.5公里污水排水管网改造工程。期间，党员带头拓宽村级道路163米，拆除房屋17间；对1.8公里的村道两旁绿化带实行党员分段承包绿化制度，每名党员负责25米绿化；完成了153户农户整体翻建工程，全村改造围墙6363米；完成投资22万元的1.8公里村道道牙石铺设工程；投资37万元完成办公楼改造；投资73万元建成村级活动场所1处，投资65万元建成5个党支部党员活动场所。

（三）精心组织广泛发动，举办庆祝建党90周年系列活动 一是xx村党委从集体经济中出资1万余元，组织全村105名党员、离任老干部、进步青年开展了新党员宣誓、老党员重温入党誓词、红歌赛、观看红色电影等形式的庆“七一”主题活动。二是认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话。收看了建党九十周年庆祝大会实况、召开党员大会对讲话精神展开广泛讨论。三是慰问2名党龄超过50年的老党员，送去了党和政府的亲切问候。

（四）领导干部点评创先争优，激发党员干事热情 建立镇主要领导全面点评、包片负责领导分阶段进行点评的工作机制，从明确点评主体、点评内容、点评方式和点评要求入手，扎实搞好领导点评工作，着力推动活动深入有效开展。今年5月，镇党委副书记赵青同志对我村开展创先争优活动以来的工作开展点评，从制定创先争优工作要点、本争优计划、承诺开展帮扶活动、为群众办好事办实事、接受群众监督情况、树立先进典型、整改措施落实情况等方面做出点评，对我村创先争优活动给予肯定。

四、“百企联百村”项目开展情况

我村坚持以“第三个基层组织建设年”活动为契机，将创先争优活动与推动中心工作相结合，积极响应县委、镇党委“百企联百村”新农村建设工作。截至目前，我村已实施完成40户新农村建设危房改造项目，并与华厦建筑公司签订40万元的帮扶协议，大力开展拓宽道路、亮化道路工程等公益性项目的实施。下一步，将积极争取省财政厅财政“一事一议”奖补政策项目，计划利用企业帮扶资金、财政项目资金180万元、村集体自筹30万元整合捆绑完成村道道路硬化、管网改造、道路亮化绿化项目。

五、换届选举工作开展情况

一是成立村换届选举领导小组，对村“两委”换届选举工作进行指导。工作中，坚持与上级党委沟通，保持思想一致，排除工作中的问题，认真落实换届工作的每个环节，从根本上确保了我村换届选举顺利圆满完成。二是广泛宣传，全面发动，使换届选举工作深入人心。通过悬挂横幅、张贴标语、举办黑板报、召开村民会议等形式，深入广泛地宣传了《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法规政策，营造了良好的换届选举氛围。召开各种会议12次，张贴宣传标语983条，黑板报6期，简报6期。三是严把工作环节，遵照“5个一律”、“17个不准”和“5个不允许”工作纪律，严明纪律要求，营造风清气正的选举氛围，换届选举工作依法有序完成。以“两推一选”的方式，推选产生了村党委。选举出党委委员9名，党委书记1名，副书记1名，支部书记6名；共登记选民915人，群众大会选举产生村委会委员7名，村长1名。班子中，40岁以下的2人，40岁-45岁的12人，45岁以上2人。四是新一届村 “两委”产生后，立即着手健全组织工作。完善了人民调解委员会、治安保卫委员会、公共卫生与计划生育岗、团支部、妇代会等基层组织设臵；从村民小组长中产生人选，成立了村务监督委员会及理财小组，强化对村务公开监督。为新一届村 “两委”顺利开展工作提供了保证。

六、今后工作打算 各位领导，虽然我村在党的基层组织建设方面取得了一定的成绩，但与上级要求和党员群众的期望相比还有一定差距，在下一步工作中，我们将按照省、州、县委的要求，创新工作方法，认真开展“第三个基层组织建设年活动”，推动我村党建工作再上一个新台阶。

谢谢大家。

第三篇：开展基层组织建设年活动汇报材料

开展基层组织建设年活动汇报材料

近年来，漕河镇后邴村为维护基层的发展、促进农村和谐，针对村民存在的热点难点问题，积极开展各项活动，有力的推动后邴村基层组织建设，现将开展基层组织建设年活动汇报如下：充分发挥党员模范带头作用，积极开展党员义工活动。后邴村根据本村党员实际条件和自身优势，充分调动党员参与义工活动的积极性，通过每位党员认领岗位，形成了红白理事服务队、卫生整治服务队、环境绿化服务队、安全巡逻服务队和调解纠纷服务队，竭尽所能为村民排忧解难，以实际行动解决村民在生活和参与民主管理中遇到的实际问题。积极开展环境整治活动，为村民生产生活创造良好的环境条件。针对本村环境中存在的一些问题和村民的实际需求，充分发挥卫生整治服务队的作用，对本村大街小巷尤其是主要道路进行全面的清扫和除草；完善农村基础卫生设施，投资建设垃圾中转站，在主要位置定点设置分类垃圾箱，并委派农村保洁员专门管理；通过印发宣传手册，开展环境保护宣传会等活动提高本村村民环保意识，提高村民参与环境整治积极性。多项措施并举，加强精神文明建设、提高本村文明水平。根据村内地理位置，根据便于开展工作、便于开展活动的原则，通过村民推选，产生十名中心户长，对后邴村进行分片管理，提高管理实际效果；通过开展“文明示范户”评选活动，对文明示范户进行一定程度嘉奖，以提高村民参与乡村精神文明建设的积极性，形成了村民争当

先进、争作“文明示范户”的良好趋势。

基层管理千头万绪，管理工作艰巨。虽然后邴村在开展基层组织建设中取得一定进展，但作为农村工作的基本细胞，丝毫不敢自满和懈怠。在以后的工作中，我村一定会向先进的集体请教，向先进的方法探索，向先进的经验学习，力争将基层组织建设工作推向一个更高的层次。

第四篇：学校开展基层组织建设年活动汇报材料（推荐）

基层组织建设年活动开展以来，我镇积极贯彻党的十七届三中全会和省、市、区组织座谈会精神，立足实际，以基层组织建设年活动为总抓手，以镇村两级班子建设为重点，以规范化制度建设为保障，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，有力地促进了基层组织建设年活动的健康、深入开展。

一、抓班子，强队伍，着力提高和改进思想政治作风建设

一是领导班子思想政治作风建设求真务实。以落实科学的发展观为目标，全面建立健全了党委议事制度，严格落实党委理论学习中心组学习制度，采取集中学习、分散自学和听辅导讲座相结合的方式，分阶段确定学习的重点、任务和要求，坚持一月一次集中学习，以理论学习促进思想的进一步解放和观念的进一步更新，促进行政效能的进一步提高。全面推行镇领导班子成员联村（社区）制度，推行“一线工作法”，要求班子成员深入基层，深入村户，知民情、解民忧、帮民富，真正铺下身子为群众多办事、少添乱，多服务、少命令，多指导、少干预，在发展农村经济、增加农民收入的实践中赢得群众的信任和拥护，以理论学习推进工作实践，以实际工作促进班子建设，全面塑造了一支团结奋进、务实创新、争创一流、清廉高效的领导干部队伍。

二是干部队伍思想政治作风建设扎实推进。按照优化结构、增强活力、提高执行力的要求，切实加强了干部队伍思想政治作风建设。在镇机关和农村党组织深入开展了“爱岗敬业、共建和谐”的基层组织整顿活动，有力地提高了党员干部教育引导群众的能力、民主决策的能力、化解矛盾的能力和依法办事的能力，培养了一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的干部队伍。今年的三夏生产工作中，我们安排科级领导干部包管区、机关工作人员包村亲自到田间地头，指导帮促三夏生产，确保了全镇三夏生产工作安全、健康开展，受到了广大群众的一致赞誉。

三是“书记抓、抓书记”制度严格落实。镇党委建立了“书记抓、抓书记”制度，制订下发了《关于对基层党建工作实行动态考核的实施方案》，每半年专题研究一次农村党建工作，在明确工作职责、工作目标、工作范围的基础上，对各村支部书记的“德、能、勤、绩、廉”等方面逐一量化，对支部书记的政治素质、能力水平、群众威信、工作实际，通过理论考核、季度述职、问题剖析、民主评议、信息反馈等手段，实施综合评价，达到了对支部书记的无缝管理，充分调动了支部书记的工作积极性。

二、抓基层，固根本，努力夯实基层组织建设基础

基层组织建设是党的一切工作的基石。基础不牢，地动山摇。抓好基层组织建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了关键。

一是选准配强村党支部书记，解决了“领头雁”不强的问题。实践证明，选好一个支部书记，就能富一方百姓，安一方稳定。全面实施了“典型带、中间促、后进治”工作措施。典型带就是树立优秀支部典型，并通过开展“强弱支部结对子”活动，促进先进带后进，后进赶先进，使落后支部学有榜样、赶有目标，起到了“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。中间促就是实行定点帮促制度，明确专人，明确责任，从各方面对支部班子进行帮扶，一包到底，做到支部班子不强不撒手，群众不富不脱钩。通过帮扶，全镇有4个村得到转化升级，跨进先进支部行列。后进治就是选好配强支部班子，对战斗力差、经济发展缓慢的村支部班子进行了大力整治，把那些愿干事、能干事、干成事，带头致富能力强和带领群众共同致富能力强的“双强”型人才及时充实进村班子。今年以来，共调整支部班子4个，充实两委班子成员11人。通过集中整治，村支部班子的战斗力和凝聚力进一步增强。东邹坞村原是后进村，村支部班子软弱、涣散，任命退休干部宋树奎同志任支部书记后，两委班子团结奋进，村级各项事业快速发展，一跃成为先进村。

二是以提升素质能力为目标,党员教育管理全面加强。近年来，随着市场经济的深入发展，个别党员的人生观、价值观有所变化，有的党员党性观念不强，交纳党费不够及时，；有的党员纪律观念淡薄，长期不参加党的组织生活；有的党员干部奉献意识淡化。这些现象虽然不是主流，但在一定程度上削弱了党的凝聚力、战斗力和先进性。对此，我镇以实施素质工程、先锋工程、帮扶工程、创业工作为抓手，围绕农业和农村经济发展新任务、新要求，坚持以集中教育和集中实践指导相结合的方式，注重在增强教育培训的灵活性、时效性和针对性上下功夫，加大了对全镇党员队伍的教育培训力度，1-6月份共举办培训班6期，受训党员达1600余人次，培养322名党员成为法律明白人，使广大镇村党员干部带领群众发展农村经济的本领和处理农村复杂矛盾的能力明显增强。

三是以富民强村为根本，村级经营性收入显著增加。在工作开展中，我们引导广大领导干部，特别是村干部沉下心来，认真研究新形势下集体增收的新途径、新办法，把发展壮大集体经济与农业结构调整、与畜牧富民、与招商引资、与发展民营经济等工作有机结合起来，增加村级集体收入，认真解决一家一户发展中难以解决的困难，全面提高农村党支部的整体战斗能力，推动农村经济健康持续发展。在党员干部的带动下，目前，张岭村的优质枣、西山口的大樱桃、西南村的早春土豆、东邹坞的特色萝卜、周村的畜牧养殖等产业逐步形成规模优势，农民收入显著增长，村集体经济实力显著增强。

四是强化投入力度，社区规范化建设扎实推进。按照区委、区政府《关于加强社区规范化建设的实施意见》中提出的“规范党建工作、强化核心作用、提升服务水平、建设和谐社区”的要求，投资20万元，强化社会基础设施建设，加大了社区组织活动阵地建设力度，建设了管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明和谐的新型社区。

五是以发掘党员先锋作用，非公有制企业党建工作科学开展。在非公有制企业党建工作中，我镇坚持把好“三关”，强化了企业党员队伍建设。一是把好选人管。在选人用人上树立“不惟资历看能力、不惟文凭看水平、不惟年龄看本领”的新观念，把一大批整治素质高、懂生产、会经营的企业职工培养成入党积极分子，发展成党员。近三年，通过各种方式在全镇各非公有制企业中新吸纳12名党员。二是把好党员干部岗位关。企业支部一班人在经营管理中坚持关键问题请教党员，关键人员交给党员，关键岗位安排党员，让党员在企业中唱主角、挑大梁。目前非公企业党员中，担任厂矿级领导干部的占25%，担任中层领导干部的占30%，为党员发挥先锋模范作用提供了广阔的天地。三是把好党员教育关。针对当前形势发展需要和企业党员队伍建设实际，坚持思想教育常抓常新，不停留在老模式、旧框框上，争当改革创新的促进派，党员学用科技、多做奉献蔚然成风，使党员成为企业的顶梁柱，为顺利开展全方位党建活动奠定了坚实的基础。

三、抓管理，促规范，基层组织建设水平全面提升

一是完善了村级党的各项制度。面对基层组织建设的新形势、新任务的要求，强化措施，积极适应，对镇村原有的制度进行了逐一清理，不合理、不合法的及时废止，合理的加以修订完善，综合配套，认真落实。先后制定完善了镇党委工作制度、“四民主两公开”制度、民主选拔后备干部制度和“民评公示”发展党员制度、村级决策办事制度、村两委联席会议制度、定期通报工作情况等一系列制度，并健全落实了基层党组织和党员公开承诺、无职党员设岗定责、结对帮扶、党员干部定期接待群众等制度，有效促进了基层组织建设规范化开展。二是健全落实党员联系和服务群众体系。扎实开展了“便民直通车”活动，在全镇33个村居设立了33处村（社区）党员服务中心（站）、村（居）民事务代理中心（站），为党员群众提供了便捷高效的服务。同时，大力推行民情恳谈制度。为使党支部了解民情、民意，真正为民解决实际问题，做实事、办好事，镇党委组织各党支部每季度召开一次民情恳谈会，听取支委工作述职，审议财务收支情况，收集村民代表、老干部、老党员的意见和建议，有力地推动基层组织建设年深入开展。

三是加强村级组织活动场所建设全面完成。村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的重要基础性工作。以加强农村党员活动室建设为突破口，以“三室一校六有”（即：办公室、会议室、阅览室，远程教育学校，有电脑、电话、书刊文件柜、学习资料、配套远教设备、规章制度）的标准为建设目标，按照年久失修的村启动新建一批、有阵地但设施简陋的村改建提高一批、基础条件较好的村规范完善一批的“三个一批”工作思路，投资30余万元对岩埠村、洪村、野场、东山口、张庄村等村级组织活动场所进行了修缮和整理，为全镇33个村居新安装了党建牌匾，切实健全了基层组织活动场所。

四是党员发展工作规范进行。严格落实公推公选入党积极分子制度，按照每千人以下的村（社区）入党积极分子保持在3名以上、千人以上的村（社区）入党积极分子保持在5名以上的标准要求，组织100余人在镇四楼会议室进行了为期四天的集中学习培训。严格实行发展党员“两推一公示”和票决制，重视年轻党员和女党员发展工作，今年共发展女党员7人，切实优化了党员队伍结构，杜绝了连续3年不发展党员村的出现。

五是做好党员干部现代远程教育工作科学开展。加大了对全镇34个远程教育站点的检查考核力度，每月不定期对各村的远教工作进行检查，并把检查考核结果与管理员补贴挂钩。在保证每月5号、15号、25号、28号集中学习的基础上，积极创新学习形式，充分发挥“科技示范基地”、“农家课堂”的引导作用，扩大覆盖面，增强针对性，有力地促进了农民增收、农业增效。

四、严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设

一是强化责任管理，党风廉政建设责任制全面落实。按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则，镇主要领导每半年听取一次基层党组织书记和镇班子成员关于落实党风廉政建设责任制的情况汇报，班子成员听取分管部门的汇报，做到一级抓一级，层层负责。在部门开展了“马上就办”活动，督促窗口部门完善承诺，强化责任主体到位，履行“一岗双责”，较好地解决了工作消极、办事拖拉的现象，落实了党风廉政建设责任制。

二是加强农村基层党风廉政建设，基层组织作风建设顺利推进。由纪委牵头重新修订了一系列廉政建设的的规章制度和规定，从点滴做起，力求人人自重、自警、自省、自励。同时，研究制订了《邹坞镇机关规范化管理十项制度》，大力加强机关干部队伍建设，明确行为规范，落实岗位职责，严格考核奖惩，造就了一支素质强、作风硬、廉洁高效的机关干部队伍，从根本上促进了机关作风的转变。

三是推进廉政风险防范管理，深化源头治理工作。坚持把廉政风险防范管理列入党政领导班子重要议事日程，按照廉政建设责任制的要求，履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，领导干部带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理。并开展了对财务公开、村务公开、村民议事、村民监督、矛盾调处等五项工作的监督监管，进一步规范了公开的内容，完善了公开程序，落实了群众的知情权、参与权、监督权，从源头上预防了腐败现象的发生。

五、强化领导，明确责任，确保目标责任落到实处

在镇村层层召开基层组织建设年活动动员会议，统一思想认识的基础上，成立了以镇党委书记任组长、分管副书记为副组长、党委委员为成员的基层组织建设年活动领导小组，并明确镇党委书记为第一责任人，负总责，亲自抓，其他成员为直接责任人，具体靠上抓，强化组织领导，镇党委按照“一把手全面抓、班子成员联点抓、一般干部具体抓”的工作思路，以党委文件形式出台了帮包分工名单，实行帮包责任制，把争创目标分解量化，责任到村、到站所、到人，层层分解目标，并制定工作措施，规定完成时间期限，确保了基层组织建设年活动有人抓、有人管。

总之，我们将以这次基层组织建设年活动为契机，认真按照市区部署和要求，以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地把农村党建工作深入开展下去，为提高全镇基层组织建设工作水平、推动全镇经济和社会事业更好更快的发展，做出新的不懈的努力。

二〇〇九年七月

第五篇：镇开展基层组织建设年活动汇报材料

昌宁镇“基层组织建设年”活动汇报材料

尊敬的***、各位领导：

大家好！

首先，我代表昌宁镇党委、政府和全镇3万2千人民群众，对您们的莅临、督导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

自“基层组织建设年”活动开展以来，我镇积极贯彻中央、省、市、县基层组织建设工作文件、会议精神，以基层组织建设活动为总抓手，以镇村两级班子建设为重点，以制度规范化建设为保障，强化措施，探索创新，狠抓各项工作落实，有力地促进了“基层组织建设年”活动的持续、深入开展，并取得了一定成绩。现将我镇“基层组织建设年”活动开展情况作简要汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、基本情况

昌宁镇国土总面积230平方公里，辖24个村委，农业人口32900人。耕地面积48620亩。主要有：苹果、葡萄、核桃、粮食四大主导产业，特色产业有下县千亩优质长山药，上下宽千亩露地无公害蔬菜。全镇农民收入达到5218元。属典型的农业大镇，人口多镇，经济贫镇。共有党支部30个（其中村支部24个、镇直支部6个），党员总人数667人，在家党员 人，30岁以下青年党员 人，各党支部均配备1名支部书记。镇

党委班子成员8人，镇政府班子成员4人；人大主席1人；镇纪委班子成员5人，镇政府有公务员35人，事业干部人，；村实职干部 人；大学生村官23人。

二、基层组织建设年活动开展情况

（一）成立机构，快速启动，制定实施方案，加大宣传力度。镇上成立了以镇党委书记为组长的基层组织建设年活动领导小组，各支部也成立了由党支部书记任组长的领导小组。制定《昌宁镇深入开展基层组织建设年活动实施方案》和《昌宁镇基层党建示范点创建实施方案》，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，领导小组办公室和各支部具体落实，广大党员共同参与的齐抓共管机制。于4月1日召开了各支部书记参加的全镇基层组织建设年活动启动会议，对全镇开展基层组织建设年活动进行全面安排部署。在舆论宣传方面，我镇宣挂横幅6条，书写固定标语2条，镇党政办以飞信方式发送基层组织建设年相关信息50余条。

（二）调查摸底、评分定级、确定创建示范点，制定提升方案。按照全镇的统一安排，对包括村两委班子队伍、后备干部队伍、党员队伍、村级阵地建设、制度建设及落实等全镇的基层党组织现状进行全面调查摸底，建立了台账。在充分调查摸底的基础上，通过班子自评、党员群众民主测评和镇党委评定的方法，对全镇基层党组织进行了评分定级，将全镇29个党支部按照先进、一般、后进三个等级进行了

分类定级，其中被评为“先进”的党组织有5个，被评为“一般”的党组织有16个，被评为“后进”的党组织有3个。依照工作要有突破，制度要有创新、水平要有提升的原则，确定了牛塔、东廒两个市级创建示范点，西廒、城关、张马三个县级示范点，结合各自实际，各示范村制定了《示范点创建方案》，其他一般村制定了《晋位升级方案》，后进支部制定了《整顿提升方案》。并在示范点率先推行和开展基层组织建设年各项活动内容，力争通过活动开展在近期内实现基层党建水平的综合提升。

（三）结合实际，选准载体，抓好贯彻落实，推动社会发展。按照活动开展有目标、示范点创建有基础、晋位提升有载体的要求，各支部对标定位，定好目标，选准载体，强化措施，做到活动开展有实在的内容支持，工作水平提升有具体的形式体现。在示范点创建方面，城关、牛塔两个支部重点突出了基层组织软硬件建设标准规范，党员队伍管理制度健全，体现在服务小城镇建设、新农村建设和社会事业发展功能充分发挥上；幸福丸、东廒两个支部重点了突出基层社会管理制度健全有创新，党建工作规范有特色，村级班子配备合理有活力，体现在服务于广大群众方便办事、社会和谐发展上；寺上党支部重点突出基层党建工作有突破，工作基础上水平，体现在服务新农村建设、农村产业发展和带领群众脱贫致富上。其余各支部都结合各自实际和工作职能，确定了详细的升级目标和工作措施，镇村两级加强组织、检查和指导，明确责任、分工和时限，确保活动扎扎实实的开展。

（四）活动取得的阶段性成效。通过活动的开展，镇党务工作办公室建设进一步规范，功能进一步发挥，文建明工作法和“3+5”工作法推广应用，全镇基层党组织晋位升级工作目标时限明确，工作措施具体，责任落实到人。各村在“双联”行动中，联乡单位的大力支持配合和镇村两级的共同努力下，各村级班子加强学习、团结协作方面，村级监事会和理事会制度建立和创新及“两定一查三评”、“四议两公开”等制度规范落实上都有了进一步的完善；城关、大石头，石涧三村的村级组织活动室初步实现了附属工程完善、办公设施齐全、室内外布置美观大方的要求；西廒、田家垣两村在村级组织活动室硬件建设上有了切实的改进；各村基层党建工作有了新起色、新突破和新思路。

三、存在的问题

一是部分党组织团结一心引领发展的意识不够，班子松散，形不成合力，得过且过，没有发展意识；二是个别党组织不能及时开展集中学习、组织生活会和民主生活会；三是大部分村级集体经济薄弱，经费投入严重不足，使部分村阵地建设较为滞后。

四、下一步的工作打算

进一步加强和县委组织部等部门的汇报沟通，加大对活动的领导和指导力度；进一步加大活动的舆论氛围，使基层组织建设年活动深入人心；进一步加强基层党组织建设、班子建设、阵地建设、队伍建设和制度建设，进一步提升党组织的战斗堡垒作用；进一步强化项目争取力度，解决一部分党支部想办事但无钱办事的问题。

总之，我们将通过活动的扎实开展，努力实现“五个好”的标准和抓好班子、带好队伍、加强基础、增强活力、促进发展的总体要求，以实实在在的成绩喜迎党的十八大胜利召开。