在规划管理局党员民主生活会征求意见会议上的讲话

第一篇：在规划管理局党员民主生活会征求意见会议上的讲话

各位领导、同志们：

根据县委组织部组通7号文件精神，为切实做好“七一”期间的党员教育，认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，加强领导干部作风建设，认真开好局党员领导干部民主生活会，今天召开全局党员、干部、职工动员大会，主要是动员全局党员、干部、职工共同参与，促使局党员领导干部民主生活会，全局党员

民主生活会开得圆满、开出实效，现就有关工作讲几点意见：

一、民主生活会的主题内容。

今年党员领导干部、党员民主生活会的主题是：加强领导干部、党员的作风建设，带头践行社会主义核心价值体系，以实际行动庆祝建党86周年，迎接党的十七大胜利召开。主要内容是：认真学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，对照胡锦涛同志提出的八个方面良好风气的要求，认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，深入查找自身存在的不足和问题，进一步增强党性锻炼，加强党性修养，带头树立社会主义荣辱观，努力加强作风建设，回顾总结领导班子、成员及党员的思想、工作情况，对照检查和解决思想、工作中存在的问题，转交作风，明确发展思路和努力方向，不断提高领导水平和执政水平。认真落实中央关于建立保持共产党员先进性长效机制四个文件和望发22号文件及望规党发6号文件精神，扎实有效地抓好我局党组织和党员队伍建设，充分激发党组织和党员在构建社会主义和谐社会、创建和谐机关的作用，永葆共产党员先进性。

二、方法步骤。

为确保民主生活会的质量，局党支部要严格按照县委《关于全县党员领导干部民主生活会试行公告公示制、谈心交心制、分析评议制、整改责任制的意见》（望发33号）文件要求，紧扣主题，切实抓好以下几个关键环节的工作。

1、作好思想动员。即今天召开的全局党员、干部、职工动员大会，使大家明确开好党员及党员领导干部民主生活会的重要意义、作法和要求，动员大家积极参与，关心支持党员及党员领导干部的工作，多提宝贵意见，帮助领导班子及成员、党员转交作风，促进我局规划管理工作更快更好的发展。

2、组织理论学习。民主生活会前，采取集中学习和个人自学相结合的办法，组织领导班子成员，组织全体党员搞好理论学习，重点学习党的作风建设的有关文件，特别是胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话和中央关于建立保持共产党员先进性长效机制四个文件，通过学习，统一思想，提高认识。

3、广泛征求(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）意见。局里将通过走访、组织座谈和设立意见箱等方法广泛征求干部群众的意见，并将征集的意见，认真梳理分类，掌握领导班子及成员和全体党员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、廉政建设、形象和全面履行管党职责等方面存在的主要问题和不足。对基层单位和群众提出的意见和建议，由党组织负责人如实反馈给本人。

4、开展谈心交心。民主生活会前，领导班子主要负责人要与其他成员分别谈心交心，领导班子成员除相互谈心交心外，还应与所分管的科室和下属单位的主要负责人谈心交心，中层党员负责干部要与本科室、本单位的党员、干部、职工分别谈心交心，党员之间要相互谈心交心，以增进理解、增强团结。

5、开展分析评议。民主生活会的时间、主题、要求以及征求意见的情况事先要通知领导班子成员和全体党员。领导班子成员和全体党员要按照中央关于领导干部作风建设的要求，联系思想和工作实际，认真检查自己是否存在“不思进取、得过且过、漠视群众、脱离实际、形式主义、官僚主义、铺张浪费、贪图享乐、阳奉阴违、以权谋私”等不良作风，是否存在管党职责履职不够到位的问题。特别要针对干部、职工、群众提出的意见，逐一对照检查，认真开展批评和自我批评。批评和自我批评不能回避矛盾，脱离实际、空泛议论。在全体党员民主生活会上，要对每个党员进行民主测评，按排列名次，确定评选出席县直机关及局机关的优秀党员，局党员领导干部不参加局机关优秀党员的评选。

6、积极整改落实。民主生活会后，领导班子及成员、党员干部要针对群众反映和民主生活会上查找出的作风方面的主要问题，一个一个地研究，制定相应的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，限期进行整改。要注意发现和解决领导干部、党员在作风方面苗头性、倾向性的问题。民主生活会的召开情况和班子整改及落实情况要通过一定形式向群众公开，自觉接受监督。

三、几点要求。

1、时间安排：

（1）6月18日，召开全局党员、干部、职工动员大会，邀请县委有关领导参加。

（

第二篇：在党员会议上的讲话

在党员会议上的讲话：我对党性的理解 党员会议，我不打算讲一些大道理，也不准备说一些空的东西。我想和大家交流、探讨自己关于党员意识的思考。党员应该具有哪些意识？我想归结起来，主要是民主意识，责任意识和服务意识。

先来谈谈党员的民主意识。什么是民主？恐怕在座的各位党员们无论党龄的长短，都有自己不同的答案。我们一直在讲民主，一直在倡导民主，但每个人对民主都有自己不同的理解，却可能并不知道作为党员该怎样以行动来阐述民主。这种情况下，民主就好像高高悬挂在空中，我们可以仰望，却空有可望不可即的无奈。最近我喜欢上了卢梭的哲学，大概是源于他的“自然”、“自由”、“平等”的思想正合我意的缘由，我想这也就是我心中的“民主”的阐述吧。民主首先是平等的，我们在学校里分工不同，我是校长，有些老师是中层干部，更多的老师是普通教师，但我们只是分工不同，从人的个体主权而言，我们始终应该而且必须是平等的。卢梭倡导“自然教育”，在教育中倡导自由，顺应天性，自由发展。我想。我们讲民主，也就是党员保持一颗自由的心，保持真我的本色，在荣誉面前顺其自然，在困难面前争其必然。

别太把自己当回事！当我们站在荣誉面前，当我们面对权力的诱惑，当我们开始有享受的意识的时候，用这句话时刻鞭策自己，时刻警示自己。党员应该有服务意识，党员必须有服务意识。校长、书记、主任、干事，这不是地位上的不同，更不上等级上的不同，而不过是服务内容的不同而界定的。我们常常说某某分管什么工作，某某分管哪些部门，其实，结合党员的服务意识，我想不妨改成某某服务于某些工作，某某更多的服务于某些部门。用词的不同，观念的不同，关键在于意识的不同，在于究竟是基于服务意识还是基于当官意识，抑或是更不客气的奴才意识而做出的描述。卢梭有过这样的表述“如果你想做一部分人的统治者，那么，你必然也就被一部分统治”。我们也可以修改成“如果你服务于一部分人，那么，你必然也就被一部分人服务着”，这岂不正是孔夫子所言的“己所不欲勿施于人，己所欲而施于人”吗？所以，别太把自己当回事，我们是服务者，我们服务于他人，服务于学生，服务于教育事业。

别不把自己当回事！当我们面对困难的时候，当我们遭遇危机的时候，当我们开始有放弃的念头的时候，用这句话时刻激励自己，时刻鼓舞自己。党员应该有责任意识，党员必须有责任意识。扫一屋与扫天下之间，其实并不是两难的选择，其实是一个可以两全的选择。党员的责任意识，体现在对自己的“小家”的爱护和重视下，同样体现在对“大家”的热爱和维护之上。我们应该热爱自己的“小家”，对自己的“小家”负责任，但在不损“小家”的情况下，把“大家”放在什么样的位置，是重要还是次要，这就是党员责任意识的体现。“平时生活中看得出，关键时刻站得出”这是党员的标准。在需要承担党员责任，需要履行职责的时候，别不把自己当回事！

我想，党员意识，其实就是人的修养的正常体现。具备这些意识，是党员最起码的要求。因为党员本来就不是一种荣誉，更不是一种称号，党员是一种责任，是一份压力。当我们真正具备党员意识的时候，我想一定能抓好教育管理的几大环节。当重大突发性事件发生的时候，一定会有人及时的承担责任，及时的提供服务，因为我们具备了责任意识和服务意识。

最后，重复两句话：有时候别把自己太当回事；有时候别把自己不当回事。而把握的尺度，其实就是我们的党员意识，不，其实就是做一个本真的人的标准。

第三篇：党员领导干部民主生活会征求意见情况20091203

下洋镇2009年党员领导干部民主生活会

会前准备工作情况暨征集的意见

中共下洋镇委员会

下洋镇人民政府

（2009年12月8日）

根据永委组[2009]24号文《关于开好2009党员领导干部民主生活会的通知》的精神要求，下洋镇党委、政府高度重视，采取有效措施，通过发放征求意见表, 召开座谈会等，广泛征求群众对领导班子和个人的意见。一年来,下洋镇党员领导干部认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,立足实际，紧紧围绕“稳住大盘，固本培源，项目带动，奋力发展”的工作思路，坚持县委“夯实基层基础、突破工业产业”工作主线，深入开展“弘扬惠女精神，提振创业激情，促进科学发展”活动。贯彻落实县委的统一部署，深入开展第三批学习实践科学发展观活动，紧紧抓住“科学发展、四求先行”活动主题和“海西应先行、泉州走前列，永春新作为、下洋争贡献”实践载体，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。全面树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照“五个好”的目标要求，全面加强自身建设，围绕“建设社会主义新农村”的目标，高度重视“三农”工作、社会保障和社会稳定工作。党政班子团结协作，坚持民主、廉政、勤政，扎实工作，密切联系群众，为群众办实事、办好事多，全镇基础设施建设日臻完善, 投资环境不断优化,综合经济实力进一步提高，群众较为满意。

一、2008年征求到的意见、建议的整改和办理情况

1、建议镇政府将下洋卫生院宿舍楼（旧工商银行）、下洋村灯光球场以及原拟建镇政府大楼的部分地段规划建设成农贸市场，解决墟

1日的群众商品交易场所不足问题。

此项工作涉及县工商银行、下洋村、天湖山管理单位等多个部门，该项工作已经过论证，正在规划设计之中。

2、建议镇政府与上级有关部门协调加快下洋卫生院院址建设，以解决群众看病难以及医疗保险报销难的问题。

下洋卫生院已在曲斗村建设，目前进入将装饰阶段，预计春节前可投入使用。

3、建议镇政府加强对下洋垃圾填埋场的管理和卫生清理或将垃圾填埋场迁移。

镇政府加大力度管理全镇卫生，各村已配备垃圾收集桶，垃圾填埋场的管理处于有效管理状态。

4、建议镇政府进一步加强对下洋中学的管理，提高教学质量。镇政府加大力度投入教育事业，提高下洋中学管理水平，教育质量处于稳步上升的态势。

5、由于下洋地理位置的需要，建议镇政府积极与上级有关部门协调，在天湖山救护队或县煤炭公司救护队的基础上，投入资金购置消防车等抢险救灾大型器械，建立一支抢险救灾综合队伍（包括交通事故、防汛、防火等）。

目前，县煤炭公司下洋管理处已建立一支矿山抢险救灾队;各村配备救火队，遇到突发事件，都能得到充分调剂使用。

二、2009年党员领导干部民主生活会会前意见征集

12月2日，由镇党委书记建裕同志牵头，镇党委副书记、纪委书记王兆贵同志和党委组委林晋殿同志负责，召开座谈会，邀请部分市、县人大代表、政协委员和镇人大主席团成员、全镇干部职工、村干部代表、基层所站代表、群众代表、工商户代表、教师代表、镇廉政勤政监督员参加征求对镇领导班子和成员的意见、建议。并把征集的意见归纳整理形成文字材料，原汁原味地向领导班子及有关人员反馈，要求对照意见及时整改。征集到的意见、建议18条，具体如下：

（一）党建工作

1、加强发展党员队伍。要进一步夯实基层基础，壮大党员队伍。建议镇党委、政府进一步加强村级班子建设, 特别是要加大镇级、村级财源建设力度，增加镇财政和村集体收入, 充分激励和调动农村基层干部建设和谐新农村的积极性,增强基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力； 要加大发展党员力度，不断壮大党员队伍，改善党员队伍结构。

2、加强基层组织建设。要按照“五个好”的要求，进一步加强领导班子自身建设、基层组织建设和党风廉政建设，加大对党风廉政建设的宣传和督促检查力度，接受群众的监督；加强落实科学发展观的深入学习贯彻，提高领导班子成员的政治思想素质、政策理论水平和驾驭全局带领全镇群众建设社会主义新农村的能力,促进农村各项事业的发展。

3、加强干部队伍建设。要进一步加强干部队伍建设，着力解决当前干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的思想较保守，不够解放，存在着“求稳怕乱，小富即安”思想，发展经济的点子不多，开拓创新精神与能力相对滞后；全局意识、大局意识和服务意识不够强；自主创业的意识差，村级组织在引导服务经济发展方面作用没有发挥好；存在着与解放思想、开拓创新和科学发展不相符合的思想观念，与建设服务型乡镇不相符合的办事方法，与构建和谐社会不相符合的工作作风等问题。要进一步加强机关工作作风建设，转变观念，多下乡征求群众意见,倾听基层群众的声音，了解群众的困难和需求；要加强学习，进一步解放思想，加大改革创新力度，坚持把“引进来”和“走出去”结合起来，转变观念，牢固树立发展第一要务，奋力争先的观念，要带头深入村（社区）、企业，解决群众就业难题，要确立引领经济社会又好又快发展的思路。要加强

村干部培训力度，进一步提高村级班子成员素质。

4、扎实推进学习实践科学发展观活动。要精心组织，确保学习实践活动落实到位、取得实效。要把学习活动与深入学习贯彻十七届四中全会和《国务院关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》精神及新农村建设相结合；要进一步加深理论学习，提高认识，转变思想观念；要全面地领会科学发展观的内容和实质，把学习、思考、实践和推动工作有机结合，广泛征求群众意见并深入调查研究，要围绕群众关心的热点问题开展学习实践活动，进一步解决好群众反映的党员干部在党性、党风、党纪方面突出的问题，明确解决问题的工作思路、方向、方法，努力解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党群、干群关系。切实把学习实践活动办成群众满意工程。

（二）经济建设和基础设施建设

1、下洋镇工业基础薄弱，农业没有强劲的支柱产业；现有企业科技创新能力不强，经济效益不理想，税源潜力不大。建议镇党委、政府进一步落实科学发展观，加快政府职能转变，努力扩充经济总量，出台一些积极的改革政策来服务企业支持企业发展，为落实上级优惠政策创造一个更好的平台，争取更多的建设项目和建设资金。

2、下洋没有比较有规模的工业园区，影响招商引资工作，制约着下洋经济发展。建议镇党委、政府进一步学习昆山经验，“工作要上去，干部要出去，只有工业企业才能富镇”，抽出“精兵强将”，组建一支专业招商队伍，加大招商引资力度，大力发展经济；要开发土地资源，提高土地利用价值，增加镇财收入；要做好招工工作，加大劳动力就业培训力度，多提供就业机会，增加农民和职工的收入。要采取措施促使福源锌业公司早日投产，加快博纯材料公司基建进度。

3、基础设施建设、公益设施建设水平不高，不利于可持续发展。建议镇党委、政府重点解决群众关心的农村安全饮水惠民工程、社会保障体系建设工程等问题，清理下洋溪床，提高防洪水平。

（三）农业农村工作

1、农业产业化程度低，无法做强做大我镇的品牌农业，农业产业可持续发展不高；制茶技术跟不上现在的茶叶市场需求，影响茶叶生产经营效益与茶农积极性。建议镇党委、政府进一步落实科学发展观，转变观念，加大科技发展力度，增加科技扶持、投入, 加强品牌建设。

2、建议镇党委、政府扶持引进新项目，做好柑桔黄龙病病树砍除后发展项目的建设,增加群众收入。

3、目前群众小农意识较浓厚，闯市场能力弱，组织化程度较低，农村社会化服务体系不够健全，农民增收增长不快。建议镇党委、政府加强引导，加强农村专业合作社、专业协会等服务体系建设，提高群众的发展意识和市场意识，发展经济，利用山地资源丰富的优势，增加收入。

（四）文教卫生及其它方面

1、镇卫生院缺乏有经验、有技术的医疗人才，医疗设备较为落后。建议镇党委、政府在政策、人力、物力、财力给予支持，增加卫生事业的投入，加快卫生院建设进度，扶持卫生院添置化验设备，方便群众就医。

2、建议加强对各村中心区域路灯的管理，进一步实施亮化。

3、建议向上级反映，进一步重视农村小学教育工作，加强师资配备。整合曲斗小学、撤并涂山小学，提高教学水平。

4、建议镇党委、政府加强与县公路局、交通局联系，协调解决公路的养护问题，减轻镇、村负担。

5、建议加强治安巡查力度，营造安全稳定的发展环境。

6、建议适当提高离任村主干的补贴标准，多关心困难老党员。

7、建议加强农村文化阵地建设，丰富群众的精神生活。

8、建议加大人口与计划生育法的宣传力度，使广大群众树立新型婚育观念。

第四篇：在管理局职工代表大会团组长会议上的讲话（范文）

在管理局职工代表大会团组长会议上的讲话

各位代表、同志们：今天，我们召开这次职代会团组长会议，中心议题就是讨论管理局改革重组实施意见。

6月7日至9日，集团公司在十三陵召开了企事业领导干部会议，决定在全行业全面实行重组改制。这次改制重组是党中央、国务院面对国内外复杂的形势所做出的深化国有企业改革的重大部署和决策，是

集团公司贯彻落实党的十五大精神和党中央、国务院指示的具体步骤。党的十五大指出，从现在起到下世纪的前十年，是我国改革和发展的关键时期。在这个时期，要努力建立起比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展。实现十五大确定的目标，一个关键环节就是要不失时机地推进国有企业的改革和发展，使国有企业改革取得突破性的进展。对于国有企业的改革方向，十五大明确指出，要按照建立现代企业制度的方向，对国有大中型企业实行规范的公司制改造，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。国有企业改革问题，直接关系到社会主义市场经济体制的建立和发展。为了进一步加快国有企业改革步伐，今年以来，江泽民总书记先后五次主持召开西南、华中、西北、华东、华北及东北地区的国有企业改革和发展座谈会，江总书记反复强调，搞好国有企业的改革和发展，是今年经济工作的重中之重。同时明确指出，建立现代企业制度不仅是一个关系国有企业改革和发展的大课题，也是一个关系整个经济体制改革成败和国民经济持续健康发展的大课题，全党同志务必坚定不移地沿着建立现代企业制度的方向，进一步推进国有企业的改革和发展。这是实现我国现代化建设跨世纪发展宏伟目标的必然要求，也是不断保持和促进我国改革、发展、稳定的大局的必然要求。这些重要讲话，为我们搞好国有企业改革指明了方向，提供了强大的精神动力。

石油石化工业是国民经济的重要支柱产业，也是深化国有企业改革的重要领域。对石油、石化工业的改革和发展，党中央、国务院一直十分关心，对集团公司的重组上市和建立现代企业制度等工作先后做了一系列的重要指示和批示。朱容基总理要求石油集团组织力量，研究整体上市问题，加快上市步伐。吴邦国副总理也多次就上市问题做出明确的指示，要求石油、石化两大集团，考虑整体改制上市，解决发展的问题。并进一步指出，这对实现三年脱困目标和石油天然好范文版权所有气集团公司组建现代企业制度将是很大的促进。7月11日，中央根据国内外的经济发展形势，印发了中共中央12号文件，明确指出，要积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业，如石油、石化和宝钢等企业集团，通过优化资本结构和资源配置，扩大直接融资，增强自我发展和改造的能力。党中央、国务院的一系列指示，站在世纪之交的历史高度，为石油石化工业深化改革和加快发展指明了方向。从石油石化工业的实际看，我们在发展中确实面临着国内外市场的激烈竞争和加快自我发展的巨大压力和挑战。大庆油田作为集团公司的优势企业，虽然有着良好的效益和一定的发展潜力，但长期以来，由于受到计划经济的束缚，加上资源采掘型企业的自身特点，一些潜在的矛盾日益突出，诸如资源接替不足；稳产难度逐年加大；经营机制缺乏活力；经济结构性矛盾比较突出；企业冗员过多；社会负担沉重；油田基础设施和装备严重老化等等。这些问题的存在，严重影响和制约着企业的进一步发展。解决这些问题的根本出路，就在于深化改革和加快发展，要真正依靠建立现代企业制度，从体制和机制上寻求解决问题的根本办法。因此，集团公司这次重组改制，为我们进一步深化改革、转变机制提供了一次机遇。

为了认真负责地贯彻落实好集团公司领导干部会议精神，管理局于6月11、12、1

4日连续召开党政班子会议，传达学习会议精神和领导讲话，首先在局党政领导班子中开展讨论，提高认识。6月17日，管理局召开全局干部大会，传达集团公司会议精神，并组织与会240

多名同志进行分组讨论。大家本着对党、对事业高度负责的精神，实事求是，畅所欲言，充分发表了意见。根据大家的意见，局党委和管理局将大家讨论中的想法和建议以文件形式呈报集团公司，并于6月2

3日专程到集团公司向党组作了汇报，集团公司党组听取了管理局汇报后，就大庆重组改制问题做了重要指示。6月29日，集团公司派曲广玲同志带领工作组到大庆调查研究。之后，黄炎副总经理、李克成主任和贡华章总会计师等领导又专程到我局调查研究，指导工作。按照集团公司300号文件精神和集团公司的要求，我们组织起草了大庆石油管理局改革实施意见，多次召开有关会议，认真研究和制定上报方案，并于7月10

日按要求及时呈报给集团公司。对于我们上报的方案，集团公司在批复中要求我们要按照300号方案的模式予以修订，重新报批。按照集团公司的要求，我们对改革方案进行修改后，再次呈报集团公司。7月22日，集团公司以420号文件予以批复，同意我局按子公司重组设立中国石油大庆油田公司，并对上报方案内容作了进一步调整，要求我们接到批复后，认真组织实施。之后，管理局两次召开党政班子会议，研究制定大庆油田改革实施方案。经过反复讨论和修改，形成了初步的实施意见。8月5日至8日，马总到我局调查研究，指导工作。先后召开了7个座谈会，在广泛听取油田干部职工的意见后，对我局改制重组工作做了重要指示。据此，我们对方案作了进一步的修订和完善。

现在，我们把这个实施方案交给大家讨论，征求大家的意见，希望大家围绕完善这个实施方案广泛发表意见。在讨论过程中，大家首先要提高认识，统一思想。深化企业改革与加快发展，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。大家要自觉地用党的十五大精神、中央文件精神、党中央国务院的具体指示精神和集团公司的要求来统一思想，转变观念，深刻领会党中央国务院的战略部署，充分认识这次重组改制的重大意义和历史作用。同时要继续本着高度负责的精神，认真讨论修订完善方案。使这个方案能够更加切合实际，更加符合职工群众的根本利益，更加有利于企业的进一步发展，更加具有可操作性，从而以利于我们进一步修订完善方案。这本身就是对党和国家、对集团公司、对油田和广大职工高度负责的体现。对于会议讨论过程中形成的重要意见，我们将认真研究并予以采纳，我们有信心依靠大家的智慧和力量把这件关系到全局当前和长远利益的大事办好。

第五篇：在--管理局职工代表大会团组长会议上的讲话

在**管理局职工代表大会团组长会议上的讲话

各位代表、同志们：今天，我们召开这次职代会团组长会议，中心议题就是讨论管理局改革重组实施意见。

6月7日至9日，集团公司在十三陵召开了企事业领导干部会议，决定在全行业全面实行重组改制。这次改制重组是党中央、国务院面对国内外复杂的形势所做出的深化国有企业改革的重大部署和决策，是集团公司贯彻落实党的十五大精神和党中央、国务院指示的具体步骤。党的十五大指出，从现在起到下世纪的前十年，是我国改革和发展的关键时期。在这个时期，要努力建立起比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展。实现十五大确定的目标，一个关键环节就是要不失时机地推进国有企业的改革和发展，使国有企业改革取得突破性的进展。对于国有企业的改革方向，十五大明确指出，要按照建立现代企业制度的方向，对国有大中型企业实行规范的公司制改造，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。国有企业改革问题，直接关系到社会主义市场经济体制的建立和发展。为了进一步加快国有企业改革步伐，今年以来，江泽民总书记先后五次主持召开西南、华中、西北、华东、华北及东北地区的国有企业改革和发展座谈会，江总书记反复强调，搞好国有企业的改革和发展，是今年经济工作的重中之重。同时明确指出，建立现代企业制度不仅是一个关系国有企业改革和发展的大课题，也是一个关系整个经济体制改革成败和国民经济持续健康发展的大课题，全党同志务必坚定不移地沿着建立现代企业制度的方向，进一步推进国有企业的改革和发展。这是实现我国现代化建设跨世纪发展宏伟目标的必然要求，也是不断保持和促进我国改革、发展、稳定的大局的必然要求。这些重要讲话，为我们搞好国有企业改革指明了方向，提供了强大的精神动力。

石油石化工业是国民经济的重要支柱产业，也是深化国有企业改革的重要领域。对石www.xiexiebang.com 油、石化工业的改革和发展，党中央、国务院一直十分（新世纪范本网http://www.xiexiebang.com，原创范本免费提供下载基地。）关心，对集团公司的重组上市和建立现代企业制度等工作先后做了一系列的重要指示和批示。朱容基总理要求石油集团组织力量，研究整体上市问题，加快上市步伐。吴邦国副总理也多次就上市问题做出明确的指示，要求石油、石化两大集团，考虑整体改制上市，解决发展的问题。并进一步指出，这对实现三年脱困目标和石油天然气集团公司组建现代企业制度将是很大的促进。7月11日，中央根据国内外的经济发展形势，印发了中共中央12号文件，明确指出，要积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业，如石油、石化和宝钢等企业集团，通过优化资本结构和资源配置，扩大直接融资，增强自我发展和改造的能力。党中央、国务院的一系列指示，站在世纪之交的历史高度，为石油石化工业深化改革和加快发展指明了方向。从石油石化工业的实际看，我们在发展中确实面临着国内外市场的激烈竞争和加快自我发展的巨大压力和挑战。大庆油田作为集团公司的优势企业，虽然有着良好的效益和一定的发展潜力，但长期以来，由于受到计划经济的束缚，加上资源采掘型企业的自身特点，一些潜在的矛盾日益突出，诸如资源接替不足；稳产难度逐年加大；经营机制缺乏活力；经济结构性矛盾比较突出；企业冗员过多；社会负担沉重；油田基础设施和装备严重老化等等。这些问题的存在，严重影响和制约着企业的进一步发展。解决这些问题的根本出路，就在于深化改革和加快发展，要真正依靠建立现代企业制度，从体制和机制上寻求解决问题的根本办法。因此，集团公司这次重组改制，为我们进一步深化改革、转变机制提供了一次机遇。

为了认真负责地贯彻落实好集团公司领导干部会议精神，管理局于6月11、12、14

日连续召开党政班子会议，传达学习会议精神和领导讲话，首先在局党政领导班子中开展讨论，提高认识。6月17日，www.xiexiebang.com 管理局召开全局干部大会，传达集团公司会议精神，并组织与会240

多名同志进行分组讨论。大家本着对党、对事业高度负责的精神，实事求是，畅所欲言，充分发表了意见。根据大家的意见，局党委和管理局将大家讨论中的想法和建议以文件形式呈报集团公司，并于6月23

日专程到集团公司向党组作了汇报，集团公司党组听取了管理局汇报后，就大庆重组改制问题做了重要指示。6月29日，集团公司派曲广玲同志带领工作组到大庆调查研究。之后，黄炎副总经理、李克成主任和贡华章总会计师等领导又专程到我局调查研究，指导工作。按照集团公司300号文件精神和集团公司的要求，我们组织起草了大庆石油管理局改革实施意见，多次召开有关会议，认真研究和制定上报方案，并于7月10

日按要求及时呈报给集团公司。对于我们上报的方案，集团公司在批复中要求我们要按照300号方案的模式予以修订，重新报批。按照集团公司的要求，我们对改革方案进行修改后，再次呈报集团公司。7月22日，集团公司以420号文件予以批复，同意我局按子公司重组设立中国石油大庆油田公司，并对上报方案内容作了进一步调整，要求我们接到批复后，认真组织实施。之后，管理局两次召开党政班子会议，研究制定大庆油田改革实施方案。经过反复讨论和修改，形成了初步的实施意见。8月5日至8日，马总到我局调查研究，指导工作。先后召开了7个座谈会，在广泛听取油田干部职工的意见后，对我局改制重组工作做了重要指示。据此，我们对方案作了进一步的修订和完善。

现在，我们把这个实施方案交给大家讨论，征求大家的意见，希望大家围绕完善这个实施方案广泛发表意见。在讨论过程中，大家首先要提高认识，统一思想。深化企业改www.xiexiebang.com 革与加快发展，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。大家要自觉地用党的十五大精神、中央文件精神、党中央国务院的具体指示精神和集团公司的要求来统一思想，转变观念，深刻领会党中央国务院的战略部署，充分认识这次重组改制的重大意义和历史作用。同时要继续本着高度负责的精神，认真讨论修订完善方案。使这个方案能够更加切合实际，更加符合职工群众的根本利益，更加有利于企业的进一步发展，更加具有可操作性，从而以利于我们进一步修订完善方案。这本身就是对党和国家、对集团公司、对油田和广大职工高度负责的体现。对于会议讨论过程中形成的重要意见，我们将认真研究并予以采纳，我们有信心依靠大家的智慧和力量把这件关系到全局当前和长远利益的大事办好。

www.xiexiebang.com