云南省政府采购元谋县2012年度巩固退耕还林成果太阳能热水器采购项目

第一篇：云南省政府采购元谋县2012年度巩固退耕还林成果太阳能热水器采购项目

云南省政府采购元谋县2012年度巩固退耕还林成果太阳能热水器采购项目

[新华乡标段]

投 标 文 件

招标编号：KM13018-1010

投标人名称：云南火鹰太阳能热水器有限公司（盖单位章）地址：昆明市官渡区小板桥街道办事处中闸社区居委会七甲二组 法定代表人或其委托代理人：（签字）联系电话：0871-67321499手机：***

投标文件递交地址：元谋县公共资源交易中心

在2013年04月19日09：00（北京时间）之前不得启封

第二篇：云南省政府采购元谋县2012巩固退耕还林成果太阳能热水器采购项目

云南省政府采购元谋县2012巩固退耕还林成果太阳能热水器采购项目

[新华乡标段]

投 标 文 件

招标编号：KM13018-1010

投标人名称：云南火鹰太阳能热水器有限公司（盖单位章）地

址：昆明市官渡区小板桥街道办事处中闸社区居委会七甲二组 法定代表人或其委托代理人：（签字）联系电话：0871-67321499 手机：***

投标文件递交地址：元谋县公共资源交易中心

在2013年04月19日09：00（北京时间）之前不得启封

第三篇：云南省政府采购条例

云南省政府采购条例

(2000年12月1日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)

第一章 总 则

第一条 为了规范政府采购行为，加强对政府采购的监督管理，提高财政性资金的使用效益，促进廉政建设，推动经济和社会发展，根据有关法律的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内纳入预算管理的机关、事业单位和社会团体，使用财政性资金进行的政府采购，适用本条例。

本条例所称财政性资金，是指预算内资金、预算外资金和政府性贷款。

第三条 政府采购应当遵循公开、公平、公正和择优、效益的原则。

第四条 县级以上人民政府采购委员会负责领导和协调本级政府采购工作。县级以上人民政府财政部门负责监督管理本级政府采购工作。

县级以上政府采购机构具体从事本级政府集中采购工作。

第五条 县级以上人民政府财政部门根据本地实际情况，在下列范围内制定本级政府采购目录，报同级政府采购委员会批准后公布实施：

(一)小汽车、大轿车、摩托车等交通运输设备；

(二)计算机、复印机、传真机等办公设备；

(三)各行业专用设备；

(四)汽车保险及定点维修；

(五)非生产性修缮和绿化项目。

在本政府采购目录公布后，因特殊情况需要在目录范围外采购的，应当报同级人民政府批准。

第六条 政府采购采取集中采购和分散采购两种形式。

纳入政府采购目录，且符合下列条件之一的，由政府采购机构实行集中采购：

（一）采购金额在五万元以上的项目；

（二）采购金额虽不足五万元，但属于需要纳入固定资产管理的项目。

前款规定范围外的采购项目，实行单位自行组织分散采购；前款规定范围内的采购项目，因为特别需要并经本级人民政府财政部门批准的，也可以实行单位自行组织的分散采购。分散采购接受政府财政部门的监督管理和政府采购机构的指导。

地、州、市、县集中采购的金额标准由本级人民政府制定，但不得超过本条规定的金额标准。

第七条 采购人实施采购时，其工作人员与承办的采购项目有涉及本人、配偶及近亲属利益的，或者有其他利害关系，可能会影响采购公正性的，该工作人员应当回避，供应人或者其他人也可以要求其回避。

前款规定的回避，实行分散采购的，由需求人的负责人决定；实行集中采购的，由政府采购机构负责人决定。

第八条 采购人实施采购时，从事同一项目采购的工作人员应当有二人以上，共同对采购项目负责。

第九条 本条例所称采购人，在集中采购中，是指政府采购机构；在分散采购中，是指需求人。

第十条 政府采购机构应当向本级人民政府采购委员会、财政部门、上一级政府采购机构报告其采购情况。

上级政府采购机构应当加强对下级政府采购机构的指导。

第十一条 政府采购机构应当每年向社会公布上一采购情况，接受社会监督。

任何组织和个人有权举报政府采购中的违法行为。

审计机关应当每年对本级政府采购进行审计，并将审计结果报本级人民政府。审计机关认为必要时，可以对政府采购组织专项审计。

第二章 采购立项

第十二条 需求人需要采购的，应当根据政府采购目录，向政府采购机构提前报送采购计划。

第十三条 政府采购机构负责编制采购预算，报经同级人民政府财政部门批准后实施。

第十四条 根据采购预算和采购计划，需求人就采购项目的名称、数量、质量、规格、技术要求、交付使用的时间等具体内容，向同级政府采购机构提出采购申请。

需求人的采购申请中不得含有本条例第二十四条禁止的内容。

第十五条 采购申请符合下列条件，政府采购机构应当批准立项：

(一)采购项目属于采购预算和采购计划安排；

(二)采购项目不超过国家和省规定的标准；

(三)自筹资金落实。

政府采购机构应当自收到采购申请之日起的十五个工作日内，向申请采购的需求人作出答复。

第十六条 县级以上人民政府财政部门负责管理和拨(支)付采购资金。

采购资金中的自筹部分，需求人应当在规定的时间内，存入指定的银行账户。集中采购的资金由县级以上人民政府财政部门直接向供应人支付。

第十七条 国家财政下达政府采购目录范围内的专项拨款和政府性贷款，按需要实现的级次或者专款下达的级次，由同级人民政府采购。

第三章 采购方式

第十八条 政府采购采取公开招标、邀请招标等方式。

政府采购公开招标和邀请招标的程序，按照《中华人民共和国招标投标法》的规定执行。

政府采购采取公开招标和邀请招标以外的方式，其适用的具体条件和程序由省人民政府另行规定。

第十九条 除本条例第二十条和第二十一条规定外，下列项目应当公开招标：

(一)由政府采购机构采购的项目；

(二)采购金额十万元以上的项目。

第二十条 下列项目可以邀请招标：

(一)公开招标的成本过高，与采购项目的价值不相称的；

(二)采购项目由于其复杂性或者专门性，只能从有限范围的供应人处获得的。邀请招标应当向三家以上相互没有利益关系的供应人发出投标邀请书。第二十一条 有下列情形之一的，可以不实行招标：

(一)涉及国家安全和国家机密的；

(二)采购项目只能从某一特定的供应人处获得，或者供应人拥有对该项目的专有权的；

(三)属于抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，按照国家有关规定，不宜采用招标方式的；

(四)因发生不可预见的急需或者突发事件，不宜采用招标方式的；

(五)法律、法规另有规定的。

第二十二条 政府集中采购项目的招标工作，由政府采购机构负责组织。政府采购机构可以委托具备《中华人民共和国招标投标法》第十三条第二款规定条件的招标代理机构进行政府集中采购的招标代理。

第二十三条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查，但不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第二十四条 招标文件不得要求或者标明特定的生产厂商、供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

第二十五条 招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应当提交。投标保证金的数额不得高于投标金额的百分之二。

第二十六条 需求人、投标人对政府采购机构组织的评标委员会的评标结果有异议的，可以向政府采购监督管理部门申请复评。政府采购监督管理部门认为确有必要的，可以责成政府采购机构重新组织评标委员会进行复评。

复评时，应当严格按照招标文件的要求对投标书的内容进行评审。

第二十七条 评标结束后，招标人应当将评标的结论书面通知中标人和落标人，同时退还落标人提交的投标保证金。

第四章 采购合同

第二十八条 招标活动结束后，按《中标通知书》规定的时间、地点，由招标的采购人与中标人签订采购合同。

第二十九条 在签订采购合同时，采购人可以在招标文件规定的范围内对采购标的数量予以增加或者减少。但增减的幅度不得超过中标金额的百分之十。合同履行中，采购人需另行采购与合同标的相同的项目的，可以在不变更合同其他条款的前提下，与供应人协商签订补充采购合同。补充采购合同的金额不得超过原合同金额的百分之十。

第三十条 采购合同为持续供货合同的，其履行期限最长不得超过十二个月。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三十一条 中标人应当按照采购人的要求，向采购人交纳不超过合同金额百分之十的履约保证金。采购人收到履约保证金后，同时退还中标人的投标保证金，并于采购合同履行完毕后退还履约保证金。

中标人不履行合同的，无权要求返还履约保证金；采购人不履行合同的，应当双倍返还履约保证金。

第三十二条 政府采购机构签订的采购合同涉及产品质量、售后服务、零配件后续供应等问题的，政府采购机构可与需求人约定，并通知签订合同的供应人，由需求人行使合同当事人的权利。

第五章 监督检查

第三十三条 政府采购监督管理部门应当对政府采购进行监督检查。监督检查的内容是：

(一)采购活动是否按照采购计划进行；

(二)采购项目是否符合政府采购的金额、规格等标准；

(三)采购方式是否符合本条例的规定；

(四)采购合同的履行情况；

(五)法律、法规规定应当监督检查的其他内容。

被检查的部门或者单位应当如实提供监督检查所必须的材料，不得拒绝。第三十四条 政府采购监督管理部门应当受理关于政府采购的投诉，并进行必要的调查。发现有违法行为的，应当及时予以纠正，并依照本条例的规定进行处理。

第三十五条 政府采购监督管理部门发现正在进行的采购活动严重违反本条例规定，可能给国家、社会或者当事人利益造成重大损失或者导致采购无效的，应当责令采购人中止采购，并及时作出处理。中止采购后违约责任的承担，适用《中华人民共和国合同法》的有关规定。

第三十六条 政府采购监督管理部门应当对招标代理机构的招标活动进行监督。发现招标代理机构违反法律、法规规定的，应当及时予以纠正，情节严重的，三年内不得代理政府采购招标。

第六章 法律责任

第三十七条 中标人无正当理由不与采购人签订采购合同的，三年内不得参加政府采购活动，投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，没有提交投标保证金的，对采购人的损失依法承担赔偿责任。

第三十八条 需求人经采购申请立项，政府采购机构已对其采购项目开展采购工作，或者政府采购机构已完成对该项目的采购工作，无正当理由撤回其采购申请或者拒不接受采购标的的，视为放弃该项目的财政预算和计划安排，给政府采购机构造成损失的，应当依法承担赔偿责任，赔偿部分从其本或者下财政预算和计划安排中扣减。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十九条 违反本条例第六条的规定，应当实行集中采购而需求人自行分散采购或者为规避适用本条例而分批分散采购的，不予拨款或者扣减下财政预算。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十条 违反本条例第七条的规定，承办采购的工作人员经其单位负责人决定回避而拒不回避的，应当依法给予行政处分；明知自己有应当回避的事由而不提出回避，导致其承办的采购项目的公正性受到严重影响或者造成采购失败等严重后果的，应当依法承担赔偿责任，并依法给予行政处分。

第四十一条 政府采购机构违反本条例第三十三条的规定，不如实提供检查所需的材料，依法对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。第四十二条 政府采购监督管理部门和政府采购机构的工作人员在采购中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十三条 本条例自2001年1月1日起施行。

第四篇：2009巩固退耕还林成果项目复查情况

2009巩固退耕还林成果项目复查情况

根据省发改委、省财政厅、省林业厅、省农业厅和省农办共同制订的《湖南省巩固退耕还林成果建设项目检查验收工作方案（试行）》的要求，4月26日至4月30日，市发改委、市财政局、市林业局、市农业局和市农办各抽调2—3名科长以上业务专干，组成两个复查小组，分别由市农业局副局长罗卫华同志和市发改委副调研员陈夏林同志带队，对汉寿、鼎城、桃源、临澧、石门、澧县、津市等7个区、县(市)2009巩固退耕还林成果项目实施情况进行了复查。复查情况如下：

一、复查概况

复查严格按照湘发改赈［2010］206号文件精神分步骤、按程序进行，在督促七个项目区县全面完成项目自查的基础上，市政府副秘书长郑志鹏于4月21日主持召开了部门协调会，确定由市发改委牵头，会同市财政局、市农业局、市林业局、市农办等相关市直部门，对全市2009巩固退耕还林成果项目实施情况进行复查。此次复查按三个原则进行：一是对各项目区县（市）建设项目按照计划项目数20%—30%的比例进行现场随机抽查；二是抽查的项目涵盖基本口粮田、农村能源、后续产业和补植补造四项建设内容；三是复查项目突出基本口粮田、农村能源、后续产业和补植补造四类项目中的骨干项目。复查期间，检查组采取了听情况、查资料、核帐目、实地抽查和征求当地群众意见相结合的方法进行，复查项目由区、县（市）推荐和复查组抽样确定，共复查项目70个，涉及30个乡镇(办事处)，40个村，40个农村沼气建设户、50个太阳能热水器使用户和6个节煤灶建设用户。复查乡镇比例为28%，复查村比例为20%，复查农户比例为4%。

二、复查项目情况

由于此次复查比去年提前了四个月，项目进度虽然与去年同期相比快得多，但总体进度还处于煞尾阶段。截止复查之日70个项目已竣工63个，竣工率为90%，未完项目工程进度为50%。复查项目计划总投资1225万元，其中国家投资539万元，地方自筹和群众投劳折资686万元，已完成总投资1050万元，占计划的85.7%，其中国家投资452万元，占计划的84%，地方自筹和群众投劳折资598万元，占计划的87%。一是复查口粮田建设项目25个，除津市灵泉关桥的山塘改造正在进行扫尾外，其余工程全部竣工，投资超额完成。根据省规定的打分标准，24个已完成项目均达到优良层次。其中，鼎城许家桥镇永寺山村和兴佛山村新建500米长砼砖0.8米的梯形灌溉渠、人行桥和山塘整修项目建设地点吻合，建设规模和建设标准比较高；临澧县修梅镇万付村、闸家村山塘整修将有限的国家投资和外来资金进行整合，提高了整修标准，解决了长期困扰当地生产、生活用水困难问题，群众评价非常高；汉寿县蒋家嘴张家铺村泄洪闸改造和二房湾村644米长灌渠新建使当地734亩基本口

粮田水利设施得到改善；澧县王家厂的1011米矩形灌渠改造，双龙的山塘改造等项目，严格按照实施方案和计划确定的标准建设，获得全体复查人员和当地村组群众的认同。二是复查农村能源建设农户96个。其中，石门县新铺乡西溪峪村太阳能热水器每户补贴1500元，建设质量高，使用情况良好，后期维护机制完善；津市新洲长岭村的省柴节煤灶每台政府采购价位500元，均已到位，农户自装，满意度高，太阳能热水器使用商务部家电下乡品牌，每台补助1500元，建设质量良好，但使用率一般。鼎城、临澧的大阳能热水气安装比较缓慢，估计5月底才能全部完成。三是复查后续产业项目30个，28个项目全部竣工，超额完成投资计划，22个项目达到优良层次。其中，鼎城区唐家铺乡仙人塘村500亩油茶低改项目和港二口镇新屋咀村油茶新造项目集中连片，规模大，标准高；澧县中武乡亘山村、茼车村、蓝田村436亩刺葡萄新建项目，采用公司加农户的方式规模经营，实际建设规模达1000亩，苗木成活率达95%；石门县白云山林场的333亩茶叶新造和200亩茶叶低改建设规模实在，实施规范，苗木成活率高。临澧县248亩油茶新造项目集中连片，引进的铁城一号成活率较高，但该县344亩柑橘新造与烟叶套种，其烟叶面积大于柑橘面积，不符合标准。四是复查补植补造小班15个，全部都按实施方案和计划要求实施了建设，达到了合格要求。其中，汉寿县崔家桥1200亩生态林补造桤木，成活率高，并有明显标示。

三、资金管理情况

2009年省实际下拨我市2009巩固退耕还林成果专项资金3361万元，市财政局已于去年年底将所有资金下拨项目区、县(市)，省计划要求地方自筹2119.26万元，主要用于农村能源和后续产业发展项目的配套，地方自筹比例占投资额的比重为63%。截止复查之日，区、县(市)财政部门已下拨资金2520.75万元，占国家专项资金的75%，项目已竣工验收，等待财政评审后拨付504.15万元，占15%，未完工程305.85万元，占9.1%，预留质量保证金30.25万元，占0.9%。地方自筹资金分三部分：一部分为为当地群众投工、投劳、投资；一部分为在外工作的当地群众投资；一部分为当地私营企业和大户投入。后续产业和能源建设国家专项资金安排缺口很大，但各项目区、县(市)通过以上三种方式共投劳筹资2140万元，占计划的101%，确保了省下达的建设任务按质按量完成。在国家专项资金的管理上，各项目区、县(市)严格实行专户储存，专帐核算，专款专用。桃源县所有项目由农业局、农办、林业局、能源办等部门当业主，项目资金也由部门统一报账，资金拨付由发改局按进度专人审核，政府常务副区县（市）长审批把关，有效杜绝了项目资金被挤占和挪用。2009年全市7个项目区、县(市)按照9%的国家专项比例提取了226万元项目间接费用，主要用于实施方案编制、评审，区、县(市)相关业务部门工作经费和部分招待支出。

四、项目管理情况

为确保巩固退耕还林成果项目实施好，切实解决退耕区域群众的当前生计和长远发展，从市到县都建立了一套完善的工作机制。市巩固退耕还林成果专项工作明确由市政府一名副秘书长牵头，具体工作由市发改委以工代赈办具体承担。七个项目区县（市）发改局在给当地党委、政府做好汇报的同时，主动加强与有关部门的衔接，争取工作支持，均组建了由常务副区（县、市）长挂帅、相关职能部门参加的领导小组，其中，鼎城、桃源、汉寿、石门、澧县还从相关部门抽调2-4人组建了项目办。桃源、石门还从财政拨付10万元以上的专项工作经费。机构的设置、经费的单列有效保障了工作的顺利开展。目前，我市由政府总揽、发改委牵头，部门配合共同搞好项目实施的工作机制已初步形成。由于巩固退耕还林成果这项工作政策性非常强，在项目申报过程中，我们充分尊重项目区县（市）政府的意见。实施方案由政府常务会议确定，具体项目由发改、林业、农业、能源办等相关职能部门一起提出初步意见后，与乡镇衔接见面，最后报政府领导审查定案。我们严格遵循“从下至上”的项目申报程序，确保项目安排符合退耕区域实际，也杜绝了非退耕还林区域规划项目。在项目管理上，各项目区县（市）各有特色。桃源县口粮田建设项目坚持实行财政评审制、公开招投标制和项目监理制，对投资三十万元以上的口粮田建设项目一律实行网上公开招投标，三十万元以下的建设项目采用合同管理，取得明显效果。该县观音寺镇国家计划投入35万元新修3500米排水渠道节省的资金多修了500米渠道；该县将三阳、郑驿、漳江、观音等4个投资额相对较大乡镇的口粮田建设捆绑成4个标段（标的额为135万元）公开招标后，项目投资节约了8万元，下浮6%。各项目区县（市）后续产业、补植补造、农村能源项目实施所需的种苗、化肥、器材等均实行了政府统一采购或征得政府同意由部门统一采购，节省了资金，也保证了质量。工程竣工后，各项目区县（市）除基本口粮田建设工程、农村能源建设工程移交村组及农户自行管理外，后续产业、补植补造均落实好了管护责任制，成立了专门的管护员队伍。各项目区县（市）注重资料的归档整理，桃源、汉寿、石门县资料整理尤为规范。汉寿、鼎城、津市在集中连片的项目区建立的永久性标志牌十分醒目。

五、项目建设效果

巩固退耕还林成果项目的实施，为退耕区域带来了良好的经济效益和社会效益。石门县口粮田项目建设使该县7000多亩耕地水利设施得到有效改善，惠及6个乡镇22个村4000多个农户。项目建成后，新增灌溉面积5345亩，按每亩年增收80公斤计算，年新增稻谷42.76万公斤，价值76.97万元，项目区退耕农户因劳务等获综合收入近50万元。澧县3680亩口粮田项目的建成，解决了2000多退耕户，7000多人的基本生活问题。农村沼气池建设和太阳能热水器的使用，可使每户年节约生活用能费用1000元左右，减少薪柴消耗7吨或减少煤炭消耗1.5吨左右，极大改善了退耕区域用能结构和农户的生活环境，提高了农民的生活质量和品位。各项目区县（市）因地制宜发展后续产业，进一步优化了退耕区域产业结构，改善了退耕区域生活环境，并为退耕区域农民解决当前生计和长远发展奠定了基础。石门县新建无性系良种茶园934.7亩，年可增收186.94万元，低改茶园1169.2亩，每亩增产

值1000元，年可增收116.92万元；200亩油菜按亩产50公斤计算，年可增收14万元，74.3亩毛竹按每亩产值500元计算，年可增收3.7万元。茶叶、油菜、毛竹使全县527个受益户户平增收5765元。澧县中武的刺葡萄建设，采用公司加农户的方式运作，农户以土地入股，并可以在庄园务工，神州庄园葡萄酒公司保证入股的农户每年每亩收入不低于500元。火连坡的毛竹产业亩平收益也在5000元左右，可带动当地加工业发展，吸纳农民就业。通过补植补造，林木成活率得到提高，生态环境得到改善，冰灾等自然灾害造成的影响正逐步消除。

六、复查发现的问题

复查中，我们发现了三个方面的问题，检查组对此提出了相应的整改意见。

1、项目建设标准偏低。油茶、楠竹低改标准普遍不高，主要表现在深度不够，没有开挖竹节沟保水保肥，也没有间密补稀的措施。

2、能源建设项目进度缓慢。从我们复查的情况来看，口粮田建设、后续产业建设和补植补造三类项目进展迅速，但能源建设项目普遍进展缓慢，主要原因在于能源建设项目需要每个农户自行配套2000元左右的资金，而在退耕区域筛选有能力配套又愿意配套的农户需要花费一定的时间。此外，2009年的资金下达时间距离复查时间仅六个月，中间又间隔了一个春节，筛选农户、筛选品牌、办理招投标等程序繁杂，加上前段时间一直阴雨连绵，对热水气的安装和沼气池的建设十分不利。

3、镇、村项目资金管理欠规范。项目区、县（市）资金严格按进度分三次拨付，即启动资金拨付30%，进度资金拨付40%，验收合格后拨付30%，资金管理比较规范，但个别区、县（市）存在项目已完成，资金拨付未到位的情况，间接费用支出超过提取比例。项目资金到乡到村后，普遍存在劳务费白条支付、大额现金支付的现象。

第五篇：云南省政府采购委托代理合同

云南省财政厅

云财采[2006]19号

关于印发《云南省省级政府采购项目委托代理协议（范本）》的通知

省级各委、办、厅、局、大专院校：

为规范政府采购代理行为，约定采购人和采购代理机构的权利和义务，保护当事人合法权益，现将《云南省省级政府采购项目委托代理协议（范本）》印发你们，请遵照执行。

一、按照《政府采购法》的规定，纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目，采购人必须委托集中采购机构代理采购；纳入部门集中采购目录属于专用的政府采购项目，采购人必须委托集中采购机构或其他政府采购代理机构代理采购。

二、采购人应当按照政府采购监督管理部门批复的采购方式和采购组织形式，在采购活动开始前与采购代理机构签订委托代理协议。采购项目完成后，将委托代理协议连同采购合同送政府采购监督管理部门备案。

三、委托代理协议实行一事一签。采购人按照自愿原则，可就确定中标人、签订合同、验收等事项委托采购代理机构办理。

四、采购人和采购代理机构可根据实际情况，在双方协商一致的情况下，对委托代理协议（范本）的条款作适当补充和完善。

附：

云南省省级政府采购项目委托代理协议（范本）

甲方（采购人）：

乙方（采购代理机构）：

根据《中华人民共和国政府采购法》，甲方自愿将本单位政府采

购项目委托乙方组织采购。乙方愿意接受甲方委

托，按照政府采购有关规定，在甲方委托事项范围内依法组织政府采购工作。经甲乙双方协商，现达成如下协议：

一、项目基本情况

（一）项目品名：

（二）项目技术规格或配置：详见附件

（三）项目数量：

（四）预算金额：

二、甲方委托乙方的具体事项（选择项在□内打√，其余打×）

（一）采购方式：按财政部门已核定方式选择

□公开招标□邀请招标□竞争性谈判□询价□单一来源采购；

（二）编制、发售采购文件：□是□否；

（三）解释采购文件：□是□否；

（四）在指定媒体上发布招标（采购）公告或投标邀请函：□是□否；

（五）供应商资格预审：□是□否；

（六）落实开标、评标地点：□是□否；

（七）编制评标办法：□是□否；

（八）抽取专家，组建评标委员会（谈判小组、询价小组）：□是□否；

（九）邀请政府采购监督管理部门及有关部门现场监督：□是□否；

（十）主持开标，指定专人记录开标过程：□是□否；

（十一）组织评审工作：□是□否；

（十二）根据评标委员会推荐的中标候选人名单直接确定中标供应商：□是否；

（十三）整理评标报告送采购人：□是□否；

（十四）发出中标通知书：□是□否；

（十五）在指定媒体上发布中标、成交公告：□是□否；

（十六）签订政府采购合同：□是□否；

（十七）项目验收：□是□否；

（十八）答复供应商的询问和质疑：□是□否； □

（十九）其他事项。

三、甲方的权利和义务

（一）甲方应指定一名项目联系人，代表甲方联系和处理采购过程中的有关事宜。联系人姓名：联系电话：

（二）甲方应自行办理采购项目的有关审批手续，并向乙方提供委托项目审批手续和详细的参考技术指标、质量标准、服务内容等书面材料和要求。

（三）甲方应落实采购项目所需资金，并确保资金来源的正当性和合法性。

（四）甲方应对乙方编制的采购文件予以审核并书面确认。

（五）甲方可以与乙方共同确定评标委员会（谈判小组、询价小组）人员组成。

（六）甲方有权就委托的项目提出合法、合理的要求，但不得指定供应商或指定采购品牌，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的要求。

（七）甲方有权利派代表参加评标委员会（谈判小组、询价小组），但不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。

（八）甲方有权利确定中标、成交供应商，但必须按照评标报告中推荐的中标、成交候选供应商顺序确定。

（九）甲方有权利对乙方在采购过程中的行为进行监督。

（十）甲方有义务保守采购过程中的有关商业秘密。

（十一）甲方有权向政府采购监督管理部门反映乙方在采购活动中的违法违规行为。

（十二）甲方应遵守法律法规和各项政府采购制度。

四、乙方的权利和义务

（一）乙方应根据甲方的委托事项，负责组织采购工作的具体实施，并提出项目采购的实施方案。

（二）乙方应根据甲方要求编制采购文件，并报甲方确认。

（三）乙方应满足甲方的合法、合理要求，但对违法违规以及无理的要求应予拒绝。

（四）乙方可以根据需要，就采购文件征询有关专家或者供应商意见。

（五）乙方应及时答复供应商的询问和质疑。

（六）乙方应接受甲方监督，维护甲方和供应商的合法权益。

（七）乙方负责接受投标人的投标保证金。

（八）乙方有权依法收取标书费和中标服务费。

（九）乙方有权向政府采购监督管理部门反映甲方在采购过程中的违法违规行为。

（十）乙方有义务保守采购过程中有关商业秘密。

（十一）乙方应遵守法律法规和各项政府采购制度。

五、委托协议的变更和终止

甲乙双方在协商一致的情况下，可以在法律法规许可范围内对委托协议内容做出变更；如因政策原因，致使采购项目发生更改或撤消，本协议应作相应变更或终止。

六、违约责任

甲乙双方应遵守法律法规和本协议规定，否则，将承担相应的法律责任。因违约造成经济损失的，由违约方承担。

七、有关费用

乙方承担组织项目采购活动的全部费用。除标书费和中标服务费外，乙方不得再收取其他任何费用。乙方出售的采购文件售价应当按照弥补采购文件印制成本费用的原则确定，不得以采购金额作为确定采购文件售价依据。乙方向中标供应商收取的中标服务费按国家有关规定办理。

本次委托的采购项目，采购文件售价为每份人民币元，中标服务费为中标金额的%。

八、其他

（一）其他未尽事宜由双方协商解决，经双方认可后，作为本协议的补充，与本协议具有同等效力。

（二）本协议自甲乙双方签字盖章并骑缝之日起生效，有效期至本项目完成时止。本协议一式5份，甲乙双方各执2份，并由甲方向政府采购监督管理部门备案1份。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

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法定代表人（或委托代理人）：法定代表人（或委托代理人）：

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二○○年月日

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