抓党建促发展 推动和谐乡镇建设[范文]

第一篇：抓党建促发展 推动和谐乡镇建设[范文]

抓党建促发展 推动和谐街道建设

一年来，XX街党工委按照市委的统一部署，以科学发展观统揽工作全局，坚持建班子、带队伍、抓服务、促发展，努力探索创新基层党建、促进科学发展的有效途径和方法，使全街党建工作的质量和水平有了新的提高，推动了街道经济建设和各项社会事业的快速发展。

一、把握核心，不断增强党建工作原动力

做好党建工作的自觉性来源于政治上的清醒和思想上的坚定。一年来，我们高度重视党的建设，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，紧紧依靠党工委一班人，依靠基层党组织，凝心聚力，合力推动党建工作，初步形成了上下联动、共抓党建的良好局面。

1、建好核心强内力。今年2月份，XX党工委班子调整后，为及时掌握党建工作的新情况新问题，不断完善党建工作的思路和规划，我们利用一个月的时间对XX的产业结构、群众需求和社会发展等情况进行了调研，在深化对街情和党建工作现状认识的基础上，就新形势下党建工作、干部队伍建设与经济工作的结合点等问题进行深入地思考，形成了“围绕中心，服务大局，积极推进班子创优、组织创先、制度创新、党员干部干事创业”的党建工作思路。统一的步调、共同的目标，有效

地凝聚了班子成员的战斗合力，集体的智慧和力量在工作实践中得到了充分发挥。

2、理论武装增动力。全面加强党委中心组学习，严格落实各项学习制度，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观的精神实质和根本要求，不断把理论学习引向深入。在活动中，领导带头上党课，党员干部撰写学习心得，班子成员按职责分工分别成了专题调研组，积极深入基层、深入一线，开展加强基层组织建设、新农村建设、推进重点项目建设等专题调研，形成了有分析、有见解、有措施的理论调研文章3篇，为全面推动街道各项工作提供了不竭动力。

3、强化队伍增活力。基层组织是党的执政能力建设的落脚点。工作中，我们重点围绕执行力上下功夫，着力解决村、社区党组织在服务意识不强、管理不规范、服务手段单一等方面存在的问题，在基层干部的选用上，按照干部管理条例要求，在机关重要岗位、社区和村班子人员配备上，实行民主推荐竞争上岗，唯才是举。09年，在XX社区配齐了副书记，对群众意见大、工作能力较弱的XX村班子进行了调整，形成了风清气正的用人氛围和团结统一的工作局面。同时充分运用“一学三促”、农村基层组织建设“三项工程”、“五型”书记等活动载体，激发了基层组织的工作活力，总体上看，基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力得到明显提升。

二、立足发展，不断增强党建工作实效性

我们始终坚持围绕经济社会发展大局部署党建工作，落实党建工作措施，以党建工作的合力促进街道经济又好又快发展，主要抓了三个方面的工作。

1、激发党员创业热情，优化农村产业结构。采取“走出去、请进来”的办法，帮助党员干部解放思想，更新观念，激发党员干部创业激情，坚定创业信心。充分利用职业教育、党员电化教育和远程教育资源，紧紧围绕项目建设、棚膜经济发展需要，大力开展技能培训，有针对性地培训农村党员干部，培训产业大户，进一步提升党员干部的创业技能。一年来，先后举办劳动技能培训6次，培训党员干部400余人次，在党员干部的带动下，示范效应逐步显现，目前，全街已发展地膜蔬菜120亩，建日光温室大棚36栋，蔬菜大棚28栋，绿化苗木130亩；新建标准化牧业小区2处；XX村以水泥搅拌为基础的施工队伍已初具规模，可输出农村剩余劳动了600余人，随着二、三产业的不断发展，副业反哺农业的效果逐渐显现，广大党员干部的发展意识和争先意识明显增强，驾驭市场经济的能力进一步提高。

2、瞄准项目，提升基层组织驾驭能力。今年4月份，XX村准确把握建设煤炭市场的契机，通过积极争取、扎实运作，促成煤炭市场建设项目落户XX村。在项目建设中，村班子成员靠前指挥、辛勤工作，在资金投入上大胆探索，采取投、融资相结合的市场化方式，在不征地、不拆迁、不动用财政投入的情况下，顺利地完成了市场建设任务。市场占地6万平方米，总投资5600万元，年可实现煤炭交易150万吨，可实现利税100万元，创造拉动就业岗位500余个，煤炭市场的建成，为全市城乡煤炭供应提供了交通便利、设施完善、管理规范的交易平台，既改造了亏损企业，盘活了存量资产，而且带动了交通物流等相关产业的发展。目前，煤炭市场的经济效益和社会效益已初步显现。

3、协调推进，调动党员建设家园的积极性。今年，我们紧紧抓住创建省级卫生城这一有利时机，引导带动基层组织和广大党员，自觉参与到美好家园的创建中来。09年，新修水泥路6公里，实现砖路硬化21.7公里，修整村屯路面15000延长米；投入260余万元，新建农村饮用水水源一处，实施供水管网改造4920延长米，解决534户农民安全饮水问题；清理村屯垃圾3600余方，植树2600棵，完成村屯绿化面积1500平方米；农田水利、科技推广、技术培训等投入不断加大，基础设施的不断改善，加快了城乡一体化建设步伐，带动了广电网、电信网、互联网等城市服务项目迅速向农村延伸，农民在家门口就可以同步享受到与城里人同等的服务、同等的消费，广大农民群众的幸福感和满意度逐步攀升，城乡一体化建设步

伐稳步加快。

三、服务民生，不断增强党建工作针对性

密切党群、政群关系，需要搭建起宽畅的党群沟通渠道。我们始终牢记这一职责，积极担负起桥梁、纽带作用，当好传感器，坚持以人为本、民生为重的执政理念，及时将政府的关怀与温暖传递到基层，落实在一件件实事上。

打造精品社区，拓展服务职能。开展以社企联建、村企联建、楼宇党支部等为主要形式的基层组织创新活动，不断优化基层组织设置模式，扩大组织覆盖。09年，在产业链上组建党组织1个，成立楼宇党支部1个，有效地延伸了组织工作触角。为进一步优化社区功能，在民政、社保等部门的大力支持下，投入25万元，将城东社区东侧近1800平方米的空地进行合理利用，硬化了地面，修建了美观的围栏，修建了门球场，添置了群众健身装备器材30余件套，一个集教育、休闲、娱乐、健身于一体的精品社区初步建成，成为XX街凝聚民心、服务群众的新亮点。

进一步加大党内关爱、帮扶力度。在“四个一”主题实践活动中，街道党员干部筹集资金3万元，为XX村特困户李春来维修了住房，为XX村贫困户张会昌提供医疗救助资金5000元，完成泥草房改造32户，办理廉租房补贴手续687户。社区志愿者广泛开展了“扶老、助残、济困”爱心行动，辖区优

抚对象、五保户、特困户、残疾人等弱势群体的生产生活都得到了妥善安排。

在创建“三满意“机关活动中，街道投入资金20万元，对机关、社区办公环境进行了全面改善，初步形成了有人干事、有钱办事的良好氛围。面对下岗失业人员，街道社区党员干部开展“结对帮扶”，帮助他们重拾信心，实现创业再就业。今年开展劳动技能培训4次，开发就业岗位462个，城区新增就业860人，下岗失业人员再就业75人，有效缓解了就业压力。

总结一年来的党建工作，我认真履行了自己的职责，也取得了一定的成绩。但距离市委的要求和XX老百姓的期望还有较大差距，街道社区和各村的民生问题的欠帐还很多，社会治安的形势还比较严峻，经济发展速度有待加快等。下一步工作，我将按照科学发展的要求，发扬成绩，克服缺点，不断加强学习，不断解放思想，埋头苦干实干，以更大的决心、更高的标准，一步一个脚印地做好XX的工作，为建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的社会生活共同体贡献新的力量。

第二篇：扎扎实实抓党建 安全和谐促发展

扎扎实实抓党建

安全和谐促发展

锡林浩特工务段党委，于二○○八年七月成立。现下辖基层党支部5个，共有党员71名。

几年来，该党委党建工作一直在同级别单位中名列前茅。特别是近几年，随着机构调整，制度规范，工作创新，党建工作日趋完善，职工队伍素质不断提升。

以人为本

科学发展

狠抓基层党组织建设

近年来，党委认真落实公司党委“两高三新一推进”的工作思路，紧紧围绕“巩固、创新、发展、超越”的工作主线，牢牢把握企业改革发展稳定大局，在认识上抓深化，制度上抓完善，措施上抓具体，成果上抓巩固，坚持以人为本，认真落实科学发展观，坚持党务工作服务于行政、服务于基层、服务于职工群众的工作原则，积极做好基层党组织建设各项工作。

坚持“三会一课”制度，认真学习上级党组织各项精神，并及时宣贯。变电部作为襄樊供电公司重要生产单位，担负着襄樊电网稳定运行的重要使命，时刻确保各项生产维护工作和电力工程的安全成为我们的责任和义务。随着电力行业的飞速发展，生产项目也日益增多，工作任务的繁重并没有松懈变电部党委的各项学习制度，我们深刻认识到，唯有及时领会上级党委的各项精神，才能更好的和实际工作相结合，才能做出更出色的业绩。变电部党委利用党委会、政工例会，组织中心组，网上发布，发放资料自学等学习等方式，加强对上级系列会议精神的学习，并在实际工作中加大落实力度。

营造健康和谐氛围，努力打造“五好”领导班子和“四有”职工队伍。按照“五好”班子要求，不断建立融洽、和谐的人际关系，认真坚持“三重一大”制度和党委、行政议事规则，积极在领导班子内部营造一个相互团结、相互支持、相互信任、相互谅解、协调一致的氛围。中心组学习是提高班子成员理论素质的重要途径，变电部坚持中心组学习不放松，每月坚持采取自学和集中学习的方式，在领导干部中倡导“八个方面”的良好作风，不断提高新时期领导班子成员的议事、决策水平和执政、参政能力。坚持对党员干部群众进行教育再教育，通过发挥基层党组织的凝聚力和战斗力，及时组织党员干部学习上级党组织的各项决议、决定和会议精神，整体提高职工队伍的综合素质，真正做到“目标同向、思想同心、行动同步、风险同担、成果同享”。

积极探索，精心打造“襄电先锋行” 党建品牌。今年公司启动了“襄电先锋行” 党建品牌后，变电部党委积极响应，作为电力生产组的牵头单位，立即着手活动方案制订工作。结合小组均为电力生产单位的实际，把活动重点落脚在电网安全上，并借鉴“党员安全生产示范岗”和“党员安全岗位明星”活动的成功经验，决定开展“襄电先锋行·党员安全生产示范岗”活动。“党员安全生产示范岗”作为“襄电先锋行”品牌活动建设之一，突出了生产单位工作特色，可以有效确保各生产单位安全生产，必将成为变电部党建工作的另一亮点。安全生产

党员引领

深入开展主题实践活动

结合省公司和襄樊供电公司“服务中心促和谐发展、立足岗位当先进标杆”党内主题实践活动，在变电部工作任务繁重的情况下，变电部党委不断探索创新党内主题活动的新举措、新做法，努力将变电部党务工作精细化，以使党内主题活动更具实效，更能适应电力企业党建工作新形势的需求。

2006年，为进一步增强党员党性、提高党员素质、充分发挥党员先锋模范作用，变电部党委深入研究，追求创新，最终决定在广大党员中深入开展创建“党员安全生产示范岗”和争当“党员安全岗位明星”活动。此项主题实践活动是变电部党委紧密围绕“服务中心促和谐发展、立足岗位当先进标杆” 活动主题开展的一项新的、操作性强、成效显著、贴近党员实际工作的党内主题实践活动，她为党员搭建了一个提升素质、发挥作用的平台，有效地激发广大党员在日常生产工作中先进性的显现，更好的在群众中发挥旗帜的作用，确保电力生产的各项工作目标和任务圆满完成。

创建“党员安全生产示范岗”和争当“党员安全岗位明星”活动是以在职党员为主体，以安全生产示范为导向、以安全教育、安全技能培训、安全监督管理为内容，以树立“平安理念”为基础，以打造“平安文化”为核心，以确保企业安全生产为目的的党内主题实践活动。

“安全生产，党员引领”是此项党内主题实践活动的主题。活动开展以来，变电部党员能够促使自己努力学习各项专业理论知识，掌握最新安全生产操作技能，提高处理突发事件的能力，在职工群众中带头杜绝和纠正违章，争做安全生产的标杆和明星，以党员的示范作用引导职工群众巩固安全思想意识，以党员的模范作用带动职工群众自觉遵章守纪，真正做到“党员个人无违章，党员身边无事故”，最大限度的调动党支部和共产党员参与安全管理的积极性，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

与此同时，变电部各基层党支部还结合各生产单位的具体专业和工作性质，配合开展了一系列的分专业的党内主题实践活动，使得变电部整个的党内主体实践活动开展得层次分明，协调一致，覆盖面全、成效显著。

比如：运行工区党支部结合变电运行独有的特点，先后开展“六常管理”、“做小事、拘小节”、“星级变电站”党内主题实践活动，活动层层延伸，效果步步明显；修试工区作为变电站的预试、维护生产单位，要为电网稳定运行提供可靠的电力设备，开展了创建“零缺陷”变电站的主题实践活动，以加强设备缺陷管理，提高设备缺陷的消除率，保证电网设备的安全运行；工程公司党支部结合自身特点——工程施工单位，开展了创建“零整改工程”党内主题实践活动，以提高技术水平和施工质量，打造品牌工程；昌能公司作为后勤服务和多产业的综合部门，分别开展“创建文明小区”和 “红旗车驾驶员”的主题实践活动，美化生活环境，提倡安全行车。

通过树立“党员安全标杆”，强化安全责任，练就过硬技术，用党员的示范作用、典范效应，带动身边职工群众搞好安全生产；通过开展各种形式新颖、切合实际的党内主题实践活动，夯实了班组安全基础，规范了班组安全管理，为变电部快速、健康、稳定、和谐地发展起到积极的推动作用。

第三篇：抓党建促发展

抓党建促发展

市直机关工委开展党建检查活动

根据市委办、政府办《关于当前重点工作安排的通知》（市委办发„2010‟19号）精神，市直机关工委于6月1日至3日对所属55个基层党组织党建工作进行了检查。

为了认真做好此次机关党建检查工作，市直机关工委提前印发文件进行安排，召开所属各基层党组织宣传委员会议详细部署，并从市人大办公室党支部、市政府办公室党总支、市政协办公室党总支、市委宣传部党支部、市委党校党总支、市民政局党总支、市国税局党总支、市地税局党总支抽调具有一定党务工作经验、综合能力较强的业务骨干8人，会同市直机关工委4人，共计12人，组成四个检查组分赴各单位进行检查。针对检查的具体要求，工委专门印发了检查表，涉及检查项目共计31个，明确定量标准，增强了检查的操作性。5月31日，工委召开检查组全体成员会议，进一步明确检查工作突出以记实为主，采取听、看、查、问相结合的方法和“五查看”的检查要求，即主要采取听取各单位机关党建工作特色做法介绍，查阅各基层党组织思想、组织、作风建设方面的记录，对被考评单位参加人员进行询问，查看学习园地、党建活动室、领导推荐的书籍、党组对党建工作的安排资料、对工委下发文件、简报的批阅范围等方式，对检查前确定的标准逐项填表，使检查工作扎实有效。

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检查组在认真落实文件和会议精神的基础上，联系实际，分工协作，保持保量地开展各项检查工作。各被检查单位党组和主要领导高度重视此次党建工作检查，及时行动，周密安排；各党总支、支部党务干部队伍政治素质高，组织能力强；各单位党建工作制度完善，责任到人，党建资料归档齐全，“三会一课”制度落实较好，各项记录规范。其中，大部分党总支、支部均开设了“党建园地”，质量高、内容全，党总支配合中心工作活动扎实有效。

通过此次的党建工作检查，市直机关工委对其所属各党总支、支部的党建情况有了更深入、更具体的研究。各党总支、支部进一步加强了机关党组织的制度化、规范化建设，为机关党建工作的正常开展奠定了坚实基础，有力推动了机关党建水平的整体提高。

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第四篇：抓党建促发展

抓党建促发展

党建工作与经济社会发展是密切联系和相互作用的，镇党委紧密联系工作实际，把学习贯彻全会精神同推动当前和谋划明年工作结合起来，通过“四抓四加强”，有力地推进了“两个加快”，确保了全镇经济社会发展稳定和谐。

1、抓核心，加强党委班子自身建设。我们始终把镇党委班子建设作为党建工作的核心，紧紧围绕如何有效地提高党委班子凝聚力、创造力和战斗力，采取有力措施，切实加强党委班子建设。一是加强领导班子能力建设。健全党委班子学习制度，集中学习党的理论、政策等，结合实际谈认识、讲经验，以此来提升领导班子勤学善思、依法行政和驾驭全局的能力。二是注重班子成员沟通协调。在党委班子内部建立纵横向沟通协调机制，及时传达上级精神，了解工作进展情况、存在的问题以及基层的反应等，增进班子成员之间的信任了解和工作衔接。三是坚持民主议事决策。凡涉及到镇计划、财政预算、资金使用、项目建设等重大事项，都要在调查研究、征求意见和充分讨论的基础上，由班子成员集体做出决定。四是强化监督约束。严格执行党风廉政建设责任制，切实落实领导干部述职述廉、重大事项报告、问题谈话等各项措施，切实加强党内监督，强化法律监督、民主监督。

2、抓主心，加强党员干部队伍建设。我们始终把加强

1党员干部队伍建设作为一项重要的日常性工作来抓，努力提高党员干部队伍的整体素质。一是强化教育培训。围绕提高党员干部的政策执行能力、带领群众共同致富能力和做好政治思想工作能力的“三种能力”，采取集中学习与个人自学相结合、理论教育与实践教育相结合，有针对性开展形式多样、内容丰富的教育培训工作。二是强化履职奖惩。以落实党员干部岗位承诺、绩效考核和责任追究为重点，通过建立健全目标责任制、考评体系和严格实行奖惩兑现，切实加强对党员干部队伍的管理，增强党员干部履职尽责意识。三是强化监督管理。教育引导党员干部自觉遵守党的纪律，按照党章和党组织的要求去开展工作，不断拓宽监督渠道，定期组织广大群众对镇村党员干部开展民主评议。

3、抓重心，加强村（社区）党组织建设。我们始终以深入开展“五个好”党支部创建活动为载体，大力加强基层组织建设，村（社区）党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。一是配强班子。让那些党性强、观念新、素质高、开拓意识浓、发展思路清、群众基础好的优秀党员担任支部书记和支委委员，力求选准一个人、配强一班人、备足一批人。二是健全机制。通过建章立制，把村级各项事务纳入制度化、规范化管理轨道，进一步完善了村级党务、政务、财务管理等制度，严格实行党务、村（社）务、财务公开，增强工作透明度。三是建设阵地。以灾后恢复重建为契机，按照“科学规划，服务群众”的工作思路，整体推进村（社区）活动场

所重建和维修加固工作。目前，我镇26个村（社区）活动场所已落实了建设方案，其中重建14个，维修加固7个，购买商品房5个。

4、抓中心，加强镇域经济建设。我们始终围绕经济建设这个中心，积极调动广大党员干部群众，集中集力抓党建，全心全意谋发展。一是突出重点，加快灾后恢复重建步伐。今年，我镇按照全市灾后恢复重建工作的要求，全力推进灾后恢复重建。把城乡住房建设放在突出位置，目前永久性农房重建已全部开工，3个永久性居民安置点（新居工程）也陆续开工，城镇住房维修加固7979户全部完工，农村房屋维修加固14723户全部完工；狠抓公共服务设施和农村基础设施重建，目前全镇学校完工5所、在建1所，医院在建1所（可望在12月底前主体完工），河南对口援建项目进展顺利，部分已完工并投入使用；积极支持、主动配合重大项目的实施，今年在三合落地的大项目多，我镇高度重视，分别成立了专门的工作小组，负责全力做好征地、拆迁、补偿等工作，目前所有开工项目都有条不紊推进。二是统筹兼顾，灾后经济社会同步发展。以科学发展观为指导，在保增长保民生保稳定方面狠下功夫，不断巩固和扩大学习实践活动成果。工业经济实现止滑提速，截止10月底，全镇实现工业总产值19.8亿元，其中规模企业完成16.2亿元；实现工业销售收入18.2亿元，其中规模企业完成14.6亿元；上缴工业税金4530万元，其中规模企业完成2120万元；实现工业

增加值6.5亿元，其中规模企业完成5.5亿元。农村经济实现稳定增长，农民人均增收534元，达到5684元；劳动技能培训1250人；新增农村剩余劳动力转移4600人；新增种养殖大户16户；新引进农业综合开发项目4个。其它各项工作得到同步推进，党委、政府运行机制、管理机制规范化、制度化，党员干部的服务意识进一步增强，综治信访、安全生产、民政计生、文明创建等工作同步推进，心齐、气顺、风正、劲足的镇风、民风不断巩固和发扬。

第五篇：抓党建促发展以发展促和谐（范文模版）

抓党建促发展以发展促和谐

郑瑞同

在村级组织中学习推广“4+2”工作法，是做好新形势下农村工作的重要载体。其实质是规范村级管理，创新决策程序，为新农村建设注入生机与动力；核心是以民为本，发扬民主，尊重民意，科学发展；内涵是民主构建和谐，和谐凝聚力量；精髓是凝聚民心，调动民力，汇集民智，构建党领导下充满活力的乡村治理新机制。淮阳县大连乡在推行“4+2”工作法的工作中，坚持“抓党建促发展，以发展促和谐”的工作思路，把组织工作延伸到经济实体、贯穿于民间协会，做到点上创经验，面上抓推广，强素质、变作风、重实效，走出了一条党员干部支持、群众拥护、社会参与的科学发展路子。

一、主要做法

（一）科学组织，广泛动员。一是健全组织。成立了由党委书记任组长、全体班子成员任副组长、相关部门负责人任成员的领导组，各村也都成立了相应组织，保证工作安排有部署，有专人负责落实。二是广泛动员。采取培训与宣传相结合的办法，在乡党校集中对党员干部和村民代表进行专题培训6期，培训人员920人（次）。制定下发了《大连乡党委关于学习推广“4+2”工作法加强和创新农村基层组织建设的实施意见》、《大连乡“4+2”工作法实施细则》，利用标语、宣传栏、广播会、群众会、出动宣传车等形式进行广泛宣传，印发“4+2”工作法宣传手册、明白卡2000本，并组织村“三委”干部到外地实地参观学习。通过宣传，让群众明白程序要求，保证在实践运用中不出偏差。三是乡村联动。开展“领导联点、单位联建、干部联户，创建新农村建设示范村、基层组织建设双强村”为内容的“三联两创”活动，建立了班子成员联系村、乡直单位对口帮扶、党员干部驻村工作三项制度，把联点帮扶责任落实情况作为干部考核的重要内容，对帮扶村因“4+2”工作法落实不到位而引发群众不满意的，追究联村单位和责任人的责任，保证“4+2”工作法取得实实在在的效果。

（二）强力推进，创新服务。一是典型引路。在全乡选定4个村作为示范点，及时总结好的经验和做法，通过召开现场会、座谈会等形式，推广他们的先进经验和做法，做到学有先进、赶有目标，逐步扩大典型示范的辐射面，提升“4+2”工作法水平和质量。二是督导驱动。乡党委建立村级重大问题决策档案资料库，每月由村“三委”向乡党委上报重大事项决策情况，乡党委对村级决策的实施进行全程指导，发现问题及时解决。同时，明确包村乡干部、大学生村官担任“4+2”工作法信息员、宣传员、监督员，协助村干部监督好村里重大事务的决策，严格按照“4+2”工作法程序决议重大村务。三是严格考核。将学习运用“4+2”工作法情况纳入党建工作目标考核，考核结果作为支部分类、年终评先评优的重要依据。四是坚持六结合。与解决群众的热点难点问题相结合，保证低保复核扩面、平安建设、农村“三资”清查等事关群众切身利益的重大村务活动公开、公正、透明；与深化村务公开相结合，村民主理财小组和村务公开监督小组，依法、依程序监督村务决策是否按“4+2”工作法规定进行决策，表决结果、决策执行结果是否按时公开，公开内容是否符合规定；与各项中心工作相结合，用“4+2”工作法推进新农村建设、招商引资、农业综合开发等中心工作顺利开展；与人大专门监督相结合，人大代表参与“4+2”工作法进行重大村务决策，既提高了人大代表履行职责的责任意识，也规范了议事监督程序，使“4+2”工作法更加深入人心。与争创五好支部、五好党员相结合，开展“三联两创”活动，提高党员干部勤政廉政能力，既要帮助收集联系户意见和要求，又要负责给联系户解释决策结果，引导村民主动参与到的村务决策中来。与转变干部作风、服务群众相结合，按照“利民、便民、为民、富民”的原则，深化政务公开，建设了乡便民服务中心和村便民服务站。便民中心实行“一站式审批”、“窗口式办公”、“一条龙服务”，让群众办事“少走一段路，少进一扇门，少找一个人”，为群众提供全方位的服务，让群众有更多的精力去发展经济。

（三）积极运用，务求实效。坚持借势、顺势和造势相结合，积极引导党员干部用“4+2”工作法破解发展难题，凡是涉及全乡的中心工作，乡党委都派驻督导组，入村督促村“三委”利用“4+2”工作法推进工作开展。如在平安建设工作中，全乡32个行政村按照“4+2”工作法的规定程序，群众自觉自愿，在每个行政村的主要路口全部安装了视频监控器，建立村级巡逻队伍32支。

二、工作成效

通过推行“4+2”工作法，群众充分享受到了自己的民主权益，激发了群众力量，释放了发展潜力，破解了发展难题，推进了集体决策的科学民主，规范了村级组织的决策程序，取得了明显成效。

一是进一步密切了党群干群关系。新方法带来新变化，村民的事情交给村民办，不仅使村民放心、干部舒心，而且通过互动交流，拉近了干群距离。

二是促进了党风廉政建设。“4+2”工作法实行阳光作业，强化了监督，使干部改变了工作作风，强化了廉政为民意识。推行“4+2”工作法以来，全乡未发生一起违纪案件。

三是推进了村级组织规范化建设。“4+2”工作法使村级组织规范化建设大大提速，使村级组织建设硬件更硬，软件更优，构建了村级事务决策的长效机制，为新农村建设提供了坚强的组织和制度保障。

三、几点体会

在学习推广“4+2”工作法的实践中，我们认识到，“4+2”工作法是做好新形势下农村工作的“金钥匙”、融洽党群干群关系的“润滑剂”、带领群众奔小康的“加速器”。总结学习推广“4+2”工作法的经验，我们的体会是：

学习推广“4+2”工作法，要坚持实际、实用、实效的原则。对农民来说，规则越简单越好。“4+2”工作法简单、直观、实用，便于推广学习。学习推广“4+2”工作法，不能把它复杂化，要立足农村实际，用这个方法解决实际问题，让群众看到并切身体会到“4+2”工作法管用、有用、实用。学习推广“4+2”工作法，要正确引导。民主不能超越国家法律法规，不能损害公共利益。基于市场经济条件下利益多样化、价值多元化的实现和农民整体素质不高的实际情况，要引导广大村干部和农民群众正确行使民主权利，真正用好、用活“4+2”工作法，不能越权、越位。

学习推广“4+2”工作法，要把重点放在健全村民代表会议制度上。民主表决是“4+2”工作法的核心环节。要健全村民代表会议制度，提高村民会议的质量。特别是要针对村民代表外出较多、会议召集难的问题，在时间确定上，探索委托表决、电话表决、邮寄表决等多种形式。

学习推广“4+2”工作法，要把提升村干部和村民素质作为一项基础工作常抓不懈。“4+2”工作法作为一项民主制度和民主实践，它的有效实施有赖于农民群众民主意识和民主素质的提高。特别是村干部作为“4+2”工作法的组织者、实施者，其素质高低对推动“4+2”工作法的实施影响较大。因此，在选好配强村级班子的基础上，通过集中培训、先进典型带动、外出学习考察等多种形式，加强对村干部的教育培训，着重提高村干部的民主意识、发展经济的本领和做群众工作的能力。同时，要着重抓好村民的法制宣传教育工作，通过组织参与“4+2”工作法的民主实践，不断提高他们的民主意识和参政能力。

作者单位：淮阳县大连乡党政办