南平市直单位民主评议党员工作实施细则

第一篇：南平市直单位民主评议党员工作实施细则

南平市直单位民主评议党员工作实施细则（试行）》 副标题：

作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：2093 更新时间：2006-3-26 18:20:1

5为继续认真贯彻落实中共中央批转中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》的通知（1988年12月15日中发字第13号）精神，进一步加强党员的教育、管理和监督，借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功做法和经验，巩固和扩大先进性教育活动成果，结合市直单位实际，制定本实施细则。

一、民主评议党员的前期准备工作

1、搞好党员有关情况的调查摸底

在开展民主评议党员工作前，党支部要对党员基本情况进行摸底调查，一般应掌握以下情况：党员的思想、工作、学习、生活情况；党员在本职岗位上发挥先锋模范作用的情况；党员执行党的纪律、参加组织生活的情况；党员团结合作，与周围群众及有关方面协作共事的情况；党外群众对党员的反映等。要通过对党员队伍状况的摸底调查，做到心中有数，特别是对那些存在一些问题、不起先锋模范作用的党员，要全面掌握其思想和工作情况，以便在评议中有针对性地对其进行教育帮助。

2、搞好党员基本情况的综合分析

在通过调查摸底，掌握党员第一手基本情况的基础上，要进行全面综合分析，找出党员中存在的共性问题和比较突出的个性问题，明确需要着力解决的问题和解决这些问题的措施。在进行综合分析的过程中，要根据有关文件规定，结合本单位实际，提出合格党员的条件和不合格党员的表现，从而解决好民主评议中合格党员标准不好掌握、不合格党员不好认定的问题，为下一步进行民主评议党员、处置不合格党员工作做好必要准备。

3、研究制定具体实施方案

党支部应根据上级有关要求，研究制定具体的实施方案。方案应包括：民主评议党员的指导思想、时间安排、评议内容、步骤方法、组织领导、保证措施、具体要求等，在实施方案中，还可列出具体的时间安排表、讨论题、学习书目（或文章）、委员分工情

况等。制定民主评议党员方案应从实际出发，做到指导思想明确，方法步骤可行，时间安排合理，保证措施得力。

二、民主评议党员的步骤和要求

1、学习教育阶段。组织党员学习党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及中央有关文件，着重抓好理想宗旨教育、党风党纪教育。组织党员进行新形势下党员标准和党员先进性要求的讨论，检查自己一个时期以来共产主义理想信念是否坚定，全心全意为人民服务的宗旨是否动摇；党员政治纪律、组织纪律观念是否增强，有没有违法乱纪行为；党员的先锋模范作用是否充分发挥等。通过学习讨论，使每个党员从思想上明确新时期合格党员的标准是什么，不合格党员的表现有哪些，并对自己是否合格或存在哪些差距有一个初步的认识，为下阶段党员自我评价创造条件。

2、自我评价阶段。党员自我评价，就是在学习讨论的基础上，要求党员对照党员标准和党员先进性的要求，认真总结一个时期以来自己的思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，找准问题，从世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观上剖析产生问题的思想根源，明确努力方向，提出整改措施，在是否合格上进行自我认定。自评前，党员应通过谈心等形式主动征求党内外群众的意见，认真、客观地写好个人总结材料。

3、民主评议阶段。党支部按照党员标准和党员先进性的要求，组织党员互相评议。评议内容为：每个党员的自我总结是否包含了应该总结的全部内容；自我评价是否实事求是、恰如其人；制订的今后努力措施是否可行，等等。互评中要开展严肃认真、实事求是的批评与自我批评。对那些表现不好，有这样那样问题的党员，特别是群众意见大、影响不良的党员，要进行重点评议，进行重点帮助，使其提高认识，受到震动，促其转化。党内互评后，要采用座谈会或民意测验的方法，广泛征求和听取党外群众对党支部和党员的意见。

4、组织考察阶段。在民主评议党员工作中，对党员的组织考察工作应贯穿于整个民主评议工作的始终。在组织考察阶段，主要是通过党支部的分析综合，形成组织考察意见。组织考察意见是党组织对党员在一定时期内的政治思想、工作、学习、生活、纪律、作风等方面的情况所做出的书面评价，应在党员个人总结、民主评议及党内外群众提出的意见的基础上，由党支部委员会综合分析各方面的意见，经集体研究后提出。在研究中如出现不同意见，可按照少数服从多数的原则做出决定。书面评价一般应涉及民主评

议党员内容的各个方面，并认定党员合格或不合格，还要对每个党员提出今后努力的目标要求。

5、表彰、处理阶段。党员经过民主评议，最后根据党内外群众的意见，对照党员标准和党员先进性的要求，由党支部确定对该党员的评议结果。评议的格次一般分为：①优秀党员；②合格党员；③不合格党员。对优秀党员要进行表扬；对合格党员要给予肯定和鼓励；对不合格党员要按照有关政策，严肃处置。处置主要采取限期改正、劝其退党、党内除名等方式。

处置不合格党员，要严格遵循以下程序：①对在民主评议中初定为不合格党员的主要问题进行认真核实，并整理综合性写实材料。材料内容一般包括：党员概况，主要问题，评议意见，个人态度等。②支委会依照处置不合格党员的政策界限，提出初步处理意见，并听取被处置对象的意见。③召开支部大会，讨论支委会提出的初步处理意见。④党支部将支部大会做出的处置决定连同其他有关材料一并报送上级党委审批。上级党委要认真审查党支部上报的材料，经过充分讨论后做出决定。⑤支部收到党委批复文件后，要及时找被处置对象谈话，转告上级党委审批意见，做好思想工作。之后，召开支部大会，宣布党委决定。对不合格党员的处置，必须做到事实清楚，定性准确，处理恰当，手续完备。在不合格党员受到处置后，处置决定以及有关材料，要存入本人人事档案，无人事档案的，交原所在党组织保存。

三、加强对民主评议党员工作的领导

民主评议党员是对党员进行教育和加强监督的重要措施。各级党组织要把民主评议党员工作纳入党建工作的重要内容，坚持每年进行一次，形成制度化；民主评议党员工作，要以党支部为单位，有计划、有步骤地进行，方法要简便易行，时间要相对集中。要加强对民主评议党员工作的领导和调研，做出具体部署，进行督促检查，防止形式主义；要根据当前形势和任务的要求，不断赋予民主评议党员新的内容，并把这项制度同党内的其他制度和活动有机地结合起来，使之互为补充，互为依托，融教育、管理、监督、活动于一体，形成综合效应。

本实施细则自印发之日起试行，由南平市直各单位党组织负责实施。

中共南平市委市直机关工作委员会

二OO五年九月五日

第二篇：南平市直单位民主评议党员工作实施细则

南平市直单位民主评议党员工作实施细则（试行）》

副标题：

作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：2093 更新时间：2006-3-26 18:20:15

为继续认真贯彻落实中共中央批转中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》的通知（1988年12月15日中发字第13号）精神，进一步加强党员的教育、管理和监督，借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功做法和经验，巩固和扩大先进性教育活动成果，结合市直单位实际，制定本实施细则。

一、民主评议党员的前期准备工作

1、搞好党员有关情况的调查摸底

在开展民主评议党员工作前，党支部要对党员基本情况进行摸底调查，一般应掌握以下情况：党员的思想、工作、学习、生活情况；党员在本职岗位上发挥先锋模范作用的情况；党员执行党的纪律、参加组织生活的情况；党员团结合作，与周围群众及有关方面协作共事的情况；党外群众对党员的反映等。要通过对党员队伍状况的摸底调查，做到心中有数，特别是对那些存在一些问题、不起先锋模范作用的党员，要全面掌握其思想和工作情况，以便在评议中有针对性地对其进行教育帮助。

2、搞好党员基本情况的综合分析

在通过调查摸底，掌握党员第一手基本情况的基础上，要进行全面综合分析，找出党员中存在的共性问题和比较突出的个性问题，明确需要着力解决的问题和解决这些问题的措施。在进行综合分析的过程中，要根据有关文件规定，结合本单位实际，提出合格党员的条件和不合格党员的表现，从而解决好民主评议中合格党员标准不好掌握、不合格党员不好认定的问题，为下一步进行民主评议党员、处置不合格党员工作做好必要准备。

3、研究制定具体实施方案

党支部应根据上级有关要求，研究制定具体的实施方案。方案应包括：民主评议党员的指导思想、时间安排、评议内容、步骤方法、组织领导、保证措施、具体要求等，在实施方案中，还可列出具体的时间安排表、讨论题、学习书目（或文章）、委员分工情况等。制定民主评议党员方案应从实际出发，做到指导思想明确，方法步骤可行，时间安排合理，保证措施得力。

二、民主评议党员的步骤和要求

1、学习教育阶段。组织党员学习党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及中央有关文件，着重抓好理想宗旨教育、党风党纪教育。组织党员进行新形势下党员标准和党员先进性要求的讨论，检查自己一个时期以来共产主义理想信念是否坚定，全心全意为人民服务的宗旨是否动摇；党员政治纪律、组织纪律观念是否增强，有没有违法乱纪行为；党员的先锋模范作用是否充分发挥等。通过学习讨论，使每个党员从思想上明确新时期合格党员的标准是什么，不合格党员的表现有哪些，并对自己是否合格或存在哪些差距有一个初步的认识，为下阶段党员自我评价创造条件。

2、自我评价阶段。党员自我评价，就是在学习讨论的基础上，要求党员对照党员标准和党员先进性的要求，认真总结一个时期以来自己的思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，找准问题，从世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观上剖析产生问题的思想根源，明确努力方向，提出整改措施，在是否合格上进行自我认定。自评前，党员应通过谈心等形式主动征求党内外群众的意见，认真、客观地写好个人总结材料。

3、民主评议阶段。党支部按照党员标准和党员先进性的要求，组织党员互相评议。评议内容为：每个党员的自我总结是否包含了应该总结的全部内容；自我评价是否实事求是、恰如其人；制订的今后努力措施是否可行，等等。互评中要开展严肃认真、实事求是的批评与自我批评。对那些表现不好，有这样那样问题的党员，特别是群众意见大、影响不良的党员，要进行重点评议，进行重点帮助，使其提高认识，受到震动，促其转化。党内互评后，要采用座谈会或民意测验的方法，广泛征求和听取党外群众对党支部和党员的意见。

4、组织考察阶段。在民主评议党员工作中，对党员的组织考察工作应贯穿于整个民主评议工作的始终。在组织考察阶段，主要是通过党支部的分析综合，形成组织考察意见。组织考察意见是党组织对党员在一定时期内的政治思想、工作、学习、生活、纪律、作风等方面的情况所做出的书面评价，应在党员个人总结、民主评议及党内外群众提出的意见的基础上，由党支部委员会综合分析各方面的意见，经集体研究后提出。在研究中如出现不同意见，可按照少数服从多数的原则做出决定。书面评价一般应涉及民主评议党员内容的各个方面，并认定党员合格或不合格，还要对每个党员提出今后努力的目标要求。

5、表彰、处理阶段。党员经过民主评议，最后根据党内外群众的意见，对照党员标准和党员先进性的要求，由党支部确定对该党员的评议结果。评议的格次一般分为：①优秀党员；②合格党员；③不合格党员。对优秀党员要进行表扬；对合格党员要给予肯定和鼓励；对不合格党员要按照有关政策，严肃处置。处置主要采取限期改正、劝其退党、党内除名等方式。

处置不合格党员，要严格遵循以下程序：①对在民主评议中初定为不合格党员的主要问题进行认真核实，并整理综合性写实材料。材料内容一般包括：党员概况，主要问题，评议意见，个人态度等。②支委会依照处置不合格党员的政策界限，提出初步处理意见，并听取被处置对象的意见。③召开支部大会，讨论支委会提出的初步处理意见。④党支部将支部大会做出的处置决定连同其他有关材料一并报送上级党委审批。上级党委要认真审查党支部上报的材料，经过充分讨论后做出决定。⑤支部收到党委批复文件后，要及时找被处置对象谈话，转告上级党委审批意见，做好思想工作。之后，召开支部大会，宣布党委决定。对不合格党员的处置，必须做到事实清楚，定性准确，处理恰当，手续完备。在不合格党员受到处置后，处置决定以及有关材料，要存入本人人事档案，无人事档案的，交原所在党组织保存。

三、加强对民主评议党员工作的领导

民主评议党员是对党员进行教育和加强监督的重要措施。各级党组织要把民主评议党员工作纳入党建工作的重要内容，坚持每年进行一次，形成制度化；民主评议党员工作，要以党支部为单位，有计划、有步骤地进行，方法要简便易行，时间要相对集中。要加强对民主评议党员工作的领导和调研，做出具体部署，进行督促检查，防止形式主义；要根据当前形势和任务的要求，不断赋予民主评议党员新的内容，并把这项制度同党内的其他制度和活动有机地结合起来，使之互为补充，互为依托，融教育、管理、监督、活动于一体，形成综合效应。

本实施细则自印发之日起试行，由南平市直各单位党组织负责实施。

中共南平市委市直机关工作委员会

二OO五年九月五日

第三篇：南平市直单位党员领导干部民主生活会管理

,南平市直单位党员领导干部民主生活会管理

规定（试行）》、《南平市直单位基层党支部专题组织

生活会管理规定（试行)》的通知

南委工[2005] 13号

市直各单位党委、总支、支部：

为吸收和推广保持共产党员先进性教育活动的成功经验，巩固教育活动的成果，健全和完善党员教育管理制度，经研究，制定《南平市直单位党员领导干部民主生活会管理规定（试行）》、《南平市直单位基层党支部专题组织生活会管理规定（试行）》和《南平市直单位民主评议党员实施细则（试行）》，现印发给你们，希遵照执行。

特此通知

中共南平市委市直机关工作委员会

二OO五年九月五日

南平市直单位党员领导干部民主生活会

管理规定（试行）

为进一步发展党内民主，加强党内监督，提高党内监督工作水平，督促市直单位党员领导干部严格执行民主生活会制度，切实提高党内生活质量，结合市直单位实际，制定本规定。

一、民主生活会的参加对象及时间

（一）党员领导干部民主生活会参加对象为副处级以上党员干部。根据生活会的议题，可安排本单位非党员副处级以上干部和有关人员列席会议。

（二）党员领导干部民主生活会原则上每年召开一次，一般安排在7月至8月间进行。

二、民主生活会的召开原则和内容

（一）民主生活会应遵循“团结—批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以与人为善的态度开展批评，达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。

（二）民主生活会的主要议题是：贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；其它重要问题。

三、民主生活会召开的步骤

（一）会前准备阶段

1、确定生活会主题。针对领导班子和领导干部党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主要议题，或根据上级党组织对民主生活会内容的统一要求，结合实际确定重点解决的问题。

2、组织好会前学习。根据民主生活会确定的主题和内容，针对班子集体和成员中存在的主要问题，认真组织领导干部学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的相关内容，学习党的有关文件。学习要发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

3、广泛征求意见。以发放《征求意见表》（参见附表一、二）、个别访谈、召开党员大会、开通征求意见箱、热线电话和媒体网络等形式在管辖的党员、干部、党外群众、服务对象和离退休老同志范围内征求意见。党员领导干部还要主动征求挂点单位、分管部门或单位的意见。党组织应指定专人负责征求意见工作，上级党组织可派员参加。负责征求意见的同志将征求到的意见和建议，按组织和个人分别综合整理，“原汁原味”地向领导班子主要负责人报告，领导班子主要负责人再如实地向领导班子成员逐个反馈。党组织在生活会召开前，将《征求意见情况报告单》（参见附表三）报送上级党组织。

4、开展思想交流。会前领导班子成员间要开展谈心活动，沟通情况，交换意见。特别是领导班子主要负责人应通过调查摸底或个别谈心的方法，掌握班子成员的思想动态，做到心中有数，以保证会议顺利召开和取得圆满效果。

5、撰写发言提纲。领导班子成员要对照《党章》、党员领导干部廉洁自律的有关规定，结合征求到的意见，按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的要求，撰写发言提纲。提纲内容包括个人党性党风方面和工作中存在的问题和原因、廉洁自律情况；对领导班子其他成员提出的批评意见；

对领导班子存在的突出问题提出整改建议等。领导干部本人认为不适合写入发言提纲的问题，可以另写专题材料，交领导班子主要负责人或上级党组织。

6、提前一周向上级党组织、有关部门、分管领导报告民主生活会时间安排，以便上级派员参加。

（二）会议进行阶段

1、每次民主生活会都要检查上次民主生活会后整改方案的落实情况，问题没有解决或解决得不好的，要分清责任，提出批评，限期改正。

2、通报征求党内外群众对领导班子及领导干部意见、建议的情况。

3、开展批评与自我批评。领导班子成员在会上都要按照准备好的发言材料进行党性分析，采取“一人谈、众人帮”的方式，开展批评与自我批评。领导班子主要负责人要带头进行自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。

因特殊情况不能参加民主生活会的同志，会前要向领导班子主要负责人说明原因，并请假经批准。不能参加民主生活会的同志，必须写出书面发言提纲印发领导班子成员，并委托其他成员在会上代为宣读。

4、会议结束，领导班子主要领导应对会议情况进行小结，其内容一般包括：主要问题是否找准了；批评与自我批评开展得如何；总结的经验教训是否切合实际；改进措施是否有力（也可另开专题会研究改进措施），并对今后工作提出具体要求。

（三）会后完善阶段

1、会议主持人或由主持人委托出席会议的其他同志，在会后将会议的情况和批评意见转达未到会人员。

2、通报民主生活会情况。领导班子民主生活会后，党组织要在15天内采取适当的方式，在一定范围内向党员、群众通报情况，接受党员、群众监督。通报的主要内容包括：党员领导干部民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题和整改措施以及今后努力方向、其他需要说明的问题。在民主生活会后20天内，将民主生活会召开情况和通报情况及会议记录和领导班子成员发言提纲报送上级党组织。

3、制定整改措施。民主生活会后，要针对领导班子存在的突出问题，研究整改措施，建立健全有关制度，明确分工，把整改措施落实到人。

四、民主生活会的督促检查

（一）上级党组织要视情派员参加所属党组织召开的党员领导干部民主生活会。下派人员对领导班子要了解以下五个方面：（1）上一次民主生活会后改正缺点、自我完善的情况；（2）对本次生活

会前群众提的意见和自身存在的问题是否剖析思想根源，作自我批评；（3）是否提出改正缺点、错误，解决问题的办法和努力方向；（4）是否对其他成员提出批评意见；（5）是否对领导班子存在突出问题提出整改建议。下派人员向所派党组织负责，对所属党组织民主生活会有监督和指导任务，对民主生活会不符合要求的单位，可向上级党组织提出责令其重开的建议，上级党组织应根据实际情况做出决定。

（二）把坚持民主生活会制度和民主生活会质量的情况，作为党建工作责任制考核的一项重要内容，作为评选“党建先进单位”、“先进基层党组织”等评先评优的一项重要内容。

本规定自印发之日起试行,由市直各单位党组织负责实施。

中共南平市委市直机关工作委员会

二OO五年九月五日

南平市直单位基层党支部专题组织生活会

管理规定（试行）

为健全完善党内生活制度，规范建立基层党组织自我教育、自我管理机制，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据《中国共产党章程》和有关规定，结合市直机关实际，制定本规定。

一、专题组织生活会参加对象及时间

（一）专题组织生活会，即针对党员思想和工作实际召开的专题生活会，集中解决一至二个实际问题。

（二）基层党支部专题组织生活会参加对象为支部全体党员。基层党支部专题组织生活会以党支部为单位（党员人数较多的，也可以党小组为单位）召开。

（三）基层党支部专题组织生活会一般每年召开一次，也可根据需要随时召开。专题组织生活会可结合单位年终小结和民主评议党员工作进行。

二、专题组织生活会的内容

组织党员学习文件，对照党章规定的党员义务和保持共产党员先进性的要求，联系个人思想和工作

实际，深入查找在党性党风方面存在的突出问题。重点检查在理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上分析根源。

三、专题组织生活会的步骤和方法

（一）会前准备阶段

1、明确主题。根据上级党组织要求和本单位实际，认真分析党组织和党员在党性党风方面存在的突出问题，有针对性地确定专题组织生活会的主题，并提前一个月下发。

2、组织学习。针对会议的主题和存在的主要问题，确定好相关学习篇目，采取自学、讨论和集中学习等形式，组织与会人员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的有关政策理论和文件。学习要坚持与时俱进，发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好思想准备。

3、征求意见。采取发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式，向本单位党员干部群众和下一级领导班子及部分基层干部群众通报组织生活会的时间和主题，征求他们对党组织和每个党员的意见建议。

4、反馈意见。党支部对收集到的意见要认真进行梳理，除属于人身攻击、发泄私愤的意见外，由党支部主要负责人分别向每个党员如实进行反馈。

5、开展谈心活动。党支部班子成员之间、党支部书记与每个党员之间、党员与党员之间，要普遍谈心，党员还可以与群众谈心。通过广泛谈心，相互征求意见，查找问题不足，开展批评与自我批评，沟通思想，增进团结，形成共识。

6、撰写发言提纲。每个与会人员要围绕会议主题和征求到的意见，准备好发言提纲。发言提纲要认真回顾总结思想、作风、工作情况，深入查找存在的主要问题，剖析思想根源，提出改进措施；同时，对支部班子存在的突出问题提出整改建议，并对其他党员提出批评意见和建议。党支部应将组织生活会准备情况向上级党组织做简要汇报，上级党组织视情派员参加。

（二）会中进行阶段

1、基层党支部专题组织生活会由党支部书记召集并主持。会上，首先通报上次专题组织生活会确定的整改措施的落实情况和本次专题组织生活会征求群众意见情况。

2、认真开展批评与自我批评。开展批评与自我批评要按照“一人谈、众人帮”的办法进行。每位党员都要开诚布公，坦诚相见，既进行深刻的自我批评，也对支部班子和其他党员负责任地提出批评意见。自我批评，要严于解剖自己，敢于正视缺点、不足和错误；对群众提出的意见，正确的要诚恳

接受并切实改正，与实际情况有出入的，要实事求是地做出说明。相互批评要讲党性、讲原则，敢于触及实质性问题，不隐瞒观点；同时又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，不无限上纲，不搞无原则纠纷。党支部书记是开好专题组织生活会的第一责任人。要带头检查支部班子存在的问题和不足，勇于承担责任；要带头进行自我检查和剖析；要带头对其他同志逐个提出批评意见和建议；要鼓励党员对自己提出批评意见，并虚心接受批评，带动和引导与会人员畅所欲言，营造民主和谐的氛围。

3、制定切实可行的整改措施。在认真开展批评与自我批评的基础上，针对会前征求意见情况和会上查摆出的问题，支部班子要研究制定整改方案（也可另开专题会研究整改方案），整改方案要具体实在，明确责任和完成时限。党员个人要制定整改措施，针对自己存在的问题和不足，提出下一阶段的整改目标和努力方向。

4、认真做好会议记录。每次专题组织生活会都要认真做好记录。尽量采取详细记录法，也可根据情况，把详细记录和摘要记录方法交叉起来运用。记录要真实、准确，不能随意增删、更改，重要内容要避免遗漏。

（三）会后完善阶段

1、向党员群众通报会议情况。专题组织生活会结束后，要在一定范围内向党员群众通报会议的情况。通报的主要内容包括对群众正确意见的认识、对一时难以解决的问题的说明以及整改措施等。整改措施的落实情况要通过党务公开栏及时向党员群众公开。

2、报送会议情况。专题组织生活会后，一般应于20日内，向上级党组织报送会议情况书面报告、会议记录和整改措施。

四、专题组织生活会的基本要求

（一）基层党支部专题组织生活会要坚持实事求是的原则和“团结——批评——团结”的方针，充分发扬民主，增强原则性和思想性。党员之间要敞开思想，畅所欲言，开展同志式的思想斗争，达到统一思想、增进团结、互相帮助、共同提高的目的。

（二）要把开展批评和自我批评的情况作为评价专题组织生活会的主要标准，做到“八看”：看是否鲜明地讲出了个人存在的问题，讲清表现，认清危害；看对党组织提出的问题和党员、群众提出的意见，是否有正确的态度，并做出实事求是的回答；看是否能从主观上剖析存在问题的根源，思想认识是否深刻；看改正方向是否明确，整改措施是否切实可行，是否具有针对性；看与会党员之间是否相互开展了批评；看批评是否触及被批评者的主要问题，是否从思想深处帮助其寻找根源；看通过开展批评是否达到了预期的效果；看对党员承诺情况是否进行了检查总结。

五、加强对基层党支部专题组织生活会的领导和指导

（一）市直各单位党组织主要负责同志，要切实担负起对开好基层党支部专题组织生活会的领导责任，带头认真学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率。党员领导干部既要参加领导班子和支部班子的民主生活会，也要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。市直各单位党组织要视情派员参加下属基层党支部的专题组织生活会。

（二）上级党组织要注意检查、总结基层党支部专题组织生活会的情况，督促落实整改措施。对坚持得好的，要进行表扬；对坚持得不好或不能开展相互批评的，要责令改正，差的要责令重新召开，并对主要负责人提出批评。要坚持解放思想，与时俱进，鼓励基层从实际出发，积极探索创新，不断提高基层党支部专题组织生活会的质量。

（三）把坚持专题组织生活会制度的情况，作为党建责任制考核的一项重要内容，作为评选“党建工作先进单位”和“五好支部”等评先评优的重要内容。

本规定自印发之日起试行，由南平市直各单位党组织负责实施。

中共南平市委市直机关工作委员会

二OO五年九月五日

第四篇：水利局民主评议党员工作细1

民主评议党员干部工作细则

为深入贯彻落实“党要管党，从严治党”方针，强化对党员干部的经常性教育、管理和监督，进一步推进党员干部队伍建设规范化、制度化，根据《中国共产党章程》、市委《关于两评两促的活动方案》和党内有关规定，结合实际，制定本细则。

一、评议对象：

重点评议水利局基层党组织的党员和干部成员（包括二级单位干部）。

二、评议内容

党员评议的主要内容为：

1、理想信念。看是否具有坚定的共产主义思想信念，坚持四项基本原则，自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要四项和科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持用科学发展观武装头脑，在政治上与党中央、市委保持高度一致，做到“四个坚定不移”。

2、宗旨观念。看是否牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，是否坚持学习科技知识、市场经济知识和业务知识，着力提高为人民服务的本领，自觉坚持党的群众路线，密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，勤政为民，求真务实，真心真意为基层和群众办实事、做好事。

3、工作业绩。看是否解放思想，实事求是，从实际出发，积极投身改革开放和现代化建设，在本职岗位努力创一流工作业绩，在关键时刻和日常工作、学习生活中，自觉发挥党员的先锋模范作用、干部的骨干作用。

4、纪律观念和思想作风。看是否切实执行党的决议，严格遵守党纪、政纪、法纪和各项规章制度，做到令行禁止，勤政、廉政，处处

作表率。

5、党性观念和党员意识。看是否积极参加党组织的各项活动，完成党组织分配的工作任务，按时交纳党费，在各个方面树立党员的良好形象，积极主动与党组织保持经常性联系，处处用党员的标准严格要求自己。

干部评议的主要内容为：

1、思想素质和理论水平。看是否学习政治理论、管理知识，正确理解党和国家的方针、政策，不断提高理论水平和政策水平；是否认真贯彻执行党重要和省、市的有关决议，在政治立场、观点、态度、行动上与党组织保持高度一致；是否坚持原则、团结协助、相互沟通；是否发挥表率作用，勤奋敬业，全心全意为人民服务。

2、组织能力和领导能力。看是否认真履行岗位职责，工作有思路、有创新，胜任本职工作；能否独当一面，抓好本单位本职位日常管理，按时按要求完成工作任务；是否具有处理复杂问题的能力，对突发实际处理果断，不推不让。

3、工作态度和工作作风。看工作是否主动，能否认真处理职权范围内的事务；是否发扬民主，虚心听取不同意见，勇于开展批评与自我批评；是否坚持原则，严格管理，工作认真负责，敢于承担责任；是否爱护集体荣誉，关心干部职工，具有奉献精神；是否有大局观念，能较好地处理同志间的关系，相互沟通、相互配合、相互协调、相互促进。

4、创新精神和工作实绩。看是否有显著的工作业绩，不断提升自身素质，不断改进工作方法，不断提升工作能力；是否创造性的开展工作，各项工作达到科学化、制度化、规范化的要求，在重大活动中为集体争得荣誉。

5、清正廉洁和公道正派。看是否公道正派、廉洁自律、克己奉公、遵纪守法，是否以权谋私、暗箱操作、徇私枉法；是否独断专行、滥用权力，造成工作失误；是否参与违法违纪活动。

三、评议标准

有下列情形之一并经调查核实的，评定为不合格党员、不称职干部：

1、理想信念动摇。共产主义理想信念动摇，哥们一直衰退，消极落后，对党和国家的路线方针政策不拥护、不支持，经常散布传播错误言论，在群众中造成严重影响的；笃信宗教，搞封建迷信活动，参加非法组织，经教育部改的。

2、宗旨观念淡薄。忘记党的宗旨，违背党的群众路线，严重脱离群众，对群众疾苦漠不关心，办事吃、拿、卡、要，假公济私、以权谋私、与民争利，在群众中造成不良影响的。

3、组织观念淡薄。长期（联系6个月以上）不参加党的组织活动，不交纳党费，不完成党组织分配的工作，不服从组织领导的；外出务工经商或其他原因长期外出，不办理《流动党员活动证》或《党员证明信》，与党组织失去联系的。

4、党性观念淡薄。在大是大非面前丧失党性原则，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，包庇纵容甚至涉黑参黑的；不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题，支持、参与甚至组织、策划集体上访，造成群里性事件的；拉帮结派，搞小集团和宗派活动，长期闹不团结，严重贻误工作的。

5、法纪观念淡薄。不遵守党的纪律，不遵守社会公德，道德败坏、生活腐化、作风霸道的；参与赌博、打架斗殴，造成严重影响的；违反计划生育政策的。

6、玩忽职守，贻误工作。工作消极不认真，疲沓拖拉，敷衍应付，或旷工怠工，长期不能完成工作任务的；工作不作为、乱作为，慢作为，造成重大失误或损失的。

四、方法步骤

主要按以下步骤进行：

1、学习教育。评议前，要组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》、市第七次党代会报告等有关内容，学习中央和省委、市委的有关文件，紧密结合形势、任务和党

员思想、工作实际，对党员干部进行新形势下保持先进性的教育。学习教育方法可以多种多样，但要讲求实效。

2、宣传发动。党组织要在广泛听取党内外群众意见的基础上，明确要解决的主要问题，并提前7天将评议主题、参评范围、会议时间和地点等通知与会人员，搞好动员。

3、征求意见。组织党员干部采取相互谈心等方式，广泛征求党员干部的意见建议。并要与一定数量的党员干部谈心，切实把问题找全、找准、找深，为党性分析奠定基础。

4、准备党性分析和工作述职。在深入学习和相互谈心的基础上，每个党员干部要对照党员干部标准和分工，深入进行党性分析，认真总结思想、学习、工作、作风等方面的情况，并且党员干部要形成书面材料。

5、进行党性分析和工作述职。召开支部党员大会，与会党员干部人数要不少于应到会党员人数的80%。会上，由党员干部进行党性分析和述职。要实事求是，是非分明，敢于触及矛盾，不能避重就轻、避实就虚，不能只谈工作不谈思想，只谈成绩不谈不足。

6、民主评议。在认真进行党性分析和工作述职的基础上，采取无记名投票的方式，按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个格次对每名党员干部进行评议。

7、格次认定（综合评定）。支委会要将评议结果与党员干部日常思想、工作情况结合起来，区分不同情况，客观进行分析，实事求是地搞好党员干部格次认定。对不合格党员、不称职干部，要予以诫

勉，诫勉期为半年，如再达不到要求的就定为不合格党员、不称职干部。

8、意见反馈。支委会要根据评议结果和日常考核情况，对每名党员干部形成综合的组织意见，肯定成绩，指出不足，要求党员干部深入剖析不足之处明确整改方向，并以书面形式反馈给党员本人。对党员干部的教育转化和组织处置，要召开支部党员大会表决通过。

9、搞好总结。评议结束后，党组织要将评议结果通过一定形式进行公开，并及时写出情况报告，按照隶属关系，与评议结果一并报上级党组织。对群众威信高、发挥作用突出的党员干部，要在政治、经济上予以表彰奖励。对诫勉及认定为不合格的党员干部，要落实1—2名党员干部逐一进行跟踪教育转化。对拒不改正的，按照有关规定进行组织处置。对征求意见和评议中反映出来的突出问题，要抓好整改落实，并进一步健全完善长效机制。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。

四、组织领导

民主评议党员干部是进一步强化党员干部队伍建设，加强对党员干部的教育监督，保持党员干部先进性的重要措施。各级党组织要高度重视，并结合实际，健全领导组织机构，规范完善制度，将民主评议党员干部工作纳入党建工作目标责任制，强化督导，严格考核，确保落到实处。

要结合实际，深入开展无职党员设岗定责、党员干部目标责任制管理等活动，广泛开展形式多样的主题实践活动，为党员干部发挥作用提供载体和平台。要坚持日常监督与集中评议相结合，健全完善常抓不懈的日常考核制度，加强日常监督，通过为每名党员建档立卡，落实专人对其思想学习、践岗履责、发挥作用等方面进行写实性纪录，并在评议前与群众见面，为民主评议提供依据和标尺。

要不断探索创新民主评议的新途径和新方法，推进民主评议党员干部工作科学化、规范化，努力做到易于把握，便于操作，确保评议结果客观真实全面地反映党员思想、学习、工作情况，达到本人服气、群众满意、党员干部受到教育的目的。

第五篇：水利局民主评议党员工作细1

民主评议党员干部工作细则

为深入贯彻落实“党要管党，从严治党”方针，强化对党员干部的经常性教育、管理和监督，进一步推进党员干部队伍建设规范化、制度化，根据《中国共产党章程》、市委《关于两评两促的活动方案》和党内有关规定，结合实际，制定本细则。

一、评议对象：

重点评议水利局基层党组织的党员和干部成员（包括二级单位干部）。

二、评议内容

党员评议的主要内容为：

1、理想信念。看是否具有坚定的共产主义思想信念，坚持四项基本原则，自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要四项和科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持用科学发展观武装头脑，在政治上与党中央、市委保持高度一致，做到“四个坚定不移”。

2、宗旨观念。看是否牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，是否坚持学习科技知识、市场经济知识和业务知识，着力提高为人民服务的本领，自觉坚持党的群众路线，密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，勤政为民，求真务实，真心真意为基层和群众办实事、做好事。

3、工作业绩。看是否解放思想，实事求是，从实际出发，积极投身改革开放和现代化建设，在本职岗位努力创一流工作业绩，在关键时刻和日常工作、学习生活中，自觉发挥党员的先锋模范作用、干部的骨干作用。

4、纪律观念和思想作风。看是否切实执行党的决议，严格遵守党纪、政纪、法纪和各项规章制度，做到令行禁止，勤政、廉政，处处作表率。

5、党性观念和党员意识。看是否积极参加党组织的各项活动，完成党组织分配的工作任务，按时交纳党费，在各个方面树立党员的良好形象，积极主动与党组织保持经常性联系，处处用党员的标准严格要求自己。

干部评议的主要内容为：

1、思想素质和理论水平。看是否学习政治理论、管理知识，正确理解党和国家的方针、政策，不断提高理论水平和政策水平；是否认真贯彻执行党重要和省、市的有关决议，在政治立场、观点、态度、行动上与党组织保持高度一致；是否坚持原则、团结协助、相互沟通；是否发挥表率作用，勤奋敬业，全心全意为人民服务。

2、组织能力和领导能力。看是否认真履行岗位职责，工作有思路、有创新，胜任本职工作；能否独当一面，抓好本单位本职位日常管理，按时按要求完成工作任务；是否具有处理复杂问题的能力，对突发实际处理果断，不推不让。

3、工作态度和工作作风。看工作是否主动，能否认真处理职权范围内的事务；是否发扬民主，虚心听取不同意见，勇于开展批评与自我批评；是否坚持原则，严格管理，工作认真负责，敢于承担责任；是否爱护集体荣誉，关心干部职工，具有奉献精神；是否有大局观念，能较好地处理同志间的关系，相互沟通、相互配合、相互协调、相互促进。

4、创新精神和工作实绩。看是否有显著的工作业绩，不断提升自身素质，不断改进工作方法，不断提升工作能力；是否创造性的开展工作，各项工作达到科学化、制度化、规范化的要求，在重大活动中为集体争得荣誉。

5、清正廉洁和公道正派。看是否公道正派、廉洁自律、克己奉公、遵纪守法，是否以权谋私、暗箱操作、徇私枉法；是否独断专行、滥用权力，造成工作失误；是否参与违法违纪活动。

三、评议标准

有下列情形之一并经调查核实的，评定为不合格党员、不称职干部：

1、理想信念动摇。共产主义理想信念动摇，哥们一直衰退，消极落后，对党和国家的路线方针政策不拥护、不支持，经常散布传播错误言论，在群众中造成严重影响的；笃信宗教，搞封建迷信活动，参加非法组织，经教育部改的。

2、宗旨观念淡薄。忘记党的宗旨，违背党的群众路线，严重脱离群众，对群众疾苦漠不关心，办事吃、拿、卡、要，假公济私、以权谋私、与民争利，在群众中造成不良影响的。

3、组织观念淡薄。长期（联系6个月以上）不参加党的组织活动，不交纳党费，不完成党组织分配的工作，不服从组织领导的；外出务工经商或其他原因长期外出，不办理《流动党员活动证》或《党员证明信》，与党组织失去联系的。

4、党性观念淡薄。在大是大非面前丧失党性原则，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，包庇纵容甚至涉黑参黑的；不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题，支持、参与甚至组织、策划集体上访，造成群里性事件的；拉帮结派，搞小集团和宗派活动，长期闹不团结，严重贻误工作的。

5、法纪观念淡薄。不遵守党的纪律，不遵守社会公德，道德败坏、生活腐化、作风霸道的；参与赌博、打架斗殴，造成严重影响的；违反计划生育政策的。

6、玩忽职守，贻误工作。工作消极不认真，疲沓拖拉，敷衍应付，或旷工怠工，长期不能完成工作任务的；工作不作为、乱作为，慢作为，造成重大失误或损失的。

四、方法步骤 主要按以下步骤进行：

1、学习教育。评议前，要组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》、市第七次党代会报告等有关内容，学习中央和省委、市委的有关文件，紧密结合形势、任务和党员思想、工作实际，对党员干部进行新形势下保持先进性的教育。学习教育方法可以多种多样，但要讲求实效。

2、宣传发动。党组织要在广泛听取党内外群众意见的基础上，明确要解决的主要问题，并提前7天将评议主题、参评范围、会议时间和地点等通知与会人员，搞好动员。

3、征求意见。组织党员干部采取相互谈心等方式，广泛征求党员干部的意见建议。并要与一定数量的党员干部谈心，切实把问题找全、找准、找深，为党性分析奠定基础。

4、准备党性分析和工作述职。在深入学习和相互谈心的基础上，每个党员干部要对照党员干部标准和分工，深入进行党性分析，认真总结思想、学习、工作、作风等方面的情况，并且党员干部要形成书面材料。

5、进行党性分析和工作述职。召开支部党员大会，与会党员干部人数要不少于应到会党员人数的80%。会上，由党员干部进行党性分析和述职。要实事求是，是非分明，敢于触及矛盾，不能避重就轻、避实就虚，不能只谈工作不谈思想，只谈成绩不谈不足。

6、民主评议。在认真进行党性分析和工作述职的基础上，采取无记名投票的方式，按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个格次对每名党员干部进行评议。

7、格次认定（综合评定）。支委会要将评议结果与党员干部日常思想、工作情况结合起来，区分不同情况，客观进行分析，实事求是地搞好党员干部格次认定。对不合格党员、不称职干部，要予以诫勉，诫勉期为半年，如再达不到要求的就定为不合格党员、不称职干部。

8、意见反馈。支委会要根据评议结果和日常考核情况，对每名党员干部形成综合的组织意见，肯定成绩，指出不足，要求党员干部深入剖析不足之处明确整改方向，并以书面形式反馈给党员本人。对党员干部的教育转化和组织处置，要召开支部党员大会表决通过。

9、搞好总结。评议结束后，党组织要将评议结果通过一定形式进行公开，并及时写出情况报告，按照隶属关系，与评议结果一并报上级党组织。对群众威信高、发挥作用突出的党员干部，要在政治、经济上予以表彰奖励。对诫勉及认定为不合格的党员干部，要落实1—2名党员干部逐一进行跟踪教育转化。对拒不改正的，按照有关规定进行组织处置。对征求意见和评议中反映出来的突出问题，要抓好整改落实，并进一步健全完善长效机制。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。

四、组织领导

民主评议党员干部是进一步强化党员干部队伍建设，加强对党员干部的教育监督，保持党员干部先进性的重要措施。各级党组织要高度重视，并结合实际，健全领导组织机构，规范完善制度，将民主评议党员干部工作纳入党建工作目标责任制，强化督导，严格考核，确保落到实处。要结合实际，深入开展无职党员设岗定责、党员干部目标责任制管理等活动，广泛开展形式多样的主题实践活动，为党员干部发挥作用提供载体和平台。要坚持日常监督与集中评议相结合，健全完善常抓不懈的日常考核制度，加强日常监督，通过为每名党员建档立卡，落实专人对其思想学习、践岗履责、发挥作用等方面进行写实性纪录，并在评议前与群众见面，为民主评议提供依据和标尺。

要不断探索创新民主评议的新途径和新方法，推进民主评议党员干部工作科学化、规范化，努力做到易于把握，便于操作，确保评议结果客观真实全面地反映党员思想、学习、工作情况，达到本人服气、群众满意、党员干部受到教育的目的。