第一篇:关于基层党务公开的调研报告
积极推行基层党务公开 努力构建“阳光党务”
推行党务公开是进一步健全民主机制、加强民主监督的重要举措,也是广大党员干部群众关心的热点问题。近年来,xx市紧密结合扩大基层民主、推行乡镇公推直选等工作,采取多种形式和措施,不断规范和完善基层党务公开,在进一步扩大基层党内民主,加强党的执政能力建设,构建民主开放的“阳光党务”工作新机制上进行了积极的探索。
一、推进基层党务公开的主要做法和成效
一、广泛宣传,提高认识,努力营造党务公开工作的良好氛围。党务公开工作是转变基层干部作风、加强基层党内民主政治建设、密切党群干群关系的有效途径。为此,我县各级党组织高度重视,切实把强化宣传、深入进行思想发动作为搞好党务公开工作的重要前提来抓,因地制宜,通过电视台、报纸、网络等煤体,以及采取召开会议、悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料、组织集中宣讲等措施,对党务公开工作进行大力宣传,在全县上下营造了干群人人知晓、群众积极参与、社会各界普遍关心支持的工作局面,为基层党务公开工作的顺利开展营造了良好氛围。
二、加强领导,完善方案,确保党务公开工作顺利推进。成立县党务公开工作领导小组,负责全县党务公开工作的组织协调。各级党组织把党务公开工作摆上重要工作日程,将其纳
1入农村基层组织建设的总体格局中思考、部署、督促和检查。建立了领导责任制,明确各级党委(党组)、总支、支部党组织书记分别为党务公开工作的第一责任人,实行分级负责,层层抓落实。在深入调研,广泛听取党员群众对开展党务公开工作的意见和建议的基础上,制定了《关于实行党务公开的实施意见》,明确了党务公开的指导思想和基本原则,编制了乡镇党委和村(社区)党组织党务公开目录,并细化了工作措施。
三、明确党务公开的主要内容、程序、形式及时限。坚持从实际出发,本着先易后难,稳妥推进的原则,确定了固定公开、定期公开和随时公开三个方面的内容。公开内容包括:领导班子建设方面,主要有议事规则、领导班子民主生活会情况等;民主科学决策方面,主要有经济和社会事业发展目标、重要政策规定等;干部人事和组织工作方面,主要有干部选拔任用、干部监督管理、党组织建设和党员教育管理等;党风廉政建设方面,主要有领导干部经济责任审计及执行财经法规制度、专项治理和查纠不正之风等情况。目前,年度经济建设工作目标、年度党建工作要点、干部选拔任用考核预告、基层组织制度、党内表彰奖励、发展党员及预备党员转正、为民办实事等工作已经普遍进行公示。对于群众反映出来的问题由有关乡镇和部门认真核实并处理。公开程序为五个步骤:一是各级党组织确定专人负责收集党务公开的内容,提出公开事项;二是公开内容书面提交集体研究;三是填写公开报告单,由党组
织书记签发后按时公开;四是对公开后党员和群众所提的意见和建议,党组织要进行认真答复或整改,并公开整改结果;五是立卷归档。公开方式一般以公开栏为主,辅以会议、电视、广播、“明白纸”等形式进行公开,党务公开与政务、村务公开有机结合。确定每季度首月10日前为党务公开的时间,与村务、政务公开同步进行。公开的时间与公开的内容相适应,根据工作需要,做到固定性内容长期公开、常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作及时公开。
四、建立配套制度,加强对党务公开工作的监督检查。为保障党务公开工作规范运行,制定了领导责任制、预公开制度、意见反馈制度、监督制度、检查考核制度、资料管理制度等配套制度,保障了基层党务公开工作健康有序的开展。成立了党务公开监督小组,明确了监督小组的督促本单位党组织按规定的时间和要求公布党务,对监督中发现的问题提出处理意见,列席直接涉及党员群众利益的有关会议的权利。同时加强检查,对乡镇、村党务公开工作每半年进行一次督查,进行不定期抽查,并对督查、抽查情况进行通报。
五、强化联系点建设,以点带面,推动党务公开工作全面均衡发展。确立了xx党委、xx村党支部作为党务公开工作联系点,加强了对联系点党务公开工作的分类指导力度,要求联系点在不涉及党和国家秘密的前提下,所有党务工作最大限度地向全体党员和群众公开,进一步拓宽了联系点公开内容,规
范了联系点公开形式。及时总结推广联系点工作经验。
通过开展党务公开,在党组织和群众之间架起了一座直接沟通的桥梁,收到了较好的效果。一是促进了党内民主。实施党务公开,不仅给党员群众提供了一个了解党内事务的窗口,而且还提供了一个表达意见的平台,有效地实现和维护了党员的权利,调动了党员群众参与党内事务的积极性和主动性。二是强化了党内监督。推行党务公开,增强了党组织活动的透明度,使党员能够更好地了解和参与党内事务,对党内权力运行起到了有效的制约和监督作用。同时也增强了党员干部的压力感和责任感,使其积极工作、服务群众的主动性有了进一步的提高。三是融洽了党群关系。通过党务公开,把实行重大决策公示和征求意见制度作为一项重要举措,有利于引导干部群众以理性、合法的形式表达利益诉求,避免了由于决策不公开而产生的猜疑和误会,从而有利于党的政策变为群众的自觉行为,扩大了党的影响力,巩固了党的群众基础。
二、存在的问题
我县推行基层党务公开以来,有效地增强了党组织活动的透明度,促进了党内民主,使党内权力运行得到了有效的制约和监督,融洽了党群关系。但是在推行过程中也存在一些问题,如个别村党组织对党务公开工作宣传力度不够,认识不足,宣传力度不够,以致部分党员和群众对党务公开认识不足,对党务公开的关注和参与意识较弱;个别基层党组织对党务公开具
体内容难于把握,对于党委(党组)重大决策,重大项目安排究竟应在事前、事中还是事后公开难于把握等问题。
三、关于推进党务公开工作的几点建议
一、进一步加强对基层党务公开重要性认识。基层党组织负责人要带头破除不愿公开、不敢公开的思想障碍,带头执行党务公开的有关规定,主动抓好所分管单位应该公开的事项,自觉接受党员群众的监督,才能赢得党员群众的信任、支持和参与,才能避免走过场、搞形式主义。要积极引导广大党员群众认真行使自己的权利、履行自己的职责,把参与党务公开工作既作为一项权利,又作为一项责任,促进党务公开工作健康有序地推进。
二、进一步拓宽基层党务公开内容。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本地区、本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当公开。特别是群众普遍关心的有关经济社会发展的重大政策,为民办实事的内容、进度等热点问题和农村征地、城市拆迁、社会保障等难点问题实行公开,使群众享有充分的知情权。只有做到工作动态随时公开、热点问题全面公开、敏感事项敢于公开,群众的监督权才能得到有效的发挥,广大人民群众的权益才能得到很好的维护。
三、进一步创新基层党务公开形式。党务公开涉及面比较广,各地、各部门情况不尽相同。在实践中,应注重把党务公
开的共性要求和个性特点结合起来,区分不同的对象,坚持从实际出发,切实增强党务公开的针对性和实效性,采取多种渠道和手段,合理确定公开的形式。适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式公开;适宜对全社会公开的,则可采用党务公开栏和广播、电视、报刊、网络等大众传播媒体进行公开。
党务公开是一项系统工程,需要在实践中不断探索规律,不断拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序,建立健全党务公开运行机制和制度保障体系,才能更好地促进民主政治建设。
xx市纪委
2012年1月 日
第二篇:党务公开调研报告
嘉祥县人民检察院党总支 关于党务公开工作的调研报告
党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径,是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措,对于加强和改进新形势下党的基层组织建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,具有重要意义。但正现实工作中,如何把它落到实处,新时期基层党建工作面临的又一个重大课题。
一、如何推进党务公开
一要提高思想认识。通过各种形式开展党务公开思想学习,使党务公开的意识不断加强。这不仅有利于落实党务公开制,而且充分地调动了广大党员的积极性、主动性和创造性。通过召开座谈会、民主会、研究会等,加强对党务公开制度、要求等的学习研究。
二要创造民主氛围。本着公正、公开、民主的原则,调动广大党员群众积极参与其中。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权等权利,进一步提高党员参与党内事物的热情,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。为他们营 造一个良好的民主氛围,在这里他们可以大胆地表达他们的意见,提出他们的看法,发挥他们的民主监督权利。
三要不断深入公开。除涉及党和国家秘密等不宜公开和不能公开的外,坚持宜公开尽量公开,当然这也是一个循序渐进的过程。公开内容包括党组织决议、决定及执行情况,本级党组织设臵、组织管理、干部选任和管理等各个方面,并且还在不断深入。充分利用会议、工作简报、工作通报、建立党务公开意见箱等各种方式向机关干部和社会人员真实公开。坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,主动接受党员群众的监督。
四要实行党务公开与检务公开相结合。将党务公开与检务公开紧密结合,以党务公开带动和促进检务公开,形成相互促进、相互协调运转的格局。党务公开是新形势下加强党的建设的一个新课题,程序性强,涉及面广,党员群众比较关注,工作刚起步。检务公开经过多年的探索和实践,已形成了一套比较规范的运行机制。把党务公开和检务公开有机地结合起来,充分利用检务公开已建立起来的有效载体,充实党务公开的内容,使党务公开和检务公开相互促进、相互补充。
五要推行党务公开监督机制。通过党务公开工作,广泛收集党内、社会等舆情,积极引导群众言论,并在一定范围内保持常规公开。建立意见建议收集处理反馈制度,落实党员群众的知情权、参与权、监督权,让党员群众的想法问题 能够得到及时的反应解决,逐步推行决策民主化、监督全程化,建立健全党的工作公开监督机制。
六要建立健全党务公开责任制。对党务公开责任落实到位,确保公开内容真实性、准确性。对党务公开的全过程进行督察,对公开指责范围内的事情全权负责。对于不负责任的行为要及时追究相关人员的责任。
二、党务公开中存在的问题与不足
一是思想认识不到位,形式化严重。部分干部对党务公开的认识不深,没有真正把它作为发展党群民主的事情去抓。只是走走过场,搞搞形式,以应付上级检查。
二是公开形式单一,内容局限性很大。具体工作中还存在着公开事项不统一、内容单
一、党员群众真正关心的事项公开不够,甚至不公开等问题,与广大党员群众的要求还有一定差距。大多数公开的内容还局限在会议和文件等形式上,导致没能有效的拓展群众的知晓面,没能充分体现群众的知情权。
三是公开制度不够完善,反馈不及时。大部分都只是停留在形式上的相似,没有建立统一明确的规范标准。党务公开的过程和结果还没有有机结合,反馈机制还不健全,公开工作的宣传力度还不够,有的只公开过程,不公开结果;有的不公开过程,只公开结果。
四是评估体系亟待完善。任何工作都要有监督评价系统,党务公开也不例外,对该工作的评估就是要量化党员、群众、社会的综合满意程度,看党组织的决策是否能够实现科学化、民主化标准;观察领导班子的廉洁自律意识是否能形成风气,发挥作用;与群众密切相关的热点难点问题如何真正得到有效解决;广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。要将这些要求标准具体化,使其具有可操作性,才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前的情况看,还没有一套完整的、行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行评估的体系。
三、加强党务公开工作的对策
一是加强党务公开宣传的力度。通过认真学习中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》文件,使广大干部、党员从思想上认识党务公开的重要性,自觉转变工作作风,增强民主意识,接受民主监督,推动党务公开工作有序开展。同时,各级党组织充分运用多种宣传手段,向广大群众大力宣传党务公开的重大意义、重要内容、方式方法,调动他们参与党务公开的积极性,形成良好的党务公开氛围。
二是丰富公开形式,深化公开内容。党务公开的内容,要重视形式的创新,努力搭建平台,丰富党务公开的内容,不断深化党务公开,以公开促发展,以发展促公开。当前,党务公开工作要突破以往的单一的公开方式,使现有的高科技的公开载体发挥作用。一是电子媒体公开。设立电子显示屏、触摸屏,以及通过广播等新闻媒体形式,全方位公开党 务,切实倾听民声,了解民意,畅通渠道。二是网站公开。随着网络技术的普及,开通党务公开网变得十分必要。为党组织与公众搭建一个快速交流、顺畅沟通的平台,切实增强党务公开的透明度。三是会议公开。对适宜在党内公开的有关事项、党内常规性工作情况、涉及群众切身利益的重大事项、全局性工作、干部任免等重要事项进行全面公开,充分发扬党内民主,加强党内监督。四是文件公开。要紧密结合工作实际,以下发文件、公示、公告、通报、编发简报等形式进行公开,以此推动各项决策的贯彻落实。五是设立咨询电话。为及时倾听群众呼声,解决群众关心的问题,安排专人接听、记录及协调处理群众反映的问题,能答复的直接答复,不能答复的立即向主管县领导汇报,批转有关部门限期办理。
三是完善党务公开制度。推进党务公开工作,必须要有一套规范、实用的制度做保证。重点是健全具体的操作制度和责任制,把党务公开各个环节也公布于众,并采取多种方便群众观看的公开方式,真公开,不要假公开。要把党务公开与贯彻落实党内监督条例规定的党内情况通报、情况反馈、重大决策征求意见、党员意见建议处理回复等制度结合起来,健全和完善以规范党务公开内容、形式、程序、反馈意见落实及工作责任追究为主体的具体制度,使党务公开工作进一步在制度化、规范化的轨道上运行。
第三篇:党务公开工作调研报告
党务公开工作调研报告
按照市党务公开领导小组办公室《关于开展党务公开调研的通知》(滕党开办发„2011‟6号)文件要求,市经信局党委成立了专门的调研小组,由分管领导带队,集中利用三天的时间,对党务公开工作开展情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
近年来,市经信局党委认真贯彻落实科学发展观,积极探索推进党务公开的有效途径和方法,从公开的内容、形式、时限入手,切实落实党员的知情权和监督权,有效激发了党内民主,推进了党内和谐。目前,党委共下辖9个基层党委,4个党组,12个党总支和109个党支部,党员人数已达2749人。通过调研,有78%的党组织能够利用党务公开栏进行党务公开,19%的党组织受办公条件限制利用互联网进行党务公开,极个别单位尚没有建立切实可行的党务公开渠道。
二、经验做法
市经信局党委始终遵循“坚决、可行、真实、管用、主动、用心”的十二字要求开展党务工作,通过“三个强化”,扎实推进党务公开工作顺利进行。
一是强化组织保障。市经信局要求全体干部职工将党务公开工作当作一项重要的政治任务和政治责任来对待,明确了主要负责人为第一责任人,分管负责人具体负责,相关科室具体落实的工作机制,成立了由党委书记任组长,党委委
员为副组长,各单位党组织书记为成员的党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,负责部署、组织、协调和指导党务公开工作。
二是强化制度建设。按照市委统一要求,市经信局党委制定下发了《关于全面推行党务公开工作的实施意见》(滕经贸党字„2011‟12号)文件,对党委党务公开工作进行了全面的安排部署,并进一步细化了党务公开目录,明确了新闻发言人、党务公开办公室主任、信息联络员等具体人员分工,并从局机关、下属事业单位、隶属企业及离退休老干部中选择了5名同志作为监督员,切实加强对党务公开工作的监督,进一步促进了党务公开工作的公开、透明、廉洁、高效。同时,局党委还完善了相应的考核机制,通过检查、督导、调度、考核、奖评,进一步推动党务公开工作的顺利进行。
三是强化贯彻落实。自党务公开工作开展以来,市经信局党委安排专人负责,严格按照党务公开目录的公开内容、形式、时限和范围对各项工作进行了公开。首先,制定了党务公开栏和党建工作栏,对“三重一大”及各项工作进行了公示、公开。其次,更新维护了市党务公开网经信局子网站,在确保公开内容准确、严密的前提下,对全局各项工作进行了网络公开,得到了广大干部职工的一致好评。
三、取得的成效
通过近一段时间的探索和实践,市经信局党委的党务公开工作逐渐步入了正规,也取得了较大的成效,主要表现在以下四个方面:
一是党员的知情权和参与权得到保证。推行党务公开以来,广大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权得到了进一步落实。党务公开通过“阳光”作业的鲜活方式,引导党员、群众积极参与,在操作中明白、在明白中监督,拓宽了党员、群众参政议政的渠道,增加了党组织工作的透明度,促进了各级党组织及其成员从党心、民心、公心出发,做到公正处事、公平办事。
二是党员的履职意识得到提高。通过对全局及各业务科室工作情况、责任目标完成情况的公开,进一步增强了各部门工作的透明度,提高了履职意识,并结合正在开展的“心系企业,创优服务”活动,在全局上下形成了创先争优、争当服务企业“四员”的良好氛围。截至目前,局机关各科室先后深入企业开展调研100余次,帮助企业解决各类问题60余个,全局各项任务完成情况均能赶超时间进度。
三是党员干部工作作风进一步转变。党务公开工作中,党员干部特别是领导干部将个人的工作分工、联系方式以及各职能部门的办事流程全部公开给了群众,党员群众在明白中监督、机关干部在公开中做事,增强了党员干部的廉洁自律意识,从根本上转变了干部的工作作风。同时,推行党务公开以来,各级党组织所有事项全部实现了阳光操作,杜绝了一人说了算或少数人说了算的状况,促进了党内各项事务决策的公正性和科学性,形成了团结、民主、健康、和谐的党内氛围。
四是从源头上治理腐败开始起步。党务公开让广大党员、群众通过合理方式监督党组织和领导干部的各项工作,使党组织和领导干部能够真正面对群众,广开渠道,认真倾听群众的意见和建议,随时掌握工作动态,达到了推进民主、促进工作的目的,使党组织的各项工作有了更广泛的群众基础。同时,由于各项工作全程公开,避免了“暗箱”操作,有效地防止了腐败现象的发生,为工业经济又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境。
四、进一步推进党务公开工作的几点思考
推进党务公开,增强党组织工作的透明度,是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容和举措。推进党务公开,重点是要准确把握三个关键环节,才能实现有效推进。
一要“实”,确定党务公开内容。党务公开不是公开什么群众就看什么,而应是群众关注什么就公开什么。在公开内容上,一定要真实、全面、具体、合法。市直单位的党务公开,其内容大致可划分为六个方面:一是全局和中心工作方面,要突出公开党委的重大决策和决议。包括工作计划、工作要点、工作方案,各项指标完成情况,招商引资等重大事项,评先树优及表彰奖励情况等。二是基层组织建设方面,要突出公开领导班子自身建设情况。包括党组织设臵和活动情况,党员和干部队伍建设情况,党内载体活动、组织发展和党费收缴情况等。三是宣传思想工作方面,要突出中心组学习、机关干部学习、文明单位创建情况等。四是廉
政建设工作方面,要突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。五是制度建设方面,要突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求。包括党务公开责任、监督、反馈、评议等具体工作制度。六是重大事项方面,要突出公开党员、群众关注的热点、难点问题。包括干部的提拔、使用、管理工作,人事安排,专项款物的发放使用等内容。
二要“活”,创新党务公开形式。要针对不同的公开内容确定不同的公开形式,随时增添公开事项,更新公开内容,突出动态公开。在具体工作中,要做到“六有”。一是有党务公开组织结构。要成立党务公开工作领导小组和监督小组,确保党务公开工作有序、有效推进。二是有党务公开园地。一方面,要将需要公开的内容在公示板上墙公开;另一方面,要将党务公开的内容全部录入电脑,制作成网页,随时更新内容。三是有“党务公开热线电话”。要将党务公开办公室、新闻发言人及信息联络员的办公电话全部开设为“党务公开热线电话”,随时接待公开对象的咨询,并答疑释惑。四是有党务公开“监督员队伍”。要聘请两代表一委员、离退休老干部、企业职工代表等组成监督员队伍,对党务公开进行全程监督。五是有党务公开意见箱和电子邮箱。随时接受社会各界的意见和建议,不断改进工作。六是有党务公开各项制度。要建立党务公开文件查阅、书记接待、党代表和人大代表列席重要会议等党务公开制度,用规范的制度确保党务公开工作有所遵循。
三要“严”,明确党务公开程序。要建立事先预告和会
前酝酿、广泛征求意见、党委讨论审核把关、重大事项票决、结果公示、督促落实跟踪等“六项机制”,形成一整套行之有效的党务公开管理运行机制。一是事先预告和会前酝酿。会前要将有关事项的主要内容和相关要求进行预告,给参会人员和公开对象充分的思想准备和考虑时间,保证能酝酿、提出有价值的意见和建议。二是广泛征求意见。会议决策之前,党委要通过深入到群众中开座谈会、发放调查问卷和征求意见函等形式,充分听取意见,确保各项决策更贴近群众、更科学民主。三是召开党委扩大会议讨论决定。要根据征求到的意见和建议,召开党委扩大会议,严格按照党委议事规则讨论议定结果。涉及重大或热点事项,必须反复征求意见,在进行公示后再议定结果。四是重大事项票决制。在广泛征求意见和充分讨论的基础上,实施重大事项票决制,防止碍于情面被动举手等现象,保证每名参会人员都能充分发扬民主。五是敏感事项结果即时公示制。要将党委议定的敏感事项结果在一定范围内进行公示,接受监督。公示的时间根据工作需要灵活掌握。六是督促落实跟踪制。要通过组织监督、监督员监督、党员群众监督和社会各界监督以及设立党务公开监督电话、意见箱等有效形式,确保党务公开进行到哪里,跟踪监督就延伸到哪里,形成人人关心党务公开、人人监督党务公开的良好氛围。
二〇一一年八月二十九日
第四篇:推进党务公开情况调研报告
按照部机关自身建设十二条的要求,结合近期党的十七届四中全会提出的加强基层党内民主建设的问题,我有针对性地对全市推进党务公开现状进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况、主要做法
近年来,市委认真贯彻落实科学发展观,积极探索推进党务公开的有效途径和方法,从公开的内容、形式、时限入手,切实落实
党员的知情权和监督权,有效激发了党内民主,推进了党内和谐。目前,全市98%以上的村(居)设有党务公开栏、80%的村(居)设有“党员之窗”,党务公开已成为基层组织工作的一项重要内容。主要做法是:
一是在公开内容上,做到真实、全面。市委规定凡属有关党章要求公开的内容,凡属党员关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当如实公开。结合我市实际,积极探索了党内工作、制度、活动、考核情况“四公开”。工作公开上,坚持将党务工作机构和党员组织关系转接、党务政策咨询等事项的办事地点、服务内容、接待时间、联系电话等上墙公开。制度公开上,在建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度的基础上,及时公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求。活动公开上,在党务公开栏及时公示党员参加“双建双带”、设岗定责、结对帮扶、“党员示范岗”等活动的情况,发动更多的党员自愿参加党内活动。考核公开上,坚持党员自评与群众评议、党支部综合评议相结合,每年举办一次群众评议党员活动,民主产生优秀党员,充分调动党员工作的积极性。
二是在公开形式上,做到规范操作,注重实效。合理确定公开的形式,通过年会、党务政务网、公开栏、“党员之窗”、公文、公示、通报、简报、谈话活动、回复函询等多种形式进行党务公开。年会公开即在一年一度召开的党群工作会议、党员代表大会、村(居)民代表大会等会议上公开;网上公开即在镇(办、园)党务政务网和居民区信息网上公开;公开栏公开即在镇(办、园)和村(居)民区的党务公开栏上公开;“党员之窗”公开即在每个基层党组织办公活动场所设立一个“党员之窗”专栏,将基层党组织开展党内活动、发展党员、党费收缴、制度建设等情况全部纳入“党员之窗”并上墙公开。
三是在公开时限上,做到及时、高效。要求每次党务公开的时间要及时,每季度至少公开一次,必要时随时公开,对重要内容的公开时间要求不少于一周。
二、取得的实际成效
主要表现在四个方面:
一是党员对党务的知情权和参与权得到了保证。推行党务公开工作,使广大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权得到根本落实,促使镇村党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正处事。同时,党务公开运用“阳光”作业的鲜活方式,引导党员、群众积极参与,在操作中明白、在明白中监督,拓宽了党员、群众参政议政渠道,增加了镇村党组织工作的透明度。
二是热点、难点问题得到解决。解决群众普遍关心的热点、难点问题是保证党务公开工作具有生机和活力的关键。工作中,各镇(办、园)党委注重公开解决群众关心的热点、难点问题,原来党员、群众对党组织固有的疑虑和猜忌转变为信任,原来基层容易引发矛盾的问题得到了及时有效地解决。现在,无论是土地征用,还是低保户、贫困户确定,群众关注的所有事项都被逐一公开,党员、群众对镇村干部更加理解、信任和支持,党员干部干事创业的劲头更足了,工作思路更加清晰、措施更加得力、作风更加扎实,党群、干群关系更加融洽和谐。
三是镇村干部作风转变。党务公开工作中,党员干部特别是领导干部将个人的工作分工、联系方式以及各职能部门的办事流程全部公开给了群众,党员群众在明白中监督、镇村干部在公开中做事,增强了镇村干部的廉洁自律意识,从根本上转变了干部的工作作风。同时,推行党务公开以来,镇村党组织所有事项全部实现了阳光操作,改变了以往一人说了算或少数人说了算的状况,促进了党内各项事务决策的公正性和科学性,形成了团结、民主、健康、和谐的党内氛围。
四是从源头上治理腐败开始起步。党务公开让广大党员、群众通过合理方式监督镇村党组织和领导干部的各项工作,使镇村党组织和领导干部能够真正面对群众,广开渠道,认真倾听群众的意见和建议,随时掌握工作动态,达到了推进民主、促进工作的目的,使党组织的各项工作有了更广泛的群众基础。同时,由于各项工作全程公开,重点项目全部采用公开招标,避免了“暗箱”操作,有效地防止了腐败现象的发生,为农村经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境。
三、进一步推进党务公开工作的几点思考
推进党务公开,增强党组织工作的透明度,是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容和举措。我认为,推进党务公开,重点是要准确把握几个关键环节,实现有效推进。
一要合理
第五篇:基层党务公开工作会议落实情况报告
日照市人民防空办公室
关于全市推进基层党务公开工作电视会议
落实情况的报告
市委办公室:
7月22日,全省、全市推进基层党务公开工作电视电话会议后,我办高度重视,迅速传达学习会议精神,严格落实会议要求,认真部署党务公开工作。现将会议贯彻落实情况报告如下:
一、迅速传达,认真领会。全省和全市推进基层党务公开工作会议后,我办及时召开党组会议传达省、市会议精神,认真学习了省委刘伟副书记和市委杨军书记的讲话精神,研究落实贯彻落实意见。通过学习省市会议精神,使全办上下充分认识到做好基层党务公开工作的重要性和必要性,增强了工作责任感,进一步明确了党务公开的目标要求和工作重点,落实了党务公开措施,从而更加自觉、更加有力地把基层党务公开工作抓紧抓实抓好。
二、加强领导,精心组织。为全面加强对党务公开工作的组织领导,我办已经成立了党务公开工作领导小组,由办党组书记任组长,办党组成员副组长,各科室负责人为成员。省市会议后,办党组重新对党务公开工作领导小组的职能进行了明确,由领导小组全面负责党务公开工作,负责党务公开工作的组织协调和监督检查。同时,对加强党务公开工作 1
提出了具体要求,明确专人具体负责日常党务公开工作,进行了工作分工,形成了较完整的工作运行网络,为全面开展党务公开工作奠定了组织基础。
三、强化措施,务求实效。一是建立健全党务公开制度。为促进党务公开工作的规范化发展,建立健全了党务公开责任制度、依申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料归档制度等多项制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,将党务公开工作纳规范化、制度化轨道。二是明确党务公开内容。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开重点,凡是对不涉及党和国家秘密的工作,按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。我办党务公开的内容主要包括:党组织决议、决定及执行方情况,党的思想建设情况,党的组织建设情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,党风廉政建设情况,联系和服务党员、群众情况等。三是完善党务公开程序。办党务公开领导小组进一步研究完善了党务公开程序。确定按照指定目录、实施公开、收集反馈、归档管理的程序进行党务公开。四是合理确定党务公开形式。根据不同的公开内容,合理确定公开形式,对于适宜在党内公开的内容,主要通过采取召开党内会议、下发文件、通报、公示或内部网络等形式进行公开,对于适宜向社会公开的内容,主要通过采取党务公开栏、板报以及广播、电视、刊物、党建网站等形式进行公开。五是公开时限实行定期与
不定期相结合。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开,如遇修订、调整,及时更新;对于一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开,一般每半年更换一次,每季度微调一次;对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作,根据进展情况逐段予以公开;对于重大事项及群众关心的热点问题处理情况、重大工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪情况等临时性、应急性工作及时予以公开。总之,充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。
在下步工作中,我办将按照市委关于党务公开的工作要求,将党务公开作为“三力”建设年活动的重要内容,进一步增强工作责任感和主动性,继续不折不扣地抓好全省、全市基层党务公开会议精神的贯彻落实,突出工作重点,抓住关键环节,促进“六个规范”,确保党务公开工作上水平见实效。
二〇一三年四月二十日