市党务公开试点工作调研报告

第一篇：市党务公开试点工作调研报告

市党务公开试点工作调研报告

我市是中纪委党务公开试点市，是全省唯一的县(市)委试点单位。近期，我们对规范党务公开内容、方式方法、规范程序、健全制度上进行了调研。

一、主要做法

1、围绕党员群众关注的热点重点问题，选准党务公开内容。按照全面、真实、具体、合法的原则，改变过去“组织公开什么，党

员群众就看什么”的状况，实行“党员群众关注什么，组织就公开什么”，充分保障和扩大广大党员和群众的知情权与参与权。一是公开党的路线、方针和政策法规。对上级党委的重要会议精神、出台的重大方针、政策和法规，在相应的范围及时进行公开。二是公开市委重大工作和决策部署。各级党委凡重大决策都要征求党员群众意见，做到党员先讨论，党员先发动，党员先行动，凝聚党员意志，统一群众思想。三是公开主要领导干部有关重大事项。对领导干部特别是党政一把手落实党风廉政建设责任制、出国考察、更换和添置小汽车、操办喜庆事宜等重大事项必须履行报批手续并予以公示。四是公开领导干部选拔任用、评先表模、招录工作人员、发展党员、党费收支、重大案件查办情况，接受党员群众监督。

2、围绕提高党员群众的知晓度，创新党务公开方式方法。坚持“三个结合”，力求让党务信息及时、准确地传递给更多的党员和群众。一是将传统手段与现代手段相结合。通过固定公开栏、会议、文件等传统手段公开党务的同时，积极应用电子显示屏、短信平台、互联网等现代媒体进行公开。市委在市政广场设立党务公开电子显示屏，市委、市纪委、市委办、市委组织部分别建了中国网、廉政网、市委办公室网、组工网。各镇（办园场）和市直各职能部门也都建了专业网站。二是将纸质文件公开与动态公开相结合。在充分利用通报、简报、通知等文件形式公开党务的同时，积极运用党务公开日，党员、党代表列席党的工作会议，重大事情征求党员、党代表意见等形式公开党务。三是过程公开与结果公开相结合。注重把握党务公开的时效性，该事前公开的事前公开，该事后公开的事后公开，该全程公开的全程公开。

3、围绕保障党务公开规范运行，建立健全工作制度。一是健(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）全落实党务信息传递制度。主要是建立了党情通报制度、“党务公开日”制度、党内信息查询制度等多项制度。二是健全落实公开公示制度。对公开公示的内容、范围、程序等进行了明确规范。三是健全落实选人用人公开制度。积极健全完善全委会票决制、公开竞争上岗制、农村干部“两推一选”制等一系列公开选拔制度，公开选人条件、选用办法、候选人情况、选拔过程、选用结果。四是健全落实公开述廉述责及评议制度。健全完善了党组织重大工作落实情况、领导干部执行廉洁自律规定情况向党员群众公开述职和接受评议的制度。在一年一度的党代会年会上，市委、市纪委分别向党代表报告工作情况，接受党代表评议；市直部门和镇（办）党委每年年终向党员干部公开述责述廉；村党支部每年“七一”前后向党员和村民代表公开述职述廉。

4、围绕提高党务公开实效，积极解决群众反馈的突出问题。一是明确工作责任。各地各单位成立党务公开反馈问题处理专班，按照“谁公开，谁处理”原则明确责任，加强检查考核。二是畅通投诉渠道。各级党组织设立了群众意见热线电话、反馈箱和登记薄，及时受理群众反映的问题。市委组织部通过“12380”干部监督举报电话和“12371”党员咨询服务电话，建立了党员群众信访绿色通道。三是认真处理反馈问题。对群众反映的一般性问题，在7个工作日办结，并回告本人；对较复杂的问题，在20个工作日办结；对普遍性问题，组织专班处理，并在“党务公开日”或通过其他形式公开处理意见。

二、存在主要问题

少数党组织对党务公开的重要性和必要性认识不足，存在三种倾向：“等”、“怕”，“代”。等上级督办，而不是主动筹划、主动探索；怕内容公开得越多，群众提的意见越多，工作的要求也就越高；认为党务公开和政务公开有相似性，可以用政务公开代替党务公开。同时，党务公开“度”的问题不好把握，该公开的没有公开，或只公开无关紧要的事情。有的不该公开的公开了，或提前公开产生不良影响。

三、意见和建议

1、进一步完善党务公开工作的基础平台。全面抓好“屏、栏、网”党务公开平台建设。重点抓好市委党务公开网、党务公开电子显示屏、市委媒体公开栏和短信平台建设。督促各试点单位加强“屏、栏、网”运行、维护和管理，安排专人专职管理，及时更新内

容。特别是公开内容，突出公开党员群众关注的干部任免情况、领导干部遵守《廉政准则》情况、个人重大事项报告情况、重大工程建设中党风廉政建设等情况，落实党员群众的监督权。

2、加强基层党务公开工作。在公开范围上，向基层党支部和党员群众同时公开；在内容上，侧重公开党在农村的各项方针政策，公开事关党员群众切身利益的低保、优抚、计生等事项，公开村级财务管理明细情况；在形式上做到静态公开（公开栏）和动态公开（利用“党务公开日”、“民主活动日”开展活动）相结合。

3、积极探索发挥党务公开实效的办法。按照“推进党务公开，扩大党内民主，密切党群关系，促进科学发展”的要求，以发挥党员和党代表作用为突破口，发挥党务公开实效。重点发挥党员和党代表参与党委、政府重大决策的作用；发挥宣传党的政策、联系群众、服务群众，凝聚群众意志的作用；发挥先锋模范作用；发挥监督党的组织和干部作用。

第二篇：党务公开调研报告

嘉祥县人民检察院党总支 关于党务公开工作的调研报告

党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措，对于加强和改进新形势下党的基层组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要意义。但正现实工作中，如何把它落到实处，新时期基层党建工作面临的又一个重大课题。

一、如何推进党务公开

一要提高思想认识。通过各种形式开展党务公开思想学习，使党务公开的意识不断加强。这不仅有利于落实党务公开制，而且充分地调动了广大党员的积极性、主动性和创造性。通过召开座谈会、民主会、研究会等，加强对党务公开制度、要求等的学习研究。

二要创造民主氛围。本着公正、公开、民主的原则，调动广大党员群众积极参与其中。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权等权利，进一步提高党员参与党内事物的热情，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。为他们营 造一个良好的民主氛围，在这里他们可以大胆地表达他们的意见，提出他们的看法，发挥他们的民主监督权利。

三要不断深入公开。除涉及党和国家秘密等不宜公开和不能公开的外，坚持宜公开尽量公开，当然这也是一个循序渐进的过程。公开内容包括党组织决议、决定及执行情况，本级党组织设臵、组织管理、干部选任和管理等各个方面，并且还在不断深入。充分利用会议、工作简报、工作通报、建立党务公开意见箱等各种方式向机关干部和社会人员真实公开。坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，主动接受党员群众的监督。

四要实行党务公开与检务公开相结合。将党务公开与检务公开紧密结合，以党务公开带动和促进检务公开，形成相互促进、相互协调运转的格局。党务公开是新形势下加强党的建设的一个新课题，程序性强，涉及面广，党员群众比较关注，工作刚起步。检务公开经过多年的探索和实践，已形成了一套比较规范的运行机制。把党务公开和检务公开有机地结合起来，充分利用检务公开已建立起来的有效载体，充实党务公开的内容，使党务公开和检务公开相互促进、相互补充。

五要推行党务公开监督机制。通过党务公开工作，广泛收集党内、社会等舆情，积极引导群众言论，并在一定范围内保持常规公开。建立意见建议收集处理反馈制度，落实党员群众的知情权、参与权、监督权，让党员群众的想法问题 能够得到及时的反应解决，逐步推行决策民主化、监督全程化，建立健全党的工作公开监督机制。

六要建立健全党务公开责任制。对党务公开责任落实到位，确保公开内容真实性、准确性。对党务公开的全过程进行督察，对公开指责范围内的事情全权负责。对于不负责任的行为要及时追究相关人员的责任。

二、党务公开中存在的问题与不足

一是思想认识不到位，形式化严重。部分干部对党务公开的认识不深，没有真正把它作为发展党群民主的事情去抓。只是走走过场，搞搞形式，以应付上级检查。

二是公开形式单一，内容局限性很大。具体工作中还存在着公开事项不统一、内容单

一、党员群众真正关心的事项公开不够，甚至不公开等问题，与广大党员群众的要求还有一定差距。大多数公开的内容还局限在会议和文件等形式上，导致没能有效的拓展群众的知晓面，没能充分体现群众的知情权。

三是公开制度不够完善，反馈不及时。大部分都只是停留在形式上的相似，没有建立统一明确的规范标准。党务公开的过程和结果还没有有机结合，反馈机制还不健全，公开工作的宣传力度还不够，有的只公开过程，不公开结果；有的不公开过程，只公开结果。

四是评估体系亟待完善。任何工作都要有监督评价系统，党务公开也不例外，对该工作的评估就是要量化党员、群众、社会的综合满意程度，看党组织的决策是否能够实现科学化、民主化标准；观察领导班子的廉洁自律意识是否能形成风气，发挥作用；与群众密切相关的热点难点问题如何真正得到有效解决；广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。要将这些要求标准具体化，使其具有可操作性，才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前的情况看，还没有一套完整的、行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行评估的体系。

三、加强党务公开工作的对策

一是加强党务公开宣传的力度。通过认真学习中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》文件，使广大干部、党员从思想上认识党务公开的重要性，自觉转变工作作风，增强民主意识，接受民主监督，推动党务公开工作有序开展。同时，各级党组织充分运用多种宣传手段，向广大群众大力宣传党务公开的重大意义、重要内容、方式方法，调动他们参与党务公开的积极性，形成良好的党务公开氛围。

二是丰富公开形式，深化公开内容。党务公开的内容，要重视形式的创新，努力搭建平台，丰富党务公开的内容，不断深化党务公开，以公开促发展，以发展促公开。当前，党务公开工作要突破以往的单一的公开方式，使现有的高科技的公开载体发挥作用。一是电子媒体公开。设立电子显示屏、触摸屏，以及通过广播等新闻媒体形式，全方位公开党 务，切实倾听民声，了解民意，畅通渠道。二是网站公开。随着网络技术的普及，开通党务公开网变得十分必要。为党组织与公众搭建一个快速交流、顺畅沟通的平台，切实增强党务公开的透明度。三是会议公开。对适宜在党内公开的有关事项、党内常规性工作情况、涉及群众切身利益的重大事项、全局性工作、干部任免等重要事项进行全面公开，充分发扬党内民主，加强党内监督。四是文件公开。要紧密结合工作实际，以下发文件、公示、公告、通报、编发简报等形式进行公开，以此推动各项决策的贯彻落实。五是设立咨询电话。为及时倾听群众呼声，解决群众关心的问题，安排专人接听、记录及协调处理群众反映的问题，能答复的直接答复，不能答复的立即向主管县领导汇报，批转有关部门限期办理。

三是完善党务公开制度。推进党务公开工作，必须要有一套规范、实用的制度做保证。重点是健全具体的操作制度和责任制，把党务公开各个环节也公布于众，并采取多种方便群众观看的公开方式，真公开，不要假公开。要把党务公开与贯彻落实党内监督条例规定的党内情况通报、情况反馈、重大决策征求意见、党员意见建议处理回复等制度结合起来，健全和完善以规范党务公开内容、形式、程序、反馈意见落实及工作责任追究为主体的具体制度，使党务公开工作进一步在制度化、规范化的轨道上运行。

第三篇：我市党务公开试点工作实施方案

为进一步强化党内监督,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，结合永州实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、中央纪委二次全会和省、市反腐败工作会议精神，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，发扬党内民主，加强党内监

督，密切党群关系，逐步探索和建立富有特色、卓有成效的党务公开制度和机制。

二、工作原则及目标

1、坚持宜公开即公开。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是党员和和群众关注的重大事项和热点问题，凡是程序性、制度化的党务工作内容，只要不涉及党内秘密，都应及时公开。

2、实行党务公开与政务公开相结合。将党务公开与政务公开紧密结合，以党务公开带动和促进政务公开，形成相互促进、相互协调运转的“大公开”工作格局。

3、推行党务公开制度化。经过试点,逐步对党务公开的范围、内容、基本程序、公开方式等形成制度化，建立健全党务公开制度和机制。

4、推行党务公开监督机制。通过党务公开工作，建立意见建议收集处理反馈制度，落实党员群众的知情权、参与

权、监督权，逐步推行决策民主化、党务公开化、监督全程化，建立健全党的工作公开监督机制。

5、建立党务公开责任制。各级党组织主要领导对党务公开工作负总责；党务公开工作办公室要对公开内容的真实性、准确性负具体责任，及时向党务公开领导小组提出公开方案，报告公开情况，并要负责对党务公开的形式、内容及实施情况进行督查；党委各工作部门对公开职责范围内的事项负责。

三、公开的主要内容

按照党务公开的指导思想和基本原则，主要从目标任务、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和工作动态等方面的内容进行公开。

1、党组织贯彻执行中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府组织决定、决议情况。

2、党组织研究重大事项情况。

3、党建工作目标和考核情况。

4、党组织建设和发展党员情况。

5、干部选拔任用情况。

6、党风廉政建设责任制落实情况。

7、党组织民主生活会和整改情况。

8、党费收缴管理情况

9、其他宜公开和上级要求公开的党务工作事项。

四、公开的主要形式、程序和时限

（一）公开形式

党务公开要针对不同内容和特点确定不同的公开形式：

1、公开告知式。将宜公开的党务工作内容通过一定的形式，在党组织内部、单位内部和一定范围的社会场合予以告知。

2、公开形式。主要采取口头传达、会议传达、下发文件、定期通报以及在一定范围公示公告等形式进行公示公告。

3、公开载体。利用报刊、广播电视、内部刊物、网站、板报墙报、宣传栏等载体，开辟党务公开专栏。

（二）公开程序

1、审核。党务公开的内容在公示前必须由党组织集体审核，或由党务公开领导小组审核，特别重大的事项报上级党组织审核把关。

2、预公开。党组织在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项，应先公开初步方案，充分听取群众意见，需要调整的经党组织研究进行调整后再公开。

3、公示。将已经审核的公开内容按照规定程序按时公开。对于党内重大决策、重要人事任免及涉及党员群众切身利益等重大党内事务，应按照先党内、后党外的顺序进行公开。

4、反馈。公开期间，对群众的意见和要求，及时反馈给有部门，督促有关部门及时进行处理，并将处理和落实情况再次进行公示，接受群众监督。

（三）公开时限

公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，一般每月或一季度公开一次，阶段性工作要逐段公开，临时工作要随时公开，对重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时两次公开。

五、实施步骤

整个党务试点工作时间为一年，即2008年6月至2009年6月，具体分为五个阶段：

1、调查摸底阶段（2008年6月下旬至6月底）。深入到市直各单位、各县区和乡镇，调查了解我市目前党务公开情况，摸清底数，明确党务公开的内容和要求，制定《xx市党务公开试点工作实施方案》。

2、组织动员阶段（2008年7月中旬至7底）。成立党务公开领导小组，并设立办公室，组织召开党务公开试点工作动员会。

3、组织实施阶段（2008年8月初至2009年4月底）。按照《xx市党务公开试点工作实施方案》，有方法有步骤地全面推进党务公开工作。

4、总结提高阶段（2009年5月初至5月底）。召开党务公开试点工作总结会议，全面总结党务公开试点工作,不断总结经验,为在全市全面铺开打下基础。

5、建章立制阶段（2009年

6月初至6月底）。完善各项制度，建立健全长效机制，使党务公开工作制度化、规范化、程序化。

六、工作措施

1、加强组织领导。市里将成立由纪检、组织等部门联席会议制度，并成立党务公开试点工作领导小组，下设办公室，负责日常工作，办公室设市纪委党风廉政建设室。各级党委（组）书记是本地本单位党务公开试点工作的第一责任人，各地各单位要参照市里的做法成立相应的组织领导机构，切实加强党务公开工作的组织领导，保证试点工作的顺利实施。

2、建立督查通报制度。市党务公开试点工作领导小组，每季度将将进行一次检查督办，并通报各单位各单位开展工作情况,及时解决试点工作中存在的问题.3、设立联络员。为方便工作联系,各地各单位要设立党务公开联络员,具体负责党务公开联络工作.4、注重信息反馈。各地各单位要加强上下联系,及时沟通反馈有关信息,研究解决工作中的问题,总结推广好的经验和做法,推动试点工作的发展。

第四篇：党务公开工作调研报告

党务公开工作调研报告

按照市党务公开领导小组办公室《关于开展党务公开调研的通知》（滕党开办发„2011‟6号）文件要求，市经信局党委成立了专门的调研小组，由分管领导带队，集中利用三天的时间，对党务公开工作开展情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，市经信局党委认真贯彻落实科学发展观，积极探索推进党务公开的有效途径和方法，从公开的内容、形式、时限入手，切实落实党员的知情权和监督权，有效激发了党内民主，推进了党内和谐。目前，党委共下辖9个基层党委，4个党组，12个党总支和109个党支部，党员人数已达2749人。通过调研，有78%的党组织能够利用党务公开栏进行党务公开，19%的党组织受办公条件限制利用互联网进行党务公开，极个别单位尚没有建立切实可行的党务公开渠道。

二、经验做法

市经信局党委始终遵循“坚决、可行、真实、管用、主动、用心”的十二字要求开展党务工作，通过“三个强化”，扎实推进党务公开工作顺利进行。

一是强化组织保障。市经信局要求全体干部职工将党务公开工作当作一项重要的政治任务和政治责任来对待，明确了主要负责人为第一责任人，分管负责人具体负责，相关科室具体落实的工作机制，成立了由党委书记任组长，党委委

员为副组长，各单位党组织书记为成员的党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，负责部署、组织、协调和指导党务公开工作。

二是强化制度建设。按照市委统一要求，市经信局党委制定下发了《关于全面推行党务公开工作的实施意见》（滕经贸党字„2011‟12号）文件，对党委党务公开工作进行了全面的安排部署，并进一步细化了党务公开目录，明确了新闻发言人、党务公开办公室主任、信息联络员等具体人员分工，并从局机关、下属事业单位、隶属企业及离退休老干部中选择了5名同志作为监督员，切实加强对党务公开工作的监督，进一步促进了党务公开工作的公开、透明、廉洁、高效。同时，局党委还完善了相应的考核机制，通过检查、督导、调度、考核、奖评，进一步推动党务公开工作的顺利进行。

三是强化贯彻落实。自党务公开工作开展以来，市经信局党委安排专人负责，严格按照党务公开目录的公开内容、形式、时限和范围对各项工作进行了公开。首先，制定了党务公开栏和党建工作栏，对“三重一大”及各项工作进行了公示、公开。其次，更新维护了市党务公开网经信局子网站，在确保公开内容准确、严密的前提下，对全局各项工作进行了网络公开，得到了广大干部职工的一致好评。

三、取得的成效

通过近一段时间的探索和实践，市经信局党委的党务公开工作逐渐步入了正规，也取得了较大的成效，主要表现在以下四个方面：

一是党员的知情权和参与权得到保证。推行党务公开以来，广大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权得到了进一步落实。党务公开通过“阳光”作业的鲜活方式，引导党员、群众积极参与，在操作中明白、在明白中监督，拓宽了党员、群众参政议政的渠道，增加了党组织工作的透明度，促进了各级党组织及其成员从党心、民心、公心出发，做到公正处事、公平办事。

二是党员的履职意识得到提高。通过对全局及各业务科室工作情况、责任目标完成情况的公开，进一步增强了各部门工作的透明度，提高了履职意识，并结合正在开展的“心系企业，创优服务”活动，在全局上下形成了创先争优、争当服务企业“四员”的良好氛围。截至目前，局机关各科室先后深入企业开展调研100余次，帮助企业解决各类问题60余个，全局各项任务完成情况均能赶超时间进度。

三是党员干部工作作风进一步转变。党务公开工作中，党员干部特别是领导干部将个人的工作分工、联系方式以及各职能部门的办事流程全部公开给了群众，党员群众在明白中监督、机关干部在公开中做事，增强了党员干部的廉洁自律意识，从根本上转变了干部的工作作风。同时，推行党务公开以来，各级党组织所有事项全部实现了阳光操作，杜绝了一人说了算或少数人说了算的状况，促进了党内各项事务决策的公正性和科学性，形成了团结、民主、健康、和谐的党内氛围。

四是从源头上治理腐败开始起步。党务公开让广大党员、群众通过合理方式监督党组织和领导干部的各项工作，使党组织和领导干部能够真正面对群众，广开渠道，认真倾听群众的意见和建议，随时掌握工作动态，达到了推进民主、促进工作的目的，使党组织的各项工作有了更广泛的群众基础。同时，由于各项工作全程公开，避免了“暗箱”操作，有效地防止了腐败现象的发生，为工业经济又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境。

四、进一步推进党务公开工作的几点思考

推进党务公开，增强党组织工作的透明度，是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容和举措。推进党务公开，重点是要准确把握三个关键环节，才能实现有效推进。

一要“实”，确定党务公开内容。党务公开不是公开什么群众就看什么，而应是群众关注什么就公开什么。在公开内容上，一定要真实、全面、具体、合法。市直单位的党务公开，其内容大致可划分为六个方面：一是全局和中心工作方面，要突出公开党委的重大决策和决议。包括工作计划、工作要点、工作方案，各项指标完成情况，招商引资等重大事项，评先树优及表彰奖励情况等。二是基层组织建设方面，要突出公开领导班子自身建设情况。包括党组织设臵和活动情况，党员和干部队伍建设情况，党内载体活动、组织发展和党费收缴情况等。三是宣传思想工作方面，要突出中心组学习、机关干部学习、文明单位创建情况等。四是廉

政建设工作方面，要突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。五是制度建设方面，要突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求。包括党务公开责任、监督、反馈、评议等具体工作制度。六是重大事项方面，要突出公开党员、群众关注的热点、难点问题。包括干部的提拔、使用、管理工作，人事安排，专项款物的发放使用等内容。

二要“活”，创新党务公开形式。要针对不同的公开内容确定不同的公开形式，随时增添公开事项，更新公开内容，突出动态公开。在具体工作中，要做到“六有”。一是有党务公开组织结构。要成立党务公开工作领导小组和监督小组，确保党务公开工作有序、有效推进。二是有党务公开园地。一方面，要将需要公开的内容在公示板上墙公开；另一方面，要将党务公开的内容全部录入电脑，制作成网页，随时更新内容。三是有“党务公开热线电话”。要将党务公开办公室、新闻发言人及信息联络员的办公电话全部开设为“党务公开热线电话”，随时接待公开对象的咨询，并答疑释惑。四是有党务公开“监督员队伍”。要聘请两代表一委员、离退休老干部、企业职工代表等组成监督员队伍，对党务公开进行全程监督。五是有党务公开意见箱和电子邮箱。随时接受社会各界的意见和建议，不断改进工作。六是有党务公开各项制度。要建立党务公开文件查阅、书记接待、党代表和人大代表列席重要会议等党务公开制度，用规范的制度确保党务公开工作有所遵循。

三要“严”，明确党务公开程序。要建立事先预告和会

前酝酿、广泛征求意见、党委讨论审核把关、重大事项票决、结果公示、督促落实跟踪等“六项机制”，形成一整套行之有效的党务公开管理运行机制。一是事先预告和会前酝酿。会前要将有关事项的主要内容和相关要求进行预告，给参会人员和公开对象充分的思想准备和考虑时间，保证能酝酿、提出有价值的意见和建议。二是广泛征求意见。会议决策之前，党委要通过深入到群众中开座谈会、发放调查问卷和征求意见函等形式，充分听取意见，确保各项决策更贴近群众、更科学民主。三是召开党委扩大会议讨论决定。要根据征求到的意见和建议，召开党委扩大会议，严格按照党委议事规则讨论议定结果。涉及重大或热点事项，必须反复征求意见，在进行公示后再议定结果。四是重大事项票决制。在广泛征求意见和充分讨论的基础上，实施重大事项票决制，防止碍于情面被动举手等现象，保证每名参会人员都能充分发扬民主。五是敏感事项结果即时公示制。要将党委议定的敏感事项结果在一定范围内进行公示，接受监督。公示的时间根据工作需要灵活掌握。六是督促落实跟踪制。要通过组织监督、监督员监督、党员群众监督和社会各界监督以及设立党务公开监督电话、意见箱等有效形式，确保党务公开进行到哪里，跟踪监督就延伸到哪里，形成人人关心党务公开、人人监督党务公开的良好氛围。

二〇一一年八月二十九日

第五篇：推进党务公开情况调研报告

按照部机关自身建设十二条的要求，结合近期党的十七届四中全会提出的加强基层党内民主建设的问题，我有针对性地对全市推进党务公开现状进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况、主要做法

近年来，市委认真贯彻落实科学发展观，积极探索推进党务公开的有效途径和方法，从公开的内容、形式、时限入手，切实落实

党员的知情权和监督权，有效激发了党内民主，推进了党内和谐。目前，全市98%以上的村（居）设有党务公开栏、80%的村（居）设有“党员之窗”，党务公开已成为基层组织工作的一项重要内容。主要做法是：

一是在公开内容上，做到真实、全面。市委规定凡属有关党章要求公开的内容，凡属党员关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当如实公开。结合我市实际，积极探索了党内工作、制度、活动、考核情况“四公开”。工作公开上，坚持将党务工作机构和党员组织关系转接、党务政策咨询等事项的办事地点、服务内容、接待时间、联系电话等上墙公开。制度公开上，在建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度的基础上，及时公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求。活动公开上，在党务公开栏及时公示党员参加“双建双带”、设岗定责、结对帮扶、“党员示范岗”等活动的情况，发动更多的党员自愿参加党内活动。考核公开上，坚持党员自评与群众评议、党支部综合评议相结合，每年举办一次群众评议党员活动，民主产生优秀党员，充分调动党员工作的积极性。

二是在公开形式上，做到规范操作，注重实效。合理确定公开的形式，通过年会、党务政务网、公开栏、“党员之窗”、公文、公示、通报、简报、谈话活动、回复函询等多种形式进行党务公开。年会公开即在一年一度召开的党群工作会议、党员代表大会、村（居）民代表大会等会议上公开；网上公开即在镇（办、园）党务政务网和居民区信息网上公开；公开栏公开即在镇（办、园）和村（居）民区的党务公开栏上公开；“党员之窗”公开即在每个基层党组织办公活动场所设立一个“党员之窗”专栏，将基层党组织开展党内活动、发展党员、党费收缴、制度建设等情况全部纳入“党员之窗”并上墙公开。

三是在公开时限上，做到及时、高效。要求每次党务公开的时间要及时，每季度至少公开一次，必要时随时公开，对重要内容的公开时间要求不少于一周。

二、取得的实际成效

主要表现在四个方面：

一是党员对党务的知情权和参与权得到了保证。推行党务公开工作，使广大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权得到根本落实，促使镇村党组织及其成员从党心、民心、公心出发，公正处事。同时，党务公开运用“阳光”作业的鲜活方式，引导党员、群众积极参与，在操作中明白、在明白中监督，拓宽了党员、群众参政议政渠道，增加了镇村党组织工作的透明度。

二是热点、难点问题得到解决。解决群众普遍关心的热点、难点问题是保证党务公开工作具有生机和活力的关键。工作中，各镇（办、园）党委注重公开解决群众关心的热点、难点问题，原来党员、群众对党组织固有的疑虑和猜忌转变为信任，原来基层容易引发矛盾的问题得到了及时有效地解决。现在，无论是土地征用，还是低保户、贫困户确定，群众关注的所有事项都被逐一公开，党员、群众对镇村干部更加理解、信任和支持，党员干部干事创业的劲头更足了，工作思路更加清晰、措施更加得力、作风更加扎实，党群、干群关系更加融洽和谐。

三是镇村干部作风转变。党务公开工作中，党员干部特别是领导干部将个人的工作分工、联系方式以及各职能部门的办事流程全部公开给了群众，党员群众在明白中监督、镇村干部在公开中做事，增强了镇村干部的廉洁自律意识，从根本上转变了干部的工作作风。同时，推行党务公开以来，镇村党组织所有事项全部实现了阳光操作，改变了以往一人说了算或少数人说了算的状况，促进了党内各项事务决策的公正性和科学性，形成了团结、民主、健康、和谐的党内氛围。

四是从源头上治理腐败开始起步。党务公开让广大党员、群众通过合理方式监督镇村党组织和领导干部的各项工作，使镇村党组织和领导干部能够真正面对群众，广开渠道，认真倾听群众的意见和建议，随时掌握工作动态，达到了推进民主、促进工作的目的，使党组织的各项工作有了更广泛的群众基础。同时，由于各项工作全程公开，重点项目全部采用公开招标，避免了“暗箱”操作，有效地防止了腐败现象的发生，为农村经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境。

三、进一步推进党务公开工作的几点思考

推进党务公开，增强党组织工作的透明度，是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容和举措。我认为，推进党务公开，重点是要准确把握几个关键环节，实现有效推进。

一要合理