县基层党建工作与经济运行情况汇报

第一篇：县基层党建工作与经济运行情况汇报

一、基层党建工作情况

1、基层组织建设现状

**县设置党委28个，其中乡镇党委15个，县直单位党委9个，企业党委4个，政府部门设党组29个，党总支30个，党支部557个，非公有制经济组织有党委3个、党总支1个、党支部28个；全县共有党员11082名，其中农村党员4966名，机关党员3444名，企业及其它党员2672名；

外出流动党员577名，占5.2；35岁以下党员2182名，占党员总数的19.7，女党员1506名，占13.6％；“双带”村党支部书记150名，占100，“双带”村干部468人，占88，“双带”党员3119人，占62。

2、基层党建工作主要特点

近年来，基层党建工作我们紧紧围绕“上水平、创特色、增后劲”的目标，以开展先进性教育活动为契机，以提高基层党组织服务群众水平为重点，以严把党员发展质量和发挥党员作用为落脚点，统筹兼顾，开拓创新，不断开创了党建工作新局面，基层党建工作呈现出六个特点：

（1）、先进性教育“真正成为群众满意工程”。我县先进性教育活动从2005年1月正式启动，历时一年半时间，整个先进性教育活动通过精心准备，严格程序，扎实工作，先进性教育“真正成为群众满意工程”。一是解决了农村基层党组织和党员队伍中存在的七个方面的问题。在教育活动中，我们以解决问题为突破口。对经济较好的村党组织重点解决富而思进意识不强、民主作风意识不强等“两不强”问题；对较贫困村的党组织重点解决开拓进取意识不足、经济发展谋划不足、村干部自身致富和带领群众致富能力不足“三不足”问题；对在职党员重点解决政治思想素质低、领导发展经济本领低、贯彻执行政策法规水平低、民主意识低、服务群众能力低等“五低”问题；对外出流动党员，重点解决组织纪律观念弱、服务家乡意识弱等“两弱”问题；对农村实用人才、致富能力强的党员，重点解决不积极帮富带富群众、不积极参与公益事业、不模范遵守政策法规等“三不”问题；对青壮年、学习能力强的党员，重点解决党员意识差、致富能力差、公益观念差、联系群众差等“四差”问题；对老弱病残的党员要重点解决组织生活不过问、后代教育不过问、倡导社会文明不过问等“三不过问”问题。党员队伍整体素质得到了提高。二是开展了一系列“亲民为民惠民”活动。在先进性教育活动中，落实了挂点帮扶制度，三批共建立县级领导干部建立联系点108个。第三批先进性教育活动中，还从县直单位选派了396名机关干部成立驻村工作指导组进行蹲点指导。先后组织开展了“周末便民直通车”、“千名党员干部下村上党课”、“举办专题报告会”、“出金点子”、“党员结对帮扶”、“六进农家”等一系列形式多样的为民服务活动，深得群众好评。第一批、第二批、第三批先进性教育群众满意度测评分别达到97.46％、96.8％、98.2％。三是取得了教育活动“三大成果”。组织开展了理论研讨、先进性教育活动征文等系列活动，有3篇文章获全市理论成果评比三等获，有18篇理论文章在市级以上报刊杂志发表，取得了丰富理论成果。总结了“党员结对帮扶”、“党员服务承诺制”、“返乡流动党员‘五个一’集中学习活动”、“三级便民服务网络”等实践工作经验，在全县逐步得到推广，取得了丰富的实践成果。建立健全了抓基层党建工作责任制、党员教育培训、流动党员教育管理、党员联系群众、发展党员“二推一帮三级培训”、“三会一课”等制度，取得了丰富的制度成果。

（2）、农村基层组织服务群众水平得到了提高。乡、村两级党组织紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，以扎实开展农村先进性教育活动为契机，部分乡镇探索实施了“真情进万家、携手共成长、建设新农村”为主题的三级便民服务工程，把涉农部门、乡镇站所工作放到便民服务中心，为群众提供信访接待、证件代办、农技推广、农资配送、致富信息、就业信息等服务，代办各种事项，提高了农村基层党组织服务农村经济建设及服务群众的水平。河上镇党委在先进性教育活动中，根据本镇地域广、人口多、村组分散的特点，为方便群众办事，及时解决群众反映的热点、难点问题，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，建立了镇综合服务办、村代办点、党员中心户三级群众服务网络，实行365天每天24小时联系服务，全方位受理群众诉求，为村民代办各种事项。今年，三级便民服务网络共为群众代办各类事项800多件，发放为民服务联系卡6000多份，帮助村组扶持致富示范户238户，化解矛盾46起，消除安全隐患4处。三级便民服务网络的建立极大地方便了群众办事，增进了干群之间的感情。

（3）、基层党组织设置得到了突破。结合先进性教育活动，重点解决基层党组织设置合理问题，在石庄、相山、巴山等乡镇实施了“衔接覆盖”工程，把支部建在协会上、产业链条上。今年，通过采取“协会党员”的模式，在麻鸡、苎麻、果业等产业中，成立协会党组织6个，党员73名；通过采取“产

第二篇：县基层党建工作与经济运行情况汇报

一、基层党建工作情况

1、基层组织建设现状 [找文章到xiexiebang.com-www.xiexiebang.com-一站在手，写作无忧！]

**县设置党委28个，其中乡镇党委15个，县直单位党委9个，企业党委4个，政府部门设党组29个，党总支30个，党支部557个，非公有制经济组织有党委3个、党总支1个、党支部28个；全县共有党员11082名，其中农村党员4966名，机关党员3444名，企业及其它党员2672名；外出流动党员577名，占5.2%；35岁以下党员2182名，占党员总数的19.7%，女党员1506名，占13.6％；“双带”村党支部书记150名，占100%，“双带”村干部468人，占88%，“双带”党员3119人，占62%。

2、基层党建工作主要特点

（3）、基层党组织设置得到了突破。结合先进性教育活动，重点解决基层党组织设置合理问题，在石庄、相山、巴山等乡镇实施了“衔接+覆盖”工程，把支部建在协会上、产业链条上。今年，通过采取“协会+党员”的模式，在麻鸡、苎麻、果业等产业中，成立协会党组织6个，党员73名；通过采取“产业链＋协会”的模式，在木竹、大棚蔬菜、黄桅子、食用菌等产业上，成立党组织5个，党员46名。石庄乡曾家村是一个山区小村，全村80％党员都承包了林地。为了整合资源，发挥承包林地党员整体合力，在原八个党小组的基础上，按照产业趋同、便于管理的原则，设立了两个木竹党小组，一个农业党小组，一个运输党小组，共四个党小组。通过重新设立党小组，党员的生产、经营积极性得到调动，带领群众致富热情不断提高，仅两个木竹党小组带领群众致富开发荒山达200余亩，植树造林达1500亩。

（4）、“三培双带”工作得到了加强。一是鼓励引导党员干部带头

位对接帮扶，做到一个示范点、一个帮扶领导和一个帮扶部门，项目推进，责任到人。县财政安排100万元用于对示范点村建设进行奖补。同时，科学整合涉农资金，对农林水、果业、农业开发等专项资金实行捆绑使用。三是广泛发动群众。利用外出创业人士多，民间资本实力雄厚的优势，将广大干部新农村建设的工作热情转发为农民群众积极投身新农村建设的激情，广泛发动群众，形成人人关心新农村建设，广大农民积极投身新农村建设，社会各方支持和参与新农村建设的浓厚氛围。通过新农村建设，有效地推进了农业发展，特别是特色农业的发展，今年新增优质稻面积达7600亩，信木红心柚3000亩、树莓2000亩，麻鸡加工转化600万羽。

3、下半年基本思路和主要措施

下半年，我们将围绕“打造活力**，实现富兴县”和实现“赶超型”发展战略目标，以招商引资为抓手，以城市建设为平台，千方百计抢占经济发展制高点。

（1）、突出抓工业招商、决战园区两大关键。打响“工业招商，决战园区”百日大会战，确保完成6个亿工业招商任务、扩建园区1000亩、新落户企业10个以上（其中5000万项目2个以上）目标。做好园区企业跟踪服务工作，发扬“三种精神”，即：发扬钉子精神，抓住一点，一心一意往里钻；发扬蚂蝗精神，贴身跟进，粘住不放；发扬保姆精神，全方位、全天候、全过程为外商提供优质服务。

（2）、不断加快重点工程、新农村示范两大建设。围绕年初确定的“十大重点工程”，找准切入点，强攻突破点，全力加快实施进度。重点抓好迎宾大道“一号工程”建设，力争8月底全面竣工并投放使用；加快“一河两岸”工程征地拆迁工作，完成城东新区行政中心规划设计，启动活力大道开工建设。加快39个示范点“六改四普及”工作进程，确保示范点“六改四普及”在10底完成。

（3）、努力破解结构调整、财政增收两大难题。加快乡村产业结构调整力度，推进农业产业化进程；实施“一村一品”战略，培育特色产业带；做大做强麻鸡产业，着力发展苎麻产业，不断壮大机电、纺织服装、轻工化工、食品药品“四大主导”产业，增加财政收入。

4、全面提升执政能力、依法治县两大水平。以公务员法实施为契机，加快干部人事制度改革步伐，提高干部队伍整体素质，培养“学习型、创新型、服务型、团结型、创业型”干部队伍。启动“五五”普法教育，提高法治化管理水平，促进干部依法行政、群众依法维权、各方和谐共处，打造和谐平安**。

第三篇：街道基层党建工作特色汇报材料

改革发展争先锋

安定祥和促小康

——xxx街道重点工作创新亮点材料

xxx街道位于xxx区辖区面积1.54平方公里，下辖五个社区居委会。城区主街道建设路穿境而过，是政治、经济、文化、房地产开发、金融、教育、医疗卫生等相对集中，多业并举、共同发展的繁华街区。辖区常住人口10486户，30165人；驻有科级以上单位32家；街道在职职工83人。街道党工委下设2个党委，1个总支，15个支部，在册党员583名。

近年来，随着城市建设和社会发展的不断加快，人民群众对街道社区的公共服务需求越来越多，要求越来越高，总书记在讲话中提出“使改革发展成果惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感”。按照这一目标，xxx街道深入贯彻落实十八届五中、六中全会精神和省第十三次党代会精神，认真学习十九大开幕会报告，推进党建“连心、强基、模范”作用发挥，着力抓好社会综合治理和环境卫生等工作，确保人民群众在改革发展中提升幸福感、得到真实惠。

一、“学、做、改”三到位，激发城市基层党建新活力。街道结合当前社会发展实际，树立“党建＋”工作理念，坚持以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作，以 “学、做、改”三到位，着力推进城市基层党建全面进步、全面过硬。一是以“五种模式、十个一”助“学”到位。五种模式是：

对照促学。注重发挥正反面典型的双向带动作用，通过组织党员干部观看先进人物事迹展和警示教育记录片等，以最直观的感受、最鲜活的素材为镜，追赶先进，反省己身。

网络助学。借助“三微数字平台”（微信、微博、微视频），点对点发送学习内容，随时随地进行专题教育学习。

上门送学。对年老体弱、在外务工的党员寄学、送学党员应知应会手册和学习教育读本等学习读物，在xxx社区试行“党员庭院学习宣讲点”，设置藤椅、茶几，采取琴棋书画和学习交流相结合的形式，定期、不定期开展设坛立讲活动，让党员走出家门，以轻松愉悦的心态，开展交流研讨、分享心得、促进学习，提高党员学习讨论的热情和积极性。

竞赛比学。依托“青年书友会”、“青年志愿者之家”、书香社区等载体，开展了“党员知识应知应会知识竞赛”，充分发挥年轻党员文化水平高、学习能力强的特点，形成赶、学、比、帮、超的浓厚学习氛围。

全面督学。街道党工委坚持每月开展以集中观摩、重点督查、调研指导等形式的“督学促落实”工作，分片、集中、随机对学习情况进行明察暗访，确保学习教育落到实处。

十个一是：一次红脸出汗的专题组织生活会。今年1月，按照区委安排，各支部召开了专题组织会，达到了红脸出汗、扯袖咬耳的目的，加强了班子的团结，促进了支部各项工作。尤其是xxx社区党支部以“学在前，夯实思想基础；勤沟通，深入交心谈心；找不足，广泛征求意见；对标尺，认真对照检查；敢较真，民主氛围浓厚”为基础，召开了专题组织生活会。省委xxx同志对这次组织生活会给予了充分肯定，认为这是一次较真的组织生活会，真正把批评与自我批评的武器用了起来，开出了民主团结，达到了红脸出汗，为全体党员进一步深化思想认识，找准问题画好“像”，深刻剖析把好“脉”，对症下药治好“病”打下坚实基础。

一次理想信念大讨论。今年四月份以支部为单位，号召广大党员开展以坚定理想信念，时刻服务群众，凝神聚力，争做合格党员为主题的大讨论活动，使党员干部彻底明白了“我是谁，为了谁”，理想信念更加坚定。

一场宗旨意识演讲比赛。今年五月份围绕“两学一做”学习教育这个主题，对照自身工作实际开展了专题演讲，激发干部职工工作热情，营造“近民、亲民、惠民、富民”的浓厚氛围，宗旨意识有了明显增强。

一批优秀党员评选。发挥“七彩大讲堂”作用，评选一批优秀党员，将其先进事迹在社区公示栏进行展示，让先进典型现身说事，讲好身边故事，教育引导身边人，激发干事创业热情。

一次心得体会交流。围绕当前中央、省、市、区委重大决策和重点学习内容，开展学习心得交流，进一步坚定干部职工服务基层的信念和决心。年内每个党员干部共撰写心得体会8篇，进一步深化学习效果。

一幅合格党员自画像。党员对照党章进行自我剖析，对照《党性体检表》找准问题、对症下药、明确方向。

一句党员座右铭征集。各支部向广大党员征集一句座右铭，公示在党员信息栏，警示党员爱党信党护党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

一期党章知识竞赛。8月份组织全体党员开展了一期《党章》《条例》《准则》知识竞赛，提高党员认识,确保党员守住底线,不越红线，抵御歪风邪气。

一次集中汇报交流。通过展牌、视频、党课、文艺节目等多种形式，全面展示“两学一做”阶段性成果。

一次帮扶济困活动。在七一前后，号召全体党员开展“一帮一”、“多帮一”帮扶济困活动。送去米、面、油等生活必需品共计1.5万元，解决了4人的就业问题。

二是以“划分网格、发挥作用”助“做”到位。

（一）网格化管理，组团式服务

结合网格化管理服务，将全街道科学划分成不同的网格，每一个网格就是服务网、信息网、责任网，三网合一，层层落实责任，建立“团组为基、条块结合、网格推进”的党建工作新模式。

通过一张综合信息采集表、一本民情日记、一张民情联系卡、一本为民服务手册“四个一”听民意、晓民情、知民需，确保信息掌握更全面、基层情况更详实。

围绕解民需、扶民困、保民安、宜民居、助民乐、促民富“六民”工作目标，建立省级残疾人康复训练示范点1个、老年人日间照料中心2个、xxx家电免费上门修理点等一批服务特点鲜明的示范点和服务点，构建起“纵向到底、横向到边、上下贯通、互动互补”的党建为民服务网格，实现“网格服务到街巷，党建为民进家门”。

（二）发挥作用，为民便民

党组织战斗堡垒作用。实施“双聚双先”（集聚民力、凝聚民心，先锋模范、先进性作用）工程。突出党建引领，深化“一居一品”社区服务品牌建设，推进基层党建特色创新。设立党员调解室、党员示范岗、党员诚信商户等特色党建为民服务点，构建以党组织为核心，网格化信息互联、党员区域联管、区域单位联建的“一核三联”街区党组织体系。

党员模范引领作用。以党员模范、“xxx好人”、“最美志愿者”为原型创作编排文艺节目，巡讲好人事迹，放大好人效应，共评选出先进典型12人。将党员志愿服务与邻里建设有机融合，打造志愿者参与、志愿服务组织下沉、社区邻里守望互助的“街邻化”志愿服务模式，今年来共组织志愿服务70多次，形成了栋楼为点、街巷为线、网格为面的多角度、全方位、立体化党员志愿服务体系。

党员先锋模范作用。通过党员预约服务、发放“党员连心卡”、组建党员义务服务队等举措，走街串巷，掌握民情，充分发挥“巡、查、调、助”功能，征求百姓意见诉求、化解居民纠纷矛盾、消除街巷安全隐患，搭建起基层党员和群众之间的“连心桥”。共发放连心卡300余张，化解矛盾13起，排查安全隐患15处。

三是以“两张清单、双向考核”促 “改”到位。

两张清单是:

个人整改清单。结合党员党性体检表，客观分析、严肃剖析，认真查摆自身突出问题，共整理出8个方面34条存在的突出问题，使整改落实抓在日常、严在经常。与党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改相结合，前后呼应，接续推进，找源头、堵漏洞，融合推进集中整改与日常教育管理。

群众需求清单。紧扣弱势群体急待改善提高生活质量、老龄群体就医养老、外来人口融入城市就学就业等实际需求，对照“四讲四有”，勇于担当、主动作为，将自我提升与服务他人相融相促，用“我在行动”诠释做一名合格党员的应有之义。

双向考核是：

上级考。按照“可定义、可量化、可操作、可考核、可追究”要求，把基层党建的规范化要求、普遍性难点、个性化问题转变为具体项目聚力攻坚、聚焦破题。更加注重党建项目的“理念创新、品牌打造、路径突破、资源整合”，推动党建工作“虚功实做”、“久久为功”。党建品牌与文化品牌深度融合，更接地气、更具特质、更有内涵，形成了廉政法治、便民服务、养老助老、双拥共建、志愿服务的党建文化圈。

群众考。以网格化为基础，建立健全党建网格首问负责制，“有困难党员帮”不再是一句口号，而是一种思想自觉、行动自觉。引入群众评议制度，确立“党员好不好由群众说了算”的考评标准，对党员服务进行全面评价。服务菜单“按需定制”和“双向反馈”，推动服务态度“零投诉”、服务过程“零障碍”、服务质量“零折扣”、服务事项“零积压”、服务监督“零死角”。

二、推进“一、三、五、七、九”工作法，创新社会治理新体系。今年以来，xxx街道针对辖区实际情况，坚持强基础抓落实的工作思路，在社会治理方面总结出“一、三、五、七、九”工作法。

一是建立一套台账。制定了xxx街道综治、维稳、反邪教等目标考核评分细则，对社区和辖区内单位进行统一考核，制定了出租房登记表，治安巡逻登记表，矛盾纠纷调解登记表，重点人员管理登记表，流动人口登记表等台帐，通过规范台账资料，使街道综治组织建设更规范、更专业。

二是掌握三类信息。一是影响街道不稳定因素的事件。社区网格信息员要把每个网格中排查出的事件及时报送街道综治办，确保早发现、早介入、早预防，把隐患消除在萌芽状态。二是掌握街道内重点人员的现实状况，并及时进行登记、分类梳理。三是掌握辖区居民反映的社情民意，掌握群众关心的热点难点。

三是管住五种人员。街道成立稳控领导小组，对吸毒人员、邪教人员、重点上访人员、易肇祸肇事精神病人和言行过激人员五种人实施有效管理。

四是落实七项措施。全面落实技防措施、物防措施、社区巡逻、矛盾纠纷排查、安全检查、出租房屋检查、平安法制宣传等七项措施，建立立体全方位的防控体系。

五是整合九种力量。将社区民警、街道大巡防人员、社区调解员、社区信息员、综治协管员、司法助理员、社区禁毒专干、社区楼院巡查员、“五老”人员九种力量整合，形成以社区民警为骨干，街道大巡防人员为主体，社区楼院巡查员为补充的全天候网格化巡防机制，以社区调解员、信息员、司法助理员组成的矛盾纠纷调解体系，以综治协管员、禁毒专干、“五老”人员组成的社会服务管理体系，形成了街道社区治安联防、纠纷联调、平安联创的防控体系。

在一般矛盾纠纷调解中，推行“稳、调、帮、引”工作法。一是“稳”。使小事不出社区，大事不出街道，把矛盾纠纷和信访问题化解在本地。二是“调”。针对不同类型的矛盾纠纷和信访问题，瞄准问题关键，运用综合手段，用行之有效的办法进行调处。xxx街道矛盾调处成功率达95%以上。三是“帮”。坚持以人为本，多为上访群众着想，把帮困解难贯穿到化解矛盾纠纷和信访问题的全过程。四是“引”。就是将涉法涉诉案件和多方调处仍无法解决的信访案件，引导劝解他们进入司法程序。在群体性矛盾纠纷调解中，建立了“一社三会”矛盾纠纷调解法。今年上半年，没有发生重大矛盾纠纷和群体性上访事件，街道的治安状况保持良好。

三、“三个办法四项制度”，全面推进全域无垃圾创建。按照全域无垃圾创建工作要求，街道坚持“集中整治、注重长效、明确标准、严格考核”的原则，针对当前存在的突出问题，彻底清除垃圾“顽疾”，切实解决市容市貌环境卫生方面群众关心的热点、难点问题，努力打造环境优美、文明宜居的美丽xxx。

8月份以来，街道就如何做好全域无垃圾创建这项常态化工作，召集党工委班子成员、社区主任、街道社区专干召开多次会议进行安排部署，并组织全体干部、辖区单位、物业公司负责人、居民楼院长、大巡防人员及各党支部书记等召开动员会，对全域无垃圾创建工作方案征求意见，集思广益，制定出了切合实际的实施方案。

街道全域无垃圾创建划分为五个大的区域，每个社区划分四个地段，每个地段落实责任单位、责任干部、责任党员、网格员、志愿者五级责任，并按照不同的区域划分责任单位，对于“三不管”地带，各社区为责任单位；辖区单位的门前屋后及单位内部，辖区各单位为责任单位；有物业的小区，小区物业公司为责任单位；无物业的小区，社区组织成立业主委员会，业主委员会为责任单位；不能成立业主委员会的社区组织建立环保小组，环保小组为责任单位；沿街门店门前屋后及门店内部各门店为责任单位。制定了《网格化管理考核办法》、《老旧小区全域无垃圾创建办法》、《“三不管”地带全域无垃圾创建办法》、《全域无垃圾创建巡查制度》、《全域无垃圾创建党员志愿服务制度》、《全域无垃圾创建包保责任制度》、《周五卫生大扫除制度》，充分利用制度，保障各项任务落实。针对辖区内个别老旧小区、无物业小区，常年垃圾乱堆乱放，无人清运现象，街道及社区组织力量进行清理清运。xxx社区对酒厂家属院常年积累垃圾及死角垃圾联合xxx区环卫局xxx环卫所工作人员及志愿者共40余人，出动垃圾清运车2辆、垃圾收集车1辆、环卫手推车4辆进行彻底清理，并协调环卫局免费配备垃圾箱3个，对死角进行封堵、墙体进行粉刷，同时组织院内志愿者对院内垃圾投放进行监督管理，集中解决了居民群众关心的影响小区环境卫生的问题。我辖区xxx属楼居民张某，长期捡垃圾并将其堆放在小区院落中，垃圾堆放如山，严重影响了小区住户的出入及周边环境卫生，造成了恶劣的影响。在此期间，街道及xxx社区多次做张某及其子女的工作。由街道组织力量协同区环卫处、xxx物业公司等部门单位出动街道干部20余人环卫工人40余人，出动垃圾清运车2辆、垃圾收集车3辆、环卫手推车5辆对垃圾山进行了清运，直至第二天晚上12点共清运垃圾50余车，解决了长期影响小区环境卫生的问题。辖区下水道堵塞，下水外溢，经街道社区多次出面协调南山商住楼业主委员会及门店进行彻底解决。

第四篇：基层党建工作调研汇报材料范文

基层党建工作调研汇报材料

一、落实各级党委抓基层党建工作责任制

（一）进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平；加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向；要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。

（二）建立村（居）委党组织书记党建工作专题述职制度。建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村（居）委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村（居）委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据党建工作计划，结合各自分管工作和联系村（居）委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。

（三）始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

二、扩大基层党组织覆盖面

（一）创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。

（二）为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织；必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式；加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

三、推进基层党组织工作创新

（一）在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。

（二）积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”（带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众）等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设，协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。

四、增强党员队伍生机活力

(一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训。

1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。

2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。

3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。

（二）始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。

五、建设高素质基层党组织带头人队伍

(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”，积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。

（二）优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。

六、构建城乡统筹的基层党建新格局

（一）高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫；通过凝聚流动党员、发现新党员，最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的；必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。

（二）在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。一是提高认识，加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求，也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设目标，以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织，广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建考核内容，以提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。

第五篇：基层党建工作调研汇报材料